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VZCZCXRO7076
 OO RUEHDE RUEHDIR
 DE RUEHRH # 0181/01 0.281.550
 ZNY SSSSS ZZH
 O 281550Z 9 gennaio
 FM AMEMBASSY RIYADH
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 9.987
 INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO IMMEDIATA
 RUEHTV / TEL AVIV AMEMBASSY IMMEDIATA 4.849
 RUEHJM / GERUSALEMME AMCONSUL IMMEDIATA 4.355
 RUEKJCS / SECDEF WASHDC IMMEDIATA
 RUEAIIA / CIA WASHDC IMMEDIATA
 RHEBAAA / DIPARTIMENTO DI WASHINGTON DC ENERGIA IMMEDIATA
 RUEKDIA / WASHINGTON DC DIA IMMEDIATA
 RUEKJCS / maggiore di condotta WASHDC IMMEDIATA
 RHEHNSC / NSC WASHDC IMMEDIATA
 S E R E C SEZIONE T 01 di 02 RIYADH 000.181 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/01/27
 TAGS: PARM Prel MARR MNUC IR SA RU
 ARABIA SCAMBIO CON AMBASCIATORE RUSSO SU IRAN: Oggetto
 PIANI NUCLEARI 

 Classificato da: P / tutor M Scott McGehee
 MOTIVI 1.4 (b) (d). 

 ¶ 1. (C) SINTESI & COMMENTO: Ambasciatore dei Paesi Bassi Ron
 Strikker, l'ambasciatore russo Victor Gibinvish, e Ambasciata
 Riyadh Pol / Mil Consigliere Scott McGehee si è riunito il 25 gennaio con
 Dr. principe Turki al-Kabeer, Sottosegretario per la Cooperazione
 Affari presso il Ministero degli Affari Esteri, per offrire un
 démarche congiunta, l'Iniziativa globale per combattere il nucleare
 Terrorismo (GICNT). L'incontro si è evoluto in uno strumento appuntito
 scambio tra l'ambasciatore russo e il dottor principe Turki
 sulle ambizioni nucleari dell'Iran. Il principe Turki ha avvertito che, se
 L'Iran ha cercato di produrre armi nucleari, altri paesi della
 regione del Golfo potrebbe essere costretto a fare lo stesso, o per consentire
 lo stazionamento di armi nucleari nel Golfo di fungere da
 deterrente per gli iraniani. Turki poi puntualmente richiesto
 che gli Stati Uniti funzionari sauditi tenere informati i piani USA per
 Iran. 

 ¶ 2. (C) Dr. principe Turki non è un decisore, ma è un
 trasmettitore affidabile del pensiero ufficiale saudita. La maggior parte dei
 quello che ha detto non è nuovo, anche se questo è il più esplicito
 abbiamo sentito parlare di volontà saudita per vedere nucleare
 armi impiegate nel GCC come deterrente per l'Iran. Il suo
 preoccupazione che gli Stati Uniti di negoziare un "grand
 affare "con l'Iran senza consultare l'Arabia Saudita è
 preoccupazione che abbiamo sentito spesso nelle ultime settimane. Fine riassunto &
 commento. 

 ¶ 3. (C) Dopo aver ascoltato una protesta diplomatica breve verbale da Ambassador
 Strikker sulla prossima plenaria del giugno del GICNT, il Dott. Turki
 rivolto all'ambasciatore Gibinvish, dicendo: "Su questo tema, ciò che
 ci preoccupa maggiormente è il modo per ottenere il nostro vicino di casa di cambiare la sua
 politica in materia di arricchimento. "L'Iran ha bisogno di essere convinti di entrare in un
 dialogo su questa materia, ha proseguito, notando che l'Arabia
 Arabia è inoltre preoccupato per il reattore di costruzione russa a
 Bushehr. Una fuga da una pianta in quella posizione potrebbe portare
 una catastrofe ambientale in Arabia Saudita, sottolineando
 che si trova a meno di 300 chilometri da Arabia
 sponde, attraverso l'acqua aperta. 

 ¶ 4. (C) Ambasciatore Gibinvish è stato in grado di dire solo "Certo, ho
 d'accordo! "prima di Principe ha continuato," La posizione è così
 pericoloso! Non solo per noi, ma per l'economia mondiale! "Lui
 ha sollecitato che la Russia usa la sua influenza per avere spostato il reattore
 nord, suggerendo che una posizione sulla riva del Mar Caspio
 Sea sarebbe molto meglio, dove c'è l'acqua disponibile per
 di raffreddamento del reattore, e dove le montagne fanno dietro a contenere
 eventuali perdite di muoversi verso sud. Forse più
 preoccupante, ha detto, è ricerca iraniano di arricchimento nucleare.
 Egli ha spiegato che se l'Iran cerca di produrre armi nucleari,
 altri paesi della regione del Golfo sarebbe costretto a fare
 lo stesso, o per consentire lo stazionamento di armi nucleari in
 il Golfo di servire da deterrente per gli iraniani. 

 ¶ 5. (C) Amb. Gibinvish ha risposto che il desiderio dell'Iran di arricchire l'
 uranio riflette i suoi timori che possa un giorno essere attaccato
 da parte di Israele o degli Stati Uniti e anche un segno di dell'Iran
 desiderio di stabilire il suo "primato" nella regione. Prince
 Turki intervenne: "E noi non possiamo accettare la supremazia iraniana
 nella regione. Siamo d'accordo nucleare con energia elettrica e di
 desalinizzazione, ma non con l'arricchimento. "Ha detto che la
 prospettiva di arricchimento iraniano solleva interrogativi inquietanti
 circa le loro motivazioni per farlo: "essi non ne hanno bisogno!" 

 ¶ 6. (S), Amb. Gibinvish ha osservato che "alcuni esperti in Russia
 credo che l'Iran avrà la bomba in 10 o 15 anni ".
 La  Russia, ha detto, è preoccupata per la questione come bene, e
 ha "messo le iniziative in avanti" con l'Iran. La Russia spera di
 discutere questo ulteriore con l'Arabia Saudita in un prossimo futuro,
 e mi ha detto che una "delega importante" sarebbe venuta a
 Riyadh in circa due mesi per discutere di questo con l'Arabia
 leadership. Il principe Turki ha detto che la delegazione russa
 sarebbe il benvenuto, sottolineando che "dobbiamo lavorare insieme per
 convincerli ad abbandonare i loro sforzi per dotarsi di armi nucleari.
 Anche Israele, ha detto, deve essere convinto a cedere la sua
 arsenale nucleare. Ma avete a che fare con loro, hai l'influenza,
 è per questo che sollevare questo con te. "Amb. Gibinvish promesso
 che "faremo quello che possiamo. Ma gli iraniani sono difficili
 partner ". A questo punto, il principe Turki si rivolse a Pol / Mil
 Consigliere che si era momentaneamente interrotto l'assunzione di note. Prince
 Turki ha dichiarato: "Si prega di scrivere questo in giù. Qualunque cosa si parla
 con gli iraniani, dobbiamo essere informati! Qualsiasi 

 RIYADH 00000181 002 di 002 

 negoziati con gli iraniani devono tener conto della
 interessi di Arabia Saudita, in caso contrario, noi non l'accetteremo!
 Dovremmo essere detto - in anticipo! - Di che cosa si intende dire ". 

 Rundell 

 P 240739Z 9 febbraio
 FM AMEMBASSY ABU DHABI
 A SECSTATE PRIORITY WASHDC 2167
 WASHINGTON DC SECDEF PRIORITY
 INFO CDR USCENTCOM MACDILL FL AFB
 CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO
 IRAN COLLETTIVO
 CJC WASHINGTON DC
 DIA WASHINGTON DC
 COMUNE DI WASHINGTON DC STAFF / / J-5 / /
 HQ USCENTCOM MACDILL FL AFB
 NSC WASHDC
 S E R C ABU DHABI E T 000.192 

 NOFORN 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/23
 TAGS: PARM Prel MOPS IR AE DI MASSA
 OGGETTO: RICHIESTA URGENTE per la difesa aerea degli Emirati Arabi Uniti - cinque batterie Patriot
 QUEST'ANNO 

 Classificato con l'ambasciatore Richard Olson, ragioni 1.4 (b) e (d). 

 ¶ 1. (S / NF) Riassunto: Emirati Arabi Uniti Capo di Stato Maggiore delle Forze Armate convocato
 l'ambasciatore per chiedere il dispiegamento urgente di cinque patriota americano
 le batterie negli Emirati Arabi Uniti come una misura provvisoria fino a quando gli Emirati Arabi Uniti proprio
 le batterie sono operative (attesi nel 2012). La convinzione Emirati Arabi Uniti che
 sempre più probabile attacco preventivo israeliano sull'Iran
 prompt rappresaglia resoconto sugli alleati degli Stati Uniti (soprattutto tra i quali fin
 prossima UAE), ha indotto la richiesta. Fine riassunto. 

 ¶ 2. (C) Il 22 febbraio 2009, l'Ambasciatore Richard Olson, Difesa
 Attache (DATT) Bret Rider colonnello e capo, US Liaison Office (USLO)
 Il colonnello David Sprague sono stati convocati presso l'ufficio del Capo di
 Personale delle Forze Armate degli Emirati Arabi Uniti (COS), dove sono stati accolti dal COS,
 LTG Hamid Thani Al Rumaithy, Direttore Intelligence Militare e
 Sicurezza (MISS) MGEN Eissa al Mazrouei, Comandante del Air Emirati Arabi Uniti
 Forza e Difesa Aerea (AF & AD) AVM Swaidan Mohammed Al Qamzi e la
 COS carica di amministratore BGen Faris Mohammed al Mazroui. 

 ¶ 3. (S) A seguito di convenevoli molto breve il COS ha commentato senza mezzi termini:
 "Ho bisogno di essere aperto e franco con voi, ci sono cambiamenti nel
 regione che ci riguardano. "A nome del suo governo, il COS poi
 fatto una richiesta ufficiale del governo americano per distribuire tra quattro
 e cinque batterie Patriot negli Emirati Arabi Uniti nel corso dell'anno solare 2009. Egli
 ha chiesto queste batterie rimangono in vigore fino al momento in quanto possono
 sostituito dal UAE proprio nove batterie, attualmente in ordine. 

 ¶ 4. (S / NF) Gli EAU avrebbero posto tre delle batterie e degli Stati Uniti in
 intorno a Abu Dhabi, una batteria al porto di Jebel Ali, e un finale
 batteria da qualche altra parte, negli Emirati settentrionali (presumibilmente Dubai).
 Il COS notato precedenti studi sul posizionamento delle batterie sono
 su file e aiuterà il posizionamento finale di guida. Il COS ha dichiarato il
 pile dovrebbero essere utilizzate per proteggere critici militari e civili
 obiettivi. 

 ¶ 5. (S / NF) Il COS ha osservato che l'Iran continuerà a fare del suo meglio per
 mantenere l'intera regione instabile. L'Iran è riconosciuto come Israele
 più grande minaccia nella regione e Israele attaccherà l'Iran con poco
 o nessun preavviso. A seguito di un attacco israeliano, gli Emirati Arabi Uniti è convinto Iran
 si scagliarsi contro coloro che "aiutare Israele", o gli alleati di
 Gli amici di Israele, la più significativa degli Emirati Arabi Uniti. Il COS osservato negli Emirati Arabi Uniti
 ha il sistema Patriot in ordine e si aspetta di prendere in consegna nel 2012.
 Ha continuato a parlare della distribuzione in attesa di un singolo Patriot
 batteria per proteggere la base aerea di Al Dhafra - che dovrebbe essere operativa
 entro i prossimi 30 a 60 giorni. Il COS ha preso atto della UAE operativa
 capacità arriverà troppo tardi e la batteria singolo degli Stati Uniti sarà troppo
 poco per fermare i missili iraniani se attaccano prima piuttosto che
 più tardi. 

 ¶ 6. (S / NF) Hamid sensi Thani indicazioni e gli avvertimenti degli israeliani
 governo ora in corso di formazione sarà probabilmente attaccare l'Iran. Egli pensa che la
 nuovo (Netanyahu) il governo sarà molto determinato ad eliminare i
 minaccia di missili iraniani, soprattutto quelli testata nucleare, che
 hanno paura può venire a piovere sulle città israeliane. Egli ha inoltre affermato
 Israele sarebbe giustificato ad agire come si deve proteggere la propria
 cittadini come ogni nazione ha il dovere di fare. Egli ritiene che una
 passo avanti negli sforzi internazionali in materia di armamento dell'Iran
 programmi possono rallentare le azioni di Israele. Tuttavia, il COS sa che
 Israele deve mantenere tutte le sue opzioni. Sa anche che gli iraniani
 hanno giocato con la comunità internazionale per oltre dieci anni come
 hanno costruito la loro capacità. Egli ha dichiarato che gli israeliani sono molto
 conoscenza di tattiche iraniano. 

 ¶ 7. (S / NF) quando viene premuto su quale tipo di evento può precipitare un
 attacco israeliano, il COS pensato che la consegna dei russi S-300
 sistema potrebbe essere il catalizzatore. Il COS ha dichiarato molto apertamente che "io
 non fidarsi dei russi, non ho mai fidato i russi o gli
 Iraniani. " 

 ¶ 8. (S / NF) Il COS ha continuato a chiedere la prosecuzione e ampliato
 la condivisione di intelligence tra Stati Uniti e gli Emirati Arabi Uniti. Ha chiesto la  DATT
 cosa preavviso gli Stati Uniti potrebbero aspettare da un attacco iraniano. Egli
 subito aggiunto che lui fa la stessa domanda del suo MISS capo
 almeno due volte a settimana e non riceve risposta - come sa che non c'è nulla di buono
 rispondere. (Nota: il COS è servita come MISS capo prima di diventare
 COS e conosce molto bene le capacità legate alla previsione
 azioni iraniane. Fine nota). 

 ¶ 9. (C) L'incontro si è concluso così velocemente come era iniziato con entrambe le
 lati di ogni altra volontà che desiderano il bene e il grande successo durante la
 International Defense Exhibition (IDEX) l'apertura nel corso della giornata
 (Immediatamente dopo questo incontro tutti i partecipanti defunti
 direttamente per IDEX). Il COS ha incontrato e, sicuramente, ha informato il
 Presidente, Primo Ministro e il principe ereditario di Abu Dhabi (de facto
 Ministro della difesa) come IDEX iniziato. 

 OLSON 

 VZCZCXRO8464
 RR RUEHBC RUEHDE RUEHDIR RUEHKUK
 DE RUEHAK # 0226/01 0.421.303
 ZNY ZZH CCCCC
 R 111303Z 9 febbraio
 FM AMEMBASSY ANKARA
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC 8.757
 INFO RUCNIRA / collettivo IRAN
 RUEHAH / Ashgabat AMEMBASSY 1961
 RUEHGB / AMEMBASSY BAGHDAD 1397
 RUEHKB / BAKU AMEMBASSY 1592
 RUEHRL / BERLINO AMEMBASSY 4.298
 RUEHSW / Berna AMEMBASSY 0.391
 RUEHLO / LONDRA AMEMBASSY 3.282
 RUEHDE / DUBAI AMCONSUL 0.229
 RUEHIT / ISTANBUL AMCONSUL 5.366
 RUEABND / HQS DEA WASHDC
 Mercoledì 11 febbraio 2009, 13:03
 RISERVATO Sezione 01 del 04 ANKARA 000.226
 SIPDIS
 Nota - informazioni PII rimosso dal messaggio originale.
 SENSITIVE
 LONDRA PER Gayle
 BERLINO Paetzold
 Ashgabat per INGBORN
 BAKU PER MCCRENSKY
 BAGHDAD PER Buzbee
 DUBAI PER IRPO
 EO 12.958 decl: 2019/06/02
 TAGS CASC, PGOV, Phum, i PIN, Prel, SCUL, Snar, SOCI, IR,
 TU, IQ
 OGGETTO: AMERICAN ANZIANI DI CONTRABBANDO DA IRAN
 Classificato da: DCM; Silliman DOUG PER MOTIVI 1.4 (B, D)
 ¶ 1. (C) Riassunto: cittadino americano Hossein Ghanbarzadeh Vahedi apparso nella sezione consolare Ankara intorno a mezzogiorno il 9 gennaio 2009. Mr. Vahedi, 75 anni, ha detto di aver pagato Conoff contrabbandieri 7.500 dollari per portarlo in tutto il iraniano / confine con la Turchia dopo essere stato trattenuto contro la sua volontà in Iran per sette mesi. Anche se la sofferenza alcuni dolori e disturbi, sembrava essere in buona salute dopo un viaggio straziante di tre giorni da Teheran a Ankara che comprendeva una salita di montagna di 14 ore a cavallo nelle temperature di congelamento. personale dell'ambasciata a condizione immediata assistenza consolare e ha lavorato con le autorità turche per impedire la sua deportazione in Iran. I funzionari consolari Vahedi scortato all'aeroporto di Ankara dove partì il 13 gennaio. Fine riassunto.
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 Sfondo
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 ¶ 2. (SBU) In gennaio, 7, Ambasciata di Berna allertato i messaggi della regione che il cittadino americano Hossein Ghanbarzadeh Vahedi, DPOB xx/xx/1933 stava cercando di fuggire dall'Iran e potrebbe superficie in Iraq. Vahedi, un dentista di Los Angeles, invece apparso alla Sezione Consolare di Ankara verso mezzogiorno il 9 gennaio 2009. Anche se visibilmente scosso, Vahedi detto che non aveva grossi problemi fisici, ma ha fatto abbattere un paio di volte in cui spiega il suo calvario. Ha detto Conoff che aveva abbastanza farmaco ed è diminuita l'attenzione medica locale preferendo attendere che era tornato negli Stati Uniti.
 ¶ 3. (SBU) Vahedi è stato un residente, poi cittadino degli Stati Uniti dalla rivoluzione islamica del 1979. Oltre a questo viaggio, ha solo una volta tornato in Iran circa dieci anni fa e non ha riscontrato problemi su quella visita. A sua moglie, che sollecita a visitare tomba dei suoi genitori 'in Iran, si è recato a Teheran all'inizio di maggio 2008, dove ha trascorso quattro settimane con la famiglia e gli amici senza incidenti. Tuttavia, dopo sdoganamento all'aeroporto di Teheran il 6 giugno, ha sentito il suo nome ha invitato il sistema di avviso con le istruzioni per segnalare ad un ufficio separato. A questo ufficio, le autorità indiane hanno ritirato il passaporto e gli disse che non avrebbe lasciato l'Iran. Quando Vahedi premuto per quanto riguarda la ragione, egli è stato licenziato con le istruzioni per il follow-up durante la  Rivoluzione Islamica Corte.
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 Sette mesi di arresti domiciliari
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 ¶ 4. (SBU) Inizia così un calvario di sette mesi in cui Vahedi apparso quasi quotidianamente presso il tribunale per chiedere che il suo passaporto da restituire. Durante questa casa de facto arresto, Vahedi ha fatto contattare Elisabetta Bucher, il vicedirettore della Sezione di Interessi degli Esteri presso l'Ambasciata di Svizzera a Teheran. Egli ha riferito che la signora Bucher era molto gentile e lo aiutò a ottenere il suo cuore farmaci, ma non era in grado di aiutarlo a lasciare il paese. Ha vissuto con amici e parenti che soggiornano solo pochi giorni con ciascuno di evitare che vengano coinvolti in suoi problemi.
 ¶ 5. (SBU) Vahedi credeva che il suo passaporto è stato sequestrato per due ragioni, la prima estorsione essere semplice. È stato comunicato a lui in modo informale da parte delle autorità presso il tribunale che, se ha pagato una multa 150 mila dollari il processo si muovono più velocemente. In secondo luogo, gli è stato detto dai funzionari governo indiano che avrebbe dovuto usare la sua influenza per la pressione dei suoi figli cittadino americano di chiudere una delle loro iniziative imprenditoriali. Vahedi figli sono proprietari di Concertino Productions, una società di intrattenimento sede a Los Angeles che promuove, tra le altre cose, i cantanti pop popolare persiana Kamran e Hooman. Oltre alla performance americana, il duo si è esibito in Dubai e in altri luoghi del Medio Oriente. Secondo Vahedi, mentre i cantanti sono semplicemente cantanti pop Persico, hanno ottenuto folle irritato con occasionali retorica anti-regime. Sono inclusi anche in queste performance sono ballerine cui costumi non sollevare un sopracciglio nella maggior parte dei paesi, ma sono percepiti come immorale da parte degli elementi conservatori in Iran.
 ¶ 6. (SBU) Vahedi non si fidava che pagare la multa sarebbe accelerare il ritorno del suo passaporto, se non convinto anche i suoi figli per annullare la prossima performance di Dubai Kamran e Hooman. Vahedi ha parlato di un terzo che tirava i fili all'interno del governo iraniano, in particolare in materia di affari del figlio '. Ha ripetutamente detto i funzionari della rivoluzione islamica Corte che i suoi figli avevano vissuto in America per tutta la vita e come tale ha esercitato alcun controllo sulla loro forte, il comportamento tipicamente americano indipendente.
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 No Cucchiaio vuoto
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 ¶ 7. (C) Vahedi ha parlato con amarezza il suo ex paese, in particolare la mancanza di un equo sistema giudiziario e la corruzione diffusa. Ha detto Conoff che tutti i dipendenti pubblici ricevono gratuitamente zucchero, riso, olio da cucina e per assicurare la loro fedeltà al regime. Ha anche detto chiunque con qualsiasi autorità vive con il "perché dovrei mettere un cucchiaio di vuoto nella mia bocca" filosofia. Vahedi riferito che erano onnipresenti spie regime tra cui tassisti, impiegati di albergo, ristorante e dei lavoratori. Egli ha anche detto che era risaputo che tutte le nuove auto di fabbricazione iraniana aveva una "tassa Khamenei" per l'importo di 3.100 dollari che sono stati destinati ad un fondo per il Sud del Libano, Egitto e Siria. Alle sue apparizioni ogni giorno a corte, venne a sapere i dettagli intimi della vita di molti altri visitatori, alcuni dei quali ha detto Vahedi non avevano idea di dove i loro cari sono stati, o se fossero ancora vivi. Vahedi anche aiutato una donna il cui marito tossicodipendente è stato incarcerato, pagando l'affitto per i mesi che era lì. Vahedi riferito di aver visto ai cittadini iraniani assistono impotenti alla loro familiari sono state tirate fuori in manette, senza alcuna accusa ufficiale riscossa contro di loro.
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 Prendere il miglior opzione
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 ¶ 8. (C) Vahedi capito che questa situazione non sarebbe cambiato e alludeva a persone che conoscevano la sua situazione dal suo apparizioni ogni giorno alla corte di avvicinarsi a lui con le opzioni di partenza. Vahedi ha detto che ha studiato i quattro percorsi più comuni utilizzate illegalmente fuori dell'Iran. Il primo stava attraversando come clandestino su una nave mercantile nel Golfo Persico negli EAU. Vahedi respinto questo piano perché pensava che il traffico pesante spedizione era troppo pericoloso e che rischiavano di essere abbordata dalla marina iraniana che stavano pattugliando la zona. La seconda opzione è stato via terra attraverso il Baluchistan, ma Vahedi non ha potuto ottenere dati sufficienti circa l'esecuzione di tale piano a considerare seriamente questa strada. La terza scelta è stato quello di entrare in Iraq voce a Karbala e cercare di stabilire un contatto con un membro delle forze armate americane di stanza. Vahedi seriamente in considerazione questa opzione, ma temeva di essere scoperto da parte degli iracheni prima che potesse entrare in contatto con un soldato americano. Che ha lasciato solo l'ultima opzione: sopra le montagne a cavallo di Urmia al confine turco.
 ¶ 9. (SBU) Nonostante le temperature si aggirano intorno a zero gradi Fahrenheit, Vahedi ha scelto la prima parte di gennaio, perché ha coinciso con la commemorazione sciita della Ashura e lo ha pensato probabilmente la polizia sarebbe più preoccupato. Nelle settimane prima della sua partenza, questo uomo di 75 anni, addestrato per la forza e l'altitudine salendo sulle colline a nord di Teheran. Per proteggere la sua famiglia e gli amici di punizione dal governo indiano dopo che è stata notata la sua assenza, ha parlato a nessuno di loro dei suoi piani di fuga. Il 7 gennaio è salito su un autobus Vahedi da Teheran a Urmia, una città nella fascia settentrionale dei Monti Zagros in West Azerbaijan, Iran. Ha usato la sua patente della California come identificazione a ciascuno dei circa 20 fermate del bus fatta. A Urmia, lui e una macchina pre-organizzati e conducente ha guidato tra le colline dei monti, dove ha incontrato due uomini con un cavallo che lo avrebbe scorta attraverso la montagna al confine turco.
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 Sulla Montagna
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 ¶ 10. (C) I due accompagnatori sono stati pagati 5.000 dollari all'inizio del viaggio e le tre di cui, non appena era buio. Per tutta la sua pianificazione, Vahedi non hanno vestiti adeguati per il tempo e ha avuto un periodo molto difficile per il freddo. A un certo punto, durante il viaggio di 14 ore, il personale della scorta ha dovuto fisicamente abbracciarlo per tenerlo caldo. Come un pilota inesperto ora in salita Vahedi perso la concentrazione e cadde da cavallo cadendo nel bosco. Ha detto Conoff che a questo punto, ha davvero creduto che stesse per morire di morire di freddo sulla montagna. Tuttavia, il suo solo in parte pagati scorta venne in aiuto e lo mise di nuovo a cavallo. Anche se egli aveva pensato che sarebbe stato in grado di camminare modo parte, l'altitudine è stato troppo per lui e la sua unica scelta possibile era quella di rimanere sul cavallo. Vahedi ha detto che crede che fossero noti seguenti rotte di contrabbando scavati, come testimonia il modo in cui il cavallo sapeva esattamente a che santo votarsi. Vahedi disse il cavallo spesso portato le scorte, anche al di fuori del percorso normale in quello che sembrava essere la direzione sbagliata. Sapendo che lui accompagnatori potrebbe anche tentare di contrabbandare la droga in questo viaggio, egli segretamente ha attraversato la confezione quella che avevano gettato sul cavallo e detto di aver trovato nulla.
 ¶ 11. (SBU) Una volta oltre il confine turco furono accolti nei tempi previsti da un uomo descritto come Vahedi circa 25 anni. Durante il passaggio di consegne, Vahedi pagato un altro 2.500 dollari, ma era sicuro di come i tre accompagnatori dividere tale pagamento. La scorta turco Vahedi poi portata in una casa dove egli è stato alimentato e dato il tempo di riposare e riscaldarsi. In prima serata è stato spinto a Van, una città importante nella Turchia orientale, e aspettava lì alla stazione degli autobus per il bus di 0.200 ad Ankara. Vahedi ha detto che ha mantenuto un profilo molto basso e non parlare con nessuno durante il viaggio in autobus di 10 ore. Arrivò alla sezione consolare intorno a mezzogiorno il Venerdì, 9 gennaio.
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 Deportazione dei conflitti
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 ¶ 12. (C) Per quanto Vahedi era entrato illegalmente Turchia, Conoff lavorato con i funzionari GOT a garantire la sua deportazione in America. Inizialmente il capo della polizia sugli stranieri presso il ministero dell'Interno di Ankara ha detto che Conoff perché "sapevamo Vahedi stava arrivando", ha destinato ad espellerlo in Iran. Posta è consapevole del fatto che i cittadini iraniani e iracheni sono stati deportati a quei paesi in modo abbastanza brutale. Secondo l'UNHCR alcuni sono stati presi con l'autobus in mezzo alla notte, al confine meridionale della Turchia e rilasciato. La polizia ha poi avrebbe sparato in aria costringendo i deportati a correre attraverso il confine con l'Iraq o l'Iran senza cibo né acqua per sostenerli.
 (13) (C) Post contattato Ministero degli Affari Esteri funzionari, che successivamente ha esercitato pressioni sul ministero degli Interni per consentire a questa di 75 anni, cittadino americano ad essere vecchio deportato negli Stati Uniti. Il personale consolare garantita la sua sicurezza durante i quattro giorni ci sono voluti per lavorare attraverso le modalità di partenza e lo accompagnò attraverso la polizia e procedimenti giudiziari e, infine, in avanti per l'aeroporto. Vahedi Conoff ha detto che non aveva mai fatto nulla di illegale nella sua vita e che si vergognava di essere visto in stato di detenzione politica. Vahedi partito Turchia a 04:00 il 13 gennaio.
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 Commenta
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 ¶ 14. (C) I problemi Vahedi affrontare a seguito della Turchia di entrare illegalmente mette in evidenza la forte presa di posizione di questo governo assume ingresso illegale. Ciò è particolarmente vero con i cittadini iraniani e iracheni, anche quelli che possono esercitare anche la cittadinanza americana. Garantire Vahedi ritorno verso gli Stati Uniti, la deportazione in Iran il vice richiesto l'intervento di front office dell'ambasciata.
 Visita di Ankara Classificato Sito Web a ey http://www.intelink.sgov.gov/wiki/Portal:Turk
 Jeffrey 

 VZCZCXRO5154
 RR RUEHBC RUEHDE RUEHDBU RUEHDIR RUEHFL RUEHKW RUEHKUK RUEHLA RUEHNP
 RUEHROV RUEHSR
 DE RUEHAK # 0321 0581548
 ZNY ZZH CCCCC
 R 271548Z 9 febbraio
 FM AMEMBASSY ANKARA
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC 8.939
 RUCNCIS INFO / CIS COLLETTIVO
 RUEHZL / POLITICA EUROPEA COLLETTIVO
 RUCNIRA / IRAN COLLETTIVO
 RUEHIT / ISTANBUL AMCONSUL 5.453
 RUEUITH / TU ANKARA ODC
 RUEAIIA / CIA WASHDC
 RHEHAAA / NSC WASHDC
 RUCPDOC / Ministero per il Commercio WASHDC
 RHEBAAA / DIPARTIMENTO DI ENERGIA WASHINGTON DC
 C O N F I N T E D I A ANKARA L 000.321 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/27
 TAGS: Prel ENRG EPET TU IR
 OGGETTO: PRESTAZIONI OFFERTE CON GLI AMICI ERDOGAN IRAN PM 

 REF: 08 ANKARA 2028 

 Classificato da: Economico Counselor Dale Eppler per motivi di 1,4 (B) e (
 D) 

 ¶ 1. (C) Il 22 febbraio, stampa locale ha riferito che la Turchia e l'Iran aveva stabilito una joint venture per lo sviluppo di gas in Iran e costruire un gasdotto per portare il gas verso la  Turchia e l'Europa. Questa JV è stata istituita per promuovere gli accordi raggiunti nel novembre 2008 e luglio 2007 memorandum di intesa tra la Turchia e l'Iran (reftel). Nel tentativo di più undercover su questo accordo, abbiamo parlato con diverse persone. BOTAS presidente Saltuk Duzyol detto BOTAS non è stato incluso nel contratto e che l'accordo è stato fatto con una società privata ma ha rifiutato di specificarlo. Uno dei consiglieri del Ministro dell'Energia Guler, la  Musa Gunaydin, che è ampiamente ritenuto essere dietro spingere il ministro a fare affari con l'Iran ha rifiutato di discutere l'argomento con noi. xxxxx è stato più aperto. Società turca SOM benzina è entrata in una joint venture con l'Iran, ha detto Demir. Il proprietario di SOM benzina è Sitki Ayan, un buon amico di PM Erdogan. Entrambi hanno frequentato Istanbul Imam Hatip (religiosi scuola superiore). Ayan è nel cerchio il PM di amici tra cui Mustafa Erdogan (fratello di PM), Cihan Kamer (v. punto 2) e Mucahit Aslan. xxxxx. Secondo le nostre ricerche, xxxxx è attiva nella costruzione di porti, trasbordi di carburante e di altre attività, ma non sembra avere alcuna esperienza in upstream di petrolio e gas. 

 ¶ 2. (C) Nel 2007, Kartet, una generazione di elettricità e compagnia esportatrice, ha firmato un accordo con Tavanir, la società iraniana di energia elettrica di proprietà dello Stato ad importare da Iran 1,4 miliardi ora chilowattora (kWh) di energia elettrica in Turchia. Kartet applicato alle autorità turche (per l'Energia Elettrica Markets Regulatory Board, EMRA) per ottenere una licenza di importazione di energia elettrica. Nel novembre 2007, una società turca denominata Savk di energia elettrica, di proprietà di PM amico di Erdogan Cihan Kamer, ha ricevuto una licenza da EMRA di importare energia elettrica da parte dell'Iran. A quel tempo, Kartet andato pubblico con la disputa e ha affermato Savk azione erano immorali e illegali. Kartet Istanbul Managing Director Nuray Atacik ci ha detto il 27 febbraio Kartet che non aveva ancora ricevuto alcuna risposta da EMRA e aveva sostanzialmente rinunciato al progetto. Tuttavia, ha aggiunto con un po 'di allegria, Savk elettricità non è stata in grado di realizzare l'affare sia. "Gli iraniani ci preferiscono e non voglio fare un accordo con una società che è stata costretta su di loro", ha detto Atacik. 

 ¶ 3. (C) Commento: Se fosse vero, spingere il PM di SOM benzina per fare l'affare del gas con l'Iran potrebbe effettivamente rallentare i progressi sul fronte. E 'evidente dal caso Savk energia elettrica che l'Iran non apprezzano di business partner assegnato. Ci sono altri motivi per cui questo accordo è sul lento-pista, tra cui la mancanza di un quadro giuridico, normativo e commerciale per l'affare e pique potenziale dell'Iran per l'annuncio 26 febbraio che BOTAS vinto uno 750 milioni di USD caso di arbitrato contro l'Iran (anche se il premio devono ancora essere approvati dalle autorità iraniane). Fine commento. 

 Visita di Ankara Classificato Sito Web a ey http://www.intelink.sgov.gov/wiki/Portal:Turk 

 Jeffrey 

 P 131259Z 9 febbraio
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 STATO PER NEA / IR e SCA / CEN 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/13
 TAGS: PGOV IR pter Prel TX
 OGGETTO: TURKMENISTAN / IRAN: ARMI trovato nascosto in iraniano
 AMBASCIATA DI SPEDIZIONE 

 Classificato da: Charge Richard Miles, ragioni 1.4 (b) e (d). 

 ¶ 1. (S / NF) Un funzionario doganale turkmeno ha detto a un LES Ambasciata
 13 febbraio che un contenitore all'ambasciata iraniana diplomatiche con
 AK-47, fucili di precisione e munizioni nascoste in esso era stato
 scoperto una settimana prima presso la Uli Serdar (Gaudan)
 doganali punto in Ashgabat, dove i veicoli e container
 in arrivo da o diretto verso l'Iran sono ispezionati. Le armi
 riferito, sono stati nascosti sotto due tappeti turkmeni che
 l'ambasciata iraniana è stata di spedizione per l'Iran. 

 ¶ 2. (S / NF) Il LES è andato alla dogana Ashgabat Point (a
 posizione diversa) per informazioni su un sacchetto di ambasciata
 spedizione arriva in camion, e un problema sorto circa l'apertura
 contenitore dell'Ambasciata per un controllo. La dogana
 ufficiale, che è un amico stretto di LES, poi portato il
 contenitore incidente iraniano. Disse che un locale di spedizione
 dipendente dell'ambasciata iraniana di essere stato presente quando un altro
 ufficiale, su una "sensazione che qualcosa non andava",
 aperto il contenitore all'ambasciata iraniana. La dogana ufficiale
 LES ha detto che il funzionario che ha scoperto la cache è stata
 premiato per le sue azioni e ha ricevuto una promozione. 

 ¶ 3. (S / NF) COMMENTO: Turkmenistan impone severi controlli
 per l'importazione di qualsiasi tipo di arma da fuoco, ed i Capi di
 dettaglio sicurezza missioni 'sono tutti disarmati. Anche ipotizzando
 che le armi in questione erano destinati al iraniano
 sicurezza interna Ambasciata, questo non spiegherebbe la
 presenza di armi offensive, come fucili di precisione, nel
 cache. L'ambasciata non ha alcuna conferma ufficiale circa la
 incidente, che era, si nota, diffusa di seconda mano al nostro LES.
 FINE COMMENTO. 

 MILES 

 VZCZCXRO0500
 PP RUEHAG RUEHBC RUEHBI RUEHCI RUEHDBU RUEHDE RUEHDIR RUEHLH RUEHKUK
 RUEHPW RUEHROV
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 STATO PER SCA / CEN e NEA / IR 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/24
 TAGS: PGOV IR Phum RS TX
 OGGETTO: AMBASCIATORE TURCO PREOCCUPATEVI: TURKMENISTAN
 POTENZIALE DI SPEDIZIONI uranio all'Iran 

 Classificato da: Charge Richard Miles, ragioni 1.4 (B), (D), (E) e (F). 

 ¶ 1. (C) Il governo turkmeno ha annunciato all'inizio di questo mese
 Berdimuhamedov che il presidente aveva firmato un decreto che permette
 la preoccupazione Chemical State "Turkmenkhimiya" per entrare in un
 contratto con Ekomet-S della Russia per il trasferimento e la sepoltura
 di rifiuti radioattivi. I rifiuti prodotti è stato riferito a
 l'impianto chimico Hazar e presso l'impianto di iodio Balkanabat. 

 ¶ 2. (S) In un incontro con la carica il 17 febbraio, Turco
 Ambasciatore Huseyin Bichakli sollevato preoccupazioni circa i rapporti
 che il Turkmenistan e la Russia prevede di riprendere l'uranio
 produzione in Turkmenistan. Ha detto che aveva imparato da
 fonti che una delegazione militare russa aveva visitato
 Turkmenistan all'inizio di gennaio e visitato il sito di un
 ex impianto di "uranio" a Kizilkaya in provincia balcanica. The
 impianto gestito durante l'era sovietica. Ha detto che la
 delegazione è stato inoltre informato sul previsto Nord-Sud
 linea ferroviaria dalla Russia all'Iran, che comprende una 700 km
 tratto attraverso il Turkmenistan. L'ambasciatore ha detto che ci Bichakli
 Giravano voci che la ferrovia sarebbe stata utilizzata per il trasporto
 uranio trattati presso l'uranio attualmente inattivi turkmeno
 impianto in Iran. 

 ¶ 3. (S) COMMENTO: Ambasciatore Bichakli non ha fornito la sua
 fonti, ma ha osservato che per il Turkmenistan a collaborare con
 Russia per il trasporto trasformati uranio in Iran, in particolare
 in maniera surrettizia, non è coerente con la sua politica di
 neutralità. Posta segnalare eventuali ulteriori informazioni su questo
 questione. FINE COMMENTO.
 MILES 

 VZCZCXRO8118
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 STATO PER EUR / AGS (Schroeder), EEB / IFD / OMA, DRL / ILCSR
 Lavoro per ILAB (Brumfield)
 TESORO PER ICN (Kohler) E Oasia
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 E.O. 12.958: decl: 2019/02/09
 TAGS: EFIN PGOV GM Prel
 OGGETTO: ministro tedesco ECONOMIA LANCI in un asciugamano 

 BERLINO 00000168 001,2 di 002 

 Classificato da: TASSA D'JOHN AFFAIRES Koenig. MOTIVI: 1,4 (B) e (D). 

 ¶ 1. (C) SINTESI. Le dimissioni improvvise del ministro dell'Economia
 Michael Glos (CSU) il 7 febbraio catturato il cancelliere Angela
 Merkel (CDU) e il suo partito in contropiede in un momento in
 affrontare crisi economica della Germania è fondamentale. Per
 minimizzare i danni, la CSU rapidamente sostituito con il suo Glos
 Segretario generale Karl-Theodor zu Guttenberg, decisione
 che continua ad attirare critiche da altri partiti, oltre
 come all'interno della CDU a causa di trentasette anni, s
 minime conoscenze di politica economica. La shuffle rivela
 tensioni tra la  CDU e CSU, e rappresenta un'opportunità
 per la  Merkel nemici politici a ritrarla come mancanza di controllo
 mentre il paese cerca di affrontare la peggiore crisi economica
 dalla seconda guerra mondiale. FINE RIASSUNTO. 

 Confusione iniziale SU DIMISSIONI
 ---------------------------------- 

 ¶ 2. (C) Citando la sua età e l'intenzione di lasciare l'armadio
 dopo le elezioni del 2009 settembre, i sessantaquattro anni
 Glos ha presentato le sue dimissioni da Ministro dell'economia e delle
 Tecnologia il 7 febbraio. Presidente del sociale cristiano
 Union (CSU), il partito fratello bavarese del Cancelliere Merkel
 Dell'Unione Cristiano Democratica (CDU), e il ministro bavarese
 Il presidente Horst Seehofer nome Karl-Theodor zu Guttenberg,
 37, come suo successore. Zu Guttenberg era stato segretario della CSU
 Generale solo per tre mesi a seguito di un grande partito
 rimpasto. Glos ha spiegato la sua partenza consentirebbe alla CSU
 di campagna con un nuovo ministro in atto e contribuire a ripristinare
 la fiducia nel CSU dopo la sua brutta figura in Baviera
 elezioni regionali nel settembre 2008. La tempistica della sua
 partenza - durante la crisi finanziaria ed economica -
 tuttavia, è stato imbarazzante. Inoltre, Glos ha presentato le sue
 dimissioni di Seehofer, invece di Merkel, che i media
 ha dipinto come un affronto per il Cancelliere. (NOTA: bavarese
 reazioni politiche da riportare in Congen Monaco SEPTEL.) 

 INVIO dei Giovani Turchi
 -------------------- 

 ¶ 3. (SBU) sotto pressione per risolvere un vuoto apparente potenza
 in un ministero chiave, Seehofer, che come presidente del partito CSU aveva
 il diritto di riempire lo slot, ha dovuto trovare un sostituto per
 Glos rapidamente. In una conferenza stampa del 9 febbraio annunciando
 la scelta di zu Guttenberg, Seehofer ha detto che ha scelto la
 Rising Star CSU in parte, al fine di avere un ministro
 che rappresenta la regione settentrionale della Baviera. Ha lodato zu
 Guttenberg ha contatti internazionali e la sua presunta capacità
 per promuovere le esportazioni tedesche. Seehofer ha negato i rapporti che
 prima di accettare il nuovo incarico, zu Guttenberg aveva chiesto la
 posizione di alto livello del Bundestag CSU portavoce e CDU / CSU
 Caucus capo nel caso in cui la CDU / CSU perso di settembre
 elezioni. Da parte sua, zu Guttenberg ha accolto favorevolmente la
 opportunità di prendere sul portafoglio economia. Egli ha descritto
 Germania, "economia sociale di mercato" come "principio guida"
 del suo pensiero economico, e sottolineato l'importanza di
 di libero scambio. Zu Guttenberg ha anche detto che avrebbe lavorato per abbassare
 tasse per le imprese piccole e medie imprese. 

 GITA DI ROUGH GLOS
 ----------------- 

 ¶ 4. (C) Glos era sempre stato un attacco imbarazzante per l'Economia
 Ministero del lavoro, che ha assunto nel novembre 2005. Glos ha
 portare la conoscenza intima della politica federale per il lavoro, ma
 non era un economista e non aveva mai mostrato forte interesse
 il portafoglio del ministero dell'Economia ha. Cancelliere Merkel
 istintivamente volse verso di lei il ministro delle Finanze Peer Steinbrueck
 (DOCUP) per coordinare la risposta alla crisi finanziaria,
 sidelining Glos. Glos incapacità di superare CDU e SPD
 obiettivi e ottenere tagli di imposte nel piano di stimolo
 può avere dei costi della CSU bavarese recenti elezioni, alla
 sgomento di Seehofer e altri nella CSU. 

 ¶ 5. (C) Un profilo di Glos devastante a pochi mesi fa in "Der
 Spiegel ", i cui principali punti di contatto Ministero non ha
 contadict, lo ha descritto come debole, in contatto con la
 burocrazia, annoiato del suo lavoro, e in attesa di un
 sinecura piacevole per se stesso dopo il pensionamento. In un addio 

 BERLINO 00000168 002,2 di 002 

 incontro con l'ex ambasciatore Timken a fine novembre 2008,
 Glos è apparso sotto grande tensione e ha confessato di enorme
 frustrazione per la sua incapacità di influenza Merkel sulla tassa
 tagli come parte del pacchetto di stimolo. 

 No Love Lost
 ------------ 

 ¶ 6. sostenitori del partito (C) SPD sono stordito più di turbolenze percepita
 nella CSU e la percezione che la Merkel non ha il controllo
 degli sviluppi. -Cancelliere, Frank-Walter candidato
 Steinmeier (SPD) ha detto che la CDU / CSU mancava di "orientamento" in
 la loro gestione della crisi economica e ha chiesto "partito
 ordine e disciplina. "un membro dello staff CDU espresso irritazione
 sulla gestione Seehofer di shuffle, ma lei no capannone
 lacrime per la partenza Glos. Su zu Guttenberg, economia FDP
 esperto di Rainer Bruederle ha commentato per noi che "per quanto
 l'economia è in questione, sembra essere abbastanza in questi giorni per
 la CSU di trovare qualcuno che sa leggere e scrivere ". 

 ¶ 7. (C) Gli operatori economici hanno opinioni contrastanti. Un IBM
 lobbista Econoff ha detto che lei considerava come l'unico Glos
 "Contrappeso a Steinbrueck" sulla politica economica in
 Germania il governo. Un contatto da parte dell'industria tedesca
 associazione (BDI) Glos ha ammesso che non era "il più forte
 Ministro nel gabinetto ", aggiungendo che BDI aveva spesso desiderato
 per qualcuno nella posizione che era "più esplicito". Su zu
 Guttenberg, ha ammesso il nuovo ministro era ben versato in
 politica estera e questioni transatlantiche, anche se giovani e
 inesperto. 

 COMMENTO
 ------- 

 ¶ 8. dimissioni (C) Glos ha attirato la CDU / CSU gerarchia del partito
 di sorpresa in un momento in cui tutti a Berlino e Monaco di Baviera è stato
 concentrandosi sulla Conferenza di Monaco sulla sicurezza. Questo
 dimissioni di alto profilo, apre le porte alle critiche di
 Merkel, s gestione della crisi economica e finanziaria, come
 così come lo stile di leadership di Seehofer. Zu Guttenberg primo
 sfida sarà quella di contribuire a risolvere il dibattito tra i
 CDU / CSU e SPD sul pacchetto di stimolo. La sua nomina
 è stata fortemente criticata all'interno della CDU, con qualche chiamata
 lui un semplice "segnaposto" fino alla elezioni di settembre,
 sollevando dubbi su Merkel, s la capacità di guidare il suo partito
 efficacemente attraverso un lungo anno elettorale e super8. Se non
 affrontati, la  SPD e la opposizione FDP potrebbero emergere
 rafforzato dalla vicenda, che è giunta in un molto
 momento poco opportuno per il Cancelliere Merkel, s CDU e la sua sorella
 partito, la  CSU. FINE COMMENTO. 

 ¶ 9. (U) Questo cavo è stato coordinato con ConGens Francoforte e
 Monaco di Baviera.
 Koenig 

 VZCZCXRO1478
 OO RUEHBI RUEHCI RUEHDBU RUEHPW RUEHLH
 DE RUEHEK # 0135/01 0.441.151
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 INFO RUCNCLS / ALL ASIA DEL SUD E CENTRALE COLLETTIVA
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 RUEHVEN / USOSCE USMISSION 3.257
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 RISERVATO Sezione 01 del 02 BISHKEK 000.135 

 SIPDIS 

 DIPARTIMENTO PER SCA / CEN 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/13
 TAGS: Prel MARR PGOV KG
 OGGETTO: AMBASCIATORE CINESE turbata dalle accuse KIRGHIZISTAN
 Di denaro per CHIUSURA MANAS 

 REF: BISHKEK A. 96
 ¶ B. BISHKEK 85 

 BISHKEK 00000135 001,2 di 002 

 Classificato da: Motivi Tatiana Ambasciatore C. Gfoeller, 1.4 (b) e (d). 

 ¶ 1. (C) Riassunto: Durante un incontro con l'ambasciatore
 13 febbraio, l'ambasciatore cinese Zhang Yannian ridicolizzato l'
 idea, ma non ha negato categoricamente, che la Cina
 fornire un pacchetto di 3 miliardi dollari in cambio finanziario Kirghizistan
 per la chiusura di Manas Air Base. Zhang ha detto che era in Kirghizistan
 sfera di influenza della Russia e la Cina era solo commerciale
 interessi qui. Egli ha anche lamentato amaramente cinese
 Guantanamo, i detenuti di essere spedite in Germania, invece di
 La  Cina. Zhang era molto interessato a sapere se gli Stati Uniti avrebbero
 negoziare per mantenere Manas, e ha consigliato solo dare il
 Kirghizistan 150 milioni di dollari l'anno per la base. "Questo è tutto
 denaro ", ha detto. End Summary. 

 Perdere la capacità di parlare russo 

 ¶ 2. (C) L'Ambasciatore ha incontrato 13 febbraio con l'ambasciatore cinese
 Kirghizistan Zhang Yannian. Dopo convenevoli di apertura, il
 Ambasciatore detto che i funzionari del Kirghizistan aveva detto che
 La Cina aveva offerto un 3 miliardi dollari pacchetto finanziario per chiudere
 Manas Air Base e ha chiesto per la reazione dell'ambasciatore di
 una tale affermazione. Visibilmente turbata, Zhang temporaneamente
 perso la capacità di parlare russo e ha iniziato a spluttering
 Cinesi verso l'aiutante silenziosa diligentemente a prendere appunti a destra
 dietro di lui. Una volta aveva recuperato il potere di russo
 discorso, ha inveito contro di una tale calunnia, sostenendo che
 una tale idea era impossibile, la Cina era uno strenuo oppositore della
 terrorismo, e l'atteggiamento della Cina verso la decisione del Kirghizistan
 per chiudere Manas era uno di "rispetto e comprensione". 

 ¶ 3. (C) si Comporre, Zhang domandò se forse il Kirghizistan
 aveva significato il fatturato del commercio tra i due paesi, che
 egli ha sostenuto era di circa 3 miliardi di dollari l'anno. Quando disabused di
 tale nozione, Zhang ha continuato a lungo a spiegare che la Cina
 non poteva permettersi un prestito di 3 miliardi dollari e pacchetto di aiuti. "E '
 avrebbe preso 3 dollari da ogni persona cinese "a pagare per essa." Se
 la nostra gente ha scoperto, ci sarebbe una rivoluzione ", ha detto." Abbiamo
 hanno 200 milioni di disoccupati "a causa della recessione
 delle esportazioni, ha detto, e milioni di disabili e altri che
 bisogno di aiuto dal governo. 

 Una schiaffo in faccia 

 ¶ 4. (C) Quando l'ambasciatore ha chiesto se avrebbe
 categoricamente negare ciò che i funzionari del Kirghizistan aveva detto
 su un accordo con la Cina, Zhang scattò che "liberando 17
 da Guantanamo è un atto ostile verso di noi. "Ha poi
 continuò a lungo su ciò che un "schiaffo in faccia" è stato per
 La Cina che i detenuti uiguri non sarebbero stati restituiti
 alla loro patria, ma invece spediti in Germania, dove
 riferito, avevano già ottenuto lo status di rifugiato.
 Pur non indicando una reazione tit-for-tat a Manas, che ha fatto
 implicano che la situazione di Guantanamo aveva fatto apparire la Cina per
 modi di colpire di nuovo a Stati Uniti, quando l'ambasciatore chiese se
 forse i cinesi erano ben disposti verso la chiusura
 Manas per la loro appartenenza SCO, Zhang ha riconosciuto
 che la SCO aveva pronunciato per la chiusura di Manas, ma ha sostenuto
 che "che è stato anni fa e nulla è successo da allora." Egli
 ha negato che la  SCO è stata la pressione del Kirghizistan di chiudere Manas. 

 RUSSIA: UN DONO DI DIO PER IL KIRGHIZISTAN 

 ¶ 5. (C) L'Ambasciatore ha poi chiesto quale Zhang pensato al
 2 miliardi dollari, più affare russo con il Kirghizistan. Dopo un po '
 orlare e hawing, Zhang ha detto che è "probabilmente vera" che 

 BISHKEK 00000135 002,2 di 002 

 il contributo russo è stato legato a Manas di chiusura. Alla domanda se
 aveva tutte le preoccupazioni circa la Repubblica del Kirghizistan cadere mai
 più profondo nella sfera di influenza russa e se la Cina
 aveva alcun interesse a contrastare tale, ha risposto che
 Kirghizistan era già in quella sfera, e la Cina non ha avuto
 interesse al bilanciamento che influenzano. "Il Kirghizistan è
 vicino di casa della Russia ", ha intonato (un po 'ampiamente, in quanto
 Kirghizistan non condivide un confine con la Russia
 Federazione - anche se non condividono una frontiera con la Cina).
 "E quando il Kirghizistan mi chiedono questo, ho sempre dir loro
 che un vicino di casa è un dono di Dio ". Per quanto riguarda la Cina
 interessi nella Repubblica del Kirghizistan, ha affermato categoricamente: "Abbiamo
 solo interessi commerciali qui. Vogliamo aumentare
 investimenti e commercio. Non abbiamo alcun interesse per la politica. "Egli
 ha sostenuto che alcuni Kirghizistan aveva sostenuto per la Cina per aprire una base
 in Kirghizistan per controbilanciare russi e americani
 influenza nel paese, ma la Cina non ha interesse in un
 di base. "Vogliamo alcun vantaggio politico o militare.
 Pertanto, non avrebbe pagato 3 miliardi per Manas ", ha sostenuto. 

 Consulenza personale: li pagano 150 milioni di dollari 

 ¶ 6. (C) Zhang ha chiesto all'Ambasciatore se gli Stati Uniti
 negoziare per mantenere l'apertura Base. L'ambasciatore rispose
 che parte degli Stati Uniti stava valutando le sue opzioni. Zhang poi
 offerto la sua "consulenza personale", "Questa è questione di soldi", ha
 ha detto. Ha capito dal Kirghizistan, che avevano bisogno di 150 dollari
 milioni di euro. L'ambasciatore ha spiegato che gli Stati Uniti prevede
 150 milioni di dollari di assistenza in Kirghizistan ogni anno, di cui
 numerosi programmi di assistenza. Zhang ha suggerito che gli Stati Uniti
 dovrebbe rottami suoi programmi di assistenza. "Basta dare 150 dollari
 milioni di euro in contanti "per anno, e" si avrà la Base
 per sempre. "Molto stranamente, il giovane aiutante silenziosa
 poi saltò in: "O forse si dovrebbe dare loro $ 5 miliardi e
 acquistare sia noi che i Russi fuori. "L'insegnante di sostegno poi inaridita
 sotto lo sguardo inorridito dell'Ambasciatore. 

 ¶ 7. (C) Commentando il pranzo recenti corpo diplomatico (Rif
 B), Zhang ha osservato che l'ambasciatore russo Vlasov erano stati in un
 umore espansivo e porzioni dominato la riunione. "Ho
 penso che quando ha scoperto che avevano raggiunto un accordo "
 con Bakiyev a chiudere la base, ha opinato. Zhang, che è
 decano del corpo diplomatico, ha detto che avrebbe lasciato
 Bishkek presto, ma non conoscevo ancora il suo prossimo incarico. "In
 il nostro servizio ", ha detto," non sappiamo fino a che il nostro post
 all'ultimo minuto ". 

 Commenta
 ------- 

 ¶ 8. (C) Zhang era chiaramente agitato di fronte alla
 rivendicazioni dei funzionari del Kirghizistan che stavano negoziando un
 accordo finanziario con la Cina in cambio della chiusura della Base.
 Mentre ridicolizzato l'idea di un tale accordo, non ha negato
 ipso facto. Forse a causa del suo essere turbata, egli
 tornato più volte per il soggetto di una rivoluzione possibile
 in Cina se il quadro economico non migliora e il lavoro è
 non trovato per i milioni di disoccupati lì. Nel nostro
 esperienza, parlare di rivoluzione in casa è tabù per il cinese
 diplomatici. Mentre candida a volte, l'incontro si è concluso su una
 molto cordiale nota.
 GFOELLER 

 VZCZCXRO6435
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 DE RUEHEG # 0231/01 0.401.610
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 INFO RUEHXK israelo-ARABI priorità collettiva
 S E R E C SEZIONE T 01 del 04 CAIRO 000.231 

 NOFORN
 SIPDIS 

 Per il Segretario dall'ambasciatore 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/09
 TAGS: Prel EG KPAL è IR SY QA
 OGGETTO: RICHIESTA PER SCENESETTER FM EGYPTIAN Aboul Gheit
 INCONTRO CON IL SEGRETARIO 

 Classificato da: ambasciatore Margaret Scobey
 per motivi di 1.4 (b) e (d). 

 -------
 Riepilogo
 ------- 

 ¶ 1. (S / NF) Segretario Madame, Aboul Gheit, ministro degli Esteri ha
 state aspettando con impazienza di incontro da quando la sua nomina è stata
 prima annunciato. La leadership egiziana, tra cui
 Il presidente Mubarak, sono incoraggiati dal dell'Amministrazione
 immediata attenzione al Medio Oriente e la vostra e la
 outreach precoce del Presidente a loro. Nel complesso, gli egiziani
 credono di non aver ricevuto un trattamento equo rispetto al precedente
 Amministrazione e speriamo di vedere miglioramenti. Aboul Gheit
 probabilmente spiegherà dell'Egitto "soft power" - la sua capacità di
 influenzare gli eventi regionali senza il beneficio delle tasche profonde.
 Lui probabilmente si concentrerà più sulle sfide strategiche del
 regione - il processo di pace e l'Iran - ma può anche affrontare alcune
 in attesa di questioni bilaterali. Egli può chiedere il vostro sostegno
 Egitto, per essere parte di un G8 allargato o G20 e premere il tasto
 candidatura del ministro della Cultura egiziano Farouk Hosny per
 Direttore Generale dell'UNESCO. Egli non può sollevare dei diritti umani
 (In particolare Ayman Nour), la riforma politica, o
 democratizzazione, ma si dovrebbe. Aboul Gheit vorranno
 discutere di Gaza, tra cui il contrabbando e contro-tunnel;
 L'Iran e il processo di pace israelo-palestinese. In Iraq e
 lotta al terrorismo, noi e gli egiziani vedere in gran parte
 occhio-occhio, la cooperazione di intelligence è stretta ed efficace;
 e il nostro rapporto militari-a-militare è durevole, ma
 bloccato in una forza-on-force mentalità. 

 ¶ 2. (S / NF) Massima continuò: Aboul Gheit, è intelligente, educato,
 con una tendenza a lezione e per evitare di discutere egiziano
 mancanze con il ricorso a tutti gli scopi per sovrano egiziano
 orgoglio. Tuttavia, poiché questo è il suo primo incontro con voi
 ed è a Washington, egli può essere più inclini ad ascoltare.
 Dovreste ringraziarlo per l'Egitto continua regionale
 leadership, in particolare per quanto riguarda i loro sforzi per portare
 un cessate il fuoco a Gaza, e premere il tasto per lo Egitto
 continuano ad usare la loro influenza e buoni uffici per conseguire un
 soluzione definitiva per lotte interne intra-palestinese e
 conflitto. Si deve anche sottolineare la necessità per l'Egitto di più
 effettivamente assicurare che Hamas non possa riarmarsi attraverso il contrabbando
 tutta - o tunnel sotto - al confine con Gaza. Aboul
 Gheit si stampa per la vostra partecipazione alla 2 marzo Gaza
 Conferenza dei donatori al Cairo, e può lamentarsi inutile
 Del Qatar e il comportamento siriano. Sarà inoltre possibile esplorare Stati Uniti
 intenzioni nei confronti dell'Iran, il presidente Mubarak ha detto il senatore
 Mitchell durante la sua recente visita qui che egli non si oppose
 il nostro parlare con gli iraniani, a patto che "non ci credi
 una parola che dicono. "riassunto finale. 

 ------------------------
 Rispetto e apprezzamento
 ------------------------ 

 ¶ 3. (S / NF) In termini di affari regionali, speciale in Medio Oriente
 Inviato il senatore George Mitchell ha colpito le giuste corde durante
 la sua recente visita al Cairo quando ha detto che il presidente Mubarak
 era qui di "ascoltare e sentire i vostri consigli." Gli egiziani
 hanno a lungo ritenuto che, nella migliore delle ipotesi, noi li diamo per scontate, e
 nella peggiore, deliberatamente ignorare i loro consigli durante il tentativo di
 forza il nostro punto di vista su di esse. Si potrebbe desiderare di ringraziare Aboul
 Gheit per il ruolo vitale svolto in Egitto realizzazione di un
 cessate il fuoco a Gaza, ei suoi sforzi a farlo durare. È
 dovrebbe chiedergli quello che la situazione attuale è tra
 Hamas e Fatah e lo hanno descritto la visione dell'Egitto del
 futuro per i palestinesi, sia tra le loro fazioni, e
 Vis a Vis Israele. Nota: Anche se gli egiziani reagirà
 oltre alle aperture di rispetto e di apprezzamento, l'Egitto è molto
 spesso un alleato testardo e recalcitranti. Inoltre, l'egiziano
 percezione di sé come lo "stato indispensabile arabo" è
 subordinata l'efficacia egiziano per le questioni regionali,
 tra cui Sudan, Libano e Iraq. 

 -----------------------------------------
 Egitto e il conflitto israelo-palestinese
 ----------------------------------------- 

 ¶ 4. (S / NF) Anche se Aboul Gheit non è mai stato entusiasta
 il processo di Annapolis pace, la risoluzione del
 conflitto israelo-palestinese rimane la principale strategico
 obiettivo politico per gli Egiziani. Sono fieri della loro
 ruolo di intermediario, ben sapendo che essi sono forse i
 unico giocatore che può parlare con noi, gli israeliani, e tutti
 fazioni palestinesi. Mubarak odia Hamas, e ritiene
 loro lo stesso Egitto proprio Fratelli Musulmani, che egli
 vede come sua più pericolosa minaccia politica. Poiché il 

 CAIRO 00000231 002 di 004 

 Giugno 2007 Hamas di Gaza, gli egiziani, sotto la
 leadership del capo dell'intelligence Omar Soliman (de facto
 Consigliere per la Sicurezza nazionale, con responsabilità diretta per il
 Israelo-palestinese conto) hanno spostato la loro attenzione a
 la riconciliazione intra-palestinese e la creazione del
 Hamas-Israele cessate il fuoco. Soliman mediato un half-year-lungo
 tregua l'anno scorso, che Hamas ha rotto in dicembre, portando a
 l'invasione israeliana di Gaza. Recentemente ha ri-iniziato
 questi sforzi, con l'obiettivo di ottenere Hamas ad accettare una
 tregua durata un anno, che dovrebbe dare lo spazio a Egizi
 portare il loro obiettivo politico di palestinesi
 riconciliazione sotto un tecnocratica, il governo non di parte
 guidata dal presidente Mahmoud Abbas. 

 ----------------
 Gaza e gallerie
 ---------------- 

 ¶ 5. (S / NF) Il contrabbando attraverso la penisola del Sinai a Gaza e
 è un problema vecchio e complicato per l'Egitto. Egitto visualizza un
 Hamas, ben armati e potente come una minaccia alla sicurezza nazionale,
 una casa di punto guidato in maniera drammatica dal gennaio 2008
 violazione di frontiera quando Hamas ha distrutto il vecchio recinto di confine e
 più di mezzo milione di palestinesi versato in Egitto,
 non controllato e affamati. Dal momento che la chiusura della Striscia di Gaza-Egitto
 confine del giugno 2007 a seguito di acquisizione da parte di Hamas di Gaza, la maggior parte
 contrabbando di beni di consumo e delle armi è andato nel sottosuolo.
 Il corridoio stretto tra l'Egitto e Gaza è come
 miele pettinati con passaggi sotterranei come una formica gigante
 colonia. 

 ¶ 6. (S / NF) Sebbene non sia direttamente in Aboul Gheit ha
 bailiwick, appartenente più alla sicurezza e di intelligence
 forze, tuttavia la questione del tunnel e il riarmo di Hamas
 è oggetto di intenso scrutinio (da Israele e dagli
 Congresso), e la sensibilità (dagli egiziani). Long
 criticata da Israele per "non fare abbastanza" per fermare le armi
 contrabbando attraverso gallerie, gli egiziani hanno smesso di lamentarsi
 e ha iniziato a recitare. L'Egitto ha intensificato gli sforzi per contrastare
 contrabbando di armi, accelerando i suoi 23 milioni dollari FMF-finanziati
 tunnel programma di rilevamento lungo il confine Egitto-Gaza e
 chiede il sostegno degli Stati Uniti per l'acquisto di quattro backscatter X-Ray
 macchine per la scansione dei veicoli che entrano nel Sinai per le armi e
 esplosivi (nota Aboul Ghait può non essere di questo
 EGIS originati richiesta). Egitto continua inoltre a collaborare
 con Israele, in particolare attraverso la condivisione di intelligence, per prevenire
 militanti di Hamas e altre organizzazioni estremiste da
 attraversano la frontiera di Gaza, e atte a contrastare l'attività militante
 in Egitto. sforzi egiziani sono tutte giustificate sotto il presidente
 impegno di Mubarak che l'Egitto con "proteggere i suoi confini". 

 ¶ 7. (S / NF) Egitto a non intraprendere alcuna azione che possa essere
 percepita come la collaborazione in assedio israeliano di Gaza, e
 essi sono stati iper-sensibile ad ogni suggerimento che
 gli stranieri li assistono o di vigilanza sul loro sforzi per
 contrabbando contatore. Aboul Gheit pubblicamente le distanze da Egitto
 di Gennaio MOU con Israele per combattere il contrabbando di armi in
 Gaza, anche se lo sapevano in anticipo e consultato con
 Segretario Rice e su di me il suo contenuto. Gli egiziani non
 non vuole essere bloccati tenendo la borsa di Gaza, e deve essere in grado
 di puntare il dito contro Israele per la situazione dei
 Palestinesi. Allo stesso tempo, l'Egitto ha resistito graffiante
 e le critiche diffuse nel mondo arabo per aver rifiutato di
 aprire il valico di Rafah per la fornitura di Gaza. Anche durante
 l'altezza dei combattimenti dicembre, gli egiziani inviata solo
 forniture di medicinali e medici attraverso la frontiera di Rafah; tutti
 altri beni umanitari ha attraversato il passaggio a Israele
 Kerem Shalom. Essi insistono sul fatto che allo stesso modo Rafah solo
 riaprire per gestire i viaggiatori di Gaza quando il lato di Gaza è
 sotto il controllo dell'Autorità palestinese, con gli osservatori dell'Unione 
europea secondo del 2005 AMA. 

 ¶ 8. (S / NF) In definitiva, l'Egitto è convinto che l'unica realistica
 e una soluzione praticabile per erodere il potere di Hamas 'e smettere di armi
 contrabbando è il ritorno dell'Autorità palestinese a Gaza
 e l'apertura della frontiera di Gaza al commercio legittimo. Mentre
 nel breve periodo si può assistere al meglio gli egiziani con
 know-how tecnico e la formazione, a lungo termine contro il contrabbando
 successo dipenderà dalla riduzione degli incentivi finanziari per
 contrabbando, fornendo i beduini del Sinai con i legittimi
 opportunità economiche e, aprendo regolarmente di Gaza
 frontiere al commercio, riducendo gli incentivi economici per
 contrabbandare. 

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 Il 2 marzo Gaza Conferenza dei donatori
 ---------------------------------- 

 ¶ 9. (S / NF) il presidente Mubarak ha detto il senatore Mitchell, che ha 

 CAIRO 00000231 003 di 004 

 volevo invitarvi personalmente a del 2 marzo Gaza donatori
 Conferenza al Cairo. Aboul Gheit si adopererà fortemente per voi
 accettare questo invito. Egli è interessato a mantenere lo slancio
 sulla ricostruzione di Gaza e l'Egitto possa essere visto come prendere il
 piombo per aiutare i palestinesi. E 'molto importante per
 lui che questa conferenza sia a livello ministeriale, e lui
 saranno delusi se si è in grado di accettare. 

 -------------
 Iraq e Iran
 ------------- 

 ¶ 10. (S / NF) il presidente Mubarak gode di raccontare per la visita
 membri del Congresso come ha avvertito l'ex presidente Bush
 contro l'invasione dell'Iraq, che termina con: "te l'avevo detto!" e un
 burlone del suo dito. In aggiunta, ci sono egiziani
 dubbi circa Nuri Al-Maliki e il governo della maggioranza sciita in
 Iraq. Egitto quindi avrà bisogno di ulteriore sollecitazione a
 continuerà ad adottare misure per aiutare l'Iraq nella riabilitazione
 maggiore del mondo arabo. Dovreste chiedere Aboul Gheit, quando i piani
 ad aprire completamente l'ambasciata egiziana a Baghdad e di scambio
 ambasciatori accreditati con l'Iraq (il primo egiziano
 ambasciatore in Iraq post-Saddam è stato assassinato). Per quanto riguarda
 Iran, Mubarak ha un odio viscerale per la Repubblica islamica,
 riferendosi ripetutamente agli iraniani come "bugiardi", e denunciando
 li per cercare di destabilizzare l'Egitto e la regione. Egli
 vede i siriani e Qatar come a Teheran e sicofanti
 bugiardi se stessi. Non vi è dubbio che l'Egitto e l'Iran vede
 la sua più grande minaccia a lungo termine, sia per quanto sviluppa un nucleare
 capacità e che cerca di esportare la sua "rivoluzione sciita".
 Tuttavia, Mubarak ha detto Mitchell acutamente che non aveva
 opporsi alla parlando degli Stati Uniti per gli iraniani, a patto che abbiamo fatto
 "non credo a una sola parola che dicono." Aboul Gheit sarà
 ansioso di sentire la tua descrizione delle intenzioni degli Stati Uniti verso
 Iran. Nel colloquio con il senatore Mitchell, Aboul Gheit
 annotando con cura parlava personalmente, ha espresso più
 interesse nel portare i siriani in negoziati di nuovo;
 Il presidente Mubarak non era entusiasta di affrontare il
 Siriani in questo momento. 

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 U. S. assistenza in Egitto
 ------------------------ 

 ¶ 11. (S / NF) La più grande oltraggio egiziano di un anno fa -
 condizionamento del Congresso 100 milioni di dollari di aiuti americani
 in Egitto - possono ora essere discutibile, secondo le ultime
 comprensione dello stato di avanzamento della FY2009
 stanziamenti di lingua. Al di là della questione del condizionamento,
 gli egiziani risentono della decisione unilaterale degli Stati Uniti di tagliare FSE
 a metà, da 415 milioni dollari in FY-08 a 200 milioni di dollari FY-09,
 un livello che gli egiziani a trovare imbarazzante, non perché
 hanno bisogno di soldi (dicono), ma perché dimostra la nostra
 vista diminuito del valore del nostro rapporto. Nel mio
 vista, è importante per gli Stati Uniti di continuare un programma del FSE
 mirate alla salute, l'istruzione, lo sradicamento della povertà e per
 dimostrare la preoccupazione per il popolo egiziano in contrapposizione ad un
 rigorosamente programma di assistenza militare. Egitto è stato anche
 infelice con l'utilizzo di tali fondi a sostegno della democrazia in
 Egitto. Sarebbe utile se si potesse sollecitare che l'Egitto
 accettare l'esercizio 2009 i livelli in modo che possiamo procedere alla programmazione
 fondi a vantaggio Egitto, promettendo di impegnarsi in un
 seria revisione dei conflitti che esistono e il desiderio di
 risolverli nel più breve tempo possibile. 

 ¶ 12. (S / NF) Per quanto riguarda l'assistenza militare, l'egiziano
 leadership politica e militare sembra che siano stati
 "Corto cambiato" dalla nostra azienda ad un livello di 1,3 FMF
 miliardi di euro, (lo stesso livello per 30 anni nonostante l'inflazione), e
 che contrastano con gli aumenti alla nostra assistenza militare
 a Israele. Egitto, infine, chiede una maggiore visibilità in
 ambienti finanziari internazionali (ministro delle Finanze Youssef
 Boutros Ghali è stato recentemente nominato Presidente della FMI
 definizione delle politiche di commissione, l'IMFC, il primo da un
 sviluppo del paese), e Aboul Gheit, è probabile che chiedere
 il vostro sostegno per includere l'Egitto nel G8 allargato e forum del G20. 

 ---------------------------------
 Ayman Nour Eddin Ibrahim Saad e
 --------------------------------- 

 ¶ 13. (S / NF) leadership politica in Egitto considera il nostro pubblico
 castigo del loro trattamento di opposizione ex carcere
 Al Ghad leader del partito Ayman Nour come un'interferenza con interno
 affari e alla violazione della sovranità nazionale. Mubarak
 prende questo problema personalmente, e lo fa ribollire quando abbiamo
 sollevarla, soprattutto in pubblico. Visualizza Aboul Gheit è che
 abbiamo fatto Ayman Nour un martire della libertà, e un danno (e 

 CAIRO 00000231 004 di 004 

 distorsione) prisma attraverso il quale vediamo il nostro rapporto con
 Egitto. Lo stesso si può dire di Saad Eddin Ibrahim,
 il professore di scienze politiche schietto e la democrazia
 attivista che si trova in esilio volontario negli Stati Uniti a causa della
 azioni legali spurie portate contro di lui con l'accusa di aver diffamato
 Egitto. In uno sviluppo negativo alla fine di gennaio, in Egitto, s
 Procuratore Generale-equivalente è intervenuta per far avanzare il solo
 procedimento penale in corso contro Ibrahim. Si deve premere
 Aboul Gheit duro Nour e Ibrahim, e anche sollecitare il governo egiziano
 per fermare l'arresto di attivisti politici di altri meno importanti.
 salute Nour è male e ha servito più di metà della sua
 frase, che merita il perdono umanitario. Si potrebbe desiderare di
 stabilire un marcatore per una discussione futura sulla democratizzazione
 e dei diritti umani preoccupazioni. Si potrebbe notare che, sebbene si
 e il presidente vuole migliorare il rapporto, l'Egitto
 potrebbe prendere alcune misure per eliminare questi problemi molto volatile
 dall'ordine del giorno. 

 ------------
 Farouq Hosni
 ------------ 

 ¶ 13. (S / NF) L'Egitto ha montato un full-scala internazionale
 campagna per sostenere la candidatura del ministro della Cultura Farouq
 Hosny per il Direttore Generale dell'UNESCO. La Lega araba e
 l'Unione africana hanno già dichiarato pubblicamente il loro
 impegno a Hosni, e gli egiziani credono di avere
 il sostegno di numerosi europei, in particolare i francesi. Aboul
 Gheit cercherà anche di sostegno degli Stati Uniti - o, almeno, di non
 si oppone attivamente - la candidatura di Farouq Hosni come la prossima
 Direttore Generale dell'UNESCO. Gli Stati Uniti lo ha informato l'anno scorso
 che non abbiamo potuto sostenere la candidatura e ha esortato l'Egitto
 proporre un altro nome. Abould Gheit sosterranno Hosny
 per meriti verso il basso gli estremisti islamici che vogliono
 restringere lo spazio in Egitto per l'espressione artistica. Stati Uniti
 obiezioni sono state le dichiarazioni Hosny ha fatto che
 "Israele non ha avuto la cultura... Rubato idee culturali da
 gli altri e li rivendicata come propria "ed altre discutibili
 osservazioni. Se abbiamo in programma di far deragliare la candidatura Hosny, dobbiamo
 fornire una credibile alternativa, preferibilmente un arabo e / o
 Musulmani.
 Scobey 

 VZCZCXRO5612
 OO RUEHDBU
 DE RUEHMO # 0405 0491518
 ZNY SSSSS ZZH
 O 181518Z 9 febbraio
 FM AMEMBASSY MOSCA
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2013
 INFO RUEHXD / MOSCA politica collettiva IMMEDIATA
 RUEHAD / AMEMBASSY ABU DHABI IMMEDIATA 0.137
 RUEHAM / AMMAN AMEMBASSY IMMEDIATA 0.187
 RUEHEG / CAIRO AMEMBASSY IMMEDIATA 0.268
 RUEHKU / AMEMBASSY KUWAIT IMMEDIATA 0.161
 RUEHMK / MANAMA AMEMBASSY IMMEDIATA 0.052
 RUEHRH / RIYADH AMEMBASSY IMMEDIATA 0.286
 RUEHTV / TEL AVIV AMEMBASSY IMMEDIATA 2214
 RUEAIIA / CIA WASHDC IMMEDIATA
 RUEKJCS / maggiore di condotta WASHDC IMMEDIATA
 RHEHNSC / NSC WASHDC IMMEDIATA
 RUEKJCS / SECDEF WASHDC IMMEDIATA
 S E C E MOSCA R T 000.405 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/18
 TAGS: PGOV Prel ETTC MCAP MOPS MARR pter PINR PARM
 IR, RS
 OGGETTO: RUSSIA CONSEGNA ritardi di S-300S per l'Iran? 

 REF: A. BEYRLE-Burns 18 febbraio E-MAIL
 ¶ B. MOSCA 357 

 Classificato da: DCM Rubin Eric. Motivi 1.4 (b) e (d) 

 ¶ 1. (S) In risposta alle segnalazioni dei media che circonda la visita di
 Ministro della Difesa iraniano Najar a Mosca 16-18 febbraio che
 Russia avrebbe andare avanti con la consegna dell 'aria S-300
 sistema di difesa missilistica in Iran, l'Ambasciatore ha espresso forte
 preoccupazione per DFM Ryabkov 17 febbraio (Rif. A). Ryabkov ha risposto
 che Mosca ha "recepito il messaggio." Questo a seguito di
 Dell'ambasciatore iniziative sul tema della settimana precedente a
 Presidential Advisor Prikhodko Politica Estera e FP PM
 Advisor Ushakov, così come U / S Burns 'e NSC Senior
 Direttore McFaul di espressioni di forte preoccupazione per quanto riguarda la
 possibile completamento della fornitura con FM Lavrov (rif. B),
 Prikhodko e Ushakov. 

 ¶ 2. (SBU) Fine febbraio 17, quotidiani Kommersant segnalati
 che Rosoboronexport portavoce Vyacheslav Davidenko ha detto che
 Russia e Iran sono state "improbabile per concordare le consegne del
 S-300 sistema di difesa aerea missilistica "durante la visita di Najar.
 Davidenko riferito, ha detto che "nulla è cambiato per quanto riguarda la
 consegne di S-300 a Teheran "e che" le cose sono state improbabile
 per cambiare "dopo la visita di Naijar. Comunicati stampa 18 febbraio
 seguito, dicendo che la Russia aveva "in differita" il suo piano di
 vendere S-300  in Iran ", nel tentativo di migliorare di Mosca
 rapporti con la nuova amministrazione Obama. "Hanno citato
 commento Rosoboronexport direttore generale Isaikin che "se
 il presidente e il governo della Federazione russa fare una
 decisione, Rosoboronexport che deve eseguirla. "Isaikin detto
 La Russia non aveva consegnato il sistema per l'Iran, ma era pronto a
 farlo "ordini". Quotidiano Izvestija ha anche riferito che DFM
 Ryabkov ha detto che la Russia "fece in modo che i suoi militari
 cooperazione è trasparente e in linea con internazionale
 legge ". 

 ¶ 3. (C) DCM israeliano Yuval Fuchs ci ha detto che il 17 febbraio FM
 Lavrov è stato in Israele durante il fine settimana ed ha assicurato il governo indiano
 che la  Russia non è stata la fornitura di missili S-300 a qualsiasi
 paesi del Medio Oriente. Lavrov Secondo Fuchs,
 non è riuscito a dare alcuna testa a testa al governo indiano sulla visita di Najar
 questa settimana. Fuchs ha aggiunto che il capo di Rosatom, Sergey Kiriyenko
 e il Vice FM Aleksey Borodavkin renderà i viaggi separati per
 Iran a fine mese. Kiriyenko si recheranno a discutere
 impianto nucleare iraniano di Bushehr, mentre sta andando Borodavkin
 di consultazioni. 

 ¶ 4. (C) Commento. funzionari russi sembrano aver fatto un passo
 indietro, almeno temporaneamente, di annunciare una consegna del
 S-300, ma la pressione rimarrà all'interno delle forze armate e
 servizi di sicurezza per andare avanti tanto per finanziarie
 motivi che per considerazioni di politica estera o di politica.
 La prospettiva di più costruttivi rapporti USA-Russia può
 hanno temperato la risposta GOR, ma noi continueremo ad essere
 ha detto che la  Russia mantiene il suo "diritto" di procedere con le braccia
 vendita che non violano le normative nazionali o internazionali.
 Nel bene o nel male, la consegna dei S-300 sono diventati
 un barometro delle nostre relazioni bilaterali.
 BEYRLE 

 VZCZCXRO1054
 PP RUEHAG RUEHDA RUEHDBU RUEHAST RUEHDF RUEHFL RUEHIK RUEHKW RUEHLA
 RUEHLN RUEHLZ RUEHNP RUEHPOD RUEHROV RUEHSR RUEHVK RUEHSK RUEHYG
 DE RUEHMZ # 0025/01 0.440.601
 ZNR uuuuu ZZH
 P 130601Z 9 febbraio
 FM AMCONSUL MONACO
 A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 4.655
 RUEKJCS / SECDEF WASHDC
 RUCPDOC / USDOC WASHDC
 RUEHZG UE / NATO COLLETTIVO
 RUEHZL / POLITICA EUROPEA COLLETTIVO
 RUCNFRG / FRG COLLETTIVO
 RHEHNSC / NSC WASHDC
 UNCLAS Sezione 01 del 02 MONACO 000.025 

 SENSITIVE
 SIPDIS 

 E.O. 12.958: N / A
 TAGS: ECON ETRD Prel INRB PGOV GM
 OGGETTO: GIOVANE POLITICI SHAKE UP TEDESCO STATUS QUO 

 Sensibile ma non classificato. 

 Rif: A) BERLINO 169 B) 08 MONACO 355 e precedenti 

 -------
 SINTESI
 ------- 

 ¶ 1. (SBU), Karl-Theodor zu Guttenberg (37) è la Germania c'è di nuovo e
 più giovane ministro dell'Economia, assumendo un portafoglio per il quale ha
 non è del tutto adatto accademicamente (REF A), ma che poteva master
 usando le sue comprovate competenze personali e politiche. Se ha successo,
 lui potrebbe diventare il bambino del manifesto per il rinnovo di Horst Seehofer ha
 Unione Cristiano-Sociale (CSU), ora lottando per convincere gli elettori che
 E 'moderno e sufficientemente scaltri da riuscire a nascondere e non sono associati a
 ridotta regionale del conservatorismo che ha perso grande in Baviera lo scorso autunno
 (B REF). (Dati anagrafici al punto 8.) Fine Riepilogo. 

 ¶ 2. (SBU) sostenitori e detrattori concentrarsi sulle stesse qualità in
 il precoce zu Guttenberg: la sua giovinezza, il carisma, la politica estera
 esperienza, e lo slancio verso l'alto. I sostenitori dicono che sarà
 efficace perché capisce sfide moderne, è ben noto in
 entrambe le sponde dell'Atlantico, ed è efficace. I detrattori dicono che ha
 esperienza troppo poco in generale e che la sua politica estera
 competenza è sbagliato per il Ministero dell'Economia nel corso di un economico
 crisi. 

 ¶ 3. (SBU) Zu Guttenberg ha una comprovata di battere il
 le aspettative dei politici e del pubblico. Lui inaspettatamente
 contestato e ha vinto la presidenza della CSU nell'Alta Franconia, una
 regione della Baviera, nel 2007. Dopo essere diventato segretario generale del partito
 Solo tre mesi fa, ha usato il calore, il carisma e diretto
 impegno per conquistare i membri del partito nelle province che erano
 scettici del suo presunto cuscinetto freddo e aristocratico (vedi bio
 note sotto al punto 8). 

 ------------------------------------------
 Politici curiosi; Upbeat Settore Privato
 ------------------------------------------ 

 ¶ 4. (SBU) Zu Guttenberg potrebbe aggiungere qualche brillantezza al mobile
 concentrare in un modo di alto profilo sul lato business del
 economia, lasciando finanza to Peer Steinbrueck (socialdemocratico
 Parte, SPD). Questa potrebbe essere una buona strategia. contatti Senior presso l'
 Bavarese ministero dell'Economia ha detto lo specialista politico Consolato
 che "loro sono entusiasti zu Guttenberg." Anche se sarebbe
 in realtà non hanno il tempo di dominare il difficile ministero entro i sei
 mesi ha prima delle elezioni federali Bundestag, hanno creduto
 zu Guttenberg è stata "intelligente, con una mente veloce, e che avrebbe
 sicuramente farsi molto più visibile di Glos abbia mai fatto. "
 contatti Ambasciata di Berlino hanno fatto eco questi sentimenti e pensare zu
 Guttenberg è ben adattato per sfruttare le opportunità con la
 nuova amministrazione statunitense. Egli sembra andare d'accordo con il cancelliere
 Merkel. Inoltre, rappresentanti delle imprese e il settore privato
 hanno dato l'uomo nuovo un turno iniziale di applausi. Per esempio,
 I datori di lavoro 'Associazione Presidente Dieter Hundt ha detto zu Guttenberg ha
 esperienza internazionale, peso politico, e tutto sarebbe contatti
 aiutarlo a promuovere gli interessi dei datori di lavoro. I rappresentanti di
 Industria e Camere di Commercio ha espresso l'aspettativa che zu
 Guttenberg avrebbe di sostegno alle imprese di medie dimensioni e rafforzare
 legami transatlantici economico, basato sulla propria esperienza nel suo
 famiglia imprese. Zu Guttenberg compiti sono molteplici:
 L'attuazione del pacchetto di risparmio del valore di 100 miliardi di euro;
 negoziare con le aziende che hanno chiesto i soldi dello Stato, come
 Continental e la casa automobilistica Opel, trovare una soluzione per Hypo Real
 banca Estate e affrontare una vasta gamma di questioni in materia di energia
 ed ecologia. Angela Merkel vuole zu Guttenberg di trovare un
 equilibrio tra l'essere visto come un hands-on ministro e la prevenzione del
 campagna elettorale si combatte da oltre la crisi finanziaria,
 qualcosa che potrebbe indebolire le prospettive di governo. 

 ----------------------------------------
 La CSU  NUOVO - più attraente per gli elettori?
 ---------------------------------------- 

 ¶ 5. (SBU) Con questo appuntamento, primo ministro bavarese Horst
 Seehofer, anche CSU, ha esteso la sua strategia radicale ringiovanimento della
 il partito a livello federale. Michael Glos è stato il senior ultimo
 politico della CSU Edmund Stoiber precedente generazione. "Zu
 Guttenberg è giovane, molto giovane - ma questo è esattamente quello che voglio in
 il processo di rinnovamento ", ha dichiarato Seehofer. La CSU volti potenzialmente
 sfide esistenziali nelle gare per il tedesco e
 Parlamenti europei e Seehofer ritiene ovviamente che solo fresco
 facce possono guidare il partito in un futuro più luminoso. Dopo aver preso
 ufficio rientra, in quanto primo ministro bavarese scorso, Seehofer sostituito
 tutti i membri del gabinetto da oltre 60 anni di età notevolmente 

 MONACO DI BAVIERA 00000025 002 di 002 

 i più giovani, tra cui più donne. partenza Seehofer come
 Federale ministro dell'Agricoltura gli ha permesso di installare 44 anni di Ilse vecchio
 Aigner come suo successore. Con zu Guttenberg andato a Berlino, Seehofer
 ha nominato due dalla generazione più giovane CSU per sostituirlo -
 Alexander Dobrindt, un parente Bundestag sconosciuto deputato di 38 anni,
 e Dorothee Baer, i 30 anni, che è stato da poco promosso
 portavoce politica estera del caucus Bundestag CSU. Seehofer
 sa che il 7 giugno elezioni del Parlamento europeo e del
 27 settembre le elezioni nazionali sono i test per vedere se
 Bavaresi andare avanti con il suo nuovo CSU. 

 -------
 Commenta
 ------- 

 ¶ 7. (SBU) Il DOCUP può sperare di trarre profitto dalla sostituzione di Michael
 Glos con il zu Guttenberg relativamente inesperto, che può rivelarsi
 difficili. Glos è stato fin dall'inizio considerato uno dei Merkel
 più deboli ministri, e la sua partenza rimuove uno dei bersagli preferiti di
 i suoi avversari politici. Sarà molto più difficile segnare
 punti attaccando il suo successore, che è un abile oratore. Nel
 bel mezzo di una grave crisi economica e finanziaria, zu Guttenberg ha
 sfida sarà quella di convincere l'elettorato in Germania che la
 Cdu / Csu resta il partito maggiormente in grado di far fronte economico
 sfide. Essa non può ferire che il nuovo Segretario Generale della CSU,
 Alexander Dobrindt, ha precedentemente lavorato come portavoce economico del
 la CSU caucus. L'economia sarà senza dubbio la questione di primaria
 nella campagna elettorale in atto. 

 --------------------------------------------- ----- -----
 Dati biografici: Il più giovane ministro della Germania, un Barone
 --------------------------------------------- ----- ----- 

 ¶ 8. I 37 anni, Karl-Theodor von und zu Guttenberg è stato CSU
 Segretario generale aggiunto per soli 100 giorni. La sua nomina a federali
 Ministro dell'Economia non era stato nella sua agenda, tuttavia, ha detto,
 è stato "un onore che non poteva rifiutare." zu Guttenberg, discendente di una
 linea di nobiltà che risale all'anno 1149, proviene da una famiglia con
 un forte background politico: Suo nonno era un parlamentare
 Il segretario di Stato sotto il cancelliere Konrad Adenauer, il padre è un
 celebre direttore d'orchestra, e il suo prozio supportato resistenza NS
 combattente conte von Stauffenberg e fu giustiziato dai nazisti. Il suo
 padre lasciò la  CSU quando l'allora ministro-presidente Streibl annullato
 la sua partecipazione a una manifestazione contro l'antisemitismo (che più tardi
 è rientrata nel partito). Zu Guttenberg è un uomo di notevole
 abilità retorica, che nel 2007 ha portato alla sua elezione alla CSU
 presidente distretto dell'Alta Franconia sopra il suo rivale, frusta partito
 Hartmut Koschyk. Da quando è diventato membro del Bundestag
 2002, egli ha dimostrato uno studio rapido, facendosi un nome come straniero
 esperto di politica e di sicurezza. Egli trae da una ricca rete di 

 prima del Febbraio 6-08 Security Conference di Monaco di Baviera, ha presieduto una
 tavola rotonda su questioni di politica estera, hanno partecipato, tra gli altri, 

 Lui non è senza un
 contesto economico. Per alcuni anni, ha lavorato come investimento
 banchiere a New York, fino al 2002, ha servito come direttore di una
 Family Business. Ha anche contribuito a preparare una società di medie dimensioni, 

 Inglese. Sua moglie, Stephanie, è anche di nobile lignaggio. Essi hanno
 Diplopedia di riferimento:
 http://diplopedia.state.gov/index.php?title = 

 ¶ 9. (U) Consolato Generale di Monaco di Baviera coordinato questa relazione con Embassy
 Berlino. Traccia di relazioni, a Monaco di Baviera
 http://www.intelink.sgov.gov/wiki/Portal:Germ qualsiasi. 

 VZCZCXYZ0012
 OO RUEHWEB 

 ZNY SSSSS ZZH
 O P 180030Z 9 febbraio
 FM SECSTATE WASHDC
 A RUEHAD / ABU DHABI AMEMBASSY IMMEDIATA 0.000
 RUEHAM / AMMAN AMEMBASSY IMMEDIATA 0.000
 RUEHEG / CAIRO AMEMBASSY IMMEDIATA 0.000
 RUEHKU / AMEMBASSY KUWAIT IMMEDIATA 0.000 

 INFO RUEHMO / PRIORITA MOSCA AMEMBASSY 0.000
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 SIPDIS
 SECRET / NOFORN 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/17
 TAGS: PARM Prel BA RS JO KU AE EG è IR
 OGGETTO: richiesta di azione: S RUSSIA-300 MISSILE PER IRAN 

 REF: MOSCA 357 

 Classificato da: NEA deliberando A / S Jeffrey Feltman: Motivi 1.4 (b, d) 

 ¶ 1. (SBU) Questa è una richiesta di azione per i post in Abu Dhabi,
 Amman, Il Cairo, Kuwait City, Manama, e Riyadh. Si prega di consultare 

 Sintesi e Background
 ------------------------------------------ 

 ¶ 2.
 funzionari di governo le nostre preoccupazioni circa i piani russi di
 trasferire l'S-300 a lungo raggio del sistema di difesa aerea in Iran.
 Washington vorrebbe questi governi di garantire un'immediata ed
 direttamente sollevare la questione con i loro omologhi russi
 sostenendo che un simile trasferimento può migliorare significativamente la
 aereo dell'Iran capacità di difesa; aumentare l'instabilità regionale;
 e premiare l'Iran in un momento in cui l'Iran sta minando la sicurezza 

 ¶ 3. (S / / NF) Negli ultimi anni, il governo russo 

 S-300 del sistema di difesa aerea in Iran, il trasferimento non sarebbe
 completato fino a quando l'Iran rispettato i suoi nucleare internazionale
 obblighi.
 riunione in cui ministro degli Esteri russo Lavrov spazzolata via U / S 

 sul comportamento iraniano. Il ministro della Difesa iraniano è
 attualmente a Mosca per colloqui con la Russia sulla fornitura di
 l'S-300. notizie di stampa iniziale inserito Rosoboronexport
 funzionari come dicendo vi è stato alcun progresso nei colloqui
 Per accelerare la consegna del sistema. mezzi di informazione russi anche
 ipotizza che la  Russia non consegnerà i S-300 all'Iran per
 paura di turbare le discussioni con la nuova amministrazione statunitense.
 Nonostante le smentite sulla stampa, siamo preoccupati per la
 preparativi tecnici per la consegna dei S-300, che sono
 completo o in fase di completamento. Sembra che vi sia una 

 ¶ 4. (C) se gli Stati Russia che l'S-300 è "difensiva" in
 natura, il sistema mobile potrebbero essere utilizzati per sostenere offensiva
 operazioni. S-300 si trova sul territorio iraniano avrebbe 

 Golfo Persico e lo spazio aereo iracheno, minacciando Stati Uniti e
 partner regionali. 

 ¶ 5. (SBU) UNSCR 1747, approvata il 24 marzo 2007, ha esortato tutte le 

 definite ai fini delle Nazioni Unite sul registro
 Mentre l'S-300 non
 tecnicamente conformi alla definizione entro il registro delle Nazioni Unite per 

 inferiori l'obiettivo principale della risoluzione 1747 al premere ulteriormente
 L'Iran a rispettare il requisito della risoluzione 1737 a sospendere le sue 

 ¶ 6. (C) Abbiamo selezionato i messaggi destinatario azione per coinvolgere il
 GOR perché il mantenimento di forti relazioni bilaterali e
 interessi di sicurezza parti comuni, ma anche perché crediamo
 questi governi hanno un effetto leva potenziale con la Russia. In
 particolare, Abu Dhabi, Kuwait, Egitto e Arabia Saudita hanno
 hanno aumentato la loro cooperazione politico-militare con la Russia. 

 con la  Russia, mentre la  Russia rafforza la mano di Iran, 

 sicurezza. 

 Talking Points consigliati
 ----------------------------------------- 

 ¶ 7. (SBU) posti sono richiesti per ospitare approccio adeguato
 funzionari del governo per quanto riguarda il possibile trasferimento del
 S-300 del sistema di difesa aerea dalla Russia all'Iran. Post dovrebbe 

 - Nello spirito della nostra cooperazione bilaterale, chiediamo la vostra 

 altamente sofisticato sistema di difesa aerea in Iran. 

 - Nel 2005 la  Russia ha firmato un contratto per vendere il moderno 

 - Nel 2006, dopo che è stato esposto che l'Iran non è stato in
 rispetto dei suoi obblighi internazionali nucleare, la Russia
 ci assicurò, non sarebbe completare il trasferimento fino a quando l'Iran
 cambiato corso. 

 decisione politica è presa. 

 - Inoltre, quando abbiamo sollevato le nostre preoccupazioni in questi ultimi
 conversazioni di alto livello con funzionari russi, siamo stati
 non rassicurato dalla risposta russa. 

 - Vi preghiamo di usare la vostra influenza con la Russia per 

 - Anche se la  Russia ha classificato la S-300 come difesa
 natura, è un sistema mobile che può essere facilmente utilizzato per sostenere
 operazioni offensive. 

 superficie-aria sistema missilistico potrebbe migliorare notevolmente l'Iran, s
 capacità di difendere i grandi regioni del suo spazio aereo fino a 200 km
 oltre i suoi confini. 

 non è il momento per la Russia di avviare la vendita di armi con
 Teheran. 

 - Siamo anche preoccupati per le implicazioni della
 Tali trasferimenti
 sarebbero inferiori l'ampio obiettivo della UNSCR 1747 per aumentare 

 negando trasferimenti di armi verso l'Iran. 

 dato il tuo estesa cooperazione militare con la Russia. È
 può validamente sostenere che Mosca non può essere veri partner nel
 l'ambito politico-militare e contemporaneamente
 rafforzare l'Iran, che è probabilmente il più grande minaccia per
 la vostra nazione, la sicurezza s. 

 Fine Talking Points
 CLINTON 

 VZCZCXYZ0000
 OO RUEHWEB 

 ZNY SSSSS ZZH 

 FM SECSTATE WASHDC 

 RUEHEG / CAIRO AMEMBASSY IMMEDIATA 0.000 

 S E C R E STATO 016.285 T 

 SIPDIS 

 E.O.
 TAGS: KNNP PARM AIEA MNUC SYR IR TRGY
 OGGETTO: relazioni dell'AIEA SU IRAN E SIRIA 

 MOTIVI 1.4 (B) e (D) 

 ¶ 1. (U) Questa è una richiesta di azione. 

 -------
 SINTESI
 ------- 

 ¶ 2. (SBU) Agenzia internazionale dell'energia atomica (AIEA) 

 rapporti sullo stato delle indagini dell'AIEA in
 Iran e Siria programmi nucleari, il 19 febbraio 2009.
 Entrambe le relazioni conforme alle aspettative nel descrivere le 

 affrontare i problemi seri che esistono rispetto a 

 ¶ 3.
 descrizione della dicotomia tra la fase di stallo
 indagine e rapido ritmo di centrifughe dell'Iran
 avanza è stridente. Il rapporto sottolinea il numero di 

 possibili dimensioni militari del programma nucleare iraniano.
 L'AIEA rileva semplicemente che è "ancora non ha ricevuto un
 risposta positiva da parte dell'Iran "in merito alla sua richiesta di
 accesso alle pertinenti "le informazioni, la documentazione, 

 non ha fatto alcun progresso sostanziale su questi temi ".
 mancata Iran a cooperare con l'AIEA a questo proposito
 suggerisce l'Iran continua a voler nascondere la natura di
 queste attività. 

 ¶ 4. (SBU) Allo stesso tempo, l'AIEA ha riferito che, lungi 

 l'arricchimento di uranio e acqua pesante
 attività, l'Iran ha continuato a espandere le proprie attività 

 Circa 5.500 centrifughe
 operano, su da circa 3.800 nel mese di novembre
 ¶ 2008.
 Febbraio 2007,  l'Iran ha prodotto 1.010 kg di bassa 

 630 chilogrammi riportato nel novembre 2008. Circa
 1.300 chilogrammi di uranio sarebbero sufficienti per una 

 Attualmente, questo materiale resta sotto salvaguardie dell'AIEA. 

 scenario, sia dalla distrazione di salvaguardia nucleare
 materiale o attraverso l'arricchimento dissimulata di sommerso
 Di più, 

 reattore di effettuare una progettazione di verifica delle informazioni 

 percorso per deviare materiale nucleare per scopi armi. 

 ¶ 5. relazione (SBU) DG ElBaradei sulla Siria rafforza la nostra 

 Kibar. Il rapporto contribuisce anche a confermare che l'uranio 

 Anche se
 la relazione non respingere categoricamente Siria 

 usato in l'attacco al reattore, nel settembre 2007,
 suggerisce che questa spiegazione è altamente improbabile. 

 2009 il tentativo di dimostrare un certo grado di cooperazione
 immediatamente prima del rilascio della relazione. Il rapporto
 rileva che le risposte nella lettera siriano "erano solo
 parziale ... 

 posizioni e consentire agli ispettori di prelevare campioni del
 detriti rimossi da Al Kibar il più presto possibile, annotando
 che queste misure sono "essenziali" per l'AIEA di essere
 in grado di completare la sua valutazione. 

 --------------- 

 --------------- 

 ¶ 6. (SBU) richiesta di azione per tutti i posti: i messaggi sono
 ha chiesto di trasmettere opinioni degli Stati Uniti per quanto riguarda l'AIEA
 relazioni governi ospitanti adeguate. Messaggi dovrebbero
 sottolineare che questi rapporti dimostrano che né 

 cooperare con l'AIEA negli ultimi sei mesi. Messaggi
 Occorre sottolineare che il rifiuto della Siria di farlo solo approfondisce
 preoccupazioni per quanto riguarda la natura del suo nucleare clandestino
 attività.
 sottolineare che mentre l'Iran è in stallo dell'AIEA
 indagine e si rifiuta ancora di fornire all'AIEA
 richieste di trasparenza, il suo programma di centrifughe continua
 a fare progressi. Il risultato netto è che in nessuno dei due
 caso può la comunità internazionale hanno fiducia in 

 programmi. Per l'Iran, il Consiglio di sicurezza dell'ONU ha imposto
 un requisito obbligatorio che sospendere tutte le 

 con i diritti internazionali, vieni responsabilità. Iran
 bisogno di vivere fino a quelle responsabilità. Noi crediamo 

 occasione persa. 

 ¶ 7.
 riguardo al prossimo 2-6 marzo 2009 IAEA Consiglio di
 riunione dei governatori ', messaggi dovrebbe sottolineare la necessità che la
 seguito da governi ospitanti: 

 - Forte dichiarazioni nazionali in materia di Iran e invito all'Iran
 a impement suoi obblighi internazionali nucleare
 senza indugio.
 approfittare di questa opportunità critico per l'impegno da parte 

 AIEA (compresa l'attuazione da parte dell'Iran di addizionale
 Protocol) e la cooperazione con le indagini dell'AIEA, 

 Siria collaborare all'accertamento della dell'AIEA; 

 - Le dichiarazioni rafforzata contro l'Iran e la Siria da
 gruppi regionali o di altro tipo, ad esempio, Unione europea, la
 Gruppo dei 77 e Cina, il movimento dei non allineati, il 

 di non accettare le dichiarazioni di un qualsiasi gruppo a cui si
 sono un membro che si minimizzano i rapporti di fatto di
 l'AIEA, o per difetto la capacità dell'Agenzia di ottenere il
 informazioni necessarie e l'accesso necessarie per risolvere questi
 questioni serie e, 

 pubblicazione della relazione Siria al pubblico. Questo è
 essenziale per il pubblico ad apprezzare il grave 

 ¶ 8.
 trasmettere questi messaggi di locali Missioni AIEA, UNVIE 

 AIEA Segreteria e tra AIEA membri del consiglio di 

 a cooperare con le indagini rispettivi.
 La missione è richiesto di inserire il massimo sforzo in
 garantire dichiarazioni forti nazionali esigente iraniano
 e la cooperazione della Siria con l'AIEA da altrettanti consiglio
 i membri del possibile, in particolare quelli della UE.
 Missione dovrebbe anche lavorare a sostegno di una dichiarazione sulla P5 +1
 Iran. Missione sforzi per costruire il supporto per tale
 dichiarazioni dovrebbero iniziare il più presto possibile, e sarà 

 sforzi nucleari di membri del Consiglio a Washington e
 Vienna la settimana prima della riunione consiliare. Questi 

 non proliferazione esperti. La missione è anche richiesto di
 garantire che il prossimo Direttore generale dell'AIEA
 relazione sulla Siria è resa pubblica, anche mediante la posa
 Se 

 chiedere il rilascio simultaneo del novembre 2008 la Siria
 relazione, che è stato negato rilascio pubblico da NAM / arabo 

 Missione dovrebbe iniziare con il coordinamento pensano allo stesso consiglio di
 membri il più presto possibile. 

 ¶ 9. (S) richiesta di azione per Londra, Parigi, Mosca, 

 opinioni riguardo alla Siria l'Iran e le relazioni, i messaggi devono
 sottolineare che gli Stati Uniti ritengono che l'Iran
 relazione rafforza la necessità di una forte P5 +1 dichiarazione
 esigente cooperazione immediata e piena dell'Iran con l' 

 ---------------------------
 POCS E RELAZIONI SCADENZA
 --------------------------- 

 ¶ 10.
 dei suoi sforzi in anticipo del consiglio di amministrazione. Richard Nephew 

 Dipartimento POC per questo problema.
 CLINTON 

 ZNY ZZH CCCCC 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/02/26
 TAGS: KPAL PGOV Prel IS SY IR
 OGGETTO: CARDIN CODEL DISCUTE Iran, la Siria, i palestinesi, 

 Classificato da: Motivo DCM Luis Moreno G., 1.4 (b) (d) 

 ¶ 1. 

 le elezioni israeliane con il leader del Likud partito e candidati
 Benjamin Netanyahu per il Primo Ministro. Netanyahu ha descritto un
 Nucleare iraniano come la più grande minaccia che incombe Israele, e ha esortato
 forti sanzioni economiche, sostenute da una valida opzione militare
 per affrontare un problema che ha detto minacciava la regione e
 potrebbe rivelarsi un "punto di svolta" nella storia del mondo. Descrivere
 il suo approccio alla "pace economica" con i palestinesi, 

 "Piramide" dal "bottom up" che rafforzi l' 

 alternativa al radicalismo. 

 attacchi lanciati da lì.
 interessi siriani in negoziati di pace con Israele sono stati davvero 

 fermamente nel campo iraniano. Netanyahu ha espresso fiducia
 che il presidente Peres gli avrebbe offerto, piuttosto che partito Kadima
 Livni leader la possibilità di formare una coalizione perché 

 Netanyahu ha detto il suo desiderio 

 non accettare un ministership rotante principale. FINE SOMMARIO 

 ¶ 2. (SBU) Come parte della loro 14-17 febbraio visita in Israele, 

 Gerusalemme. 

 dopo l'estrema vicinanza delle elezioni israeliane nazionale di
 10 febbraio, che non hanno prodotto un chiaro vincitore.
 Netanyahu ha incontrato a seguito di incontri del giorno precedente con
 Presidente Peres, e prima delle riunioni nel corso della giornata con 

 ----
 IRAN
 ---- 

 ¶ 3. (C) Netanyahu rapidamente lanciato nel suo spesso-ha dichiarato
 posizione che l'Iran è la più grande minaccia che incombe Israele.
 Notando che "Persia" aveva già due basi sul 

 lamentato che l'Iran è "tentacoli" sono stati soffocamento Israele, e
 Netanyahu
 carica che l'Iran stava sviluppando armi nucleari con l'
 esprimere scopo di cancellare Israele, e descritte
 impedire all'Iran di sviluppare una capacità nucleare come
 politica più alta priorità di Israele. Netanyahu ha descritto cinque
 minacce che ha visto provenienti dal nucleare iraniano
 sviluppo: una minaccia diretta per Israele, una minaccia diretta per
 gli altri stati regionali, una maggiore potenza del terrorismo nel quadro di un
 Ombrello nucleare iraniana: un Medio Oriente corsa agli armamenti nucleari;
 e un destabilizzato il Medio Oriente, con i regimi arabi
 "Terrorizzato" dell'Iran a suo parere.
 di norma ha evitato gergo politico, ha sottolineato una frase
 che ha detto applicato a questo problema - "un punto di svolta".
 Secondo Netanyahu, se l'Iran sviluppa armi nucleari 

 storia del mondo ". 

 ¶ 4. (C) Quando è stato chiesto quale consiglio per l'offerta Uniti
 Gli Stati, Netanyahu ha riferito che aveva parlato di
 l'allora candidato Obama e ha detto che il metodo è stato meno importante
 che l'obiettivo, ed ha chiesto retoricamente se il Presidente
 consentirebbe all'Iran di attraversare "la soglia nucleare ... sul suo
 orologio. "Netanyahu ha suggerito ci sono molti modi di pressione 

 Egli ha detto 

 negoziati palestinesi, ma che tutti i risultati di tale
 negoziati sarebbero stati "spazzati via" da parte dell'Iran raggiungimento di un
 bomba nucleare. 

 ¶ 5. 

 potrebbe essere fermata se gli Stati Uniti hanno indotto la comunità internazionale 

 funziona solo se l'Iran sa che l'opzione militare degli Stati Uniti 

 "Si prende per la pulizia".
 Europei 'esortando gli Stati Uniti di rinviare qualsiasi colloqui fino passato
 Netanyahu ha detto di non
 sapere con certezza quanto vicino Iran è stato quello di sviluppare un nucleare
 armi capacità, ma che "i nostri esperti" dicono che l'Iran è stato 

 voleva negoziati a tempo indeterminato. Egli ha esortato ancora "dura 

 Netanyahu ha descritto il regime iraniano come pazzi, retrograda,
 e fanatico, con un desiderio messianico per accelerare un violento
 "Fine dei giorni". Quello non era il paese intero, tuttavia, in
 suo punto di vista, come egli ha detto che "il 75 per cento del popolo iraniano" 

 essere difficile da rovesciare. Non c'era singola vista da 

 dominare. Egli ha ribadito che la forte azione economica potrebbe 

 il regime - come si poteva "il processo militare degli Stati Uniti". 

 ----------------- 

 ----------------- 

 ¶ 6. 

 concessioni, lo stesso numero erano convinti che non c'era
 vero e proprio partner palestinese. Netanyahu ha avvertito che se Israele
 lasciato il Libano è creata una base di prima iraniano, che quando si 

 C'erano tre opzioni, in base alle 

 terrore, non la pace "), niente da fare (" altrettanto grave "), oppure
 "Rapidamente costruendo una piramide da zero". Netanyahu
 suggerito un rapido passaggio a sviluppare la West Bank economicamente,
 tra cui "sbloccaggio" burocratico "colli di bottiglia". Egli
 ha promesso di "prendere in carico personalmente" (come Primo Ministro) per
 facilitare questa riforma burocratica, che potrebbero sopravvenire nei 

 Ha detto che questo era perché l'Occidente banchieri 

 pazzo "persone responsabili della loro società, che dovranno essere
 offerte alternative reali al fine di avere la forza di 

 ¶ 7. (C) Netanyahu ha detto il suo "nuovo approccio" sarebbe anche
 includere non continuare a finanziare un "gonfio" palestinese
 burocrazia. Sarebbe finalizzate allo sviluppo diretto. 

 economia israeliana (con il ministro delle Finanze), ha dato un esempio di un 

 Ha detto che questo era necessario powerline e creerebbe posti di lavoro, ma
 si è svolta su non perché i palestinesi sono stati mirati, ma 

 Netanyahu ha convenuto che alcune delle cose che il governo indiano chiede che la sicurezza è 

 ma il commercio unpublicized tra il porto di Haifa e l'Iraq via
 Giordania, ha suggerito i punti di assemblaggio potrebbe essere istituita nel 

 posti di lavoro.
 insediamento, la prosperità secondo Netanyahu, ma economico
 renderebbe possibile la pace, come è avvenuto in Irlanda del Nord. 

 -----
 SIRIA
 ----- 

 ¶ 8. (C) Netanyahu ha detto che era in realtà più ottimista 

 fiduciosi che l'Autorità Palestinese vuole Iran e il suo
 deleghe fuori. Ha detto che era meno ottimisti circa la Siria, che
 si è lamentato a cavallo del recinto tutto il tempo. I siriani
 potrebbe "parlare di" un nuovo (USA) relazione, ma lui non
 vederli disconnessione da parte dell'Iran.
 Israele "rinuncia" del Golan sarebbe solo risultato di assicurazioni
 che la  Siria avrebbe poi "strappare". Descrivendo come King Hussein 

 Saddam Hussein ha preso il Kuwait, anche re Hussein "stringeva"
 per il leader iracheno fuori di necessità. Tale è la realtà in
 il Medio Oriente. 

 -------------------
 FORMAZIONE COALIZIONE
 ------------------- 

 ¶ 9. (C) Nonostante la finitura di un seggio alla Knesset dietro Kadima e 

 elezioni, Netanyahu ha espresso piena fiducia che
 Presidente Peres gli avrebbe offerto l'opportunità di formare un
 governo a causa del blocco di ala center-right/right
 partiti nella nuova Knesset ha 65 posti a sedere rispetto ai Livni
 blocco potenziale di 45 posti a sedere per center-left/left parti ala
 oltre 11 seggi per i partiti arabi. Netanyahu ha detto il suo desiderio 

 non accettare un ministership rotante primo con la signora Livni.
 Ha spiegato che il momento che Israele aveva una rotazione è venuto come
 a seguito di un legame preciso tra i due politici
 coalizioni, ma questa volta il blocco di destra è stata molto 

 ¶ 10. (C) Quando è stato chiesto Yisrael Avigdor Lieberman 

 infatti incluso Lieberman nel loro governo nella precedente
 fasi.
 governo di unità nazionale, e ha detto che la protezione di grandi dimensioni ed economico 

 Livni "collassato" i voti di sinistra
 (Dal lavoro e altri interessati) a segnare un voto per un margine
 Kadima sul Likud alle elezioni, ma non ha preso voti di distanza
 Quando è stato chiesto che cosa
 potrebbe offrire a Kadima, Netanyahu ha suggerito Kadima otterrebbe un
 Egli
 ha detto che mentre lui era convinto rotante Primo
 Ministership non sarebbe accaduto, era sicuro una unità
 governo potrebbe. 

 ¶ 11. (C) Netanyahu ha promesso che come Primo Ministro il suo
 governo non "tornare indietro" al ritiro unilaterale, e
 avrebbe una chiara attenzione. Sull'economia, egli ha detto che Israele 

 che egli sarebbe in grado di cambiare le cose in fretta, come "un 

 riguardo agli insediamenti, Netanyahu ha osservato che non aveva
 eventuali nuovi insediamenti stabilito quando era primo ministro. 

 alcuni insediamenti.
 popolazioni palestinesi sono intrecciate. Una volta che il 

 possibile negoziare un accordo sul territorio,
 insediamenti e sovranità "raffinato" palestinesi senza un
 esercito o di controllo sullo spazio aereo e delle frontiere. 

 e dei rifugiati fino le altre questioni sono stati risolti.
 che molti palestinesi accettare questo punto, Netanyahu ha detto
 non è stato parlando di una manovra dilatoria, ma piuttosto un 

 linee economiche. 

 ¶ 12.
 ha parlato di turismo in espansione fede. 

 GOI / controversia alla giurisdizione PA. Con Jericho solo un miglio di distanza, 

 Che avrebbe portato alla "co-produzione", che avrebbe
 fornire entrate consistenti flussi turistici di dollari per la
 Palestinesi, da una popolazione che era già nelle cose
 Israele. Ha chiesto come mai gli israeliani sarebbero meno disposti a 

 società. Netanyahu ha convenuto che i checkpoint West Bank prendere
 troppo lungo, e si offrì di guardare in corsie di passaggio rapido, maggiore 

 ¶ 13. 

 ********************************************* ***** ***************
 Visita il sito Classificato Tel Aviv dell'Ambasciata:

http://www.state.sgov.gov/p/nea/telaviv

 ********************************************* ***** ***************
 CUNNINGHAM 

 VZCZCXRO1853 

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 FM AMEMBASSY BAKU 

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 SIPDIS 

 E.O.
 TAGS: Prel ETRD ECON Snar AJ RU TU IR
 OGGETTO: riciclatori di denaro iraniano, SANZIONI-busters, E 

 917 

 Classificato da: ROB GARVERICK POLECON CHIEF, REASON 1.5 (B e D) 

 Riepilogo
 --------- 

 ¶ 1. (S) Secondo la diceria diffusa, molti iraniani a Baku
 sono coinvolti a pieno o part-time in regime iraniano correlati 

 Le attività spaziano dalla assistenza iraniana 

 lavorando soprattutto per gli enti di governo iraniano. Questi
 imprese formale iraniani 'in Azerbaijan includono stabilimenti, 

 che possono essere imprese vuoto nascondere illeciti o semi-legali
 attività.
 reperimento delle parti di ricambio e attrezzature per il rivoluzionario
 Guardia, il denaro aumentando i ricavi e la gestione di esso e / o
 figure regime, o la gestione di sostanze stupefacenti Iran-origine
 traffico. L'elenco è un "sampler" delle tipologie di
 personale e le attività individuate per Watcher Iran 

 The
 elenco suggerisce l'interconnessione estesa e complessa di
 figure iraniano e le attività che secondo come riferito sostegno
 organizzazioni di sicurezza iraniano e figure regime. Fine
 Riepilogo. 

 ¶ 2.
 una grande varietà di fonti indipendenti iraniano e azero
 (Rigorosamente protetto), compresi studenti iraniani, con sede a Baku,
 cifre d'affari, attivisti dei diritti umani, un Teheran-based
 Iraniano esportatore, un importante uomo d'affari che lavorano in Iran; 

 Azero azienda dirigente petrolifero, e un partner locale in un 

 ¶ 3. (S) Si prega di notare che, mentre i seri sforzi sono stati
 fatto un controllo incrociato delle informazioni qui di seguito e di ignorare 

 verificare tali affermazioni. Anche se alcune di queste figure sono
 ben noto a Baku e / o tra i residenti iraniano
 The
 informazioni qui di seguito dovrebbe essere interpretata in questo contesto. 

 ¶ 4. 

 ¶ A.
 Allavi è un parente stretto del ex-sindaco di Ardebil, e un
 Egli ora 

 capo di un'organizzazione provinciale cooperativa "Tavanee
 Marzneshinan Fedayan velayat, "il diritto di esportare e importare
 Allavi ha una casa a Baku
 e viaggia spesso per lavoro in Azerbaigian, Russia,
 Cina e Kazakistan. Egli usa la sua attività come copertura per
 approvvigionamento e importazione militare pezzi di ricambio e altri articoli
 necessari per la Guardia Rivoluzionaria e altri di sicurezza iraniane
 Un quarto
 fonte iraniana ha osservato che, mentre lui non sapeva Allavi, il
 nome della società è un "regalo" della Guardia Rivoluzionaria / regime 

 ¶ B. Esegue una grande fabbrica di cuoio artificiale
 in Ardebil ("Kharkhaneye Charmeh Masnui)", e le altre
 imprese con sede in Azerbaijan iraniano. Lui è un vicino 

 collabora in attività di contrabbando. Lui è un ufficiale
 Guardia Rivoluzionaria (forse in pensione), e le sue imprese
 sono in realtà di proprietà della Guardia Rivoluzionaria. Si reca a
 Malaysi, Singapore, Dubai, Turchia e Iraq, così come
 Si assiste als 

 "Ottenendo per loro ciò di cui hanno bisogno", comprese le comunicazioni 

 (S) Sharabiani Adil. Un iraniano rivenditore di cambio valuta
 Lui è un ex manager di 

 BAKU 00000175 002 di 004 

 Bank Melli Iran, e attualmente ha un business chiudere
 rapporto con la Banca Xalq, una banca di medie dimensioni a Baku. 

 Lui è ricco e lavora come riferito
 a stretto contatto con l'iraniano "Fondazione per gli oppressi"
 (Banyadeh Mostazafan), la supervisione e la sua attività di investimento
 attività in Azerbaigian, e la consulenza alla gestione del 

 (Guidata da uno "Farzandeh"). Si assiste anche un altro iraniano
 fondazione che fornisce assistenza finanziaria per 

 famiglia al mese (circa $ 350). 

 Un contatto iraniano ha detto che un amico aveva assistito di recente 

 un pagamento a Sharabiani personale o un esborso affidata
 a lui per qualche altro scopo.
 ha sostenuto che Sharabiani "periodicamente" rende questo tipo di spedizioni
 alla Banca. Un uomo d'affari iraniano separatamente detto Iran
 watcher che Sharabiani ha "ottimi rapporti" con il
 Governo iraniano, ed è ampiamente assunti da altri iraniani
 da assistere le organizzazioni del regime e individuale
 regime / figure clericale degli investimenti e il riciclaggio di denaro
 attività. 

 Banca di Baku (vedi 'E "qui sotto). Si tratta di uno dei più popolari
 sedi bancarie Baku in Azerbaijan iraniano e per le imprese
 Altre due banche popolari per gli iraniani sono 

 Fine Nota). 

 ¶ D. Questo individuo e le sue tre 

 Kamil raggiunse il grado di Generale Rivoluzionario
 Guardia, e in passato ha avuto importanti sicurezza Teheran-area e
 intelligenza funzioni. Lui e suo fratello cominciò Keyoumars
 venire in Azerbaigian regolarmente dieci anni fa. Anche se da
 Kamal 

 di questo settore in Iran (secondo un uomo d'affari a Teheran,
 "Non ci sono strade in Iran potrebbe essere costruito senza di lui o dai suoi amici
 come partner.) " 

 attività di business e networking quanto riferito, ha suscitato 

 Negli ultimi anni ha sviluppato Darvishi 

 Il Ministro dei Trasporti Ziya Mammedov, e con 

 contratti di costruzione e riabilitazione, inclusa
 contratti per la costruzione della Astara Baku-iraniano 

 contratti. famiglia immediata Mammedov è proprietaria dell'Azerbaigian
 più grande società di sviluppo commerciale, ed è notoriamente
 corrotto anche per l'Azerbaigian. watcher Iran ha sentito molti 

 Fine commento). 

 business e contatti studente iraniano ha affermato che Darvishi 

 dell'intelligence iraniana. Due notato che viaggia liberamente
 all'estero, in violazione dei limiti legali di dieci anni su
 personale viaggi all'estero da parte in pensione della Guardia Rivoluzionaria
 ufficiali.
 reclutamento tra gli studenti iraniani in Azerbaigian per il lavoro in un
 nuova società si sta creando qui. 

 (S) Jamsheed Mahmudoglu "Jushkar". Lui ei suoi fratelli 

 cittadinanza. Sono grandi azionisti della Banca di
 Baku, che viene talvolta presentata come una "banca turca". Esse 

 commercianti di oro e valuta che hanno perso la loro attività dopo la
 Rivoluzione iraniana. La famiglia fuggì in Turchia e in ultima analisi 

 ottenuto il passaporto turco.
 Azerbaijan e l'Iran sono spesso intrecciate con il Oromì
 fratelli, un'altra famiglia Tabrizi ex-ora-turca attiva nel
 Azerbaijan e Iran.
 Generale Azienda commerciale di Dubai, sotto l'egida del NAB
 Group. In Iran, svolta congiuntamente, propria di una società che produce
 In
 Azerbaigian hanno collaborato alla creazione del Baku
 Electronics Company e la Banca di Baku (quest'ultimo in 

 A differenza del Oromis, 

 Due fonti iraniane ripetute "voci" che questo figlio è
 lavorando con un figlio di Rafsanjani in diversi
 business venture. 

 non avrebbe favori per il personale del governo iraniano,
 compresa la facilitazione di oggetti desiderati estera e di denaro
 Il presidente di AmCham a Baku (proteggere) 

 Bank è una delle più lui "gestite in modo professionale" di Baku. 

 aziende. 

 Secondo un
 consulente d'affari di primo piano azero (rigorosamente protetto),
 posizione Aliyev è stato suddiviso tra le azere 

 Fine commento). 

 ¶ F. (S) Shahram Oromì. Un azero iraniano che ha ottenuto 

 Iran Azad University (1993). Lui ei suoi fratelli e Nadir
 Bahram istituito il "turco" NAB estero azienda commerciale
 (Sherkati Ticaret Deesh Limited) nel 1988. La società 

 Turchia e il Medio Oriente e Iran. 

 paesi. Dal 1995 questa società è stato il distributore 

 Il consulente si descrive la modalità d'affari del fratello Oromì come
 sulla base di "stabilire monopoli di informazioni privilegiate o vantaggi attraverso
 relazioni con gli individui e la loro potente governo
 parenti "nei vari paesi in cui operano, 

 business ". 

 sopra), e Shahram servito in varie posizioni (da
 Capo del Dipartimento di audit finanziario al presidente) tra
 1999-2007, ma hanno recentemente venduto la maggior parte di loro 

 facilitare regime (o di regime membro) interessi.
 e resta vicino al ex ambasciatore iraniano in Azerbaigian
 Ahmed Qazai. 

 ¶ G.
 La sua azienda privata si trova al # 16 Gorbanov Street
 Il suo business formale
 Iran-Russia è il legno ei prodotti di esportazione / importazione tramite
 Azerbaigian. 

 Egli lavora a stretto contatto con funzionari politici con sede presso l'Iran
 Sua moglie è la cugina della 

 Afetgizi, un iraniano che ha contribuito a organizzare un anti-Israele
 "Mondo islamico", conferenza tenuta presso il Media Center di Baku
 2007, lavora nel suo ufficio. 

 Egli 

 attività. 

 ¶ H. (S) Jabrail Naveed "azero". 

 BAKU 00000175 004 di 004 

 Iraniani in Azerbaijan (da qui il suo soprannome).
 il commerciante iraniano's Association in Azerbaijan fino a quel
 un'organizzazione chiusa alla fine degli anni 1990.
 produttore ed esportatore di Teheran che ha conosciuto la 

 ricchi, ma non lo ostentano. "Ha detto che la moglie gli Naveed 

 compari. 

 Tre contatti separatamente affermato che Naveed ha agevolato
 Iran-correlate business ventures energia con l'Olio di Stato
 esportazioni Company of Azerbaijan (SOCAR), e illecitamente (falsamente
 etichettati) pelite e di altri materiali di perforazione petrolifera e
 sostanze chimiche e di gas propano. Naveed possiede anche riferito il
 workshop "Pingvin" ferro in Azerbaigian. 

 prodotti sanzionato in Iran dalla Russia e altrove attraverso
 l'enclave azera di Nakchevan, e ha detto che
 stesso è uno dei "molti" esportatori iraniani che legittima
 sono stati spinti a cooperare in questa attività.
 Naveed è un amico intimo del capo della Husseiniya di Baku
 ("Iraniana") moschea, Mullah Ogagnejad, e supervisiona il
 amministrazione moschee '. Ogagnejad è un genero del
 defunto Ayatollah Meshkini, e il personale religioso
 rappresentante della Ayatollah Khamenei in (Rif. B) Azerbaijan. 

 (S) Safa Naveed. A
 Laureato all'università di Baku Kavkaz, egli attualmente è un 

 Baku. Egli è un leadliaison con gli studenti iraniani in
 Azerbaigian. studente AnIranian descritto Safa compiti come
 "Spyig su" studenti iraniani a Baku, e un iraniano 

 e la sua conoscenza da parte dell'Iran di ciò che accade in Azerbaijan,
 reti ampie informazioni qui, e "capacità di ottenere
 qualcosa di cui ha bisogno. "Un contatto descritto come Safa
 "Fanaticamente anti-occidentale". 

 ¶ J. Uno dei "due Asgars" ampiamente noto
 tra gli iraniani a Baku (vedi "F" di cui sopra).
 "Mullah Natiq", un famoso oratore della linea dura nei iraniano
 rivoluzione e la guerra Iran-Iraq.
 Azerbaijan, che possiede una casa qui, e viaggia avanti e indietro
 regolarmente tra l'Iran e l'Azerbaigian. I suoi principali ufficiali
 business è l'esportazione di marmo iraniano di Isfahan, dove ha
 lavora con una grande fabbrica, che in realtà è un rivoluzionario
 società di facciata Guard (Nota: marmo iraniano è comunemente usato in 

 subito un boom qui fino a poco tempo. Fine nota).
 Jabbari ha strette relazioni commerciali con alti iraniano
 funzionari governativi, e svolge attività di business e
 (Nota: il nome è Jabbari
 di origine araba, ma è più probabile che implicano pietà religiosa
 Fine Nota). 

 (S) Sabir Shaheen.
 ben vestito, Shaheen è una figura ben nota mafioso da
 Iraniano che agisce riferito come un "collegamento" tra
 iraniano e russo / narcotrafficanti azero. 

 via Marx, il negozio è chiuso e in generale Shaheen
 stesso è generalmente visto holding giudice presso ristoranti e
 caffè lungo 28 maggio Street. 

 mondo, e l'eroina e gli altri il traffico di stupefacenti da parte dell'Iran 

 Fine List.
 DERSE 

 FM AMEMBASSY BAKU 

 INFO IRAN priorità collettiva 

 NOFORN 

 E.O. 12.958: decl: 2019/03/07
 TAGS: ETRD ETTC ENRG UK UE TU IR AJ
 OGGETTO: NOMI fonte iraniana AZIENDA "UK-registrato" AS 

 Classificato da: ROB POLECON GARVERICK consigliere, REASON 1.5 (B e D) 

 ¶ 1. (S) Un uomo d'affari ben collegato iraniano proprietario di un 

 società denominata "Insultec", di proprietà di cittadini del Regno Unito di indiani
 origine, ha segretamente fornito di rivestimento, isolamento termico, 

 Secondo
 la fonte Baku, la cui azienda è attiva in Russia, 

 materiali asseritamente inviata da Insultec in falsamente etichettati 

 costruzione. Citando vecchio Iran e degli affari di Dubai in base
 amici presumibilmente a conoscenza della questione, ha detto la fonte
 Insultec che ha mantenuto un rapporto sanzioni-evasione
 con le imprese del governo iraniano per qualche tempo. Fonte ha detto 

 e ha uffici in Germania, Stati Uniti, e altrove, la sua
 base produttiva e la maggior parte del suo staff sono in India. 

 ¶ 2. (S), forse ancora più inquietante, la fonte (che aveva appena 

 attività che Insultec recentemente contribuito ad agevolare la spedizione
 dagli Emirati verso l'Iran, composta da dodici contenitori 

 non hanno in realtà è nato con Insultec. La fonte sai 

 destinazione in Busheir.
 destinazione iraniano è stato falsamente elencati nella spedizione
 documenti, presumibilmente per nascondere la realtà destinati
 destinazione di Busheir. 

 ¶ 3.
 prominente Pre-Revolution famiglia Isfahan, e un tempo possedeva un
 grande fabbrica in Iran. Lui è un ex nazionale di scherma
 campione dell'Iran. Ex Presidente della Scherma Iran 

 associazione. Ha sede a Baku per più di dieci
 anni, lavorando soprattutto come un sub-contraente a BP e la
 Capo Servizi industriali dell'azienda. Mentre i suoi servizi petroliferi
 società comprende una divisione di isolamento che possono essere in
 concorrenza con Insultec, fonte ha fornito "dentro"
 informazioni su molte altre questioni iraniane (compresi 

 in alcun modo. 

 ¶ 4. (S) Note: Un rapido controllo di Google ha rivelato alcune società 

 affiliate.
 (Attualmente in Iran, dove si viaggia di frequente), uno
 possibile candidato potrebbe essere "Insultec Chitral Ltd." Fine
 Note. 

 DERSE 

 ZNY ZZH CCCCC 

 FM AMEMBASSY PECHINO 

 INFO RUEHOO messaggi / CINA priorità collettiva 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2034/03/04
 TAGS: Prel PARM ENRG CH IR MNUC pter
 OGGETTO: PRC / IRAN: CINA CHIEDE CHIAREZZA SU POLITICA USA IRAN,
 Offre aiuto a parlare con IRAN 

 Classificato da: Carlson Consigliere Politico del Ministro Aubrey.
 Motivi 1.4 (b / d). 

 ¶ 1. (C) Riassunto: La Cina è pronta a capire il senso di
 politica americana nei confronti della Repubblica islamica dell'Iran (IRI) ed è
 disposta a facilitare il dialogo tra le due parti,
 Secondo un funzionario MAE. La Cina resta impegnata a
 P5-plus-1 valori di processo, ma il suo impegno bilaterale con
 Iran. Tuttavia, l'Iran non dovrebbe dare per scontata la sua
 Nonostante PRC insistendo sul fatto che
 Iran rispondere positivamente alle aperture americane, turni iniziali
 di colloqui diretti con gli iraniani sulla questione nucleare 

 se l'Iran dovesse sviluppare un'arma nucleare. Un contatto accademico
 ha suggerito che non c'è "punto di non ritorno" a Iran
 lo sviluppo della tecnologia nucleare e che gli iraniani 

 sotto forma di nuove impegno diplomatico emergere. FINE RIASSUNTO. 

 ¶ 2. (C) PolOff discusso di Iran-Cina, le relazioni e la
 gli sforzi della comunità internazionale a trattare con l'Iran
 questione nucleare con il Vice Direttore Xu Wei del MAE West Asian 

 alla Farnesina, affiliato China Institute for International
 Studi (CIIS), 27 febbraio. 

 La Cina cerca Chiarezza sul riesame della politica
 ------------------------------------ 

 ¶ 3. (C) MAE Xu Wei ha detto che la Cina PolOff era strettamente
 in seguito alla revisione in corso della nostra politica dell'Iran. Egli ha detto
 che la Cina ritiene che gli Stati Uniti mantengono una 

 la revisione avrà un impatto sul coinvolgimento cinese con il
 regione.
 Stati Uniti sulla politica adeguamenti derivanti dalla presente
 revisione, aggiungendo che la Cina era stato lasciato a indovinare in che modo degli Stati Uniti
 politica potrebbe cambiare su una serie molto importante di condivisione
 preoccupazioni. 

 e la sua opposizione allo sviluppo di armi nucleari in
 la regione. Xu ha osservato che maggiore chiarezza è stata particolarmente
 importante perché la Cina percepisce più voci nel USG
 con diversi punti di vista su Iran parlare pubblicamente sulla
 questione. 

 --------------------------------------------- ----- ----- 

 ¶ 4.
 attraverso il dialogo, e ha aggiunto che la Cina mantiene il suo impegno a
 il plus-1 processo P5, come indicato nel suo sostegno alla 

 Iraniani. 

 Ufficiale: PRC efficaci nel comunicare con Teheran
 --------------------------------------------- ----- - 

 ¶ 5.
 settore sia politico che economico, Xu ha detto, ma questo ha fatto 

 il regime iraniano e utilizzato questi canali per esprimere il
 leadership iraniana delle preoccupazioni del P5-plus-1 e il Golfo
 Pechino 

 regione, e la comunicazione cinese con Teheran a tal fine è stato
 efficace, Xu ha detto, aggiungendo che la cooperazione dell'Iran con l'
 AIEA e il P5-plus-1, anche se limitato, è dovuto in parte alla 

 indicazione che la  Cina non è serio circa preoccupazioni
 proliferazione nucleare o di lavorare con la comunità internazionale
 comunità per affrontare la questione nucleare. 

 Parlando con l'Iran richiederebbe Pazienza
 -------------------------------------- 

 ¶ 6. (C) Xu ha detto che la revisione della politica degli Stati Uniti aveva generato
 dibattito all'interno dell'Iran su come rispondere, in particolare sul
 La Cina era sollecitando l'iraniano
 regime di rispondere positivamente alle aperture americane, ma Xu
 ha detto che basato sulla sua esperienza di lavoro su questioni iraniane,
 egli credeva che la dirigenza troverà difficoltà a mostrare una 

 PECHINO 00000560 002 di 003 

 Xu consigliato pazienza, dicendo:
 che lui era preoccupato che le aspettative degli Stati Uniti
 su come l'Iran avrebbe risposto potrebbe essere troppo alto. 

 Gli Stati a non riuscire a portare avanti con il dialogo, anche se ogni
 queste discussioni sono difficili. 

 "Troppo presto" per contemplare preoccupazioni weaponization
 --------------------------------------------- --- 

 ¶ 7. 

 preoccupazioni sul serio e opposto a tale sviluppo. Tuttavia,
 ha indicato che la  Cina non ha ancora vedere lo sviluppo iraniano
 delle armi nucleari come un allarme immediato, rilevando che la Cina
 era disposta ad "aspettare e vedere quanto lontano Iran può andare" in 

 posizione. 

 armi nucleari. 

 ¶ 8. (C) CIIS gli ha fatto eco Li Guofu questo approccio, affermando che
 mentre la  Cina seguito il programma nucleare iraniano da vicino, 

 armi nucleari. 

 problema era fondamentalmente di natura politica e non tecnica.
 Ha detto che l'Iran si stava muovendo avanti con il suo programma nucleare
 senza una chiara posizione interna che si tratti vorrebbe
 weaponize la tecnologia, ma ha aggiunto che l'Iran spera di portare
 la tecnologia al punto che potrebbe produrre un nucleare
 Ha sottolineato, tuttavia, che 

 l'attuale livello di tecnologia e il punto di 

 U. S. deve offrire "Something Real"
 ------------------------------------ 

 ¶ 9. (C) Li ha detto che l'impegno diretto degli Stati Uniti con l'Iran sarebbe
 complicata dalla realtà che c'è poco il Regno Unito
 Gli Stati possono offrire allo stato attuale che persuadere Teheran a
 La fiducia del regime nel proprio 

 normalizzazione delle relazioni con gli Stati Uniti è diminuito.
 Allo stesso modo, le garanzie di sicurezza significherebbe poco a un
 Governo iraniano convinto che si può già garantire la sua
 di sicurezza.
 essere disposti a fare concessioni in ogni impegno, e sarebbe
 necessità di offrire "qualcosa di reale." Li sugested che iniziano per 

 ------------------------------------------ 

 ¶ 10. (C) Sulla base delle sue conversazioni con iraniano
 responsabili politici, ha detto Li, l'Iran resta sospettosa di US
 intenzioni. Egli ha suggerito che il dialogo con l'Iran dovrebbe avere
 un "simbolico" che inizia al fine di evitare una falsa partenza. Egli ha detto che 

 relativi alla questione nucleare. Egli ha suggerito che se il
 Gli iraniani mostrare la volontà di sospendere l'arricchimento dell'uranio,
 gli Stati Uniti dovrebbero essere pronti a seguire immediatamente 

 le questioni regionali che riguardano gli Stati Uniti, in particolare
 gli sforzi per stabilizzare l'Iraq e l'Afghanistan. 

 --------------------------------------------- ----- 

 ¶ 11.
 Ministro a Teheran che l'Iran si considera un regionale 

 arma, gli Stati Uniti avrebbero probabilmente schierare armi nucleari 

 disastrosa "per l'Iran. Egli ha detto che il funzionario gli aveva detto
 L'Iran vuole sviluppare "capacità nucleare", come simbolo della sua
 status di potenza regionale. Il funzionario ha detto che l'Iran Li 

 Stati. 

 Altre sfide per l'apertura di un dialogo
 -------------------------------------- 

 ¶ 12. (C) Li ha detto che l'atmosfera era migliorata per
 lo sviluppo di nuovo impegno con l'Iran, ma la permanenza di ostacoli. 

 PECHINO 00000560 003 di 003 

 Il regime di Teheran ha continuato a vedere le opportunità di
 cambiando l'impegno dell'Iran con il mondo sotto la nuova Stati Uniti
 amministrazione, e vi era in Iran dibattito sul modo migliore di
 rispondere. serio dibattito tra il popolo iraniano sulla necessità
 per un programma nucleare era ancora avvenire, Li ha sottolineato,
 anche se la nozione di weaponizing risultati del nucleare
 programma ha continuato a generare dibattito tra i iraniano
 leadership.
 ha continuato a respingere il concetto di azione militare statunitense in 

 che la sospensione dell'arricchimento dell'uranio non è necessario per
 iniziare un "nuovo processo" con gli Stati Uniti. 

 ------------------------------- 

 ¶ 13. (C) Li ha detto che le elezioni presidenziali di quest'anno in
 Iran sarebbe un fattore importante per le possibilità di
 colloqui significativi con gli Stati Uniti. Rilevando che la
 candidatura dell'ex presidente Khatami ha posto la prima vera
 sfida della campagna di Presidente in carica Ahmadinejad, 

 Li ha detto, migliorando le possibilità di Khatami. Eppure, la linea dura
 aveva agito per superare le loro divisioni interne alla luce dei
 la candidatura di Khatami e Ahmadinejad è rimasto "probabile" per
 essere rieletti. Li ha sostenuto che la benedizione di primo livello della
 candidatura di Khatami ha dichiarato che il Leader Supremo ritenga
 Khatami abbastanza affidabile e non si aspettano riforme coraggiose
 anche se Khatami è stato eletto. Nel frattempo, Li suggerito,
 Ahmadinejad potrebbe sentire il bisogno di dimostrare la sua linea dura 

 PRC in Iran: non prendere per scontata la Cooperazione Economica
 --------------------------------------------- ----- ------ 

 ¶ 14.
 i suoi legami economici con l'Iran al fine di mantenere economica
 crescita.
 controparti che sono frustrati dalla mancanza di
 progressi sulla questione nucleare, il progresso che creerebbe un
 basi per nuovi investimenti nel settore energetico. 

 questione nucleare, i cinesi avevano messo in guardia a non prendere
 Inoltre,
 la dipendenza della Cina in materia di energia iraniano dato è in calo 

 forniture.

VZCZCXRO8237
 OO RUEHBC RUEHDE RUEHDIR RUEHKUK
 DE RUEHRL # 0345/01 0.831.251
 ZNY SSSSS ZZH
 O 241251Z 9 marzo
 FM AMEMBASSY BERLINO
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 3.656
 INFO RUCNIRA / PRIORITA IRAN COLLETTIVO
 RUEHZG UE / NATO PRIORITY COLLETTIVO
 RUEHBJ / AMEMBASSY PECHINO PRIORITY 1001
 RUEHMO / MOSCA PRIORITY AMEMBASSY 2024
 RUEHDIR / IRAN RPO DUBAI PRIORITARIA
 RUEKJCS / WASHINGTON DC PRIORITY SECDEF
 RUEHUNV / USMISSION VIENNA PRIORITY UNVIE 0.399
 RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHINGTON DC
 RUEHBS / USEU BRUXELLES PRIORITARIA
 RUEKJCS / COMUNE DI WASHINGTON DC PRIORITÀ DEL PERSONALE
 S E R E C SEZIONE T 01 di 02 BERLINO 000.345

 NOFORN
 SIPDIS
 PER IL PRESIDENTE DI TASSA D'AFFARI DI GIOVANNI M. KOENIG

 E.O. 12.958: decl: 2034/03/23
 TAGS: MARR GM NATO Phum PGOV Prel
 OGGETTO: SCENESETTER PER INCONTRO BILATERALE DEL PRESIDENTE
 Con la Merkel Cancelliere MARGINE DEL VERTICE NATO

 BERLINO 00000345 001,2 di 002

 Classificate per: incaricato d'affari John M. Koenig per motivi 1.4 (b) e
 (D)

 ¶ 1. (S / NF) Cancelliere Merkel sarà incentrata su un produttivo,
 riunione di merito durante la visita a Baden-Baden, il 3 aprile.
 La Germania detiene il maggior potenziale non sfruttato in Europa per
 nostra agenda transatlantica; sblocco ci vorrà sostenuta
 sforzo da parte dell'Amministrazione, e la vincita non sarà
 immediato. Ciò che è più a Merkel, la mente s è la sua politica
 futuro, sei mesi prima delle elezioni nazionali, con il suo sondaggio
 numeri di oscillazione e la sua coalizione sempre più
 disfunzionali. Germania, s la capacità di agire è limitata dalla
 (1) le esigenze a breve termine della politica interna (circa il quale
 noi possiamo fare ben poco), (2) la lentezza del cambiamento in pubblico
 il supporto per un ruolo di leadership tedesca (un focus della nostra
 impegno), e (3) le continue richieste della crisi economica
 crisi. Il vostro incontro è l'occasione per tracciare chiave
 priorità con la Germania per il resto della Merkel, s
 termine corrente e oltre.

 ---------------------------------
 Merkel, s crisi personale - Leadership
 ---------------------------------

 ¶ 2. (S / NF) Merkel è metodico, razionale e pragmatico -
 qualità che la sua spinta a livelli stratosferici di
 sostegno pubblico nei primi mesi del suo mandato, quando lei ha presieduto una
 un'economia in ripresa e una presidenza di successo del
 Unione europea. Lo scorso anno è stata meno gentile, e la
 quasi spaccato esattamente uguali dell'elettorato tedesco tra
 sinistra e destra è riemergendo come si avvicinano le elezioni. Merkel
 deve ora affrontare un & gordiano knot8 di crescente disoccupazione, economica
 crisi, e domestico insoddisfazione politica in un momento in
 ella non possono permettersi un passo falso. L'efficacia di
 Merkel, governo s & Coalition8 Grand è in declino come il suo
 Democristiani (Cdu) e la loro socialdemocratico (SPD)
 partner cominciano sul serio le loro campagne per settembre
 Elettorale 2009. Il Cancelliere, s vantaggio rispetto al rivale SPD,
 guidati da Steinmeier Esteri Frank-Walter Ministro, è
 diminuzione. Quando le spalle al muro, Merkel può essere tenaci, ma è
 avversi al rischio e raramente creativo. Questo suggerisce lei
 resta molto cauto Ally fino alle elezioni.

 ¶ 3. (C / NF) Il crollo delle esportazioni tedesche ed industriali
 attività ha sconvolto il Cancelliere Merkel e suoi consiglieri.
 Avevano pensato Germania sarebbe sfuggita la peggiore del mondo
 recessione grazie alla sua posizione concorrenziale dei paesi emergenti
 mercati. Nel Nuovo Anno, Merkel e il ministro delle Finanze Peer
 Steinbrueck (Spd) si precipitò un programma di stimolo relativamente robusta
 attraverso il Bundestag che è temporizzata per contrastare un'ondata di
 disoccupazione poco prima delle elezioni di settembre. Come la maggior parte
 Tedeschi, che la spesa in deficit ulteriore dubbio genererà
 crescita durevole, e la paura troppo grande può causare uno stimolo
 stagflazione a casa e pericolosa nuovi squilibri globali.
 Merkel e Steinbrueck rimanere amaro il pennello-off che
 presumibilmente ricevuti durante l'ultima somministrazione, quando
 sostenuto stretta supervisione finanziaria. L'inasprimento delle norme,
 insistono, sono essenziali per ripristinare la fiducia nei
 sistema bancario e ottenere credito scorre di nuovo, creando così
 le pre-condizioni per una ripresa sostenibile.

 ¶ 4. (C / NF) Nella speranza di sfuggire alla responsabilità per lo sviluppo economico
 crisi, la  Merkel ha espresso critiche pubbliche di ripresa degli Stati Uniti
 politica che esagerare le differenze tra Washington e
 l'Europa continentale. In effetti, in Germania molte facce della stessa
 scelte difficili come gli Stati Uniti Cancelliere è prevista per
 presentare un ulteriore pacchetto di stimolo alla fine di quest'anno. Her
 governo ha salvato le grandi banche tenendo fermo il
 aiuti di Stato alle imprese in difficoltà come la Opel. La saggezza convenzionale
 in Germania è che la Opel potrebbe essere salvato con lo stato minimo
 aiuto, se solo potesse essere separato da GM, ma in realtà ci
 è alcun piano di business vitali per l'azienda di stare da sola.
 Il Cancelliere è circondato da cattive opzioni: un
 approccio interventista ulteriormente alienare economica
 conservatori nel suo CDU (che sono già defezione in massa
 al libero mercato FDP), se lei non fa nulla, e Steinmeier
 la SPD raccolto sarà la buona volontà degli elettori di centro per
 cercando di salvare Opel. Merkel non è stato in precedenza lo spostamento
 responsabilità per il governo USA e General Motors, che lei e

 BERLINO 00000345 002,2 di 002

 i media tedeschi ingiustamente la colpa per sanguinamento Opel a secco. In
 Alla fine, Merkel, il governo s sarà probabilmente costretto a prop
 su almeno una parte della casa automobilistica.

 --------------------------------------------
 Aumentare la prudenza politica durante la campagna
 --------------------------------------------

 ¶ 5. (S / NF) Merkel e Steinmeier sono pragmatici; su stranieri
 politica, in particolare, non vi è più che li unisce che quello che
 li divide. Ma le forze centrifughe delle elezioni
 campagna e la crescente sfiducia tra la CDU e SPD
 rendono sempre più difficile per loro accettare eventuali grandi
 idee sulla Germania, s ruolo nel mondo o le sue relazioni
 con gli Stati Uniti. Sballottato dagli eventi, la Merkel è
 lottando per definire una visione convincente per & her8 Germania;
 & Competence8 è l'unico componente a questo punto. Lei è
 beato che Steinmeier, il suo principale concorrente, anche volti
 maggiori difficoltà. Il suo partito ha perso l'orientamento nel
 Grande coalizione, ed è tormentato da divisioni interne.
 Steinmeier si è un tecnocrate e arriva in ritardo per
 politica elettorale - le sue mancanze sul palco sono
 significativo. Steinmeier ha cercato di recuperare terreno su
 Merkel pubblicamente se stesso identificandosi con i nuovi Stati Uniti
 Amministrazione. Tuttavia, la sua capacità di fornire in materia di politica
 iniziative senza il Cancelliere, s sostegno politico è
 limitata.

 ¶ 6. (C / NF) L'Afghanistan è un esempio. Merkel è stata
 cauto nel corso della sua cancellierato e ha ostinatamente
 resistito alle pressioni reali o percepiti per la Germania ad assumere una
 maggiore ruolo militare. Lei e Steinmeier hanno entrambi sostenuto
 L'approccio globale, ma il Cancelliere, s CDU, in
 volto di scetticismo pubblico, è riluttante a prendere in considerazione anche
 crescente di polizia o di sostegno civile. Steinmeier e il
 SPD sono stati più inclinata in avanti, ma non possono fornire
 per conto proprio. Si dovrebbe sottolineare che al momento il
 Stati Uniti non è alla ricerca di importanti forze militari supplementari
 dalla Germania, ma che ogni membro della comunità internazionale
 comunità avranno bisogno di fare molto di più la sicurezza di formazione (ad esempio,
 le forze e fornire assistenza civile), se vogliamo essere
 di successo.

 ---------------------------------------
 Opportunità politica sulla Russia e l'Iran
 ---------------------------------------

 ¶ 7. (C / NF) La Germania dovrebbe svolgere un ruolo centrale con gli Stati Uniti
 nella definizione di una politica coordinata Russia occidentale che ripristina
 il rapporto senza ritirarsi dai nostri valori. The
 crisi del gas invernale fatta tedeschi ripensare Russia, s affidabilità
 come fornitore, ma la mancanza di alternative e la
 desiderabilità del gas come fonte di energia pulita hanno lasciato il
 governo si è dimesso a dipendenza dalla Russia in
 breve termine e medio. In materia di energia così come la Georgia, né
 Merkel né Steinmeier ha individuato le aree in cui il tedesco
 misure politiche possono aiutare a creare un insieme più convincente di
 incentivi per la  Russia ad integrarsi maggiormente nelle basato su regole
 relazioni e delle istituzioni. Nel frattempo, è la Germania
 preoccupato per le minacce alla stabilità economica e sociale in
 Europa centrale e orientale, ma preferisce UE e gli approcci FMI
 di limitare la sua quota del disegno di legge.

 ¶ 8. (C / NF) Sia la Merkel e Steinmeier ha accolto la vostra Nowruz
 indirizzo per il popolo iraniano e il governo. Essi sostengono
 l'investimento degli Stati Uniti in pista diplomatica e accetta che
 Germania e l'UE devono investire nella pressione economica
 traccia. Germania, s stretti legami con Israele sono un imperativo
 per difendere Israele, s il diritto di esistere e di svolgere un ruolo attivo
 a sforzi internazionali di non proliferazione verso l'Iran.
 Merkel cercherà di riunione per acquisire una migliore
 comprensione di come si vede la politica USG Iran dispiegarsi
 e quale ruolo abbiamo bisogno Germania per giocare.

 ¶ 9. (U) Signor Presidente, la missione di Germania è onorata di sostenere
 sul vostro primo viaggio all'estero come presidente, e non vediamo l'
 per darvi il benvenuto a Baden-Baden.
 Koenig

 VZCZCXYZ0001
 OO RUEHWEB

 DE RUEHDM # 0179/01 0.691.040
 ZNY ZZH CCCCC
 O 101040Z 9 marzo
 FM AMEMBASSY DAMASCO
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 6.078
 INFO RUEHAK / PRIORITA ANKARA AMEMBASSY 5.717
 RUEHGB / BAGHDAD PRIORITY AMEMBASSY 1010
 RUEHLB / BEIRUT PRIORITY AMEMBASSY 5.090
 RUEHEG / CAIRO PRIORITY AMEMBASSY 3.843
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 RHEFDIA / DIA PRIORITA WASHDC
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 C O N F I D N E I T A L DAMASCO 000.179

 H PASS
 SIPDIS

 DIPARTIMENTO PER NEA / ELA, NEA / IR, NEA / IPA
 NSC PER MCDERMOTT

 E.O. 12.958: decl: 2019/03/10
 TAGS: AIEA Phum KPAL PGOV IR Prel pter SI TU SY IZ
 OGGETTO: ASAD PRESIDENTE E CARDIN CODEL DISCUTERE A NUCLEARE
 IRAN, IL PROCESSO DI PACE, Terrorismo e diritti umani

 Classificate per: Incaricato d'Affari Maura Connelly, per motivi 1.4 (b) e
 (D)

 ¶ 1. (C) SINTESI: CODEL Cardin, in una riunione del 18 febbraio con
 Il presidente Bashar al-Asad, Muallim FM, Consigliere del Presidente
 per Ambassador politico e mediatico Shaaban affari, e per
 Mustafa the USA convogliato le preoccupazioni degli Stati Uniti per quanto riguarda l'Iran
 perseguimento di un ordigno nucleare, il siriano violazioni dei diritti umani, la
 Israele-Siria processo di pace, le prossime elezioni libanesi, e
 il sostegno siriano al terrorismo. Il senatore Cardin ha incoraggiato la
 SARG di affrontare tali questioni, al fine di gettare le basi
 per un dialogo più produttivo futuro. Assad ha sostenuto la Siria
 sostanzialmente condiviso la stessa posizione degli Stati Uniti sulla
 maggior parte di questi problemi, ma l'approccio della Siria verso la soluzione
 questi problemi era chiaramente diverso. Assad ha detto gli Stati Uniti
 necessarie per guardare al quadro regionale più ampia politica, come
 Siria ha fatto, se veramente voleva trovare soddisfacenti
 risoluzioni. Su Iran, Assad mantenuto il controllo AIEA
 garantire l'esercizio da parte dell'Iran di energia nucleare per scopi civili
 soltanto. Per quanto riguarda i diritti umani, Assad ha affermato la Siria stava facendo
 progressi, ma il CODEL necessari per comprendere la questione in
 più ampio contesto della aggressione israeliana a Gaza, l'
 la sofferenza dei profughi palestinesi, e gli attacchi terroristici
 Siria. Asad ha respinto l'idea che la Siria ha facilitato il
 transito di combattenti stranieri in Iraq, chiedendo al pointedly
 CODEL che interesse avrebbe dovuto in tal modo? L'imminente
 Elezioni in Libano, Asad supposto, non cambierebbe la
 composizione del governo né drammaticamente Siria
 determinazione a continuare il processo di istituzione di un pieno
 presenza diplomatica a Beirut. Sul futuro di pace Israele-Siria
 negoziati, Assad è stato più vago. Egli ha offerto non specifiche
 sui colloqui ri-apertura, ma ha espresso il desiderio della Siria per il
 processo per continuare con il coinvolgimento degli Stati Uniti. Infine, nel
 risposta alle preoccupazioni ripetuto l'CODEL circa siriano
 sostegno a Hamas e Hezbollah, Assad ha osservato che queste
 democraticamente eletti, le organizzazioni degli palestinese
 Autorità e il Libano; trattare con loro è stato semplicemente parte di
 la realtà della politica in Medio Oriente. FINE RIASSUNTO.

 --------------------------------
 Il gambetto di apertura: i diritti umani
 --------------------------------

 ¶ 2. (C) A seguito di uno scambio di cortesie caldo in cui
 Il senatore Cardin Asad ha ringraziato per l'invio di Imad Mustafa al
 Stati Uniti in qualità di Ambasciatore della Siria ("E 'nei nostri uffici tanto
 Abbiamo pensato a lui la carica in affitto! "), il senatore Cardin notato
 the CODEL era venuto a Siria per due motivi principali: (1) Come
 missione d'inchiesta con un occhio verso il rilancio del
 Siria-Israele processo di pace, e (2) per saperne di più sul
 rifugiato situazione irachena. Il senatore Cardin ha aggiunto "ci sono nuove
 opportunità. . . Gli Stati Uniti hanno un nuovo presidente che vuole
 lavoro "con i paesi della regione. Per quanto riguarda la Siria,
 ha detto, "ci sono aree di grande preoccupazione", uno dei quali è
 dei diritti umani in Siria. Il senatore Cardin ha detto che Asad
 potrebbero dare esempi concreti di cittadini imprigionati per la loro
 opinioni politiche. Assad ha risposto: "siamo un paese in
 processo di riforma. Noi non siamo perfetti. Si sta parlando
 12 persone su 20 milioni di euro. Si tratta di un processo. Ci stiamo muovendo
 avanti, non veloce, ma metodico "(NOTA:. citare Assad
 di "12 persone" si riferisce al 12 membri del Damasco
 Dichiarazione del Consiglio Nazionale condannato nel mese di ottobre 2008 e
 condannato a due anni e mezzo di carcere. FINE NOTA).

 ¶ 3. (C) Asad in Siria aveva ammesso leggi di sicurezza molto forti, ma
 ha sostenuto che fossero necessarie per proteggere la nazione. The
 i membri della "Dichiarazione di Damasco era stato condannato per
 il loro "contatto con un individuo in Libano, che aveva invitato
 gli Stati Uniti ad attaccare la Siria. Questo è contro la nostra legge ". Senatore
 Cardin ha risposto si rese conto che era una questione nazionale, era
 non chiedere alla Siria di essere esattamente come gli Stati Uniti, ma la Siria
 dovrebbe comunque rispettare internazionale ampiamente riconosciuta
 norme. Il senatore Cardin ha sostenuto che "quando gli Stati Uniti
 contestato, lo si vede sulla prima pagina del giornale "
 e che tali sfide sono state una parte importante di un cittadino
 dialogo. "Tu non vedi questo (libertà di espressione)
 ovunque nella regione, "ridacchiò Asad in risposta," Let's talk
 circa l'Arabia Saudita ".

 ¶ 4. (C) Ampliare il discorso sui diritti umani al di là del
 campo di prigionieri di coscienza siriano, Assad ha ammonito il
 CODEL per la focalizzazione su 12 individui, senza tener
 conto di mezzo milione di profughi palestinesi in Siria da solo,
 e continue sofferenze del popolo di Gaza. "Human
 diritti ", Asad filosofato," è legato a tutta la
 miglioramento della società. Questo produrrà nuove leggi. "In un
 offerta finale di mettere il tema dei diritti umani a riposare, Asad
 ha dichiarato che era un presidente popolare e che se lui stava lavorando
 contro il suo popolo, non avrebbe godere di tale popolarità.
 "Non preoccuparti di diritti umani, ci stiamo muovendo in avanti", ha
 ha detto.

 ¶ 5. (C) Passando al conflitto e alla riforma della regione, Asad
 osservato molte società della regione (tra cui la Siria) sono stati
 vivendo un cambiamento di allineamento politico a destra. Come
 Di conseguenza, il processo di riforma politica era diventata
 sempre più difficile. Assad ha avvertito che i paesi, come
 Libano e Algeria, che aveva lottato per la riforma rapida
 passato, aveva solo preparato il terreno per ulteriori conflitti. Nel
 caso dell'Algeria nel corso del 1980, gli islamisti hanno cercato di utilizzare
 un'apertura improvvisa politica per acquisire potere e questo aveva scatenato
 un conflitto duraturo venti anni. Allo stesso modo, Asad ha continuato,
 processo di riforma del Libano e del 29 maggio elezioni erano state
 la causa della violenza settaria successiva. Asad
 sostenuto le vere questioni sono state "la pace e la lotta
 terrorismo ".

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 Il Medio gioco: un Iran nucleare
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 ¶ 6. (C) ha sollevato il senatore Whitehouse Iran, concordando con il senatore
 valutazione Cardin del nuovo terreno politico e
 affermando: "Abbiamo un momento di opportunità per i nuovi
 politiche. "Whitehouse avvertito Assad che era anche" un tempo
 per le scelte. "Il modo in cui gli USA avrebbero procedere
 dipendeva da "onesto, cooperazione sostenuta nella regione", ha
 ha detto. Il senatore ha sottolineato i tempi per questa
 cooperazione è stata abbastanza breve. L'unica cosa che potrebbe portare
 ad una stretta prematuro sarebbe l'Iran si doti di
 armi nucleari. "Se l'Iran insiste:" Il senatore Whitehorse
 ha dichiarato, "si creerà un ambiente stimolante per
 negoziati ".

 ¶ 7. (C) Asad prontamente risposto: "non siamo convinti Iran è
 sviluppare armi nucleari. ", ha sostenuto l'Iran non potrebbe utilizzare un
 armi nucleari come deterrente, perché nessuno credeva Iran
 sarebbe in realtà lo usano contro Israele. Asad notato un iraniano
 attacco nucleare contro Israele comporterebbe massicci
 vittime palestinesi, che l'Iran non avrebbe mai rischi.

 ¶ 8. (C) In secondo luogo, ha proseguito, l'AIEA aveva riportato alcun
 prova di un programma di armi nucleari in Iran esistito.
 Argomentando la  Siria e gli Stati Uniti erano in realtà più vicini di quanto
 realizzate su questi temi, ha detto Assad in Siria fermamente contrario
 le "armi di distruzione di massa" in Medio Oriente. Ma, come
 firmatari del Trattato di non proliferazione nucleare
 (TNP), Iran e Siria avevano il diritto di esercitare
 l'energia nucleare per scopi civili. Assad ha affermato richieste
 per l'Iran a "fermare" il suo programma nucleare sono stati improduttivi e
 una violazione dei suoi diritti ai sensi del TNP. Invece, ha detto,
 "L'argomento dovrebbe essere su come monitorare il loro programma",
 come indicato nel TNP. "Senza questo controllo," Asad
 ha avvertito, "non ci sarà confronto, e sarà
 difficile per l'intera regione ". Asad si piegò leggermente
 avanti e disse: "Lavoriamo insieme su questo punto."

 ¶ 9. (C) Whitehorse senatore rispose: "Spero che il monitoraggio è
 abbastanza ", sottolineando la difficoltà di un tale progetto in un sistema chiuso
 società come l'Iran. Assad ha risposto un sistema internazionale
 per il controllo era in vigore e devono essere seguite. Senatore
 Cardin intervenne, "crediamo che l'Iran gli obiettivi sono l'opposto
 di ciò che si descrive. Noi pensiamo che desidera cambiare la
 equazione "(del potere nella regione). Assad ha chiesto al CODEL di
 mettere da parte questo punto di vista e di concentrarsi sul monitoraggio. Senatore
 Cardin ha detto, "siamo d'accordo sul controllo, ma pensiamo che l'Iran

 deve rinunciare alle sue ambizioni nucleari ". Assad ha ribadito
 monitoraggio è stato il miglior modo istituzionale per il controllo dell'Iran
 programma nucleare. Il senatore Wicker contestato l'affermazione di Assad
 L'Iran non stava cercando di sviluppare armi nucleari e che
 monitoraggio da solo avrebbe funzionato. Asad rispose la sua impressione era
 che il programma iraniano è per scopi pacifica durante con l'avvertenza
 "Non abbiamo alcuna prova che non siamo in Iran." Il senatore Wicker
 consigliato Asad la comunità internazionale valutati diversamente;
 la domanda ora è stato quello che la risposta adeguata a Iran
 dovrebbe essere. "Tutti vogliono evitare una reazione militare", ha
 osservato, "ma era la visione chiara della ex
 amministrazione ed è la chiara visione della corrente
 amministrazione che qualcosa dovrà essere fatto ". Asad
 osservato "avete la mia impressione. Tutto quello che si fa menzione
 indovinare. Monitoraggio farà tutto chiaro. "

 ¶ 10. (C) Rappresentante Moore ha affermato che mentre il controllo è stato
 un meccanismo appropriato per "stati nazione", non sarebbe
 efficace nel controllare i proxy militare dell'Iran, di Hamas e
 Hezbollah. Ha dichiarato sia la Siria e l'Iran a condizione finanziaria
 sostegno ai due gruppi e non c'era modo per escludere
 categoricamente la possibilità che l'Iran potrebbe fornire nucleare
 materiale da Hezbollah. "La capacità della comunità internazionale
 comunità di controllare l'Iran sul TNP è capito. E 'il
 ruolo delle deleghe che è il problema, "ha detto. Asad
 rispose: "Se non ti fidi dei meccanismi del TNP, let's
 annullarlo. "Ha mantenuto queste deleghe" sarebbe andare via "se
 c'è stato un accordo globale di pace arabo-israeliano. Egli
 chiesto chi aveva creato queste deleghe? "Non abbiamo e Iran
 non ha. Come sono stati creati? Dai conflitti perché il Libano
 fu occupata da Israele. E 'normale avere resistenza.
 Questa è la realtà che abbiamo a che fare. "

 --------------------------
 Test fianco: Libano
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 ¶ 11. (C) Il senatore vimini Assad ha chiesto di dare la sua prognosi
 le prossime elezioni libanesi, la prospettiva di Siria
 l'invio di un ambasciatore, e se Hezbollah sarebbe disarmare.
 In un tono di pessimismo rassegnato, Assad ha risposto che il
 elezioni libanesi non avrebbe fatto molta differenza. In
 Libano, ha spiegato, una parte può ottenere un "veto terzo."
 Asad ha mantenuto la questione chiave è se i libanesi sarebbero
 voto secondo linee politiche o linee confessionali. Se questi ultimi
 si è verificato, quindi sciiti avrebbero eletto sciiti, cristiani
 Cristiani eletti, e così via, che si tradurrebbe in conflitto.
 "Se non hai il consenso, si avrà la guerra civile. Questo
 è come è sempre stato in Libano ", ha detto. Conflitto in
 Libano escludono relazioni normali tra i due
 paesi.

 ¶ 12. (C) In tema di un ambasciatore siriano in Libano,
 Asad caratterizzato l'appuntamento in ritardo, come parte di una
 deliberata processo politico. Assad ha sottolineato la Siria aveva
 aperto un'ambasciata e personale che, le azioni non avrebbero
 prese se non completamente intenzione di inviare un ambasciatore.
 Asad ha sostenuto un appuntamento come questo è stato un passo politico
 che richiedono la tempistica corretta. Ed ha aggiunto "noi sappiamo chi e quando,
 ma non abbiamo intenzione di annunciare oggi ". senatore Wicker
 abilmente replicò "potremmo fare notizia!" suscitando risate da
 tutti, anche Asad.

 ¶ 13. (C) Per quanto riguarda il disarmo di Hezbollah, Assad ha affermato
 "Hezbollah non ha alcun interesse specifico a Israele, oltre a
 protezione delle frontiere del Libano e prevenire le minacce alla
 l'integrità del Libano, come quotidiane violazioni di Israele di
 dello spazio aereo libanese ". Asad notato Hezbollah è stato il più
 potente partito politico in Libano, è stato democraticamente
 eletto, e se la pace nella regione sono stati da raggiungere, "il
 piccole cose ", con Hezbollah e Hamas sarebbero scomparsi.
 "Parliamo di pace. Questo è il grande quadro che
 risolverà tutto ". Assad ha paragonato l'approccio degli Stati Uniti di
 Hezbollah a cercato di rattoppare un vestito vecchio, quando un vestito nuovo
 necessari. Il senatore Cardin replicato che la pace sarebbe molto
 probabilmente andare avanti se la Siria sarebbe fermare il flusso di armi verso
 Hezbollah. Il senatore ha osservato molti paesi pensiero Siria
 era preoccupato per le possibili ripercussioni con l'Iran se

 sono stati a prendere l'iniziativa con la sospensione di armi verso Hezbollah.
 Assad ha risposto la Siria era stato in trattative con Israele
 senza alcuna preoccupazione per il parere dell'Iran. Raccontò la storia di come
 Il presidente iraniano Ahmadinejad ha chiamato poco prima della
 conferenza di Annapolis e lo supplicò di non mandare nessuno,
 che si trattava di una "riunione cattivo", ma che ha inviato una
 rappresentante in ogni caso. "Gli ho detto che so che (Annapolis) è
 solo una foto op. Ma io mando qualcuno comunque. Facciamo
 quello che pensiamo sia un bene per i nostri interessi, non è dipendente
 l'Iran ", ha sostenuto.

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 Un Nuovo Tempo: Il processo di pace
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 ¶ 14. (S), il senatore Tom Udall chiesto cosa voleva che il messaggio di Assad
 CODEL a consegnare alla nuova amministrazione. Assad ha risposto
 ha visto due interessi fondamentali comuni tra la Siria e gli Stati Uniti:
 pace nella regione e la lotta contro il terrorismo. Assad ha affermato
 La Siria era stato in prima linea nella lotta al terrorismo mai
 dal momento che mettere giù i Fratelli Musulmani nel 1982. Egli ha sostenuto
 che a metà degli anni 1980, la Siria aveva inviato una delegazione per l'Europa
 di articolare la necessità di una coalizione per combattere il terrorismo,
 ma nessuno ha ascoltato. Assad ha detto la Siria voleva sapere quando
 gli Stati Uniti avrebbero adottare un nuovo approccio verso il terrorismo, aggiungendo
 che "non è una questione di quanto si può distruggere, ma
 quanto il dialogo si può fare. "Gli europei, Asad
 continua, sapeva di più la regione rispetto agli Stati Uniti e lui
 ha esortato il CODEL a rivolgersi a loro per l'orientamento. Assad ha affermato
 Stati Uniti e Siria condiviso un comune interesse su "70 per cento"
 delle questioni in mano, la differenza era tutta nel "punto di
 vista, i principi, la cultura e approccio. "Keen di premere il
 tema del fidanzamento, Asad tentato di confutare l'idea che un
 nuovo dialogo renderebbe solo più forte la Siria: "No, fai
 voi più forte perché si hanno interessi nella regione. "

 ¶ 15. (C) Stabilire che il dialogo è stato fondamentale e un elemento essenziale
 componente della Commissione di Helsinki, il senatore Cardin consigliato
 Asad che se fosse sul serio fidanzamento, avrebbe espellere
 I leader di Hamas dalla Siria. Asad rispose: "E se Hamas
 sostenuto la pace? "ha spiegato il senatore Cardin Hamas è stato un
 simbolo - ha lanciato razzi su zone non militari e questo
 è stata la definizione di terrorismo. Asad rispose Hamas è stato un
 Uninvited Guest, era davvero la stessa dei Fratelli Musulmani
 organizzazione Siria aveva combattuto negli anni 1980. "Se si
 vuoi che io sia efficace ed attiva, devo avere un
 rapporto con tutte le parti. Hamas è Fratelli musulmani,
 ma abbiamo a che fare con la realtà della loro presenza. "
 Il senatore Cardin ha sottolineato non espellere Hamas ha inviato un segnale
 alla comunità internazionale che l'Iran, dato il suo sostegno
 per Hamas, potrebbe prendere le decisioni a Damasco.

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 En passant: il DCS, ACC e ALC
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 ¶ 16. (C) Una volta confrontato con l'osservazione del senatore Cardin
 che il SARG di chiusura della Comunità Damasco Scuola
 (DCS), il Centro di Cultura americana (ACC), e l'americano
 Language Center (ALC) era fatto male siriani più rispetto agli americani,
 Asad ha assicurato il CODEL che si trattava solo di un pubblico
 relazioni gesto da parte sua. "Siamo stati attaccati dagli Stati Uniti
 esercito ", Asad ha risposto," Sette civili sono stati uccisi. Ho avuto due
 scelte: combattere l'esercito degli Stati Uniti o fare qualcosa di simbolico. E '
 qualcosa di temporaneo. Ti si apre il prossimo anno. "Senator
 Cardin ha detto Assad ha capito "gesti simbolici, ma non
 quando fanno male il tuo popolo ".

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 La fine della partita: combattenti stranieri
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 ¶ 17. (C) "Che interesse ha la Siria hanno in locazione all'estero
 combattenti di andare in Iraq? "Asad pointedly chiesto in risposta a
 Rappresentante McIntyre domanda sul perché la Siria non ha
 fatto di più per controllare e arrestare il flusso di transito
 combattenti attraverso la frontiera tra Siria e Iraq. Asad ha continuato: "Si può
 si ferma l'immigrazione di messicani verso gli Stati Uniti? No. Tutti

 confini sono porosi. Non c'è nessun esercito al confine, si
 non hanno soldati al confine. Fate il vostro dovere. Il mio lavoro
 è quello di proteggere il mio popolo, non i tuoi soldati. Abbiamo
 terroristi. Due mesi fa c'è stata una autobomba in Siria e
 auto che provenivano da Iraq "(NOTA:. Non ci assumiamo Asad si riferisce
 al 27 settembre 2008 attentato con autobomba contro un SARG
 struttura militare, anche se l'intelligence militare siriana ha
 riferito fermato diverse auto truccate con esplosivi dal
 poi. FINE NOTA). Assad ha osservato che la mancanza di cooperazione
 con le forze militari in Iraq ha contribuito al problema.
 Con la  Turchia, ha detto, il confine era più complessa e la
 terreno peggiore, ma perché la Siria goduto di una migliore cooperazione
 era meno porosa.

 ¶ 18. (C) Asad raccontato di come, quando (allora NEA A / S), William Burns
 e rappresentanti dell'Esercito e la CIA venne a Damasco,
 "Avevamo detto che eravamo pronti a cooperare. Abbiamo preso la delegazione
 al confine, poi dopo aver lasciato abbiamo aspettato per una proposta,
 ma se ne fece nulla. Loro non volevano collaborare ". Asad
 La Siria ha aggiunto mancavano i mezzi finanziari e tecnici, come
 occhiali per la visione notturna, per rafforzare il suo controllo della zona.
 Asad poi disse, un po 'in contraddizione con se stesso, che l'80
 per cento di controllare il confine era sul controllo del
 Paese. Rappresentante McIntyre chiesto: "ma siete disposti
 a seguire (il confine)? "Il presidente obiettato," questo è un
 problema diverso ", a quel punto l'ambasciatore Mustafa
 intervenne con "Ti breve sui dettagli".

 ¶ 19. (C) I tre principali obiettivi Asad sentito negli Stati Uniti e
 La Siria dovrebbe lavorare erano (1) L'eliminazione delle ADM nella regione;
 (2) perseguire un interesse condiviso in un Iraq stabile, e (3)
 lavorare per la pace e lotta al terrorismo. Assad ha ribadito
 che la  Siria non era un nemico degli Stati Uniti, "ho salvato
 vite americane. "Nel 2002, Asad ha spiegato, è passato
 informazioni al re del Bahrein circa un imminente attacco
 sui cittadini americani. L'ambasciatore ha aggiunto che poi Mustafa
 Segretario di Stato Colin Powell aveva inviato il siriano
 governo una lettera esprimendo la sua gratitudine per la sua
 assistenza. Se gli Stati Uniti ha voluto per il coordinamento simili
 il futuro, la  Siria non poteva cominciare la cooperazione di sicurezza
 senza concomitante cooperazione politica, Assad ha affermato.

 ¶ 20. (C) COMMENTO: Inizio con la visita del presidente Carter
 lo scorso dicembre, l'esposizione il Presidente Assad ai politici degli Stati Uniti
 è costantemente aumentata. Questo incontro è stato un buon esempio di
 come Asad ha potuto affinare le sue risposte a US
 accuse che la  Siria è un cattivo attore nella regione. In nessun
 punto della conversazione si Asad chiedere in merito alla nomina
 di un ambasciatore americano in Siria o sanzioni economiche, che
 ci suggerisce che egli sta facendo tutto il possibile per evitare
 l'apparenza di essere il supplicant, nonostante la Siria
 fuoco pesante premere sulla volontà della Siria di vedere la fine
 sanzioni e la nomina di un ambasciatore degli Stati Uniti.

 ¶ 21. (C) COMMENTO CONTINUA: Abbiamo sentito che anecdotally
 Asad non era soddisfatto del tenore o la sostanza del suo
 incontro con il CODEL. The SARG è riferito, interpretando
 del gruppo posizione su Iran, Iraq, Hezbollah, ed umano
 diritti di essere una continuazione della, piuttosto che una partenza,
 la politica della precedente Amministrazione verso la Siria. Prendiamo atto
 che la discussione della CODEL con Assad è stato franco, ma cordiali.
 Il senatore Cardin e dei membri CODEL in onda politica degli Stati Uniti
 preoccupazioni pubblicamente dal loro punto di vista come eletti
 legislatori nei commenti di stampa, inquadrata nel contesto della loro
 desiderio di esplorare se la cooperazione con la Siria è redditizia.
 La stampa siriana e molti dei nostri interlocutori sono venuti a
 vista nuovo impegno con gli Stati Uniti come un fatto compiuto, come
 qualcosa di tanto atteso e tanto nei confronti di Siria. Asad
 dispiacere con il CODEL può essere il suo primo riconoscimento che
 relazioni Usa-Siria bilaterali richiederà ancora sulla sua fine
 di quanto originariamente previsto. FINE COMMENTO.

 -------------
 Partecipanti
 -------------

 ¶ 22. (SBU) U.S.A.:
 Il senatore Benjamin Cardin (D-MD)

 Il senatore Sheldon Whitehouse (D-RI)
 Il senatore Roger Wicker (R-MS)
 Il senatore Tom Udall (D-NM)
 Rappresentante Mike McIntyre (D-NC)
 Rappresentante Gwen Moore (D-WI)
 Incaricato d'Affari Maura Connelly
 Mr. Fred Turner, capo di stato maggiore, CSCE
 Mr. Johnson Alex, PSM, CSCE
 Ms. Shelly Han, PSM, CSCE
 Mr. Pelofsky Eric, PSM, SIC
 NoteTaker Deaton Anthony

 Repubblica araba siriana:
 Il presidente Bashar al-Asad
 Ministro degli Esteri Walid al-Muallim
 Consigliere del Presidente per gli affari politici e dei media Dr.
 Bouthaina Shaaban
 Ambasciatore presso la U. S. Imad Mustafa
 Unidentified NoteTaker femminile
 Unidentified staffer palazzo maschile

 ¶ 23. (U), senatore Cardin non ha avuto la possibilità di cancellare questa
 relazione del 10 marzo.
 CONNELLY

 VZCZCXRO7492
 PP RUEHBC RUEHDE RUEHDIR RUEHKUK
 DE RUEHIT # 0083/01 0.620.654
 ZNY SSSSS ZZH
 P 030654Z 9 marzo
 FM AMCONSUL ISTANBUL
 A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 8.801
 INFO RUCNIRA / PRIORITA IRAN COLLETTIVO
 S E R C SEZIONE E T 01 del 02 ISTANBUL 000.083

 SIPDIS

 LONDRA PER Gayle; BERLINO Paetzold; Baku per MCCRENSKY;
 Ashgabat per TANBORN; Baghdad per Buzbee E FLINCHBAUGH;
 DUBAI PER IRPO

 E.O. 12.958: decl: 2019/03/03
 TAGS: Prel PGOV KDEM PINS IR
 Relazioni USA-IRAN: OGGETTO: perché l'Iran RIFIUTATO NEGLI USA
 BADMINTON TEAM

 REF: IRPO DUBAI 95

 Classificato da: Vice Principal Sandra Oudkirk generale; Reason 1.5 (d)

 ¶ 1. (S) Riassunto: Un crediti contatto di fiducia gli era stato detto da un
 stretto consigliere del presidente iraniano Ahmadinejad che l'Iran
 visti negati per il progetto 4 febbraio 2009 visita degli Stati Uniti
 badminton donne a causa del governo USA di "malafede" in
 annunciare la visita prima di quanto l'Iran aveva chiesto.
 Secondo il contatto, il leader supremo Khamenei solo ha accettato
 alla visita dopo Ahmadinejad lo ha invitato a farlo, e solo
 fermo restando che non annunci pubblici sarebbe
 fatta solo dopo l'arrivo della squadra in Iran. Invece, il
 USG ha annunciato la visita il 2 febbraio, in quanto la squadra è stata
 in attesa dei visti iraniana a Dubai. Il regime ha voluto
 mantenere il pieno controllo della copertura mediatica dell'evento, a
 evitare un replay della visita 1.998 squadra di wrestling americano, quando
 folle iraniano sono state girate sventolando bandiere americane e il tifo
 USA team. Il regime riteneva il governo degli USA ha rilasciato il primo
 annuncio di creare una dinamica simile, e ora Khamenei
 Ahmadinejad e sentire "bruciato". Commento: Se accurate,
 scenario sottolinea le sfide per la costruzione della fiducia con una
 regime che si sente una paura ossessiva di perdere il controllo
 sia il processo e la sostanza di un impegno possibile, con
 il governo USA. Fine Riepilogo.

 ¶ 2. (S) "Un primo test": un contatto di fiducia di Congen
 Istanbul Iran Watcher recentemente tornato da una visita a
 Teheran ha raccontato una spiegazione dettagliata, ha detto che ha ricevuto
 da un consigliere vicino al presidente Ahmadinejad sul perché l'Iran
 ha rifiutato di rilasciare visti ai primi di febbraio per le donne degli Stati Uniti
 badminton squadra. Nei commenti che traccia con IRPO di Dubai
 reporting reftel, il nostro contatto dice che è stato detto che Supreme
 Khamenei è stato inizialmente contrario a consentire la visita,
 ma il presidente Ahmadinejad lo ha invitato ad accettarlo. Anche
 anche se la pianificazione di questo scambio culturale iniziata prima della
 Obama è entrato in carica, il regime compreso
 Ahmadinejad credevano che questo ha rappresentato un primo importante
 gesto dalla nuova amministrazione per costruire la fiducia e
 mostrare rispetto, e quindi una "prima prova" se l'Iran potrebbe
 lavorare efficacemente con l'amministrazione Obama.

 ¶ 3. (S) Massimo GOI controllo: Secondo le presidenziali
 consulente, la parte iraniana ha insistito su una "cura
 calibrata "sequenza di tempi come un requisito fondamentale per
 consentendo la visita a procedere. L'Iran ritiene che aveva un chiaro
 intesa con il governo USA (di lavoro attraverso gli Stati Uniti e
 federazioni badminton iraniano, che nel caso dell'Iran ha preso
 istruzioni direttamente dall'ufficio del presidente) che
 annuncio del viaggio del team di badminton in Iran e
 partecipazione al Torneo Fajr sarebbe sottoposto a embargo fino
 del torneo, cerimonia di apertura il 5 febbraio. Iran
 da parte in questa condizione perché i leader iraniani si ricordano ancora
 con disagio visitare il wrestling americano team 1998 in Iran,
 quando - a causa di quello che l'Iran ora vede come un fallimento sul suo
 parte di insistere sul controllo a tenuta stagna sulla copertura mediatica della
 evento - iraniano e internazionale trasmesso scene di stampa
 Iraniano folle urlanti selvaggiamente come la squadra degli Stati Uniti è entrato il
 arena portando una bandiera americana e ha continuato ad allietare gli Stati Uniti
 squadra durante le partite, a volte anche sventolando bandiere americane
 a sostegno. Khamenei ha chiesto che non ci sia possibile
 ripetizione di una scena simile in Iran. Dato che il badminton
 torneo è stato evento sportivo di donne e sport donne
 non sono televisiva in Iran, il regime era sicura che potrebbe
 mantenere il pieno controllo della manifestazione stessa, permettendo stampa
 copertura solo di cerimonie di apertura e di chiusura. Per
 massimizzare il suo controllo, il regime ha insistito su un embargo su
 qualsiasi copertura annuncio o media della squadra degli Stati Uniti
 partecipazione fino all'arrivo della squadra, vale a dire, dopo che il team
 era stato rilasciato un visto a Dubai e volato a Teheran. Questo
 Particolare importante è stata esplicitamente concordata tra gli sport
 federazioni, che rappresentano (in vista iraniano) una comprensione
 tra i più alti livelli del governo USA e il governo indiano, il
 consigliere di Ahmadinejad ha insistito per il nostro contatto.

 ¶ 4. (S) "Ci sono state bruciate": così, quando il regime sorpreso
 I leader del 2 febbraio ha visto l'annuncio Dipartimento di Stato
 la squadra di badminton di partecipazione al Torneo Fajr,
 secondo il nostro contatto, hanno immediatamente assunto "cattivi
 fede "da parte del governo USA, giungendo alla conclusione che si trattava di un
 sforzo deliberato da parte dell'amministrazione per ottenere un vantaggio
 il governo indiano e inferiori a quelli di controllo del regime dei media
 copertura dell'evento. risposta immediata del regime,
 classificati in ordine di Khamenei, è stato quello di rifiutare il rilascio del visto. Come
 Ahmadinejad ha spiegato il consulente per il nostro contatto: "Battaglie
 di questa natura, quando i visitatori stranieri arrivano in Iran
 partecipare a manifestazioni sensibili o simbolico, deve essere il nostro
 termini e sotto il nostro controllo completo. Abbiamo avuto una comprensione

 ISTANBUL 00000083 002 di 002

 con gli Stati Uniti su come questo possa procedere, e siamo stati
 bruciate. "Ha aggiunto che Ahmadinejad, dopo aver personalmente
 convinto un riluttante Khamenei per consentire la visita, feltro
 particolarmente offeso, e speculato ai suoi più stretti collaboratori
 dopo che questa era una prova di "influenza anti-iraniana"
 recentemente nominato tra i funzionari in politica estera il governo USA.
 In tipico stile iraniano, accusato il portavoce del governo indiano
 cancellazione da altri fattori, tra cui (dal MAE) il
 "Processo che richiede tempo" di rilascio dei visti e (dal Keyhan
 e altre bocchini conservatrice) fallimento della USG di
 condanna di Israele su Gaza. Ma secondo il nostro contatto,
 Teheran si assume Washington "comprende pienamente il vero motivo"
 per la cancellazione.

 ¶ 5. (S) Commento: Anche se può sembrare inverosimile che tale
 una visita di scambio non politico sarebbe stato annullato per un
 dettaglio apparentemente banale come i tempi di stampa
 annuncio della visita, nel caso dell'Iran questo scenario è
 del tutto plausibile. Se accurate, questo scenario mette in evidenza
 le sfide per la fiducia con un regime che
 si sente una paura ossessiva di perdere il controllo o il
 sostanza o di un processo di coinvolgimento possibile con il governo USA.
 In effetti, questo sottolinea che in Iran il processo di
 negoziati possono spesso essere di fondamentale importanza per dimostrare
 "Avviamento" e ad assicurare il successo finale in quanto la sostanza
 dei negoziati. Questo scenario illustra anche l'
 aspettativa rigido regime che, per quanto riguarda i primi
 misure di fiducia dal governo USA (in particolare
 coinvolgendo CBM in grado di generare copertura stampa), il governo indiano
 devono sentirsi pienamente in controllo su come tali misure play out,
 e che al primo segno di una deviazione da ciò che
 crede sia un processo concordato, il suo primo istinto -
 riflettente della sua fissazione acuta auto-conservazione - si
 essere quello di arrestare il processo verso il basso e incolpare l'altro lato. Fine
 commento.

 WIENER

 O 221014Z 9 marzo
 FM AMEMBASSY RIYADH
 A NSC WASHDC IMMEDIATA
 SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 0.402
 Arabo israeliano INFO COLLETTIVO IMMEDIATA
 ABU DHABI AMEMBASSY IMMEDIATA
 AMEMBASSY BAGHDAD IMMEDIATA
 AMEMBASSY ISLAMABAD IMMEDIATA
 AMEMBASSY KABUL IMMEDIATA
 AMEMBASSY NEW DELHI IMMEDIATA
 AMCONSUL DUBAI IMMEDIATA
 S E C E R T RIYADH 000.447

 NSC PER JBRENNAN E JDUNCAN; STATO PER S / WCI

 E.O. 12.958: decl: 2019/03/16
 Pter Prel KWBG AF SA IN PK IR IZ: TAG
 Oggetto: Riunione CONSIGLIERE BRENNAN controterrorismo CON
 Re saudita Abdullah

 REF: RIYADH 427

 Classificato da: Pol Lisa Carle Counselor, 1.4 (b), (d)

 ¶ 1. PUNTI CHIAVE

 - (S), il re saudita Abdullah ha accolto con favore la Casa Bianca
 consulente per il controterrorismo John Brennan, S / WCI ambasciatore
 Williamson, e l'Ambasciatore Fraker al suo palazzo privato marzo
 15 per una discussione di 90 minuti incentrato su Stati Uniti
 Arabia Saudita e relazioni,
 controterrorismo cooperazione, il yemenita di Guantanamo Bay
 detenuti, Iran e Iraq.

 - (S) Brennan ha presentato il Re con una lettera
 Il presidente Obama esprime un messaggio personale di
 amicizia, apprezzamento per il nostro stretto e collaborativo
 rapporto e la preoccupazione per la disposizione delle yemenita
 detenuti a Guantanamo.

 - (S) Il re disse che aveva detto il ministro degli esteri iraniano
 Mottaki solo minuto prima che l'Iran deve smettere di
 interferire negli affari arabi, e aveva dato l'Iran di un anno
 termine per migliorare le proprie relazioni con l'Arabia Saudita.

 - (S) Il Re ha espresso una completa mancanza di fiducia in Iraq
 PM al-Maliki e ha poche speranze per una migliore
 Arabia / Relazioni iracheno fino a quando al-Maliki resta in carica.

 - (S) Quando è stato chiesto quale consiglio era per il presidente Obama, il
 King ha detto di avere "una richiesta": che era
 "Estremamente importante per ripristinare la credibilità dell'America" in
 il mondo.

 U. S. ARABIA RELAZIONI

 ¶ 2. (S) I pegni di amicizia: Brennan ha affermato che il
 USA / alleanza saudita deve rimanere forte, ed ha assicurato il Re
 dei desideri del presidente Obama per una lunga e sana USA / Arabia
 rapporto, e l'impegno personale del Presidente che
 L'Arabia Saudita aveva un amico alla Casa Bianca. Il Re
 ha risposto che ha apprezzato i sentimenti e che aveva
 grande rispetto per il presidente Obama. "Noi (gli Stati Uniti e Arabia
 Saudita) versato il sangue insieme "in Kuwait e in Iraq, il Re
 continuato, e l'Arabia Saudita valutato questa tremendamente.
 L'amicizia può essere una questione difficile, che richiede il lavoro,
 Abdullah ha detto, ma gli Stati Uniti e Arabia Saudita hanno fatto per
 70 anni più di tre generazioni. "I nostri disaccordi don, t
 ridotti all'osso ", ha dichiarato.

 ¶ 3. (S) U. S. CREDIBILITA è critica: The Bush
 Amministrazione è ora nel passato, il re ha detto. Entrambe le
 Il presidente Bush sono stati i suoi amici, ma il recente Presidente
 didn Bush, t seguire il suo consiglio su come affrontare le questioni in
 regione, e hanno trovato i loro problemi "aggravato". Il Re
 ha detto, "siamo pronti a consultare, fornire una guida e di fare
 ciò che è necessario. Siamo persone della regione e noi
 conosce bene. "Brennan ha risposto che il presidente Obama vuole
 ad ascoltare, e chiesto che cosa il consiglio del re avrebbe offerto a
 Presidente Obama. Abdullah ha detto il suo unico consiglio è stato
 che il ripristino di credibilità degli USA nel mondo è stato critico
 importante. Brennan ha risposto che si trattava di una questione importante
 per il presidente Obama pure. Brennan ha affermato che, ai sensi
 Il presidente Obama si ristabilirà la nostra credibilità. Ha detto che il
 Stati Uniti è un grande paese e sappiamo cosa dobbiamo fare.

 ¶ 4. (S) IL MONDO HA BISOGNO OBAMA: Brennan ha detto il presidente Obama
 guardò con impazienza di vedere il Re in occasione del vertice del G-20 a
 Londra. "Grazie a Dio per aver portato Obama alla presidenza"
 il re rispose, che ha creato "grande speranza" nel
 Mondo musulmano. "Che Dio gli conceda la forza e la pazienza,
 Abdullah ha continuato, "Che Dio protegga lui. Mi riguarda
 per la sua sicurezza personale. America e il mondo hanno bisogno di un tale
 presidente ".

 ¶ 5. (C) che in mancanza del quale MEETING ARABIA è completa:
 Abdullah ha detto che "come amico" che "è stato un errore" per limitare
 l'accesso dei cittadini saudita negli Stati Uniti, dato che "ciò danneggia
 relazioni bilaterali e l'immagine degli Stati Uniti in Arabia
 Saudita. "Il Re notato ci sono stati 60.000 studenti sauditi
 all'estero, circa un terzo dei quali negli Stati Uniti, e "altri
 sarebbe andato ", ma per la difficoltà di accesso
 negli Stati Uniti The King ha osservato che per molti anni molto alti
 funzionari sauditi, tra cui il principe Saud al-Faisal, aveva studiato
 negli Stati Uniti ha poi osservato che l'ambasciatore saudita negli Stati Uniti,
 Adel al Jubeir (che era di interpretariato per il re) aveva
 studiato negli Stati Uniti ed era "metà americana" come risultato. Egli
 inoltre ha detto che era a conoscenza, e apprezzato, l'ambasciatore
 Fraker gli sforzi per migliorare la situazione visto ", anche se
 ci sono state persone a Washington che lo ha combattuto. "Infine, ha
 osservato che chiunque dall'Arabia Saudita che studia in
 Stati Uniti diventa inevitabilmente un amico e sostenitore degli Stati Uniti
 Stati e che abbiamo solo noi stessi ferita da taglio questa
 flusso di studenti.

 DETENUTI

 ¶ 6. (S) GUANTANAMO SARA 'CHIUSO: Brennan ha spiegato che
 Il presidente Obama aveva fatto un impegno a chiudere Guantanamo
 eliminare i benefici potenziali propaganda la sua esistenza
 fornito ad Al-Qaeda, ma anche perché era la cosa giusta
 da fare. Brennan ha rassicurato il re, tuttavia, che il Presidente
 Obama sarebbe rimasta forte la lotta al terrorismo. Brennan
 presentato il Re con una lettera del Presidente Obama
 affrontare la questione dei detenuti yemeniti a Guantanamo.
 Brennan ha osservato che aveva incontrato bin Nayef principe Mohammed
 (MBN) il giorno prima di discutere a lungo la questione della
 Yemeniti detenuti. Brennan ha inoltre dichiarato che sarebbe stato
 un viaggio in Sanaa il giorno successivo per incontrare il presidente Saleh,
 come la questione del restante 99 detenuti yemeniti ancora necessari
 da risolvere. Brennan ha elogiato MBN come un eccezionale
 controterrorismo partner, e che il MOI stava facendo un
 meraviglioso, coraggioso lavoro nella lotta contro la minaccia terroristica
 verso il Regno. Tornando al tema più avanti nel
 conversazione, Brennan ha avvertito che gli Stati Uniti temevano potesse Yemen
 diventare un altro Waziristan, e ha sollecitato che gli Stati Uniti e l'Arabia
 Arabia bisogno di lavorare insieme per mantenere Al-Qaeda in Yemen da
 crescita ancora più pericoloso. Il re rispose che, avendo
 porta accanto Somalia allo Yemen aggiunge solo al pericolo. Brennan
 ha detto che le capacità del Ministero dell'Interno
 Le forze di sicurezza avevano cresciuta in modo impressionante negli ultimi 10
 anni. Brennan ha aggiunto che antiterrorismo e di intelligence
 collaborazione di condivisione tra i nostri paesi non era mai stato
 meglio e che MBN meritato il credito. In un insolito
 concessione, fatta a conclusione della loro conversazione, il
 King ha detto, "essere sicuri Sono pienamente informato sul lavoro che state
 facendo con il principe Nayef bin Mohammed. "

 ¶ 7. (S) COME TRACK detenuti: "Ho pensato di
 qualcosa ", ha aggiunto il re, e ha proposto l'impianto
 detenuti con un chip elettronico contenente le informazioni
 su di loro e permettendo loro movimenti per essere monitorata con
 Bluetooth. Ciò è stato fatto con i cavalli e falchi, il Re
 ha detto. Brennan ha risposto, "cavalli di don, t avere buoni avvocati",
 e che una siffatta proposta fronte a ostacoli giuridici nel
 Stati Uniti, ma ha convenuto che tenere traccia dei detenuti è stato un
 estremamente importante questione che egli avrebbe riesaminato con
 funzionari del caso quando è tornato
 negli Stati Uniti.

 IRAN

 ¶ 8. (S) Un "scambio riscaldata": Il re ha osservato che iraniano FM
 Mottaki era stato "seduto in quella stessa sede
 (Come Brennan) pochi minuti fa. "The King ha descritto il suo
 conversazione con Mottaki FM come "un acceso scambio, francamente
 discutendo interferenza iraniana negli affari arabi. "Quando
 sfidato dal Re su ingerenza iraniana negli affari di Hamas,
 Mottaki apparentemente protestato che "questi sono musulmani". "No,
 Gli arabi ", controbatteva il re," Tu come Persiani non hanno business
 ingerenza nelle questioni arabe ". Il re ha detto che gli iraniani volevano
 per migliorare le relazioni e che ha risposto dando Mottaki
 un ultimatum. "Vi darò un anno" (per migliorare i legami),
 "Dopo di che, sarà la fine."

 ¶ 9. (S) "RICAMBIO IL TUO MALE": Il Re ha espresso auguro che la
 Stati Uniti avrebbero rivedere la propria politica e l'Iran "venite a destra
 conclusione ". Brennan ha risposto che il presidente Obama è stato
 personalmente rivedendo la politica degli Stati Uniti e l'Iran ha voluto sentire il
 King's pensieri. Abdullah ha affermato che l'Iran sta cercando di
 creazione di organizzazioni di Hezbollah-come nei paesi africani,
 osservando che gli iraniani non pensano che stanno facendo
 nulla di sbagliato e non riconoscono i loro errori. "Ho detto
 (A Mottaki) che è il tuo problema, "ha raccontato il re.
 Abdullah ha detto che avrebbe favorito Rafsanjani in un iraniano
 elezione, sono stati lui a correre. Egli ha descritto non è l'Iran come "una
 un vicino vuole vedere, "ma come" uno vicino vuole
 evitare. "Ha detto che gli iraniani" missili di lancio con la speranza
 di mettere paura nella gente e nel mondo. "Una soluzione al
 conflitto arabo-israeliano sarebbe stato un grande risultato, il Re
 ha detto, ma l'Iran avrebbe trovato altri modi per causare problemi.
 "L'obiettivo dell'Iran è quello di causare problemi", ha continuato, "Non c'è
 senza dubbio qualcosa di instabile su di loro. "Ha descritto l'Iran
 come "avventuroso in senso negativo", e ha dichiarato "Che Dio
 ci impedisce di cadere vittima della loro male ". Mottaki aveva
 offerto un invito a visitare l'Iran,
 ma Abdullah ha detto lui rispose: "Tutto quello che voglio è che tu di ricambio
 la tua malvagità. "riassume la sua storia con l'Iran,
 Abdullah ha concluso: "Abbiamo avuto rapporti corretti nei
 anni, ma la linea di fondo è che non ci si può fidare ".

 ¶ 10. (S), un canale vuoto: Il re disse: "tre anni fa"
 Iraniano, la Guida Suprema Khamenei aveva inviato il suo consigliere di Ali
 Akbar Velayati con una lettera per chiedere un accordo di Abdullah
 per stabilire un canale ufficiale per la schiena
 comunicazione tra i due leader. Abdullah ha detto di aver
 d'accordo, e il canale è stato istituito con Velayati e
 Arabia FM al-Faisal, come i punti di contatto Saud. Nel
 anni da quando, il Re notato, il canale non era mai stato utilizzato.

 ¶ 11. (S) una zona pericolosa: Brennan ha risposto che
 i sauditi viveva in un quartiere pericoloso con l'Iran attraverso
 del Golfo, con l'Arabia Saudita condividono una lunga frontiera con lo Yemen,
 e con un numero di altri paesi vicini molesti.
 Brennan ha osservato che abbiamo molto lavoro da fare in Medio Oriente
 East insieme. Il re ha risposto che il mondo, s
 attenzione si è concentrata sulla regione. Egli ha inoltre affermato che
 egli riteneva che gli Stati Uniti potrebbe aiutare in questo delicato
 regione, ma che non dobbiamo prendere la situazione alla leggera. Brennan
 preso atto che il Presidente Obama è pienamente consapevole dei pericoli in
 la regione, che gli Stati Uniti sapevano che doveva rimanere coinvolto
 nel costruire una soluzione, e che avremmo cercare il
 Re, s consiglio nel trattare con le molte questioni in Medio Oriente
 Oriente. Il re ha chiesto se che comprendeva l'Iran. Brennan
 ha risposto che lo ha fatto. Brennan ha detto che abbiamo avuto i nostri occhi
 aperti alle ambizioni iraniane, che non eravamo alla navata
 pericoli che l'Iran rappresenta per l'Arabia Saudita, e che l'Iran non ha potuto
 essere consentito di avere successo nelle sue attività destabilizzanti.
 Brennan ha osservato che il presidente aveva ordinato una completa
 revisione della politica degli Stati Uniti e Iran fatto riferimento ad un passaggio in
 il Presidente, lettera s che avevamo bisogno di testare l'Iran, s
 l'intenzione di cessare il suo comportamento destabilizzante e vivere fino a
 suoi obblighi internazionali. Brennan ha inoltre osservato che
 la partnership americano-saudita doveva rimanere forti e che
 insieme, e con gli altri, abbiamo bisogno di contrastare l'Iran, s
 ambizioni nucleari. "Questo è importante", rispose il re.
 Infine, Brennan ha detto il presidente voleva che il re di sapere
 aveva un buon amico della Casa Bianca che sarebbero disposte
 per aiutare in qualsiasi modo che poteva. Il re ha ringraziato il Sig.
 Brennan, ha detto di apprezzare i sentimenti, disse che aveva
 grande rispetto per il presidente Obama, e si riflette che avevamo
 stati grandi amici da molti anni e sarebbero rimasti amici come
 i nostri disaccordi sono stati minori.

 ¶ 12. (U) VEDI REFTEL: Rif. A ha fornito una lettura separata
 la discussione e l'Iran riunione del Re con Mottaki.

 IRAQ

 ¶ 13. (S) NELLE MANI DI DIO E IRAN: Brennan ha espresso il
 importanza degli Stati Uniti attribuisce al raggiungimento della pace e della stabilità
 in Iraq. Il re rispose che questa era "nelle mani di
 Dio ", anche se ha accettato che l'Iraq era di vitale importanza per
 sia negli Stati Uniti e Arabia Saudita. Il Re ha inoltre sottolineato
 che "alcuni dicono che l'invasione USA dell'Iraq consegnato all'Iran un
 piatto d'argento: questo dopo che abbiamo combattuto Saddam Hussein ".

 ¶ 14. (S) Nessuna speranza per Maliki: Il re ha detto di "no
 la fiducia in qualsiasi (iracheno PM) Maliki, e il
 Ambasciatore (Fraker) è ben consapevole delle mie opinioni. "Il Re
 ha affermato di aver rifiutato l'ex presidente Bush
 preghiere che egli incontrerà Maliki. Il re ha detto di aver
 incontrato nei primi mesi del termine del mandato di Maliki Maliki, e l'iracheno
 gli aveva dato un elenco scritto di impegni per
 riconciliazione in Iraq, ma non era riuscito a dar seguito a
 nessuno di loro. Per questa ragione, disse il Re, Maliki non ha avuto
 credibilità. "I don, t fidare di questo uomo," il re ha dichiarato,
 "Lui è un agente iraniano". Il re ha detto di aver detto sia Bush
 e l'ex vice presidente Cheney "come posso incontrare con qualcuno
 I don, t fiducia? "Maliki ha" aperto la porta iraniano
 influenza in Iraq ", poiché la presa del potere, disse il Re, e lui
 non era "pieno di speranza a tutti" per Maliki ", o avrei incontrato
 con lui ".

 Un host ALERT e coinvolgente

 ¶ 15. (S) mi manca la mia CAVALLI: Il re è apparso di allarme e di
 volte animato, divertente i suoi ospiti con aneddoti su
 suoi incontri con i leader iraniani (septel), e vomitare
 le sue mani la denuncia alla domanda se ha trascorso del tempo con la sua
 cavalli: "Io li vedo in televisione gara quando," ha detto.
 "Amo i cavalli", esclamò, "ogni paio di settimane ricevo
 di vederli, e poi ho un sonno molto tranquilla e riposante. "

 ¶ 16. (S) DIALOGO E RIFORME COME DOVERE: in risposta alla
 Brennan, s elogio per il re, s dialogo interreligioso
 iniziativa, il suo impegno per promuovere i diritti che si riflette
 con la sua recente nomina della prima donna (vice
 istruzione) ministro, il re disse: "Grazie per il sentimento
 ma ho fatto niente di speciale, solo quello che pensavo fosse il mio dovere.
 Credo che fare il nostro dovere, come determinato da Dio ".

 ¶ 17. (S) PARTECIPANTI:

 Arabia Saudita
 - Custode delle Due Sacre Moschee Re Abdullah bin
 Abdulaziz al-Saud
 - Sua Altezza Reale il principe Mohammed bin Nayef bin Abdulaziz al-Saud,
 Assistente del Ministro degli Interni
 - Ambasciatore negli Stati Uniti Adel al-Jubeir (interprete)

 Stati Uniti
 - John Brennan, Assistente del Presidente per l'Homeland
 Sicurezza e antiterrorismo
 - L'ambasciatore Fraker Ford
 - L'ambasciatore-at-large per i Crimini di Guerra Problemi Clint Williamson
 - John Duncan, direttore NSC per Antiterrorismo
 - Shaun Coughlin, Special Assistant, S / WCI
 - Ambasciata ufficiale di controllo / NoteTaker

 ¶ 18. (U), Assistente del Presidente Brennan chiarito questo
 cavo.

 Fraker

 VZCZCXYZ0000
 OO RUEHWEB

 DE RUEHTV # 0654/01 0.781.437
 ZNY SSSSS ZZH
 O 191437Z 9 marzo
 FM AMEMBASSY TEL AVIV
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 1038
 INFO RUEHAD / ABU DHABI 5.175 PRIORITY AMEMBASSY
 RUEHAM / AMMAN PRIORITY AMEMBASSY 5.680
 RUEHGB / BAGHDAD PRIORITY AMEMBASSY 0.150
 RUEHEG / CAIRO PRIORITY AMEMBASSY 3.724
 RUEHDO / DOHA PRIORITY AMEMBASSY 0.904
 RUEHKU / KUWAIT PRIORITY AMEMBASSY 0.651
 RUEHMK / MANAMA PRIORITY AMEMBASSY 0.930
 RUEHMS / MUSCAT PRIORITY AMEMBASSY 0.001
 RUEHRH / RIYADH PRIORITY AMEMBASSY 2225
 RUEHJM / GERUSALEMME PRIORITY AMCONSUL 1690
 RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHDC
 S E R C E TEL AVIV 000.654 T

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 E.O. 12.958: decl: 2019/03/19
 TAGS: Prel PGOV IR pter KWBG IS
 Oggetto: Rapporti di Israele con i Paesi del Golfo FOCUS ON
 IRAN, PERCEZIONE DI INFLUENZA israeliana a Washington

 REF: TEL AVIV 605

 Classificato da: Motivo DCM Luis Moreno G., 1.4 (b) (d)

 ¶ 1. (S) Riepilogo. AMF Vice Direttore Generale per il Medio
 East Yacov Hadas fornite PolCouns 16 marzo scorso con una panoramica
 dei rapporti di Israele con molti dei paesi del Golfo. Hadas
 descritto relazioni di Israele con il Golfo come una funzione di
 'Paura dell'Iran, ma anche a causa degli arabi' gli arabi del Golfo
 credenza in influenza israeliana a Washington. Concretizzare alcuni
 dei punti che aveva fatto in precedenza per NEA deliberando A / S Feltman
 (Reftel), Hadas descritto turno del Qatar verso il radicale
 campo nella regione come un "gioco" legato alla rivalità con il Qatar
 Arabia Saudita. Hadas crede Qatar si sente la pressione
 Israele, Egitto e l'Arabia Saudita, aggiungendo che è stato invitato
 per visitare Doha per colloqui su come riprendere la normale
 legami del Qatar-israeliano. Hadas ha osservato che mentre la omaniti sono
 generalmente corretto nei loro rapporti con Israele, essi sembrano
 di non riconoscere la gravità della minaccia da parte dell'Iran. Egli
 ha detto che mentre gli Emirati Arabi Uniti è sempre più ostile verso l'Iran, è
 non è chiaro fino a che punto sono disposti ad andare in termini di
 crescenti pressioni finanziarie su Teheran. Hadas ha detto il
 Gli arabi del Golfo la sensazione che gli Stati Uniti non ascoltarli e
 quindi a volte cerco di trasmettere messaggi attraverso Israele.
 Mentre lui ha convenuto che i progressi in pista palestinese
 rendere più facile per gli Stati del Golfo di essere aperti circa la loro
 legami con Israele, ha ammonito che gli Stati del Golfo utilizzare la
 processo di pace come una "scusa per non agire" contro l'Iran
 oppure a sostegno della PA. Fine Riepilogo.

 ¶ 2. (C) PolCouns invitato Vice Direttore Generale per il
 Medio Oriente Yacov Hadas 16 marzo al follow-up marzo Hadas '
 4 discussione con effetto A / S di Feltman israelo-Golfo
 relazioni. Cominciando con il Qatar, Hadas ha detto che ci sono stati segnali
 che varie pressioni sul Qatar stavano cominciando ad avere
 un effetto. Hadas ha osservato che il Qatar potrebbe ottenere solo la sua
 forniture di aiuti umanitari a Gaza attraverso Israele.
 diplomatici del Qatar assegnati alla loro Gaza consolato anche dovuto
 attraversare Israele dal Egitto non consentono loro di
 entrare a Gaza da Rafah. Per ora, gli israeliani non sono
 permettendo sia l'assistenza del Qatar o di personale di entrare in
 Gaza. Hadas ha osservato che era stato invitato a visitare a Doha
 discutere la riapertura dell'ufficio israeliano del commercio, che egli vedeva come una
 segno positivo. Egli ha aggiunto che il Qatar necessari per
 capire che non poteva aspettarsi di ripristinare la cooperativa
 le relazioni con Israele senza aver accettato di riaprire il commercio
 ufficio.

 ¶ 3. (S) Mentre Hadas è stato critico del trattamento il Qatar 'di
 Israele da quando l'operazione di Gaza, ha sottolineato che pensava
 Qatar politiche non erano una questione di un cambiamento di ideologia
 verso il campo radicale, ma legate alla loro rivalità con il
 Sauditi e, per estensione, con l'Egitto. In ambienti privati,
 Hadas ha osservato che la leadership del Qatar ospitava "no
 illusioni "circa l'Iran. principe Hamad ha detto che gli israeliani in
 Nell'ottobre 2006 che ha creduto l'Iran è determinato a sviluppare
 una bomba nucleare non importa il costo. Secondo Hadas, Hamad
 lamentato, al momento che si sentiva gli Stati Uniti non avrebbe ascoltato
 a lui e tendevano a credere a ciò che lo ha sentito da Iran.

 ¶ 4. (S) Hadas ha ribadito il punto che aveva fatto a Feltman
 per quanto riguarda l'Oman, chiamando il omaniti il "più problematiche" di
 gli Stati del Golfo, in termini di loro visione dell'Iran. Per quanto riguarda
 per contatti dell'Oman con Israele, Hadas si sono detti
 "Corretto", ma il omaniti mai rispettato il loro impegno a
 aprire un ufficio israeliano a Muscat. Ha detto Oman ha "un proprio
 "Definizione di ciò che rappresenta una minaccia per il Golfo, anche a causa
 posizione geografica dell'Oman. Non pensava che sarebbe Oman
 disposti ad unirsi al resto del GCC contro l'Iran.

 ¶ 5. (S) Hadas convenuto che gli Emirati Arabi Uniti è stata sempre più ostile a
 Iran, ma restava un problema di quanto fossero
 pronti ad andare. Gli Emirati Arabi Uniti ha ingenti scambi e finanziaria
 relazioni con l'Iran, compreso il riciclaggio, ed era
 chiaro se erano pronti a usare queste relazioni come
 leva finanziaria. Il ministro degli Esteri Sheikh Abdallah ha sviluppato
 buone relazioni personali con il ministro degli Esteri Livni, ma il
 Emirati non sono "pronti a fare pubblicamente quello che dicono in
 privati "(Nota:. Era chiaro dalle osservazioni Hadas 'che
 canale di Israele verso l'Arabia Saudita non viene eseguito attraverso il
 Ministero degli Esteri.)

 ¶ 6. (S) ha detto Hadas gli arabi del Golfo credere in ruolo di Israele
 a causa della loro percezione della stretta relazione di Israele
 con gli Stati Uniti ma anche per il loro senso di poter contare
 Israele contro l'Iran. "Credono che Israele può lavorare
 magico ", ha commentato Hadas. Quando si considera un trilaterale
 partnership Usa-Israele-GCC, Hadas suggerì di tenere a mente
 che il programma nucleare iraniano è la principale fonte di preoccupazione
 agli Stati Uniti e Israele, mentre gli arabi del Golfo anche preoccuparsi
 Iran per una serie di ragioni storiche e settaria.

 ¶ 7. (C) PolCouns notato che gli arabi dire che i progressi sul
 pista palestinese renderebbe più facile per loro pubblicamente
 coinvolgere Israele. Hadas replicato che la pace con la
 Palestinesi è un interesse israeliano e importante nel suo
 a destra, non dovrebbe essere la somma delle relazioni di Israele
 con il mondo arabo. Araba Amre segretario generale della Lega
 Moussa aveva inventato la "corsa ad ostacoli senza fine", in cui
 Israele non potrebbe mai fare abbastanza per meritare una risposta positiva.
 Il binario israelo-palestinese non dovrebbe servire come scusa
 per il Golfo di evitare l'azione, sia contro l'Iran o tramite
 iniziative concrete per sostenere l'Autorità palestinese.

 ********************************************* ***** ***************
 Visita il sito Classificato Tel Aviv dell'Ambasciata:

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 CUNNINGHAM

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 INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO
 RUCNIRA / IRAN COLLETTIVO
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 NOFORN
 SIPDIS

 Per S, S / Holbrooke PARS e S / ROSS SAGSWA
 SERVIZIO ANCHE PER NEA / FO, NEA / ARP e NEA / IR

 E.O. 12.958: 2019/03/24
 TAGS: pter PGOV PARM Prel MOPS IR PK AF AE
 OGGETTO: ABU DHABI principe ereditario RIBADISCE PREOCCUPAZIONI PER IRAN S / PARS
 Holbrooke

 CLASSIFICATO PER RICHARD G. OLSON AMBASCIATORE PER MOTIVI 1,4 B e D.

 ¶ 1. (S / NF) Riassunto: Nel corso di una riunione del 24 marzo con speciali
 Rappresentante per l'Afghanistan Richard Holbrooke e il Pakistan, Abu
 Dhabi il principe ereditario Mohammed bin Zayed (MBZ) ha espresso la sua tomba
 preoccupazioni circa la minaccia iraniana nella regione. MBZ ha detto il
 risposta iraniana al messaggio di Nowruz è stato principalmente per uso domestico
 consumi, ma che la leadership iraniana teme che
 dialogo con l'Occidente rappresenta una minaccia regime. Ha detto che l'Iran
 sarebbe ottenere un'arma nucleare a meno che il regime potrebbe essere "divisa da
 dentro "prima di capacità nucleare è stato raggiunto. ministro degli Esteri
 Abdullah bin Zayed sostenuto per continuare la consultazione del Golfo, nel
 combinato disposto con gli sforzi degli Stati Uniti di impegnarsi Iran. (Altri argomenti
 segnalato septel.) Fine Riepilogo.

 Nowruz DICHIARAZIONE
 ----------------

 ¶ 2. (S / NF) MBZ iniziato dicendo Amb. Holbrooke che Khamenei
 risposta alla dichiarazione del Presidente Nowruz è stato progettato per inviare un
 messaggio per i milioni di iraniani che hanno visto l'affermazione sul
 Internet che non ci sarà alcun dibattito riguardo all'impegno con gli Stati Uniti
 Gli Stati e / o l'Occidente. MBZ opinato che Khamenei ha dovuto consegnare il
 messaggio personalmente come risposta Ahmadinejad avrebbe alimentato
 dibattito interno. Commentando che Khamenei è stato trasporto in Iran
 fondamentale mancanza di fiducia negli Stati Uniti, MBZ ha detto che gli iraniani
 voglio delle scuse "per tutto da Carter a Bush." Ha aggiunto che
 la velocità insolita della risposta di Khamenei indica la
 entità della minaccia che il miglioramento dei rapporti con l'Occidente
 potrebbe rappresentare per il controllo della leadership di tutto il paese.
 In particolare, il regime iraniano teme gli Stati Uniti la domanda
 la rinuncia del suo programma nucleare, che sarebbe politicamente
 impossibile.

 ARMI NUCLEARI una certezza, SALVO regime non cade
 --------------------------------------------- ---

 ¶ 3. (S / NF) MBZ Holbrooke ha detto che era "100 per cento" convinti Iran
 completare il suo programma di armi nucleari. Ha candidamente ha dichiarato il suo
 personale convinzione che i negoziati con l'Iran erano irrilevanti e un
 soluzione militare non farebbe che ritardare il programma, non deragliare essa. MBZ
 ha detto che c'era una "terza via" tra queste opzioni inaccettabile:
 L'Iran è sul mercato interno molto fragile, e l'unico modo per evitare che si
 di acquisire armi nucleari è quello di "dividerli da dentro".

 ¶ 4. (S / NF) Per quanto riguarda le sue preoccupazioni per un confronto armato, MBZ
 ha dichiarato guerra con l'Iran sarebbe solo un danno Emirati Arabi Uniti. Egli è profondamente preoccupato
 che l'attuale governo israeliano avvia l'azione militare
 senza consultazione. Un attacco israeliano all'Iran avrebbe poco
 impatto sulla capacità dell'Iran, ma MBZ era certo Iran
 rispondere. MBZ ha sostenuto che la dirigenza ritiene che le sue menzogne proprio, che
 sono stati "provati" dal successo dell'Iran a Bassora. Di oggi convenzionale
 armi iraniane avrebbero obiettivo del Golfo, mentre l'Iran continua ad espandersi
 il suo programma missilistico, con la speranza di raggiungere l'Occidente.

 CONSULTA Stati Uniti
 ----------

 ¶ 5. (S / NF) Emirati Arabi Uniti Esteri sceicco bin ministro Abdullah Zayed Al Nahyan
 (ABZ) ha sottolineato l'importanza di una continuazione del P5 + 1 plus
 GCC più 3 coordinamento in materia di Iran. AbZ ha detto che tale consultazione in
 2008 "agitato" l'Iran, ma ha inviato un messaggio alla Russia e la Cina e
 alleati europei che il Golfo è seriamente preoccupata iraniano
 egemonia. egemonia regionale dell'Iran e il programma nucleare sono due
 problemi che l'Occidente non può affrontare separatamente. AbZ ha osservato che
 paesi della regione ("alcuni amici") sono preoccupati che il
 Stati Uniti, soprattutto sotto l'attuale amministrazione, avrebbe
 coinvolgere l'Iran, a scapito dei legami con la regione. AbZ ha detto il
 messaggio di Nowruz Presidente ha sostenuto questa teoria. Ha concluso, "Il
 più che con l'Iran, tanto più è necessario coinvolgere gli Stati del Golfo ".
 (Commento Ambasciatore di Olson: riferimento Abdullah a "amici" è stato
 politesse Emirati Arabi Uniti - Emirati Arabi Uniti è profondamente preoccupato del fatto che ci stiamo preparando
 al commercio, e interpreta il Nowruz saluto in questo modo.)

 ¶ 6. (SBU) Holbrooke ha autorizzato questo messaggio.
 OLSON

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 DE RUEHAM # 0813/01 0.920.549
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 NEA / ELA e INR / TCA

 E.O. 12.958: decl: 2029/04/02
 TAGS: Prel PINR IR JO
 OGGETTO: IMPEGNO diffidare di USA-Iran, OFFERTE GIORDANIA PAROLE
 DI ATTENZIONE

 REF: STATO A. 25.892
 ¶ B. 08 AMMAN 3.329
 ¶ C. AMMAN 668
 ¶ D. 08 AMMAN 3.189
 ¶ E. 08 AMMAN 2660
 ¶ F. 08 AMMAN 3.372

 Classificato da: Ambasciatore Stephen R. Beecroft
 per motivi di 1.4 (b) e (d)

 ¶ 1. (S) Riassunto: Questo cavo risponde a una richiesta di Ref.
 valutazioni delle reazioni dei paesi terzi ad eventuali Stati Uniti
 impegno con l'Iran. Giordania, i leader ritengono tale
 impegno premierebbe estremisti regionale, mettendo in crisi
 arabi moderati - senza convincere l'Iran a cessare il suo sostegno
 per il terrorismo, fine al suo programma nucleare o far cadere la sua egemonica
 aspirazioni. funzionari giordani sostengono che il modo migliore per
 contrastare le ambizioni dell'Iran è quello di indebolire la rilevanza della sua
 radicalismo arabo sulla strada per mantenere la promessa di un
 "Soluzione a due Stati", risolvere altri conflitti arabo-israeliani,
 e fare in modo che la sicurezza e la politica in Iraq
 istituzioni non sono sopraffatti da quando l'influenza iraniana
 il prelievo degli Stati Uniti è terminata. Se l'impegno degli Stati Uniti-Iran fa
 procedere sul serio, la Giordania spera di essere attentamente consultato in
 anticipo e per i suoi interessi siano presi in considerazione. Fine
 Riepilogo.

 Attenzione i tentacoli iraniano ... e tagliarli
 --------------------------------------------- ----

 ¶ 2. (S) La metafora più comunemente messo in atto da giordano
 funzionari quando si parla di Iran è di una piovra i cui
 tentacoli raggiungere insidiosamente per manipolare, fomentare, e
 minare i migliori piani di cui l'Occidente e regionali
 moderati. Iran tentacoli sono i suoi alleati e Qatar
 Siria, Hezbollah in Libano, Hamas in Palestina
 territori, un governo iracheno a volte visto come supplicant
 a Teheran, e le comunità sciita in tutta la regione. Mentre
 Funzionari giordani dialogo dubbio con gli Stati Uniti
 convincere l'Iran a ritirare la sua "tentacoli", essi credono
 possono essere separate se l'Iran è privato di questioni scottanti che
 ne fanno un eroe per molti sulla piazza araba, come la sua
 paladino della causa palestinese.

 ¶ 3. (C) Secondo l'analisi GOJ, l'influenza dell'Iran
 deriva dalla percezione che Teheran è in grado di "consegnare"
 mentre i moderati non sono. Il fallimento principale dei moderati come
 citato dai radicali è in corso la sofferenza palestinese e
 esproprio nonostante un consenso internazionale a favore di un
 vitale, indipendente Stato palestinese che viva in pace accanto
 a Israele. Vice Direttore del MAE del mondo arabo e del Medio
 East Affairs, Muwaffaq Ajlouni, mettere in questo modo:
 "L'Iran non è il benvenuto nel mondo arabo, ma è tenuto
 vantaggio della povera gente ". Dal punto di vista della Giordania,
 gli Stati Uniti beneficiano di incalzare Israele a procedere alla
 negoziati sullo status finale, che raccogliere il sostegno arabo a
 affrontare problemi di sicurezza comune su Iran.

 ¶ 4. (S) In Libano, i timori GOJ proxy Hezbollah Iran ha
 stato dato corda troppo e potrebbe essere pronta ad aumentare la propria
 influenza politica durante le prossime elezioni parlamentari.
 Il Re vede la guerra Libano-Israele del 2006, come avente
 beneficiato l'Iran e Hezbollah, consentendo una strada arabo sunnita
 innamorato di "resistenza" per vedere oltre la sua sospetti del
 Sciita. E poi, il ministro degli Esteri Salah Al-Bashir alla fine del 2008
 descritto nel 2009 come voto primavera ", quando si saprà chi ha vinto
 lo scorso maggio ", riferendosi al risultato degli accordi di Doha che
 porre fine alle lotte interne libanesi. Proprio come con il
 questione palestinese, i leader giordani hanno sostenuto che l'
 unico modo per tirare il tappeto da sotto Hezbollah - e da
 estensione loro protettori iraniani - sarebbe per Israele a portata di mano
 il controverso Fattorie di Sheba al Libano. Con Hezbollah
 manca la "resistenza all'occupazione" ratio
 confronto continuo con Israele, perderebbe la sua ragion
 d'essere e, probabilmente, il sostegno interno.

 ¶ 5. (S) In Iraq, segni di crescita e politiche di sicurezza
 stabilità negli ultimi anni in particolare, hanno servito
 un po 'per calmare i nervi giordano di interferenze dell'Iran.
 Il re e gli altri hanno citato indicazioni che premier iracheno
 Ministro Nuri Al-Maliki si è dimostrando di essere un cittadino
 piuttosto che un leader iraniano parrocchiali o controllata. Durante
 il dialogo Usa-Giordania politico nel novembre 2008, FM
 Bashir ha osservato che il governo iracheno aveva una "tendenza a
 placare l'Iran ", ma ha visto un aumento giordani (e sunniti
 Araba) impegno diplomatico con Baghdad come un potenziale
 baluardo contro l'Iran (Rif. B). Tendenze positive
 nonostante, molti dei nostri interlocutori giordano stress
 che gli Stati Uniti dovrebbero lasciare l'Iraq solo quando "fa senso"
 e quindi evitare un vuoto politico e di sicurezza che potrebbero
 essere facilmente riempito da Iran (Rif. C).

 Preparatevi per l'Iran di deludere
 ------------------------------

 ¶ 6. (S) di Jordan leader sono attenti a non essere visto come
 dettando verso gli Stati Uniti, ma i loro commenti tradiscono una
 sottocorrente potente di dubbio che gli Stati Uniti lo sa
 come trattare efficacemente con l'Iran. Il ministro degli Esteri Nasser
 Joudeh ha suggerito gli iraniani sarebbe felice di lasciare che i colloqui
 con gli Stati Uniti continueranno per dieci anni senza spostarli
 in avanti, credendo di poter beneficiare di percezione
 accettazione dopo anni di isolamento senza pagare un prezzo.

 ¶ 7. (S), la Camera Alta Presidente Zeid Rifai ha previsto che
 dialogo con l'Iran porterà da nessuna parte, sostenendo che se il
 Stati Uniti, l'Unione europea e gli stati arabi concordano sul fatto che in nessun
 circostanze, se l'Iran dovesse essere consentito di ottenere un nucleare
 arma, la forza militare diventa l'unica opzione. "Bomb Iran,
 o vivere con una bomba iraniana. Le sanzioni, le carote, gli incentivi
 non importa, "è stato come lo ha messo alla visita di NEA DAS David
 Hale nel mese di novembre. Mentre Rifai giudicata un attacco militare sarebbe
 avere "effetti catastrofici sulla regione", ha comunque
 pensiero impedire all'Iran di acquisire armi nucleari
 pagare i dividendi sufficiente a rendere la pena i rischi (Rif. D).

 ¶ 8. (C) Parlando ai PolOffs agli inizi di febbraio 2009, Direttore
 del Primo Ministro's Political Office Khaled Al-Qadi notato
 che la crisi di Gaza aveva permesso l'interferenza iraniana in
 relazioni inter-arabe a raggiungere livelli senza precedenti. Egli ha esortato
 gli Stati Uniti a "capire la storia", spiegando che "dopo
 gli israeliani, gli iraniani sono il più intelligente. Sanno dove
 stanno andando e che cosa stanno facendo ". Dubitava ci
 Sarebbe una svolta diplomatica prima di giugno in Iran
 elezioni, in parte perché pragmatici iraniani non possono essere
 pratico a causa di considerazioni religiose e ideologiche.
 Sperava qualsiasi dialogo sarebbe mirato a indebolire sostenitori della linea dura,
 molti dei quali credono che la loro "Grande Satana" retorica.

 Parlate, se dovete, ma non ci Sell Out
 ---------------------------------------

 ¶ 9. (S) In caso di colloqui diretti USA-Iran deve accadere, il giordano
 leadership insiste nel dire che non sia a scapito di arabo
 interessi, in particolare quelli di moderati come la Giordania,
 Egitto, Arabia Saudita, e l'Autorità palestinese guidato da Fatah.
 Inoltre, si preoccupano che l'impegno sarà scatenare una
 fuga precipitosa di stati arabi, cercando di andare avanti della curva e
 raggiungere la propria pace separata con Teheran. Re Abdullah
 consigliava inviato speciale George Mitchell a febbraio che
 diretto impegno degli Stati Uniti con l'Iran in questo momento sarebbe solo
 approfondire scismi fra arabi e più che "i paesi senza una
 backbone "sarebbe difetto al campo iraniano. Il Primo
 Ministero Qadi ha valutato che l'Iran ha cercato di trasformare "
 il conflitto israelo-arabo in un conflitto islamico-israeliano "
 e che questa strategia era già al lavoro con la Siria e
 Qatar. Ancora più cospiratorio, poi-Bashir in FM
 Settembre 2008 sottolineato come i timori arabi a una visita che CODEL
 Stati Uniti e l'Occidente avrebbe permettere all'Iran di svolgere un
 ruolo egemonico in Iraq e in tutta la regione, in cambio
 per aver rinunciato al suo programma nucleare (Rif. E).

 ¶ 10. (S) ha chiesto lo scorso anno se sostenuta coinvolgente
 Iran o di lavoro contro i suoi interessi senza impegno, il
 King ha detto in visita senatori americani che gli Stati Uniti dovrebbero intraprendere
 contemporaneamente entrambi gli approcci, ma che l'impegno deve essere
 fatto "elegantemente", fissando parametri di riferimento per il comportamento (F Ref).
 Direttore Affari Internazionali presso il Royal Court Jafar
 Hassan il 1 aprile operazionalizzata posizione della Giordania come
 segue: gli Stati Uniti non solo deve consultare i suoi amici nel
 regione, ma dichiarare che si sta facendo pubblicamente come un segnale
 per l'Iran che gli arabi sono partiti pieno alla politica degli Stati Uniti
 revisione. Ha chiamato per gli USA e gli Arabi a lavorare
 insieme per determinare quali risultati sono tenuti da
 Iran, quali discipline sono appropriate per la discussione, e anche
 per impostare linee rosse chiare. (Nota: Hassan ha detto Jordan cercava
 a collaborare con i suoi amici nella regione a sviluppare un
 strategia comune-arabo, ma che questo deve ancora concretizzarsi.
 Fine nota).

 ¶ 11. (S) Commento: Credere negli Stati Uniti è predisposta verso
 impegno con l'Iran, i funzionari giordani hanno evitato
 senza mezzi termini che respinge tali aperture, ma rimangono
 ansioso che l'Iran sarà il solo a beneficiare - a loro
 spesa. Dato lo scetticismo giordano che l'Iran ha regionale
 ambizioni possono essere trattenne, probabilmente vedere che istituisce
 parametri di riferimento come un modo per mantenere l'impegno Usa-Iran limitato
 e di breve durata. Re-impegno potrebbe innescare una revisione della
 rapporto di Giordania con l'Iran e con i gruppi islamici come
 Hamas, con cui Jordan ha tenuto colloqui sicurezza limitata scorso
 anni. Quando è stato chiesto se periodicamente trattando con
 Hamas, la  Giordania è stata minando presidente dell'Autorità Palestinese Mahmoud Abbas,

 interlocutori ufficiali semplicemente evidenziato che Israele si riunisce
 con Hamas attraverso l'Egitto, la Siria e l'Iran sono attivamente
 impegnato con Hamas, e che la Giordania non può essere disinserito.
 Fine commento.

 Sito web Classificato Amman Visita all'indirizzo

http://www.state.sgov.gov/p/nea/amman

 Beecroft

 VZCZCXRO8610
 PP RUEHBC RUEHDE RUEHDH RUEHDIR RUEHKUK RUEHIHL
 DE RUEHGB # 1103-1101 1.141.618
 ZNY SSSSS ZZH
 P 241618Z 9 aprile
 FM AMEMBASSY BAGHDAD
 A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 2829
 INFO RUCNIRA / PRIORITA IRAN COLLETTIVO
 RUCNRAQ / IRAQ priorità collettiva
 S E R C SEZIONE E T 01 del 03 BAGHDAD 001.103

 NOFORN
 SIPDIS

 DIPARTIMENTO PER NEA / I e NEA / IR
 PERSONALE PER NSC Ollivant E MAGSAMEN

 E.O. 12.958: decl: 2029/04/23
 TAGS: Prel PINR pter MOPS ECON ETRD IZ IR
 OGGETTO: IRAN IN IRAQ: strategia per fare pressione IRGC-QF

 REF: A. 07 BAGHDAD 150
 ¶ B. BAGHDAD 07 488
 ¶ C. BAGHDAD 289

 Classificato da: classificate per: Incaricato d'Affari Butenis Patricia A.
 ragioni 1.4 (b) e (d).

 ¶ 1. (S / NF) Riassunto: Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche - Quds
 Force (IRGC-QF) ufficiali sono attivi in Iraq, lo svolgimento
 spionaggio tradizionale e sostenere estremisti violenti come
 Oltre a sostenere sia legittimo e maligno iraniano
 outreach economico e culturale. Gli iracheni e il loro governo
 hanno dimostrato la crescente volontà di spingere la schiena contro
 maligna influenza iraniana nel corso dell'ultimo anno. Lavorare con il
 Gli iracheni, siamo riusciti a fermare alcune attività IRGC-QF
 attraverso le operazioni militari e l'impegno diplomatico, mentre
 ci hanno impedito ad alcuni ufficiali IRGC-QF di entrare in Iraq attraverso
 avvertimenti espliciti che li avremmo target unilateralmente.
 Tuttavia, in virtù dell'accordo di sicurezza efficace dal 1 ° gennaio
 tutte le operazioni in Iraq devono essere condotte in collaborazione con
 Forze di Sicurezza irachene (ISF), e le nostre precedenti unilaterale
 Avvertenze portare meno peso. Come le forze della Coalizione continuare il
 periodo di prelievo responsabile, ci si affiderà sempre di più
 il governo indiano a mantenere la pressione sul IRGC-QF. Abbiamo intenzione di
 sostenere il governo indiano in questi sforzi diplomatici continua
 l'impegno, la condivisione di intelligence, e la nostra sicurezza
 collaborazione delle forze di coalizione di lavoro, con e attraverso
 l'ISF. Fine riassunto.

 -----------
 Background:
 -----------

 ¶ 2. (S / NF) leadership IRGC-QF ha approfittato del vuoto
 che circondavano la caduta di Saddam Hussein e l'ingresso di
 Le forze della coalizione in Iraq nel 2003, con la possibilità di
 inviare cooperative in Iraq quando poca attenzione si è concentrata sulla
 Iran. Nel gennaio 2007, Forze della Coalizione hanno fatto irruzione un ufficioso
 consolato iraniano a Erbil, l'arresto di cinque iraniani che
 ha affermato di essere diplomatici, ma in realtà ha nessun diplomatico
 stato. Erano sospettati di operazioni volte a uccidere
 Coalizione e le forze di sicurezza irachene (refs A e B). The
 obiettivi originali del raid, gli agenti IRGC-QF Abbas Hoseyni
 (Della sede Erbil) e Hormat Faruqi (del Sulaimaniya
 ufficio), fuggì e si rifugiò in Iran. Il governo iraniano
 subito tirato indietro maggior parte degli ufficiali IRGC-QF dall'Iraq e
 chiuse la sua "consolati" a Erbil e fino a Sulaymaniyah
 metà del 2007; consolati a Bassora e Kerbala sono rimasti aperti.
 Dal 2007,  l'Iran ha presentato domande di visto diplomatico
 per Hoseini e Faruqi di tornare in Iraq. Nel 2008 il
 Ambasciata e MNF-I convinto il governo indiano non approvare tali
 le domande, chiarendo se fossero tornati in Iraq, hanno
 sarebbe di mira dalle forze della Coalizione.

 ¶ 3. (S / NF) Dal 2008, il MAE ha superato i nomi di iraniani
 domanda di visto diplomatico all'ambasciata americana per vagliare.
 controllo dei precedenti hanno rivelato che circa il 20 per cento ha
 possibili legami di dell'IRGC o iraniano Ministero di Intelligence
 e Sicurezza (MOIS) (Rif. C). La Farnesina ci ha informato che
 nega i visti a tutti i nuovi ufficiali di intelligence sospetta, ma
 non siamo stati in grado di verificare tali affermazioni. Nel mese di gennaio
 2009, il MAE ha approvato una lista di 35 nomi per il governo USA di iraniani
 diplomatici già in paese prima che il processo di valutazione
 ha avuto inizio. Di questi, otto avevano legami con dell'IRGC o MOIS.

 --------
 Strategia
 --------

 ¶ 4. (S / NF) Mentre le forze statunitensi continuano per un periodo di responsabile
 draw down, si cercherà di assicurare che le autorità indiane capisce
 che l'attività IRGC-QF danneggia l'Iraq - che dovrebbe essere
 ovvio se il IRGC QF continua a condurre maligna
 attività che gli obiettivi di cittadini iracheni e le infrastrutture.
 Qactivity che gli obiettivi di cittadini iracheni e le infrastrutture.
 Impegni con la leadership politica e di sicurezza presso la
 livello nazionale e provinciale, la condivisione di intelligence, e
 cooperazione per la sicurezza sarà la chiave per spiegare i pericoli di
 IRGC-QF attività e fornendo loro gli iracheni le informazioni
 necessità di difendere i propri interessi. I seguenti sono
 diplomatico, politico, militare, di intelligence, e pubblico
 Opzioni di informazioni che sia il governo indiano può perseguire
 unilateralmente, o di concerto con il governo USA, di indirizzare IRGC-QF
 attività in Iraq.

 ---------
 Diplomazia
 ---------

 BAGHDAD 00001103 002 di 003

 ¶ 5. (S / NF) Ci proponiamo di continuare a lavorare a stretto contatto con il MAE
 a negare i visti ai funzionari dell'intelligence iraniana. Potremmo anche
 ritengono che suggerisce che il MAE utilizzare un altro strumento diplomatico,
 anche se uno con conseguenze più - il "persona non grata"
 designazione. Il MAE possono essere riluttanti a fare questo passo
 perché diplomatici iracheni in Iran si troverebbe ad affrontare rappresaglie e
 la controversia sarebbe inevitabilmente diventano pubbliche. Dalla caduta
 di Saddam, il governo indiano ha evitato contrasti più pubblico con
 Iran.

 --------------------
 Partenariato per la sicurezza
 --------------------

 ¶ 6. (S / NF) Il ruolo della ISF nel contrastare IRGC-QF in Iraq
 è critica, ma complessa. Siamo in grado di incoraggiare l'esercito iracheno a
 assumere un ruolo guida in azione contro gli agenti cinetica IRGC-QF, con
 La polizia irachena di monitoraggio e di reagire alle attività sospette
 a livello locale. Intendiamo continuare a rafforzare la nostra
 collaborazione con l'ISF per contrastare gli elementi filo-iraniani che
 hanno infiltrato le forze di sicurezza, come Kata'ib
 Hezbollah e Asa'ib Ahl al-Haq. Mentre la missione di combattimento degli Stati Uniti
 si concluderà entro il 31 agosto 2009, si continuerà ad assistere la
 Ministero della Difesa (MOD) con la formazione, le attrezzature, mentoring
 e altri programmi militari bilaterali-to-militare e
 impegni. vendite di materiale militare, come la recente iracheno
 interesse per l'acquisto degli F-16 e prevede di transizione da
 AK-47 a M-4 fucili, aumenterà l'influenza degli Stati Uniti attraverso
 formazione e il sostegno in Iraq negli anni a venire, anche se il
 MOD continuerà a considerare l'acquisto di armi da altri
 sorgenti pure.

 ---------------
 Controlli alle frontiere
 ---------------

 ¶ 7. (S) Il Dipartimento di Border Enforcement (DBE) può aiutare
 limitare l'attività IRGC-QF attraverso la lotta al contrabbando e
 persone al vaglio e merci che attraversano le rotte legittimi da
 Iran in Iraq. Mentre il DBE ha attualmente una forte
 comandante, il maggiore generale Abdul Mohsen Hasan Lazim, la corruzione
 nei porti di ingresso (POE), indisponibilità di ispettori per
 svolgere il proprio lavoro, e la leadership poveri e professionalità al
 mantenere il livello di vigilanza DBE non era pienamente efficiente.
 Il governo USA può aiutare, però. Personal Identification Secure
 Confronto e valutazione di sistema (Pesci), che controlla
 i dati anagrafici viaggiatori ', è già in uso presso molti terreni
 e POE aria intorno Iraq. Formazione supplementare presso i porti marittimi,
 aeroporti e frontiere terrestri potrebbero aiutare i funzionari iracheni di rilevare
 contrabbandieri di denaro, armi, componenti di armi e di altri
 contrabbando. Un ufficiale iraniano IRGC-QF è stato brevemente arrestato
 presso l'aeroporto internazionale di Baghdad nel novembre del 2008 quando il suo
 nome è stato segnalato in Pesci. Nel gennaio 2009, KRG ministro
 degli Interni Karim Sinjari lodato Pesci e ha chiesto
 il sistema a due voce più terra di confine punti il KRG
 condivide con l'Iran, Khalil Ibrahim e Hadjer Merano.

 ¶ 8. (S) Da aprile 2009, vi erano 200 unità Pesci in
 funzionamento a 15 POE diversi in Iraq. attuali linee guida
 afferma che ogni viaggiatore in entrata o in uscita l'Iraq è
 elaborati tramite Pesci. A volte però, i viaggiatori
 pagherà una piccola "tassa" per entrare o uscire senza passare attraverso
 Pesci. Se un incontro potenziale si trova a qualcuno sul
 "Stop lista," lo schermo si blocca, e solo INIS può sbloccare il
 schermo e condurre una ispezione secondaria. INIS notifichi
 GOI o USG quando l'identità di una persona ricercata è confermata.
 Pesci è gestito da funzionari dell'Immigrazione assegnati al
 Dipartimento di viaggio e di nazionalità, e il governo indiano
 continuare a utilizzare PESCI dopo il prelievo militare.
 Raccolta e conservazione dei dati biometrici è un altro strumento della
 QCollection e lo stoccaggio di dati biometrici è un altro strumento della
 GOI sta già utilizzando in POE, sebbene Biometric Automated
 Toolset (BAT) sistema è gestito dalle forze armate statunitensi e non restare
 in Iraq dopo la loro partenza.

 ¶ 9. (S / NF) Un esempio attuale di cooperazione con DBE
 lotta contro il contrabbando letale aiuto iraniano si è verificato il 14 aprile. A
 Vigili del DBE in provincia di Maysan, una partnership con Multi-National
 Division-Sud (MND-S) le forze, catturata una barca senza equipaggio
 galleggianti che trasportano esplosivi nel Marais Huwayza.
 La pattuglia ha trovato tre proiettili in modo esplosivo formato (EFP)
 ed altre attrezzature militari. MND-S ha detto che era la prima
 tempo il DBE aveva segnalato il successo contro questo tipo di
 contrabbando.

 --------------------
 Condivisione di intelligence
 --------------------

 BAGHDAD 00001103 003 di 003

 ¶ 10. (S / NF) il coordinamento con le agenzie di intelligence indiane a
 interrompere l'attività IRGC-QF è complicata dal fatto che il
 stabilimento di intelligence irachena è estremamente frammentato.
 uffici di Intelligence affiliato con il Ministero della
 Interni (MOI), DBE, e il Ministero di Stato per la Nazionale
 Security Affairs (MSNSA) non si fidano tra di loro e spesso
 lavoro in opposizione. Il governo degli USA potrebbe ulteriormente aiutare iracheno
 intelligence da negoziazione e approvazione di un accordo bilaterale
 Usa e irachene intelligenza accordi di condivisione e di ulteriore
 fornendo il governo indiano con l'intelligenza che dimostra l'
 coinvolgimento di funzionari di IRGC-QF in assistenza letale per
 estremisti. Forze Usa in Iraq hanno stabilito positivo
 rapporti con le loro controparti ISF e sono in via di sviluppo
 adeguati meccanismi di condivisione dell'intelligence. Il governo USA può anche
 assistere il governo indiano per sviluppare ulteriormente la sua intelligenza
 infrastrutture per monitorare maligna influenza iraniana e
 contrastare l'IRGC-QF. INIS attualmente interagisce strettamente con
 l'Ufficio degli Affari regionali (ORA). L'istituzione di un
 Attaccare la difesa di ufficio presso l'ambasciata aiuterà anche
 facilitare la condivisione di intelligence ed è sotto esame da parte
 Capo della Missione.

 -------------------
 Pubblica informazione
 -------------------

 ¶ 11. (S / NF) Evidenziando l'attività nefasta iraniano a GOI
 leadership e l'opinione pubblica irachena ha avuto un impatto significativo
 relativa al rafforzamento della volontà di governo indiano per affrontare l'Iran, così come
 pubblico rifiuto dei tentativi iraniani di dominare l'Iraq
 settori politico ed economico. Elezioni provinciali
 dimostrato che la fedeltà percepito come l'Iran è un politico
 responsabilità per i politici iracheni, e sono sempre di più
 sensibile ad essa. L'assistenza continua USG a scoprire e
 pubblicizzare i tentativi iraniani di influenzare gli eventi in Iraq
 rendere il paese molto più ambiente inospitale per
 IRGC-QF cooperative.

 -------
 Commenta
 -------

 ¶ 12. (S / NF) Il governo iraniano potrebbe senso che il prelievo
 delle forze militari statunitensi in Iraq rappresenta un'opportunità per
 espandere l'attività IRGC-QF, anche se il più ampio regionale
 dinamico senza dubbio anche influenzare la decisione iraniana
 making. Senza la capacità di condurre militare unilaterale
 l'azione contro gli operatori IRGC-QF in Iraq, faremo leva
 la nostra evoluzione, diplomatici, di intelligence, sicurezza e militari
 partnership con l'Iraq per mantenere la pressione. Molti USG
 agenzie saranno coinvolti nell'assistenza agli iracheni in questo
 area critica, e devono impegnarsi attivamente al fine di contrastare
 IRGC-QF ufficiali e il loro aiuto letale.
 BUTENIS

VZCZCXRO2503

OO RUEHAG RUEHBC RUEHDE RUEHKUK RUEHDIR RUEHTRO RUEHROV

DE RUEHBS # 0536/01 0.981.223

ZNY SSSSS ZZH

O 081223Z 9 aprile

FM USEU BRUXELLES

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA

INFO RUCNMEM UE / STATI MEMBRI priorità collettiva

RUEHGG / UN CONSIGLIO DI SICUREZZA COLLETTIVA PRIORITARIA

RUCNIRA / PRIORITA IRAN COLLETTIVO

RUEATRS / DIPARTIMENTO DI TESORERIA PRIORITY WASHDC

RUEAWJA / DIPARTIMENTO DI GIUSTIZIA PRIORITA WASHDC

RHEFHLC / Dipartimento di Homeland Security WASHINGTON DC PRIORITARIA

DOGANA RUEAORC / USA e di frontiera PRIORITARIA TUTELA WASHINGTON DC

RUEADRO / HQ DRO WASHINGTON DC ICE PRIORITARIA

RHMFISS / FBI PRIORITY WASHINGTON DC

RUCPDOC / PRIORITA USDOC WASHDC

RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHDC

RHMFISS / HOMELAND Center Washington DC SICUREZZA PRIORITARIA

RUEAIIA / WASHINGTON DC PRIORITY CIA

RUEKJCS / PRIORITA DOD WASHDC

E E S R C SEZIONE T 01 del 04 BRUXELLES 000.536

SIPDIS

NOFORN

STATO PER P, S / SAGSWA, NEA / IR, ISN, EEB / ESC, S / CT, L, EUR,

INL

TESORO PER TFFC, TFI, OIA

Nomine UE per gli osservatori IRAN E TFCOS

E.O. 12.958: decl: 2019/04/07

TAGS: ETTC KNNP PARM KTFN pter EFIN Kjus KCRM KHLS

UNSC, IR, PINR, EUN, KPAL, KPAO

OGGETTO: SANZIONI IRAN: AA / GLASER slip da UE SULLE PRIORITA '

OBIETTIVI

BRUXELLES A. A. 205: REF

¶ B. B. BRUXELLES 41

¶ C. C. 2008 Bruxelles 1468

¶ D. BRUXELLES D. 101

Classificato da: USEU EconMinCouns Peter Chase per motivi 1.4 (b), (d),

(E).

¶ 1. (S / / NF) RIASSUNTO E COMMENTO: Nel corso di una visita di 2-3 MARZO

Bruxelles, Daniel Glaser, deliberando Assistente Segretario del

Tesoro per il finanziamento del terrorismo e reati finanziari,

assicurato un incerto Unione europea che gli Stati Uniti

resta impegnata a duplice approccio verso l'Iran e ha detto

saremmo lieti designazioni supplementari UE mira l'Iran di

proliferazione e le attività di evasione sanzioni. Delivering

un briefing senza precedenti classificato a oltre 70 in Medio Oriente

e gli esperti non proliferazione da tutti i 27 Stati dell'UE e

istituzioni, Glaser incoraggiato l'UE ad andare avanti su

denominazioni specifiche a sostegno internazionale attuale

quadro targeting comportamento illecito dell'Iran attraverso finanziario

misure.

¶ 2. (C) gli Stati membri dell'UE e dei funzionari in modo uniforme elogiato la

Usa lo scambio di informazioni in materia di sanzioni e la politica degli Stati Uniti

revisione. Catturare il sentimento predominante, la Repubblica ceca

Presidenza ha espresso gratitudine per la presentazione AA / S Glaser

e la conferma che ulteriori disposizioni dell'UE "sarebbe

coerente con la revisione della politica degli Stati Uniti "come un segnale l'UE

"Sono tutti aspettando, in quanto questo svolge un ruolo importante in UE

considerazioni. "Tuttavia, alcuni EUMS erano incerti se

essi devono andare avanti in materia di denominazioni pendente dinanzi al

completamento della revisione della politica. Durante il briefing e su

i suoi margini, le preoccupazioni degli Stati membri 'emerse nel corso nazionale

interessi economici, le conseguenze non intenzionali (ad esempio, fa male

Media iraniani, l'efficacia delle sanzioni, il ruolo regionale dell'Iran,

azioni legali, e l'unità internazionale). Glaser separato

consultazioni con rappresentanti del Consiglio

Segreteria e Commissione, e l'ambasciatore della Repubblica Ceca

Repubblica (Presidenza), Regno Unito, Francia, Germania, Spagna e

Presidenza entrante dell'UE-Svezia sono riportati septel.

¶ 3. (C) L', il tono dei contenuti e tempi di AA / S Glaser

briefing colpito un pubblico apprezzamento dell'Unione europea come un segno di

serietà la nuova amministrazione statunitense circa l'impegno

con l'Europa. L'UE è predisposto a rispondere positivamente alle

la politica della nuova amministrazione in materia di Iran e vuole le sue opinioni

prese in considerazione durante la fase di revisione della politica.

presentazione Glaser mantenuto i buoni sentimenti in corso, ma anche

ha contribuito a portare esperti dell'UE i piedi per terra, in termini di specifiche

compiti per cui l'UE potrebbe concentrarsi adesso. Ci auguriamo che il

briefing fornisce una base per ulteriori attività di lobbying in USG

singoli Stati membri dell'UE nelle capitali in attesa di UE

designazioni. FINE RIASSUNTO E COMMENTO.

-------------------------------

U. S. Messaggio: UE dovrebbe agire -

2009 L'anno critico

-------------------------------

¶ 4. (S) Il 3 marzo, la presidenza ceca dell'UE ha convocato una formale

riunione della UE-27 l'Iran e gli esperti non-proliferazione

(COMOG / CONOP) di ricevere un briefing classificato da un americano

interagenzia delegazione guidata da AA / S Glaser sulle misure in

settori finanziari e dei trasporti per contrastare l'Iran illecito

condotta. La sessione è durata poco più di un'ora (40 minuti circa

presentazione seguita da 30 minuti di Q / A). Dato intenso

interesse comunitario e al fine di definire il contesto politico per la

dettagliato briefing tecnico su specifiche denominazioni degli Stati Uniti

che seguirono, AA / S Glaser ha osservato che la revisione della politica degli Stati Uniti

l'Iran non si era ancora concluso, ma era già chiaro che

BRUXELLES 00000536 002 di 004

il governo USA dovrebbe continuare ad impegnarsi per un approccio a doppio binario

risolvere la questione nucleare. Di conseguenza, gli Stati Uniti

accoglierebbe con favore le azioni dell'Unione in questo momento per rafforzare UNSCR esistenti.

L'Unione europea deve agire rapidamente per designare ulteriori alto

priorità proliferazione obiettivi.

¶ 5. (S) Per essere sicuri, "impegno" sarebbe un aspetto importante

di una strategia globale per dissuadere l'Iran si doti

armi nucleari. Tuttavia, "impegno" da solo è improbabile

successo. migliori possibilità di successo di diplomazia impone a tutti

combinando elementi di pressione e gli incentivi al lavoro

contemporaneamente, non in modo sequenziale. La nostra sfida comune è quello di

lavorare insieme per trovare la giusta combinazione di misure. Il tempo era

non dalla nostra parte. La comunità internazionale deve urgentemente

scegliere tra diverse opzioni male che ci attendono nel 2009, nessuno di

queste opzioni sono state a costo zero. Glaser ha sottolineato che la

natura dinamica del sistema finanziario internazionale richiesto

che le sanzioni finanziarie mirate contro l'Iran deve essere

continuamente regolata per mantenere, per non parlare di aumento,

pressione sull'Iran. Nel corso del tempo, mirata entità iraniane sono state

trovare il modo di eludere le sanzioni attraverso compagnie di facciata e

facilitatori. Senza continuo gestione attiva sul

parte della comunità internazionale, le misure adottate in tal modo

misura sarebbe resa gesti puramente simbolici.

¶ 6. (S) Glaser ha dichiarato che l'UE ha avuto un importante, ma

sensibili al fattore tempo, opportunità di aiutare la diplomazia da riuscire

targeting illecito comportamento iraniano che contravvenuto delle Nazioni Unite

Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza (UNSCR). Il nazionale

quadro di riferimento per andare avanti era già in atto, sotto la

auspici della UNSCR e la Financial Action Task Force

(FATF). ; Dovremmo continuare a sostenere e operare all'interno

questo quadro. Glaser ha esortato l'UE a non sottovalutare la sua

influenza sulle azioni degli altri principali paesi e regioni.

Designazione obiettivi prioritari

-----------------------------

¶ 7. (S) AA / presentazione formale S Glaser ha fornito parere degli Stati Uniti

e specifiche informazioni di intelligence su entità finanziaria e dei trasporti

in esame attiva dell'UE per la designazione, tra cui Banca

Mellat, la  Banca di sviluppo delle esportazioni dell'Iran (EDBI), Banca

Saderat, la  Repubblica islamica di Iran Shipping Line (IRISL),

e Iran Air (l'entità non solo ancora US-designato, che

AA / S Glaser ha spiegato rimane un potenziale bersaglio).

Separatamente, vari contatti dell'UE trovato la nostra causa contro Bank

Mellat, EDBI e compagnie di navigazione per essere particolarmente

formulato.

----------------------

UE Pubblico, reazioni

----------------------

¶ 8. (C) Tutti i 27 Stati membri (EUMS) hanno partecipato alla ceca

Presidenza ospitato briefing classificati, il 3 marzo a Bruxelles.

Indicativo di alto livello dell'Unione europea di interesse, ma tutti

Slovacchia hanno inviato i loro capitali non-proliferazione a base di lavoro

gruppo ("CONOP") esperto tecnico in aggiunta al loro Oriente

East esperto regionale (miscela di capitali e

Con sede a Bruxelles). Questa è stata la prima volta che il governo USA è stato

accolto per affrontare questo esperto combinato gruppo di lavoro dell'UE,

che si riunisce ad hoc per decidere sulla revisione non proliferazione dell'UE

misure contro l'Iran. Permanente del personale istituzionale

che copre l'Iran, sanzioni, e della non proliferazione frequentato da

Commissione dell'Unione europea e del Segretariato del Consiglio. L'UE

Situazione Center (SitCen), l'intelligenza della comunità

unità di coordinamento, ha anche inviato alcuni rappresentanti.

¶ 9. (C) Catturare il sentimento principale nella stanza, la Repubblica ceca

Presidenza ha espresso gratitudine per la presentazione AA / S Glaser

BRUXELLES 00000536 003 di 004

e la conferma che ulteriori disposizioni dell'UE "sarebbe

coerente con la revisione della politica degli Stati Uniti "come un segnale l'UE

"Sono tutti aspettando, in quanto questo svolge un ruolo importante in UE

considerazioni. "I cechi e molti altri ha osservato che

informazioni degli Stati Uniti-sharing è stato favorevole a una più stretta

cooperazione transatlantica in materia di politica dell'Iran, questa predizione

sarebbe direttamente influenzare il dibattito interno dell'UE in materia di attesa

delle denominazioni di enti e privati a sostegno dell'Iran

proliferazione.

¶ 10. (C) Tradire il risentimento di alcuni Stati dell'UE di piccole dimensioni 'della

UE-3 paesi '(UK, Francia, Germania) prerogative entro i

Consiglio sulla politica di Iran, Cipro acutamente ha ringraziato gli Stati Uniti

delega per la condivisione delle informazioni con l'intera Unione europea "in modo che tutti

può prendere una decisione consapevole ", piuttosto che essere chiesto di

intervenire con un "salto della fede" quando alcuni hanno EUMS

informazioni, ma il resto no. "Accogliamo con favore anche che si

si sottolinea l'approccio a doppio binario ", ha aggiunto Cipro.

(Commento: L'intervento cipriota nonostante, il

I cechi hanno notevole rischio solo in hosting negli Stati Uniti

presentazione. L'UE rimane pungente oltre diretto degli Stati Uniti

la partecipazione alle loro discussioni interne e processi,

in particolare dopo l'amaro divide sull'Iraq. I cechi

subito alcuni pushback prima dell'evento. Fine commento.)

¶ 11. (C) Al termine del briefing, una manciata di

piccoli EUMS sollevato preoccupazioni di routine in evidenza in dell'UE

continuo dibattito interno nel corso di fasi successive. (Nota: L'UE-3 e

L'Italia è astenuto dal parlare durante il briefing in apparente

deferenza verso il resto dei paesi membri che non godono

accesso sistematico a US esponenti delle Iran. Fine nota).

Indesiderate conseguenze?

------------------------

¶ 12. (C) Polonia, Cipro e Portogallo ha chiesto per l'impatto

delle attuali sanzioni contro l'Iran per l'elite, la più ampia

popolazione e l'economia deteriorando. Sono gli Stati Uniti

interessato che si muove ulteriormente, potrebbe innescare un anti-occidentale

gioco? Potremmo obiettivo élite politiche senza

vittimizzazione o di gravare la popolazione in generale? Mentre

esprime sostegno alle misure mirate, Portogallo e Cipro

preoccupato del fatto che il rafforzamento delle sanzioni prima di giugno in Iran

elezioni presidenziali potrebbe risultare controproducente da

radicalizzare l'elettorato e portando a Ahmadinejad

rielezione. Cipro commenti del regista iraniano battente bandiera dei diritti umani

Shirin Ebadi attivista contro le sanzioni e ha sottolineato che

vuole incoraggiare i moderati iraniani. Portogallo ha chiesto se

gli Stati Uniti hanno considerato il ruolo dell'Iran nella regione,

ad esempio, Afghanistan, Iraq e Medio Oriente allargato.

¶ 13. (C) AA / S Glaser d'accordo che queste sono tutte importanti

domande, ma ha sottolineato che la comunità internazionale

deve scegliere tra una serie di opzioni molto male in una compressa

periodo di tempo. La comunità internazionale deve dare l'urgente

senso di gravità - sia per l'Iran e di altri interessati

attori regionali, al fine di cambiamento strategico

calcoli e massimizzare la possibilità di un successo diplomatico.

Per legge, le sanzioni degli Stati Uniti target coloro che sono impegnati in illecito

condotta, compresa la proliferazione e il finanziamento del terrorismo.

Targeting accesso dell'Iran alla finanziaria internazionale

sistema offre le migliori possibilità di ridurre i danni alla media

della popolazione.

¶ 14. (C) Per quanto riguarda l'impatto delle sanzioni, Glaser ha osservato che

disaggregando l'effetto delle sanzioni internazionali e

Iran proprio disastrose politiche economiche sarebbe quasi

impossibile. Inoltre, le sanzioni devono essere esaminate in

contesto di una strategia complessiva e non in isolamento.

Un indicatore più utile è la percezione di dell'Iran

BRUXELLES 00000536 004 di 004

responsabili delle decisioni, che vedono le sanzioni come problematico, alzando

costi aziendali, e che richiedono comportamenti elusivi: il

elite stanno reagendo come se le sanzioni stanno avendo un impatto.

Russia e Cina?

-----------------

¶ 15. (C) I Paesi Bassi hanno chiesto di vista degli Stati Uniti il ruolo di

Russia e Cina. Cipro fa riferimento l'importanza del P5 1

unità per garantire l'Iran non eludere le sanzioni e la promozione

efficacia, aggiungendo che "il sostegno delle Nazioni Unite è il modo migliore". AA / S Glaser

d'accordo, ma ha sostenuto che eravamo già tenuti ad attuare

UNSCR esistenti. Tale situazione richiedeva una risposta agile

al mutare delle condizioni, comprese le pratiche ingannevoli da parte

designato entità. Gli Stati Uniti consulta strettamente la Russia e

La Cina, che devono svolgere le loro parti.

Che cosa dovrebbe fare l'UE? Will U. S. risposta la posta?

--------------------------------------------- -----

¶ 16. (C) I Paesi Bassi hanno chiesto che cosa gli Stati Uniti in modo esplicito

voluto da Europa nel diplomatico ("politico") traccia e

se abbiamo intenzione di rispondere alle precedenti del Presidente iraniano

lettere (per l'ex presidente Bush). AA / S Glaser ha rinviato la

Olandese di Stato su questioni di diplomazia. Sulle sanzioni

davanti, egli ha osservato che la revisione della politica degli Stati Uniti non dovrebbe essere un

motivo per l'Unione europea per fermare la sua revisione sanzioni esistenti

appropriato per passi successivi. Dato i tempi ristretti, si

Sarebbe utile che l'Unione europea a procedere a designazioni simili a

a quelli già in vigore in sanzioni USA

autorità.

Il problema Saderat

-------------------

¶ 17. (S / / NF) Nella sua presentazione, AA / S Glaser notato UNSCR

1803 e identificazione della posizione comune dell'Unione europea di Saderat per

riguarda la proliferazione, ma ha spiegato che la nostra nazionale

designazione cade sotto autorità americane di lotta al terrorismo.

Anche se non sollevate dagli Stati membri nel briefing formale,

diversi contatti dell'UE (Regno Unito, Francia, Germania, Segretariato del Consiglio

e la presidenza ceca) aveva sollevato preoccupazioni che l'UE avrebbe

non essere in grado di agire sulla base degli Stati Uniti per la designazione di

Banca Saderat (supporto per attività terroristiche). La politica comune della

Posizione che impone misure contro l'Iran è strettamente limitato

alla proliferazione come base giuridica per l'inclusione nella lista.

Il supporto per il finanziamento del terrorismo non è un motivo per l'inclusione.

(Commento: Dato che le informazioni aggiuntive degli Stati Uniti è stato presentato

esclusivamente limitata a problemi di finanziamento del terrorismo, alcuni

EUMS si chiedono se una base sufficiente proliferazione

esiste per l'inclusione Saderat nell'ambito di sanzioni della UE Iran. The

Unione europea non / non hanno ancora un consenso per includere Saderat nella

turno successivo. Fine commento.)

¶ 18. (U) AA / S Glaser ha autorizzato questo messaggio.

CONSIDERATO MINIMIZZARE

MURRAY

.

VZCZCXRO3480

OO RUEHROV

DE RUEHEG # 0746/01 1.201.500

ZNY SSSSS ZZH

O 301500Z 9 aprile

FM AMEMBASSY CAIRO

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2325

INFO RUEHXK israelo-ARABI priorità collettiva

RHMFISS / HQ MACDILL AFB USCENTCOM PRIORITY FL

RHMFISS / COMUNE DI WASHINGTON DC PRIORITÀ DEL PERSONALE

RUEKJCS / WASHINGTON DC PRIORITY SECDEF

RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHDC

S E R E C SEZIONE T 01 di 02 CAIRO 000.746

NOFORN

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/04/26

TAGS: MASSA Prel MOPS KPAL PARM è IR EG SO SU

Oggetto: Riunione MULLEN ADMIRAL'S CON EGIS Soliman CHIEF

Classificato da: ambasciatore Margaret Scobey per 1.4 (b) e (d).

¶ 1. Punti chiave:

- (S / NF) Durante una riunione 21 aprile con il presidente della

Joint Chiefs of Staff ammiraglio Mullen Michael, egiziano

General Intelligence Service Chief Omar Soliman ha spiegato

che il suo obiettivo primario regionale è stata la lotta contro il radicalismo,

in particolare a Gaza, Iran e Sudan.

- (S / NF) su Gaza, ha detto Soliman Egitto deve "affrontare" iraniana

tentativi di contrabbando di armi verso Gaza e "fermare" il contrabbando di armi

attraverso il territorio egiziano.

- (S / NF) Soliman ha condiviso la sua visione sulla Palestina

riconciliazione e portando l'Autorità palestinese torna

Gaza, dicendo che "un Gaza nelle mani dei radicali non saranno mai

calma ".

- (S / NF) In Iran, ha detto Soliman Egitto era "riuscire" a

impedire all'Iran di incanalare il sostegno finanziario ad Hamas

attraverso l'Egitto. Soliman spera che gli Stati Uniti potrebbero favorire

Iran ad abbandonare le sue ambizioni nucleari e non interferire negli

affari regionali, ma ha avvertito che l'Iran "deve pagare un prezzo"

delle proprie azioni.

- (S / NF) L'Egitto è "molto preoccupato" con la stabilità in Sudan,

Soliman ha detto, ed è stato concentrare gli sforzi sulla convincere il

Chadean e presidenti del Sudan a cessare di sostenere ogni

insurrezioni altri ', sostenendo i negoziati tra

fazioni in Darfur, e l'attuazione della pace globale

Agreement (CPA). "L'Egitto non vuole una divisa Sudan"

Soliman ha sottolineato.

----

Gaza

----

¶ 2. (S / NF) Soliman ha detto il radicalismo è stata la "spina dorsale"

minacce alla sicurezza regionale, aggiungendo che il radicalismo di Gaza

una minaccia particolarmente grave per la nazionale egiziana

sicurezza. Soliman ha detto l'Egitto deve "confrontarsi" iraniana

tentativi di contrabbando di armi verso Gaza e fermare il contrabbando di armi

attraverso il territorio egiziano. "L'Egitto è circondata da

radicalismo ", ha continuato, esprimendo preoccupazione per

instabilità in Sudan e in Somalia pure. Egitto proprio

campagna di successo contro il radicalismo nel 1990 a condizione

una lezione utile per il modo di contrastare i gruppi estremisti di

riducendo la loro capacità di operare e raccogliere fondi, in

aggiuntive per educare le persone sui pericoli di estremismo.

Soliman osservato che solo i Fratelli Musulmani sono rimasti e

il governo egiziano ha continuato a "rendere difficile" per

loro di operare.

¶ 3. (S / NF) "Non vogliamo incidenti come Gaza a infiammare

la rabbia dell'opinione pubblica, "Soliman detto, aggiungendo che il conflitto di Gaza

put "moderata (arabo) regimi" in un angolo. Per evitare

un altro focolaio di violenza, l'Egitto si sta concentrando su

riconciliazione palestinese e di un durevole cessate il fuoco tra

Hamas e Israele. Sulla riconciliazione, Soliman spiegato, il

obiettivo ultimo era quello di restituire l'Autorità palestinese a

Gaza, come "Striscia di Gaza nelle mani dei radicali non sarà mai la calma."

Il problema, tuttavia, è che la PA non può tornare a Gaza

senza acquiescenza di Hamas '. Soliman ha detto che la PA deve tornare

prima del 2010 elezioni di gennaio palestinese, altrimenti gli abitanti di Gaza

avrebbe avuto paura di votare per i moderati.

¶ 4. (S / NF) Stabilità di Gaza dipende anche dando alle persone un

più vita "normale", ha continuato Soliman, dicendo Israele deve essere

convinto ad aprire regolarmente i valichi di frontiera per

legittima attività commerciale. L'attuale sistema - in cui

Egitto Israele informa di una spedizione umanitaria e di Israele

aspetta due giorni prima di accettare o rifiutare la spedizione per

trasferimento a Gaza - non adeguato a soddisfare le esigenze della gente.

¶ 5. (S / NF) sulla riconciliazione palestinese, Soliman, ha detto

prevede le fazioni di tornare in Egitto il 26 aprile a

discutere la sua proposta relativa all'istituzione di un comitato ad alto

comprende le varie fazioni. Il comitato sarebbe

responsabile della preparazione delle elezioni del 2010 gennaio,

monitoraggio della ricostruzione, e la riforma della sicurezza

servizi a Gaza. Sulla ricostruzione, la commissione avrebbe

rilasciano le licenze per le società ammesse a partecipare a

progetti, ma la  PA dovrebbe decidere chi riceve il denaro per

contratti privati ed il governo. I governi arabi si

assistere con la riforma dei servizi di sicurezza e potrebbe base

assistenza alla sicurezza fuori dall'Egitto. Soliman dubitava che Hamas

sarebbe d'accordo al comitato di alto, ma ha detto che è importante

CAIRO 00000746 002 di 002

di mantenere Hamas e Fatah a parlare, in modo che non ricorrerebbero a

violenza.

-----------------------

Iran, il contrabbando Counter

-----------------------

¶ 6. (S / NF) L'Iran è "molto attivo in Egitto", ha detto Soliman.

Iraniano sostegno finanziario ad Hamas ammontano a 25 milioni di dollari

mese, ma lui disse Egitto era "riuscire" nella prevenzione

sostegno finanziario di entrare a Gaza attraverso l'Egitto. L'Iran ha

tentò più volte di pagare gli stipendi per il al-Qassam

Battaglioni, ma l'Egitto era riuscito a impedire il denaro

di raggiungere Gaza. Soliman ha detto che il governo egiziano aveva

arrestato un "grande cellula di Hezbollah", che era prima di Hezbollah

tentare di alzarsi una cella all'interno Egitto. L'Iran è stato anche

cercando di reclutare il sostegno dai beduini del Sinai, ha

ha sostenuto, al fine di facilitare il contrabbando di armi verso Gaza. Così

Hamas finora, ha proseguito, l'Egitto aveva fermato con successo da

riarmo. Soliman ha osservato che in sei mesi, MOD avrà

completato la costruzione di un muro d'acciaio lungo sotterraneo

il confine fra Egitto e Gaza per impedire il contrabbando. Egli ha ammonito,

tuttavia, che le persone troveranno una alternativa alle gallerie

a contrabbandare armi, merci, persone e denaro. L'ammiraglio Mullen

espresso apprezzamento per gli sforzi dell'Egitto per combattere

contrabbando, aggiungendo che sperava che l'Egitto sentiva abbastanza comodo

per richiedere ulteriore assistenza alla sicurezza delle frontiere in qualsiasi momento.

¶ 7. (S / NF) L'Egitto ha "iniziato un confronto con Hezbollah

e Iran ", ha sottolineato Soliman, e" non permetteremo all'Iran di

operare in Egitto ". Soliman ha detto l'Egitto aveva mandato un chiaro

messaggio per l'Iran che se interferiscono in Egitto, Egitto

interferire in Iran, aggiungendo che EGIS aveva già cominciato

reclutamento di agenti in Iraq e la Siria. Soliman sperato Stati Uniti

sarebbe "non camminare lo stesso brano come gli Europei" per quanto riguarda

a negoziare con l'Iran e messo in guardia contro focalizzato solo sulla

una questione alla volta, come programma di armamento nucleare iraniano. Iran

deve "pagare il prezzo" per le sue azioni e non essere autorizzati a

interferire negli affari regionali. "Se vuoi Egitto

cooperare con voi in Iran, ci sarà ", Soliman ha aggiunto," è

avrebbe preso un grosso fardello sulle nostre spalle. "

-----

Sudan

-----

¶ 8. (S / NF) L'Egitto è molto preoccupato della stabilità in Sudan,

Soliman ha detto, ma ha chiesto agli Stati Uniti di essere "paziente" con il

governo sudanese e dare tempo per aiutare i sudanesi in Egitto

governo a gestire i suoi problemi. Ha applaudito l'

nomina di inviato speciale Gration e recente degli Stati Uniti

dichiarazioni sul Sudan. Soliman ha detto l'Egitto si è concentrata su tre

aree per la promozione della stabilità in Sudan: 1) la riparazione del

rapporto tra Chadean Presidente Deby e del Sudan

Il presidente Bashir e l'arresto il loro sostegno per ogni altri '

insurrezioni 2) Sostenere negoziati tra i vari

fazioni in Darfur, e 3) l'attuazione del CPA. Soliman

incoraggiato un ruolo più ampio per il presidente francese Sarkozy in

mediazione tra Ciad e Sudan. Egli ha detto che del sud

Sudan "si sente alcun beneficio da unità", e l'Egitto sta cercando di

colmare il "gap fisiologico" tra nord e sud si

fornendo assistenza umanitaria. "L'Egitto non vuole un

diviso Sudan ", ha sottolineato. ammiraglio Mullen ha risposto che

leadership egiziana sul Sudan era critica e attende

per una maggiore cooperazione tra l'Egitto e l'inviato speciale

Gration.

------------------

Pirateria e Somalia

------------------

¶ 9. (S / NF) L'ammiraglio Mullen ha sottolineato che la pirateria era un

criminalità internazionale che aveva bisogno di una soluzione internazionale,

soprattutto sul sostegno per cercare i pirati catturati. Gli Stati Uniti

non voleva Somalia per diventare il prossimo rifugio sicuro per i

al-Qaeda, dopo il Pakistan, ha sottolineato. Soliman ha risposto che

non c'erano abbastanza navi nella regione di fornire adeguati

sicurezza contro gli attacchi dei pirati e ha raccomandato che il

comunità internazionale, attraverso il Consiglio di sicurezza dell'ONU,

concentrare gli sforzi contro la pirateria sulla costa somala.

¶ 10. (U) L'ammiraglio Mullen non ha avuto l'opportunità di chiara

prima della sua partenza.

Scobey

VZCZCXRO2069

OO RUEHBC RUEHDE RUEHDBU RUEHDIR RUEHFL RUEHKW RUEHKUK RUEHLA RUEHNP

RUEHROV

DE RUEHMO # 1111-1101 1.191.349

ZNY SSSSS ZZH

O 291349Z 9 aprile

FM AMEMBASSY MOSCA

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 3.092

RUCNCIS INFO / CIS COLLETTIVO IMMEDIATA

RUEHZL / POLITICA EUROPEA COLLETTIVO IMMEDIATA

RUCNIRA / IRAN COLLETTIVO IMMEDIATA

RUEHXD / MOSCA politica collettiva IMMEDIATA

RUEKJCS / SECDEF WASHDC IMMEDIATA

RHEHNSC / NSC WASHDC IMMEDIATA

RUEKJCS / maggiore di condotta WASHDC IMMEDIATA

RUEAIIA / CIA WASHDC IMMEDIATA

S E R E C SEZIONE T 01 del 05 MOSCA 001.111

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/04/29

TAGS: Prel PGOV MARR KACT IR RS

OGGETTO: LAVROV FM DISCUTE difesa antimissile e Iran

CODEL LEVIN

Classificato da: Ambasciatore John R. Beyrle per motivi 1.4 (b) e (d)

¶ 1. (S) Riepilogo. Il ministro degli Esteri Lavrov ha detto in visita Codel

Levin 15 aprile che le questioni del controllo degli armamenti sono stati la  Russia's top

priorità. Notando che Mosca era in attesa di calcestruzzo

proposte, compreso il linguaggio specifico, dagli Stati Uniti su una

trattato post-START accordo, ha detto Lavrov ha riconosciuto che

gli Stati Uniti non vogliono affrontare il legame tra offensivo

e le armi di difesa nel quadro dei negoziati post-START, ma

Sarebbe importante avere un tale dialogo in futuro.

Russia era interessato a sviluppare una difesa missilistica comune

sistema (MD) con gli Stati Uniti, ma dovremmo iniziare "dal

zero ", con valutazioni della minaccia comune, la determinazione della

risorse necessarie, e le migliori location per attività MD. Lavrov

ha respinto un quid pro quo in cui gli USA avrebbe cessato

il suo MD piani per l'Europa orientale in cambio di Russia

pressione l'Iran a porre fine il suo programma di armi nucleari,

sottolineando che ogni questione deve essere considerato separatamente.

Ha riconosciuto che Mosca è preoccupata per l'Iran

missile a lunga gittata di sviluppo e detto che la Russia sarebbe

pronte ad avviare un "doppio binario" approccio nei confronti dell'Iran

programma nucleare, l'offerta di incentivi a Teheran, ma mantenendo

nelle misure di riserva nel quadro concordato. Egli

ribadito che Mosca aveva sospeso la vendita di S-300 di

Iran "per il momento." In una successiva riunione, DFM Sergey

Ryabkov ha sottolineato che mentre la Russia era interessato a lavorare

con gli USA su MD, sarebbe difficile per la Russia di unirsi

uno sforzo MD USA che comprendeva i siti in Polonia e Repubblica Ceca

Repubblica, e ha esortato gli Stati Uniti che, se intendeva perseguire i siti

in Europa, dovrebbero essere più a ovest e sud, in modo da

diminuire l'effetto sulla capacità russe. Ryabkov

ha sottolineato che "nessuno può consegnare l'Iran a Stati Uniti, ad eccezione di

gli stessi Stati Uniti ", e ha sostenuto che, mentre l'S-300 è in vendita

"Congelata", il "meno sentito Mosca da Washington a questo proposito,

meglio la "sintesi finale..

¶ 2. (C) In un incontro con il ministro degli Esteri Sergey Lavrov in

Mosca, 15 aprile, il presidente dei Servizi Armati del Senato

Comitato, Carl Levin (D-MI), insieme con i membri SASC Bill

Nelson (D-FL) e Susan Collins (R-ME), ha sottolineato che

erano uniti nella loro speranza che gli Stati Uniti e la Russia potrebbero

rafforzare la loro cooperazione per affrontare sfide comuni.

Notando il ruolo costituzionale del Senato a ratificare i trattati

e fornendo consigli e raccomandazioni sulla politica estera

problemi al presidente, il senatore Levin ha sollevato la difesa missilistica

(MD) come una questione che aveva diviso i due paesi, ma

dovrebbe unirli. Egli ha suggerito che se la Russia e la U.S,

potrebbero lavorare insieme su MD, sarebbe inviare un messaggio forte

a coloro che potrebbero ci minacciano, anche in Iran.

¶ 3. (C) FM Lavrov ha accolto con favore i senatori 'visitare, e ha osservato che

è stato tempestivo, provenienti due settimane dopo il primo incontro

tra presidenti Obama e Medvedev. Egli ha sottolineato la

importante ruolo di play "parlamenti" in costruzione costruttivo

relazioni e ha espresso la speranza che gli Stati Uniti e la Russia

potrebbe superare il "inerzia" che aveva caratterizzato il

relazione in passato.

Control Arms, NPT

-----------------

¶ 4. (C), Lavrov ha detto che le questioni del controllo degli armamenti sono stati la  Russia's top

priorità. L'ordine del giorno degli Stati Uniti-Russia è stata positiva, anche se

abbiamo avuto divergenze. Mosca spera che la U. S. Amministrazione

avrebbe presentato il Comprehensive Test Ban Treaty per

ratifica, e sarebbe l'invio di riconsiderare la "123"

Accordo per la collina. Ha accolto con favore il commento del presidente Obama

sostenere la riduzione delle armi nucleari, affermando che tale

riduzioni non sono state solo una questione di sicurezza per gli Stati Uniti

e la Russia, ma portatore di un messaggio politico che sarebbe

importanti per la revisione 2010 del trattato di non proliferazione

(TNP). Mentre caratterizzano l'eliminazione delle armi nucleari

armi come "un nobile obiettivo", Lavrov ha detto che non era "un

progetto immediato. "Avevamo bisogno di avere alcune proposte chiare,

che avrebbe dato agli altri una chiara idea del modo di procedere. Egli

suggerito che la fase successiva dopo il post-START

negoziati dovrebbero studiare il modo di coinvolgere altri, come

Regno Unito, nelle discussioni di ulteriori riduzioni, così come

guardando le armi nucleari tattiche.

¶ 5. (C) Vi è stato "molto da fare" in materia di non proliferazione,

Lavrov ha detto, tra l'Iran e la Corea del Nord. Il Pakistan è stato un

preoccupazione, e dovremmo pensare a coinvolgerli come pure

India e Israele. Gli Stati Uniti e Russia avevano collaborato per

MOSCA 00001111 002 del 005

affrontare il pericolo di attori non statali acquisire nucleare

materiale anche se programmi come l'Iniziativa Globale per

Combattere il terrorismo nucleare e la risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite

¶ 1540. Gli Stati Uniti e la Russia dovrebbero anche trovare il modo di

rafforzare il regime del TNP, compreso il modo di universalizzare il

Protocollo addizionale. Dobbiamo lavorare anche su questioni come carburante

alimentazione, il combustibile nucleare Centro Russia aveva cominciato, e

programmi come il Global Nuclear Energy Partnership.

Post-START

----------

¶ 6. (C) Lavrov ha espresso apprezzamento per il Senato

conferma di Rose Gottemoeller come A / S per VCI, osservando che

gli Stati Uniti e la Russia avevano un sacco di lavoro da fare per raggiungere un

follow-on accordo per il trattato START. Il problema sarebbe

discusso nella riunione tra DVBR Direttore Anatoliy

Antonov e A / S Gottemoeller a Roma il 24 aprile, così come

nel suo incontro con il segretario a Washington nel mese di maggio. The

squadre sarebbero relazione ai Presidenti nel mese di luglio, e spero di

raggiungere un accordo quadro entro la fine dell'anno. Egli ha detto

che, mentre i presidenti nella loro dichiarazione 1 aprile aveva

riduzioni approvato sotto i limiti del trattato di Mosca e aveva

hanno deciso di utilizzare molte delle procedure di verifica degli

Trattato START, Mosca era in attesa di proposte più concrete

dagli Stati Uniti, compresa la lingua specifica.

¶ 7. (C) Lavrov ha sottolineato l'1 aprile dichiarazione congiunta di

riferimento al legame tra offensive e difensive

armi, dicendo che l'equilibrio tra i due che avevano

esisteva in Unione Sovietica era stato gettato fuori venendo meno quando

gli Stati Uniti si ritirò dal trattato ABM. Egli ha sottolineato che

riconosciuto questo non voleva dire gli Stati Uniti avrebbero sostegno

affrontare il legame nel corso delle trattative post-START,

ma era importante avere una discussione su di essa a un certo punto

in futuro.

Missile Defense e Iran

------------------------

¶ 8. (C) Il senatore Levin ha detto che il SASC era interessato a

esplorando la possibilità di Stati Uniti e Russia a lavorare insieme

su MD. Gli Stati Uniti si è concentrata sulla minaccia iraniana, ma lui

riconosciuto che la Russia può avere una prospettiva più ampia.

Tuttavia, siamo stati entrambi contrari a un Iran dotato di nucleare, che

sarebbe in grado di fare pressione su altri paesi della

regione. Gli Stati Uniti hanno anche percepito la possibilità di un

Iraniano di missili a lungo raggio come una minaccia. Ha notato che premere

report hanno indicato che Medvedev aveva detto a Henry Kissinger e

la  Commissione Hart-Hagel che era preoccupato del fatto che il

Programma nucleare iraniano è stato più una minaccia che la Russia aveva

riteneva in passato. (Lavrov enfaticamente corretto questo,

detto Medvedev aveva espresso preoccupazione per i missili dell'Iran

lancio). Constatando che gli Stati Uniti avevano assunto impegni per la Polonia

e la  Repubblica ceca, il senatore Levin ha detto gli Stati Uniti avrebbero

necessità di considerare come mantenere quegli impegni e comprendono

L'Europa in un programma MD comune con la Russia.

¶ 9. (C) MD Concordando sul fatto che deve unire gli Stati Uniti e Russia,

piuttosto che ci dividono, Lavrov ha detto che la Russia era interessata a

sviluppo di un sistema MD con gli Stati Uniti, ma le proposte degli Stati Uniti

per un sistema di MD in Polonia e nella Repubblica ceca ("3 °

Sito "), sconvolto l'equilibrio tra gli Stati Uniti e Russia

potenziale nucleare. Egli ha sottolineato che Putin, allora presidente

Kennebunkport proposta di uno sforzo cooperativo con MD

risorse russe, analisi comuni e le determinazioni del

minaccia, e centri di scambio di dati, era ancora sul tavolo.

Ha accolto con favore la dichiarazione del presidente Obama che, se l'Iran

questione nucleare sono state risolte in maniera soddisfacente, non ci sarebbe

minore necessità per il 3 ° sito, ma ha avuto cura di sottolineare che

La Russia non ha sostenere un quid pro quo tra Russia aiutare

per indurre l'Iran a fine il suo programma di armi nucleari e gli Stati Uniti

interrompere il suo dispiegamento in Europa orientale. Questi due

questioni devono essere trattate separatamente, per i loro meriti,

Lavrov ha sottolineato.

¶ 10. (C) osservando che il Congressional Budget Office ha

ha presentato tre alternative per il progetto MD, ha detto Lavrov

questo ha fatto vedere ci sono stati problemi con la proposta. Che si affretta

aggiungere che la  Russia non ha accolto nessuna delle tre

alternative, Lavrov ha lodato l'intenzione dell'amministrazione di

loro revisione, notando questa era la differenza con il nuovo

Amministrazione: si è disposti ad ascoltare e prendere il tempo di

analizzare le alternative, invece di dire "questo è ciò che

MOSCA 00001111 003 del 005

deve essere fatto, ognuno deve dire di sì signore ".

¶ 11. (C) In risposta alla domanda del senatore Levin Ecco perché la Russia

non era più preoccupato per le capacità dell'Iran di missili,

da quando la  Russia era più vicino all'Iran, Lavrov sottolinea che Mosca non è stato "

compiacenti, siamo più vicini "Ma ogni volta che i negoziatori russi.

aveva protestato per la parte statunitense che il radar proposta potrebbe

coprire la  Russia fino agli Urali e gli intercettori potrebbero raggiungere

territorio russo, la risposta degli Stati Uniti erano stati semplicemente che il

sistema "non era rivolto contro la Russia." Come Medvedev e Putin aveva

ha detto, "quando c'è qualcosa di rischioso per terra, è necessario

a tenerne conto. "Russia aveva avvertito che avrebbe bisogno di

prendere contromisure qualora il terzo sito è stato distribuito, e che

porrebbe missili a Kaliningrad. Notando che Mosca

avrebbe annunciato appena appena quanto si era ritirato da

Kaliningrad, Lavrov ha detto di sperare gli Stati Uniti e la Russia potrebbero

trovare un terreno comune su MD.

¶ 12. (C) Lavrov ha ammonito che la Russia non percepivano in Iran

allo stesso modo l'Iran Stati Uniti per la Russia è stata "molto più di

un paese che potrebbe causare preoccupazione internazionale

comunità. "Russia contro l'Iran ottenere un'arma nucleare,

perché la  Russia non voleva più nessun "membri del nucleare

club ", ma l'Iran e la Russia sono stati storici e tradizionali

partner e vicini di casa, con un "ordine del giorno ricco di bilaterali".

Lavrov si è detto certo Iran voleva avere un nucleare completo

ciclo del combustibile e avrebbero negoziato da questa base. E 'stato

peccato che gli Stati Uniti non avevano accettato le proposte uno

pochi anni prima, quando l'Iran aveva solo 32 centrifughe; ora

avuto più di 5.000. Ciononostante, la Russia voleva l'Iran a cooperare

pienamente con l'AIEA e attuare, ed eventualmente ratificare, il

Protocollo addizionale. Come concordato al E3-plus-3

dichiarazione, la  Russia voleva l'Iran a dimostrare la natura pacifica del

il suo programma nucleare, in modo verificabile.

¶ 13. (C), Lavrov ha lodato la nuova strategia USA in Iran,

accoglie favorevolmente la disponibilità del Presidente Obama per gli Stati Uniti a impegnarsi

"Pienamente" nei colloqui con l'Iran. Disponibilità a discutere di "tutti" i

problemi è stato un passo positivo e uno che la Russia era stata

sostenendo da diversi anni, ha detto Lavrov. Iran esercitato uno

molta influenza nella regione, anche in Afghanistan,

Iraq, Hezbollah, Hamas, Gaza, Iran ecc era stata a lungo

preoccupato per Israele, e vide il Pakistan come un armi nucleari

concorrente. Putin aveva chiesto Ahmadinejad durante un incontro in

Teheran pochi anni prima perché ha fatto come anti-israeliano

affermazioni, ma Ahmadinejad non ha risposto, dicendo solo

che l'Iran non era "fare nulla nel settore nucleare

diverso dal Brasile ". Putin aveva risposto che il Brasile è

non in Medio Oriente. Mentre l'Iran voleva dominare il

regione e del mondo islamico, che è stato fonte di preoccupazione per arabi

i governi, gli Stati Uniti dovrebbero rendersi conto che la "Arab Street"

ritiene che i leader iraniani per essere eroi.

¶ 14. (C) Constatando che la Russia stava osservando gli eventi in Iran

da vicino, ha detto Lavrov a Mosca sarebbe disposta a procedere

il "doppio binario approccio," l'offerta di incentivi per primo l'Iran,

ma tenendo misure riserva nel quadro concordato.

Il nuovo approccio della amministrazione di "darci un migliore

caso che abbiamo avuto in passato. Faremo tutto il possibile

per farlo funzionare ", ha detto Lavrov.

¶ 15. (C), il senatore Nelson si è detto incoraggiato dalla FM

osservazioni, rilevando che sarebbe stato possibile prendere in considerazione

cooperazione in materia di uso di radar di Gabala in Russia e Armavir.

Egli ha detto di sperare Lavrov era giusto che l'Iran sarebbero scoraggiati

dalla costruzione di un'arma nucleare, ma era scettico. The

miglior deterrente potrebbe essere per gli Stati Uniti e la Russia a cooperare

su MD.

S-300 Sales

-----------

¶ 16. (S), il senatore Levin ha detto che la Russia ha preso una pratica

e passo pragmatico con la sospensione della vendita di S-300

missili all'Iran, il senatore Levin ha detto. Questo ha contribuito a rendere

meno nervoso Israele, e ha inviato un messaggio all'Iran che gli Stati Uniti

e la Russia erano più stretta collaborazione in materia di Iran.

Lavrov ha riconosciuto che la Russia non forniva il sistema

"Per il momento", ma ha ribadito il solito mantra che

Russia S-300 contratto con l'Iran non ha violato alcuna

leggi internazionali o nazionali o regimi di controllo delle armi, e

che la S-300 sono stati solo un sistema difensivo. Ha aggiunto che

nulla Russia aveva venduto l'Iran era stato usato contro chiunque,

mentre armi americane fornite Georgia era stata usata

MOSCA 00001111 004 del 005

contro i soldati russi. Questo non significa gli Stati Uniti non

hanno il diritto di vendere armi alla Georgia, ma Mosca non ha

vuole una ripetizione del conflitto di agosto 2008. Nel complesso, ha detto,

gli iraniani erano legittime preoccupazioni di sicurezza. Erano stati

ha attaccato più volte dai loro vicini, e ha visto

status nucleare del Pakistan come "concorso regionale per

leadership ".

¶ 17. (E) In un follow-on incontro con DFM Ryabkov, il senatore

Levin ha chiesto se l'Iran credeva che la S-300 in vendita è stata annullata

o solo sospeso. Ryabkov ha risposto che esisteva un contratto,

ed era impossibile per rompere un contratto senza

conseguenze. Ha ripetuto che Mosca aveva preso degli Stati Uniti e

le preoccupazioni di Israele in considerazione, e al momento la Russia non era

fornendo tutte le componenti del sistema a Teheran. Quindi,

era "evidente il grado in cui l'Iran era insoddisfatto

questo, "ha detto. Ma, il contratto non è stato annullato, è stato

semplicemente "congelato", ha sottolineato Ryabkov. Egli ha sostenuto che "meno

sentiamo da Washington su questo, meglio è ".

Afghanistan / Pakistan

--------------------

¶ 18. (C) Senatore Collins ha espresso l'apprezzamento per la Russia

permettendo il transito di equipaggiamenti non letali di ISAF in

Afghanistan, e ha chiesto come gli Stati Uniti e la Russia potrebbero lavorare

insieme per contrastare il terrorismo in Afghanistan e in Pakistan.

Lavrov ha detto che il Pakistan era un posto erano "un sacco di problemi

partenza per l'Afghanistan ", e messo in discussione il termine" moderato

Talebani. "Ha detto che la gente per la UNSCR 1267 del Comitato

elenco dovrebbe essere "lista nera il più a lungo possibile," ma per

chiunque altro, purché rinunciato al terrorismo, hanno collaborato

con il governo di Kabul, e si sono astenute da estremisti

attività, sarebbe bene di trattare con loro.

Ryabkov Meeting

---------------

¶ 19. (C) In un secondo incontro con DFM Ryabkov immediatamente

in seguito, Ryabkov citato la non-paper Lavrov aveva dato il

Segretario a L'Aja il 31 marzo, e ha detto che c'era

già una buona base di cooperare con gli Stati Uniti su MD.

Sono stati compiuti progressi nella Russia del Consiglio NATO sul teatro

difesa antimissile, e Mosca credeva ci fosse più che

si poteva fare lì. Ma ha ribadito la posizione di Lavrov

che le discussioni bilaterali avrebbe bisogno di partire da zero.

Era in disaccordo con l'affermazione del senatore Levin che il sistema

non potrebbe avere un impatto significativo sulla nucleari della Russia

capacità. Egli ha osservato che la Russia era più preoccupato per

il radar che i siti intercettore, perché il primo

potrebbe vedere la posizione delle forze strategiche russe, ma anche

con gli intercettori, nessuno poteva prevedere ciò che sarebbe a

quei siti in 10 anni '. In risposta al senatore

Levin chiede se gli schieramenti non poteva essere limitata da

un accordo, Ryabkov ha riconosciuto che era una possibilità,

ma ha sottolineato che il radar potrebbe ancora essere utilizzato con altri

U. S. MD beni. I siti in Polonia e nella Repubblica Ceca

facevano parte di una architettura globale MD, che, quando è legato

insieme, potrebbe quasi "knock out Russia".

¶ 20. (C) Ryabkov ha sottolineato che mentre gli Stati Uniti e Russia sono stati

avversari non ora, "intenzioni potrebbero cambiare", mentre

"Capacità" sono state molto più difficili da cambiare. Egli ha osservato che il

paesi dell'Europa orientale ha visto il terzo sito più come un

questione geo-politica, avvicinandoli in Occidente, che

come risposta a una potenziale minaccia da parte dell'Iran. "Non siamo

in un gioco a somma zero e noi non vogliamo usare il tuo forse

sicurezza preoccupazione legittima come una pedina geo-politica ", Ryabkov

ha sostenuto. Notando un link ai negoziati post-START,

Ryabkov ha detto che la maggiore delle riduzioni in numero di testate

ogni lato può possedere, l'MD più strategicamente importante

è diventato. Egli ha aggiunto che sarebbe politicamente difficile per i

Russia ad unirsi a uno sforzo MD statunitense che ha incluso i siti in Polonia

e la  Repubblica ceca. Se gli Stati Uniti destinato a perseguire i siti

in Europa, dovrebbero essere più a ovest e sud, in modo da

diminuire l'effetto sulla capacità russe.

¶ 21. (C) In risposta alla domanda del senatore Levin's se

sarebbe possibile sviluppare un sistema comune con radar

I radar russi a Gabala, Armavir, e Mosca, collegato a

Stati Uniti e sistemi AEGIS THAAD, Ryabkov ha risposto che aveva

non preso in considerazione questa idea prima e avrebbe bisogno di pensare

su di esso. Tale sistema, ha osservato, sarebbe diventato strategico,

e mancherebbe la capacità in banda X del radar proposti

MOSCA 00001111 005 del 005

per la  Repubblica ceca, dal momento che tutti i sistemi citati sono stati

radar di preallarme solo, ma potrebbe essere un'opzione.

¶ 22. (C) Ryabkov detto che la Russia sperava che sarebbe possibile

avere un "dialogo significativo" con l'Iran, e ha osservato che

Il commento del presidente Obama aveva avuto un forte impatto a Teheran

e il mondo arabo. Ma era ancora difficile da prevedere

Teheran come avrebbe reagito. Ha caratterizzato la P5-più 1

(E3-plus-3) dichiarazione come "molto promettente", ma ha sostenuto

l'esperienza ha dimostrato l'Iran non avrebbe fatto concessioni ai sensi del

pressione. Ha sottolineato che era "molto chiaro che nessuno

in grado di fornire l'Iran a Stati Uniti, tranne gli stessi Stati Uniti. "

Spazio di cooperazione civile

--------------------------

¶ 23. (C) In risposta alla domanda del senatore Nelson su

prospettive per una maggiore cooperazione spaziali civili e di ciò che

sarebbe accaduto quando gli Stati Uniti erano interamente dipendenti dalla Soyuz

navicella spaziale per raggiungere la Stazione Spaziale Internazionale, Ryabkov

detto di aver visto alcuna difficoltà con il soddisfacimento dei bisogni degli Stati Uniti, e

ha detto che dovrebbero essere entrambi inclinata in avanti. Egli ha osservato che

Roscosmos aveva suggerito alla NASA che la Russia cooperare su

sviluppo del nuovo velivolo spaziale degli Stati Uniti, ma l'idea era

non sono stati perseguiti. Ryabkov ha proposto di discutere la questione

ulteriormente con Roscosmos e disse Mosca favorito una più stretta

cooperazione con gli Stati Uniti e l'Europa in questo settore. Anche se

non era legato alla MD, i progressi più potremmo fare su MD,

meglio è in grado ci sarebbe quella di andare avanti su altre questioni.

¶ 24. (U) Codel Levin non ha chiaro questo cavo.

BEYRLE

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RR RUEHKUK RUEHDE RUEHBC

DE RUEHDIR # 0177/01 1.121.100

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R 221100Z 9 aprile

FM RPO DUBAI

A RUEHC / SECSTATE WASHDC 0.399

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RUCNIRA / IRAN COLLETTIVO

RUEHAD / ABU DHABI AMEMBASSY 0.326

RUEHBUL / KABUL AMEMBASSY 0.032

RUEHUNV / UNVIE USMISSION VIENNA 0.034

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Mercoledì 22 Aprile 2009, 11:00

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NOFORN

SIPDIS

EO 12.958 decl: 2019/04/22

TAGS Prel, PGOV, Phum, PINR, ECON, ETRD, KDEM, IR

OGGETTO: UFFICIO IRAN presenza regionale - FINESTRA SU IRAN - 22 aprile

TAGS: IR PGOV Prel UNESCO TX

OGGETTO: IRAN: DOVE ANDARE DA QUI? AZIONI DIPLOMAT XXXXXXXXXXXX sua prospettiva

Ashgabat 00001182 001,2 di 003

Classificato da: Recitazione Eckstrom Peter DCM, Motivi 1.4 (b) e (d)

¶ 1. (C) SINTESI: XXXXXXXXXXXX ha consigliato in una recente conversazione con Ashgabat Iran Watcher che gli Stati Uniti sarebbe stato mal consigliato di avviare colloqui con l'Iran, che sarebbe grande delusione per gli iraniani che hanno trovato nel messaggio di speranza del presidente Obama di cambiare. Ha chiamato la leadership iraniana "inaffidabili", e descritto i tre gruppi principali che ha detto sono sostenere il regime ". Istituzione clericale, i paramilitari e il bazaaris (classe mercantile)" il XXXXXXXXXXXX trova poca differenza tra le cifre più importanti in Iran , compresa la maggior parte dei membri dell'opposizione. FINE RIASSUNTO.

Una base triangolare DI SOSTEGNO

¶ 2. (C) In una conversazione con l'Iran XXXXXXXXXXXX Watcher, XXXXXXXXXXXX descritto il clima politico attuale del suo paese, affermando che "nulla è cambiato", sia nella struttura di potere o di come le decisioni importanti vengono prese in Iran. Ha descritto il regime iraniano come una "dittatura totale", la cui sopravvivenza dipende da una base di "triangolare" potere costituito l'istituzione clericale, il "bazaari" (commercianti), e la "paramilitari" (Guardiani della Rivoluzione e Basij). Ha detto che i tre gruppi sono talmente invischiati, così dipendenti l'uno dall'altro, anche attraverso matrimoni combinati e di rapporti d'affari, che la rottura di uno qualsiasi dei tre dagli altri causerebbe il regime al collasso. Leader supremo Khamenei non fa alcuna decisione senza consultare con il figlio Mojtabah, ha detto, che è noto per essere "in esecuzione ufficio di suo padre," in stretta consultazione con l'ayatollah Mohammad Taghi Mesbah Yazdi e Kayhan editor-in-chief Hossein Shariatmadari.

¶ 3. (C) XXXXXXXXXXXX rispetto al regime di dittature di Hitler e Mussolini, e disse: l'unica differenza era che l'Iran, a differenza della Germania nazista, ha avuto la "lungimiranza" di non invadere un altro paese militarmente, impedendo in tal modo, a suo avviso, qualsiasi " concordata o efficace risposta internazionale "per le sue violazioni dei diritti umani o di sostegno al terrorismo all'estero. Le dimostrazioni che ha avuto inizio dopo le elezioni presidenziali di giugno e continuerà ancora sono la manifestazione di una popolazione giovanile che è "stufo" e chiedendo loro "maggior parte dei diritti umani fondamentali." Egli ha osservato che lo stress che trenta anni di repressione è sempre più causa la popolazione a soffrire di problemi psicologici.

Fidanzamento? ... NON con questo governo

¶ 4. (C) XXXXXXXXXXXX era fermamente convinto che per gli Stati Uniti ad avviare colloqui diretti con la leadership iraniana sarebbe un errore. Non solo, ha insistito, è la leadership iraniana "inaffidabili", e dominato da un gruppo di "messianics", che basano le decisioni cruciali riguardo alla politica interna ed estera su una fede nella imminente ritorno del "Missing" (dodicesimo) Imam. Ancora più importante, ha detto, iraniani tanti ripongono le loro speranze sul messaggio del presidente Obama di cambiamento, che per gli Stati Uniti ora a negoziare con un governo che continua a reprimere e violano i diritti più elementari dei cittadini sarebbe una delusione enorme, un duro colpo per le proprie aspirazioni per un cambiamento in Iran.

QUESTO NON E '1980

¶ 5. (C) ha detto che l'Iran non è più il paese o la società che sono raccolti attorno allo sforzo bellico quando l'Iraq invase loro nel 1980. Al contrario, ha detto, molte persone sono in realtà sa dire cose del tipo: "Dove è Israele? Perché non solo ci attaccano e porre fine a questa leadership? "Ha detto però che nuove sanzioni necessità come il carburante, si incontrerà con immensa rabbia pubblico in quanto inciderebbe soprattutto quelli che si affidano a benzina a fare i pendolari o guadagnarsi da vivere.

Ashgabat di 003 00001182 002,2 del sistema educativo: un disastro totale

¶ 6. (C) XXXXXXXXXXXX stimato che, se si conta sia gli insegnanti e gli educatori, circa un terzo del paese è parte del sistema di istruzione. Ha lamentato il governo "sperpero" del suo più grande risorsa nazionale, il 70% della popolazione che sono di età inferiore ai 29, con quello che lui chiama "scolarizzazione delle norme." "Tale popolazione giovanile, adeguatamente istruiti e formati, potrebbe essere l'Iran bene più grande, "ha detto. Venti per cento della popolazione è analfabeta, e il resto è composto da due gruppi: quelli che sono formati e informati (cioè gli elettori che hanno sostenuto Moussavi e Karroubi), e l'altro, il gruppo meno istruite più propensi a seguire i dettami della governo e l'istituzione clericale.

Detenuti rilasciati dopo il pagamento di CASH

¶ 7. (C) XXXXXXXXXXXX ha detto che le persone detenute in seguito alle elezioni di giugno hanno dovuto pagare ingenti somme per essere rilasciato. Ha descritto i genitori ei nonni di Nazak Afshar, dipendente dell'ambasciata francese locale arrestato e poi rilasciato nel mese di agosto, come finanziariamente "rovinata" dopo di dover pagare 500 mila dollari per la sua liberazione. "C'è voluto tutto ciò che possedevano", ha detto, "non hanno assolutamente nulla adesso." Coloro le cui famiglie non hanno attivi a tutti i "non hanno una preghiera" di uscire, ha detto.

Ahmadinejad o Mousavi: Shades of Gray

¶ 8. (C) In considerazione XXXXXXXXXXXX, le recenti elezioni
presidenziali non ha presentato alcuna reale possibilità
di scelta per i cittadini iraniani, solo la "facciata" di
uno, perché Mousavi "se stesso è un" insider ", nell'ambi
to della creazione", ed è stato anche responsabile come p
rimo ministro nel corso del 1980 per la creazione del tem
uto "polizia morale". Egli ha detto che le autorità comme
sso un grosso errore nel non permettere Mousavi di vincer
e le elezioni in conformità con il voto popolare. "Potreb
bero averlo controllato, nulla sarebbe cambiato, ma le lo
ro azioni hanno subito scatenato una frustrazione e una r
abbia che non possono controllare." Egli è altrettanto im
pressionato con l'ex presidenti Khatami e Rafsanjani, che
 egli giudica ", proprio come interessati alla loro fortu
ne personali rispetto agli interessi del popolo come tutt
i gli altri ", citando in particolare la repressione viol
enta della popolazione studentesca che ha avuto luogo dur
ante la presidenza di Khatami.

La risposta? ... Fermare il flusso di CASH

¶ 9. (C) XXXXXXXXXXXX vede il regime di sanzioni come in
efficace. L'infusione di denaro dall'estero è mantenere
il regime iraniano a galla 30 anni dopo la rivoluzione,
anche (indirettamente, soprattutto attraverso gli Emirati
 Arabi Uniti), dagli Stati Uniti e in Europa. Grandi quan
tità di denaro per gli investimenti nei mercati, soprattu
tto di Teheran boom del mercato immobiliare, è mantenere
il contenuto bazaaris. Investimenti nella vendita di merc
i, per esempio, porta un ritorno del 50% all'anno, ha det
to, e gli investitori nel settore immobiliare può raddopp
iare il proprio denaro in pochi mesi. "Il bazaaris sono l
a chiave di tutto, proprio come lo erano nel 1979," ha de
tto. "Per vedere la fine di questo regime, tagliare i fon
di provenienti attraverso Dubai. Se il regime perde il so
stegno della bazaaris, che sarà la fine di esso. "Ha rite
nuto significativo che, quando il governo ha tentato di i
mporre una IVA lo scorso inverno, i commercianti sono sce
si in sciopero e il bazar sono state chiuse per diversi g
iorni. In confronto, ha detto, il bazar non ha chiuso una
 volta dopo le elezioni di giugno, anche durante le manif
estazioni e gli arresti di massa che seguirono.

¶ 10. (C) XXXXXXXXXXXX

¶ 11. (C) NOTE BIO E COMMENTO: XXXXXXXXXXXX

¶ 12. (C) XXXXXXXXXXXX non fa nulla per nascondere il suo
 disprezzo per la teocrazia iraniana. A suo parere, è un
 regime che è fundamentially viziato e incapace di riform
are se stessa, rispettando i diritti umani fondamentali,
o di diventare un membro responsabile della comunità inte
rnazionale. La sua critica pungente, non è diretta solo c
ontro l'Iran, però. Egli ha anche espresso disappunto per
 le Nazioni Unite, e ciò che egli definiva la sua "vergog
noso silenzio di fronte a tali palesi violazioni dei diri
tti umani" in Iran. XXXXXXXXXXXX. FINE COMMENTO.

CURRAN

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TAGS: Prel PARM ENRG CH IR MNUC pter

OGGETTO: PRC / IRAN: CINA IN WAIT and see MODE BILATERALMENTE

MA SPINTA PER IL DIALOGO

Classificato da: Carlson Consigliere Politico del Ministro Aubrey.

Motivi 1.4 (b / d).

¶ 1. (C) Riassunto: La Cina sta aspettando il suo tempo fino a quando la politica

crisi in Iran raggiunge una risoluzione più chiaro e la

governo di Ahmadinejad consolida il potere, e segnalerà

il suo rinnovato impegno con l'invio di una delegazione di alto livello per

Teheran, una volta che la situazione politica è stato risolto,

Secondo un funzionario MAE. Il nostro contatto ha ribadito Cina

impegno per il processo P5-plus-1 e valutato che l'Iran è

il tentativo di tenere la porta alla trattativa con gli Stati Uniti

Gli Stati aperto nonostante le turbolenze circostante del giugno

elezioni, ma ha ammonito che un arresto totale di uranio

arricchimento è una meta irraggiungibile. La Cina continua ad esortare

L'Iran a rispondere positivamente all'offerta P5-plus-1 per i colloqui,

e queste sollecitazioni sono stati trasmessi direttamente alla Suprema

Khamenei. Iran riferito, ha chiesto di aggiornare la sua

rapporto con Pechino per un "partenariato strategico", ma

La Cina ha rifiutato. Un funzionario del Partito comunista ci ha detto che il

PCC sta cercando di aumentare le sue relazioni con i principali sei

partiti politici e le fazioni in Iran e approfondire la sua

comprensione della politica americana in Medio Oriente. Ha ripetuto

posizione standard della Cina sulla questione del nucleare iraniano e

ha suggerito che gli Stati Uniti offrono incentivi economici per convincere

gli iraniani ad avviare colloqui sulla questione nucleare. Egli

ha respinto le preoccupazioni che le percezioni negative in Medio Oriente

Est della Cina dopo la violenza luglio in provincia di Xinjiang

pregiudicherebbe la diplomazia con l'Iran. FINE RIASSUNTO.

¶ 2. (C) PolOff discusso delle relazioni tra Iran e Cina con MAE West

Dipartimento per gli affari asiatici Iran Divisione vicedirettore Ni

Ruchi 31 agosto. In un incontro separato lo stesso giorno, il cinese

Partito Comunista (PCC) Comitato di collegamento Centrale International

Dipartimento (CCID) Ufficio Terzo (Asia occidentale e Africa del Nord)

Direttore Wu Baocai dato PolOff prospettiva del partito sulla

Iran e la questione nucleare.

Holding Back bilaterale fino politici polvere si deposita

--------------------------------------------- ----- ---

¶ 3. (C) MAE Iran Divisione vicedirettore Ni ha detto che il

disordini politici in Iran era ancora a risolvere e che la Cina

stava ancora aspettando che la situazione di calma prima del

re-impegnarsi pienamente nei rapporti bilaterali. Egli ha sostenuto che il

divisioni interne che avevano giocato nel giugno

elezioni presidenziali esisteva ben prima del violento

all'indomani delle elezioni di giugno. La Cina era a conoscenza del

potenziale di conflitto tra quelle divisioni di versare in

la strada e aveva adottato un approccio cauto prima della

elezione. Ha detto che il governo cinese ha capito

che le elezioni sono state un forte segnale di profonda

le divisioni all'interno del governo iraniano, ma ha sottolineato che

l'elezione impugnata non era sostanzialmente minato la

attuale governo e che la Cina continuerà con i suoi

normale impegno con Teheran.

¶ 4. (C), la  Cina avrebbe il suo segnale di rinnovato impegno, Ni segnalati,

con una delegazione di alto livello a Teheran, ma non c'era

calendario per tale visita, perché ancora la leadership nel

Teheran è stato ancora pienamente concentrato sul consolidamento di potenza. Egli

rilevato che durante la sua visita a metà agosto per l'Iran, manifestanti

aveva continuato a scendere in piazza per esprimere

insoddisfazione per le elezioni. Ni ribadito Cina

impegno per il processo P5-plus-1, sottolineando che gli Stati Uniti

e la Cina non solo non aveva interessi comuni in Iran, ma la

scopo di questo interesse comune è in aumento.

Iran tenere aperta la porta?

---------------------------

¶ 5. (C) Ni ha detto che la Cina aveva preso atto degli sforzi compiuti dalla

governo iraniano a tenere un percorso aperto a negoziati diretti

nonostante le attuali turbolenze politiche. Egli ha sostenuto che

Teheran si erano astenuti dal overplaying le sue accuse di

ruolo degli Stati Uniti nel tumulto delle elezioni, preferendo puntare il

dito contro i paesi europei, indicando che l'iraniano

leadership era interessato a mantenere la possibilità di

colloqui diretti. Ni ha detto che le elezioni avevano causato la

leadership iraniana a riesaminare seriamente la sua politica estera,

in particolare sulla questione del nucleare, aggiungendo che l'Iran nucleare

sviluppo ha subito battute d'arresto tecnica di recente, che

aveva anche costretto la dirigenza a prendere in considerazione come muoversi

in avanti.

Lobbying Cina, ma l'arresto totale all'arricchimento Irraggiungibile

--------------------------------------------- ----- ------

¶ 6. (C) Ni riferito che la Cina ha continuato a esortare l'Iran ad ogni

livello del loro impegno a rispondere positivamente alla

P53-plus-1 offerta di colloqui diretti e di cessare l'arricchimento dell'uranio

PECHINO 00002494 002 di 002

attività. Ha detto che i leader cinesi avevano fatto notare

i loro omologhi iraniani in molte occasioni che gli Stati Uniti

Gli Stati aveva dimostrato "moderazione" nei suoi commenti durante pubblico

All'indomani elezioni di giugno, e che l'Iran mancava uno

un'occasione importante, rifiutandosi di rispondere alle P5-plus-1

offerta. Ni ha detto che il messaggio della Cina incoraggiare una maggiore

fidanzamento era stato passato direttamente alla guida suprema

Khamenei. Ha avvertito che Teheran non sarebbe in grado di

rispondere positivamente alle P5-plus-1 aperture fino a che non aveva

rafforzato la sua posizione in casa, e che una "100 per cento"

fermare l'arricchimento dell'uranio era diventata una meta irraggiungibile.

Ni ha detto che la  Cina ha continuato a credere che nuove sanzioni

sarebbe inefficace a persuadere l'Iran a cessare l'arricchimento

attività e sarebbe controproducente, aumentando il

l'unità delle varie fazioni in Iran dietro il nucleare

programma e l'attuale governo. Ni ha sostenuto che il

di regime in Iran uscire dalla crisi in un indebolimento

posizione e quindi più propensi a negoziare con il P5-plus-1

sulla questione nucleare.

Iran cerca "partenariato strategico" con un Riluttanti PRC

--------------------------------------------- ----- ------

¶ 7. (C) Ni ha detto che l'Iran ha chiesto che Pechino aggiornamento

i suoi rapporti con Teheran, presumibilmente per contrastare Western

pressione, attraverso pressioni di Pechino di etichettare il suo rapporto con

Iran una "partnership strategica", come fa per la Russia e

altri paesi. Ni ha detto che la Cina ha finora rifiutato di fare

così e l'Iran è stato frustrato con insistenza di continuare Cina

che i due paesi condivisa semplicemente "normali" relazioni.

Parte cerca di aumentare la sua interazione con l'Iran

--------------------------------------------- ----

¶ 8. (C) CCP Dipartimento centrale di collegamento del Comitato Internazionale

(CCID) Ufficio Terzo (Asia occidentale e Africa del Nord) Wu Direttore

Baocai detto PolOff 31 agosto che il PCC stava cercando di

aumentare le sue relazioni con sei principali partiti politici e

fazioni in Iran. Ha notato che i collegamenti tra il PCC e

Partiti politici iraniani avevano rimasta indietro rispetto alla crescita in

rapporti tra poteri esecutivo e molto indietro rispetto

aumento di legami economici. Egli ha detto che per approfondire

comprensione fra la leadership del PCC della posizione degli Stati Uniti

l'Iran era un'altra priorità emergenti per il suo ufficio e che

fu aperta agli scambi è proseguita con gli Stati Uniti sulla

questione nucleare.

Prospettiva CCP programma nucleare in Iran

---------------------------------------

¶ 9. (C), Wu ha detto che i funzionari del PCC sono sempre più preoccupati

il 2008 la possibilità degli Stati Uniti prendendo

l'azione militare contro il programma nucleare iraniano ma ha anche valutato

che una tale possibilità è stata molto più bassa nel 2009. Egli ha osservato

che le sanzioni non solo aveva omesso di modificare il comportamento iraniano

e creare effetti significativi in Iran, ma sono stati negativamente

che interessano i paesi che aderiranno allo sforzo internazionale

per convincere l'Iran a fermare le sue attività nucleari, citando come

esempio vincoli posti sulle banche cinesi da fare

affari con l'Iran. Ha detto che credeva che il

comunità internazionale, è improbabile essere in grado di persuadere

Iran ad abbandonare completamente le sue attività di arricchimento e ha suggerito

l'offerta degli Stati Uniti modesti benefici economici come un incentivo a

convincere l'Iran ad avviare un dialogo. Wu ha ribadito Cina

una forte opposizione in Iran usando la sua tecnologia nucleare

sviluppare armi nucleari ma ha sottolineato il diritto di tutti

i paesi a tecnologia nucleare per scopi pacifici.

Relazioni con l'Iran Inalterato da Xinjiang Violenza

--------------------------------------------- -

¶ 10. (C) Wu ha respinto le preoccupazioni che sgomento in Iran e in altri

parti del Medio Oriente rispetto al trattamento delle minoranze etniche della Cina

Uiguri nella provincia dello Xinjiang complicherebbe Cina

diplomazia con l'Iran. Pur riconoscendo che alcuni

leader religiosi di alto livello in Iran era stato molto critico

della Cina in seguito alla violenza luglio nel Xinjiang, ha

ha detto che Pechino stava cercando di contrastare il pericolo della Cina

diventando un obiettivo per la rabbia nel mondo islamico da parte

aumentare in modo significativo la sua media di sensibilizzazione in Medio Oriente

Oriente, citando la recente istituzione di una lingua araba

versione di governo a conduzione CCTV.

HUNTSMAN

VZCZCXRO1733

PP RUEHDBU RUEHFL RUEHKW RUEHNP RUEHROV RUEHLA RUEHSR RUEHSL

DE RUEHRL # 1106-1101 2.521.657

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P 091657Z 9 settembre

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OGGETTO: la cancelliera Angela "Teflon" MERKEL SI RIBALTA

AS FDP WAITS le quinte

Classificato da: CONSIGLIERE MINISTRO DEGLI AFFARI POLITICI IN VETRO PER GEORGE

MOTIVI R 1.4 (B) e (D)

SINTESI

-------

¶ 1. (C) A meno di due settimane dopo il suo partito ha subito perdite

in due elezioni statali, CDU Angela Merkel trovato

il suo spirito combattivo prima di 8.000 fedeli a un partito

6 settembre comizio elettorale a Duesseldorf il lancio del "caldo

fase "della CDU / CSU campagna elettorale. La CDU è stato

spostando tattica partito dopo le perdite in del 30 agosto

elezioni nella Saar e Turingia, dove il sociale

Partito Democratico (SPD), possono ora essere in grado di formare

coalizioni con il Partito della Sinistra. Merkel - tra gli applausi

- Incentrato su lo spettro di un cosiddetto rosso-rosso

governo composto dalla SPD e il Partito della Sinistra. Lei

descritto il DOCUP, come affetto da una "crisi di identità", e

che necessitano di una vacanza da decisioni politiche e il tempo in

opposizione. Insieme con l'intera leadership CDU e

Spetta CDU / CSU Ministri-presidente, Merkel fatto il suo caso

per un / coalizione CDU / CSU con la pro-business, ma socialmente

liberale FDP. Ripeté elettorale della CDU / CSU 'mantra s: "noi

hanno la forza "in tutto il suo discorso, al fine di convincere

l'elettorato tedesco che una forte CDU / CSU è necessaria per

Germania a uscire dalla sua peggiore recessione economica

post-bellico della storia. CDU opinioni sul fatto che la questione di

il ruolo della Germania in Afghanistan sarebbe diventato un più importante

tema della campagna sono stati mescolati.

¶ 2. (C) con tre settimane per andare davanti al parlamento

elezioni, tutti i segnali indicano Cancelliere Merkel ritorno

ufficio, anche se lei e il suo partito riconoscere che devono affrontare un

difficile campagna. Rimane incerto se la CDU e

l'FDP otterrà un sostegno sufficiente a formare una maggioranza

coalizione. In caso contrario, un altro grande coalizione (CDU / CSU-SPD) è

molto probabile; altre opzioni richiedono una a tre parti

costellazione che potrebbe portare il inadatto Verdi e FDP

a lavorare insieme. Ma, ci sembra essere un quasi un

cento per cento la certezza - dato crisi cronica della SPD in

i sondaggi e le opzioni limitate coalizione - che SPD esteri

Ministro e candidato cancelliere Frank-Walter Steinmeier

non diventare Cancelliere. Fine riassunto.

MERKEL spazza via SPD, FDP ABBRACCIA

------------------------------------

¶ 3. (C) Cancelliere Merkel - per entusiastiche grida di "Angie,

Angie "e una standing ovation - preso la parola al suo

Parte 6 settembre rally prima di circa 8.000 tifosi

affermando che la  CDU / CSU "hanno le migliori possibilità di vincere il

elezioni politiche ", ma anche in guardia che" la

risultato delle elezioni non è ancora stato deciso. "da una

mano, ha elogiato registrare il suo governo di Grande Coalizione,

notando il suo successo nel contrastare Germania economici e

crisi finanziaria. D'altra parte, lei ha chiesto un nuovo

CDU / CSU coalizione con l'Fdp, dopo le prossime elezioni -

mettere da parte la SPD. Lei ha affermato che tale coalizione

sarebbe ancora in Germania nel "mezzo" della politica

spettro e prendere il paese fuori della sua attuale situazione economica

crisi più velocemente. Merkel ha detto: "Il nostro paese ha bisogno di un governo

che favorirà la crescita, la sicurezza e lavoro per tutti. "

In un colpo alla SPD (COMMENTO: Merkel non ha mai menzionato

Steinmeier per nome. FINE COMMENTO.), Ha detto che il partito è

attualmente afflitto da una "crisi di identità", aggiungendo che, "Il

SPD è priva di qualsiasi realtà ed è sconvolto. "Chiese,

"Come può un partito che raggiunto 10, 18, e 24 per cento al

recenti elezioni regionali in Sassonia, Turingia e Saar essere

preso sul serio? "Respingendo avvertimenti nei confronti di un SPD

cosiddetto "nero-giallo" (CDU / CSU-FDP) coalizione, la Merkel ha detto

che il paese dovrebbe essere più preoccupato per i piani della SPD

per formare coalizioni con il Partito della Sinistra sulla situazione e

livello federale. (Nota: La SPD ha avvertito che una

coalizione nero-giallo rappresenterebbe ricchi e Germania

interessi commerciali a scapito del medio e basso

classi.)

¶ 4. (U), leader della CDU anche provato a lanciare la Cdu allo stato

livello in una luce positiva dopo la brutta figura nel

elezioni statali Saarland e Turingia in agosto, causando la

Il Ministro Presidente dello Stato quest'ultimo alle dimissioni. Bassa

Sassonia CDU ministro presidente Christian Wulff ha affermato che

le più prospere e di successo "Laender" (stati) in

Germania sono quelle governata dalla CDU / CSU e FDP. Ha citato

Berlino, governata dal sindaco SPD di Berlino Klaus Wowereit (Nota:

a Berlino le regole SPD con il partito di sinistra. FINE NOTA), come

è il caso peggiore. Ministro di Hesse presidente Roland Koch

- Tra gli applausi - ha rilevato che non poteva capire

come la SPD potrebbe collaborare su uno stato o nazionale

livello con un partito di sinistra che è "anti-americana e

anti-europeo ". (Nota: nella Saar e Turingia, l'opzione

BERLINO 00001106 002 di 003

esiste, per l'SPD per formare una coalizione di governo con il

Partito della Sinistra. FINE NOTA).

CSU Tregua con FDP?

-------------------

¶ 5. (C) CSU bavarese, ministro-presidente Horst Seehofer ha gettato

sostegno del suo partito dietro un / coalizione CDU / CSU con l'Fdp,

Nonostante i dubbi ben pubblicizzati sul FDP è reale

intenzioni della coalizione dopo le elezioni parlamentari. Anche

come Seehofer pronunciato il suo sostegno al PLR in

Duesseldorf, però, i media da Monaco di Baviera ha confermato

che la CSU ha deciso di continuare ad attaccare la FDP. The

CSU è stata lucidatura sua bona fides economico attaccando la

FDP su i propri temi, mentre crogiolarsi nella gloria riflessa

da popolare ministro dell'Economia zu Guttenberg, la CSU nuovo

campione. Seehofer ha pubblicamente il sospetto che il presidente PLR

Guido Westerwelle - nel tentativo di entrare in governo a tutti i

costi - potrebbe sostenere un "semaforo" coalizione con i

SPD e dei Verdi, anche se questa costellazione politica

appare improbabile al momento. Inoltre, la politica bavarese

Trump politica nazionale, soprattutto durante un periodo in cui la

CSU anela i giorni in cui il loro partito solo maneggiato

il potere politico a Monaco di Baviera, piuttosto che come avviene oggi, in un

coalizione con l'Fdp. Seehofer è anche consapevole del fatto che la CSU

deve essere forte e la FDP proporzionalmente più debole per

la CSU per vincere di più e meglio i messaggi ministeriali in un

CDU / CSU-FDP coalizione. Non ha usato la sua apparizione in

Duesseldorf a rimproverare la FDP, per la gioia di quei

sostenendo che recenti CDU / CSU-FDP litigi erano stati nocivi

e controproducente durante la campagna.

AFGHANISTAN - una questione CAMPAGNA NAZIONALE?

----------------------------------------

¶ 6. (C) Il 4 settembre attacco aereo contro due autocisterne di carburante

vicino a Kunduz, Afghanistan colpito nel premere prima il

CDU / CSU rally. Alla luce della frenesia dei media tedesco, PolOff

ha chiesto al CDU's Head of International Relations Klemens

Moemkes se l'impegno di ISAF della Germania potrebbe emergere come una

potenziale problema di campagna interna. Moemkes osservato che la

SPD potrebbe rendere l'Afghanistan un problema, ma questo sarebbe molto

strano dato il ministro degli Esteri Steinmeier ha il supporto per la Germania

ruolo militare in ISAF. Tuttavia, la prospettiva di Afghanistan

diventando un tema importante aveva chiaramente xxxxx della CDU

spaventato. Ha detto PolOff che sarebbe molto difficile per

il Cancelliere non per affrontare il ruolo della Germania in Afghanistan

nelle prossime settimane. Dato il pubblico tedesco è travolgente

il supporto per un ritiro delle truppe tedesche dall'Afghanistan,

questo non era un problema il Cancelliere ha voluto trattare nel

periodo che precede le elezioni parlamentari.

COMMENTO

-------

¶ 7. (C) Anche se è quasi certo che il Cancelliere Merkel

tornerà alla carica di Cancelliere dopo la prossima

elezioni parlamentari il 27 settembre, si è troppo vicino alla

chiamare se avrà realizzare una coalizione con la FDP.

MP bavarese Seehofer gli attacchi alla FDP in Baviera potrebbe

indebolire quel partito lì e compromettere ulteriormente le possibilità di

una coalizione. Il PLR vuole il battibecco politico, ma lo stesso

sul futuro posizioni ministeriali e gli attacchi CSU sulla FDP

in Baviera e il presidente Guido Westerwelle FDP suggeriscono che

un possibile CDU / CSU-FDP coalizione non sarà un matrimonio fatto

in cielo. Alcuni contatti FDP ammettere che porto dubbi

circa la promessa del cancelliere di formare una coalizione con i

FDP. Si insinua che in realtà si può preferire un altro

Grande coalizione con la SPD, anche se il cancelliere Merkel ha

sfruttato ogni occasione pubblica per pubblicizzare un CDU / CSU-FDP

coalizione. Marcia indietro su questo impegno che potrebbero rimettere in

in dubbio la sua reputazione.

¶ 8. (C) Paradossalmente, però, è la CDU / CSU 's relativa

debolezza nei sondaggi (35-36 per cento) che minaccia una

possibile CDU / CSU-FDP coalizione. La FDP è chiaramente guida su

un alto con i successi a due cifre nelle elezioni dello stato di

Saarland, Sassonia e Turingia, ma questo potrebbe non essere sufficiente.

La CDU si rifiuta di impegnarsi in qualsiasi introspezione dopo la sua

sconfitte nella Saar e Turingia e la festa può davvero

solo trarre conforto dalla debolezza perenne della SPD. The

paura della CDU è acuto che alta del Cancelliere

indici di popolarità può non essere sufficiente per garantire un confortevole

vittoria per la  Cdu / Csu alle elezioni parlamentari.

¶ 9. (C) Merkel, ancora una volta, nega con veemenza alcuna intenzione

per formare una grande coalizione con la SPD ma la matematica elettorale

il 27 settembre può la sua forza - nonostante le intense CDU / CSU

prenotazioni, per non parlare di quelli del pubblico tedesco - a

guardare la SPD come partner. Per quanto riguarda l'SPD, Steinmeier è

BERLINO 00001106 003 di 003

in cerca disperata. La Spd non è riuscita a raggiungere oltre 25

per cento negli ultimi sei elezioni e Steinmeier è improbabile

percorso per il cancellierato è possibile solo se si rinnega il

una promessa elettorale di non formare una coalizione con La Sinistra

Party. Questo non accadrà nel 2009, ma la CDU / CSU non si

pneumatico di elevare il timore di una coalizione rosso-rosso nel 2009 o in

¶ 2013. Il Cancelliere sembra essere in una situazione win-win

Ma tre settimane durante la campagna elettorale può essere un'eternità.

Fine commento.

Murphy

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E.O. 12.958: decl: 2019/09/14

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OGGETTO: PROSSIMO MINISTRO ESTERI DELLA GERMANIA: IL MONDO

SECONDO PRESIDENTE FDP Guido Westerwelle

REF: BERLIN 594

Classificato da: Ministro Consigliere per la Politica GEORGE IN VETRO PER AFFARI

MOTIVI R 1.4 (B) e (D)

SINTESI

-------

¶ 1. (C / / NF) Free Partito Democratico (FDP) Presidente Guido

Westerwelle potrebbe essere sul punto di diventare ministro degli Esteri

e Vice-Cancelliere in una Unione cristiano-democratica

(CDU) / Unione Cristiano-Sociale (CSU)-governo dopo la FDP

elezioni parlamentari del 27 settembre. Ha un forte

brama per il potere politico e il riconoscimento dopo aver passato

undici anni di opposizione. Westerwelle in anteprima il suo

obiettivi di politica estera e di sicurezza e punti di vista in un grande

discorso al Consiglio tedesco on Foreign Relations (DGAP) su

4 maggio, un discorso per cui i media lo soprannominarono "Guido

Genscher, "giocando su ideologie Westerwelle e

stretta relazione con l'ex ministro degli Esteri FDP

Hans-Dietrich Genscher.

¶ 2. (C / / NF) Westerwelle osservazioni DGAP ci ha fornito una

scorcio di Westerwellian pensiero. Erano a corto di

sostanza, suggerendo che il comando Westerwelle del complesso

questioni di politica estera e di sicurezza ancora richiede approfondimento

se si tratta di rappresentare gli interessi tedeschi con successo sul

scena mondiale (vedi REFTEL). Mentre lui è un Transatlanticist,

domande Westerwelle l'ampiezza del potere americano e degli Stati Uniti

chiede un più forte impegno tedesco. Egli porti anche

risentimento che egli non è stato preso più seriamente dalla

Washington establishment politico. (NOTA: Ambasciata

SEPTEL più dettagliata relazione sulle implicazioni di politica estera

per gli Stati Uniti di un MFA Westerwelle-led). FINE RIASSUNTO.

Westerwelle priorità di politica estera

---------------------------------------

¶ 3. (C) più importante politica estera Westerwelle

priorità sarà focalizzata su disarmo globale e le braccia

controllo. Nelle osservazioni a Schwerin il 17 settembre, Westerwelle

chiamato di nuovo per la rimozione di tutte le nucleari tattiche statunitensi

armi - nel contesto di negoziati con la NATO -

dal suolo tedesco. E 'stato molto critico nei confronti di Bush

Dell'amministrazione Missile Defense piani, ma si è affrettato a

recente annuncio lode del presidente Obama su Missile

Difesa, dicendo "questa mossa ha creato internazionale supplementare

fiducia ". Westerwelle rimane un impegno

Transatlanticist ma è stata sempre prudente di

impegnandosi truppe tedesche per out-of-area implementazioni.

Afghanistan era l'eccezione. Westerwelle continua a

sostegno mandato di ISAF della Germania, ma ha anche indicato

che l'FDP vuole portare a casa le truppe tedesche da

Afghanistan al più presto fornito la missione è stata

completato con successo. Westerwelle e il sostegno FDP

impegno con la  Russia e lo vedono come un "strategico

partner. Westerwelle ha perseguito stretti legami con la Russia

leadership durante i suoi undici anni di opposizione. Sull'Iran,

Westerwelle ha parlato della necessità di un dialogo, ma la sua

l'orientamento pro-business partito lo rende particolarmente

scettico di sanzioni unilaterali e resistente a sforzi di

ridurre il commercio.

IL MINISTRO ESTERI IMPROBABILE

-----------------------------

¶ 4. (C / / NF) Per sua stessa ammissione, Westerwelle non ha mai

seriamente nutriva una fascinazione per gli affari internazionali.

FDP Bundestag membro Marina Schuster ha detto di recente PolOff

che la politica estera non è Westerwelle "vero amore", ma

che prenderà questa posizione grazie al suo alto profilo e

, che è legata alla posizione del Vice-Cancelliere. FDP

contatti ci dicono che egli ha intenzione di rimanere una politica estera

generalista, il che suggerisce che avrà tutto il tempo di cera

lirico sulla politica interna - a scapito di potenziale

armonia politica in un eventuale futuro CDU / CSU-FDP coalizione.

Ha inoltre trova molto attraente la prospettiva di essere uno dei

i membri del gabinetto solo oltre al cancelliere che può

scegliere i suoi consiglieri dei media, il che suggerisce che Westerwelle

continuerà ad attribuire grande importanza a coltivare la sua

immagine pubblica.

¶ 5. (C / / NF) Vi è un contrasto tra Westerwelle

aumento del sostegno pubblico e la leadership di successo della FDP

contro lo scetticismo continuato, spesso confinante con disprezzo,

mostrato da gran parte della elite politica estera tedesca verso di lui.

I sondaggi di opinione mostrano che l'immagine pubblica Westerwelle ha

migliorato notevolmente nell'ultimo anno in particolare. Ma,

come un analista ben noto della politica estera di Berlino ha detto

PolOff, gli manca la gravitas ed è visto come troppo

BERLINO 00001162 002 di 004

opportunistici da fidarsi, come ministro degli Esteri. Al

conclusione del suo discorso DGAP, alcuni funzionari MAE

notare a PolOff che non erano ancora convinti che

Westerwelle ha avuto la "competenza politica estera e di sicurezza

necessario "per diventare un successo il ministro degli Esteri, anche se

non avevano dubbi sulla sua capacità di arrivare fino a velocità

rapidamente. C'è stato un consenso tra i funzionari -

spinto, forse, da pregiudizi politici - che Westerwelle era

arrogante e troppo fissati nel mantenere il suo "culto della

personalità "di reazione. negativa al suo discorso DGAP riflette

la comunità politica estera scetticismo di Westerwelle.

Lui non è GENSCHER

----------------

¶ 6. (C / / NF) come Dan Quayle, nel 1992, Westerwelle vuole

confrontarsi con il suo mentore, Hans-Dietrich Genscher, ma in

gli occhi della comunità politica estera, egli non è Genscher.

Tuttavia, il mondo Westerwelle-punti di vista sono in larga

misura stato plasmato da "Genscherism". Accademico britannico

Timothy Garton Ash descritto "Genscherism" come un tentativo "di

mantenere e migliorare i legami della Germania con una vasta gamma di

Stati, che si stavano perseguendo piuttosto diversi e

abbastanza obiettivi contrario. Questo equilibrio complesso,

coinvolto dicendo cose un po 'diversa nei vari

luoghi ". Genscherism anche abbracciato una politica estera" cultura

di moderazione ", pur sottolineando i modelli di" cooperazione "

e "continuità" nella politica estera tedesca, che Westerwelle

discusso nel suo discorso al 4 maggio la DGAP. Genscher's

"Cultura della moderazione" ha avuto una profonda influenza su

pensiero Westerwelle, rendendo così lui molto scettico

commettere Germania forze armate per militari all'estero

operazioni (NOTA: l'Afghanistan è stato un'eccezione, anche se

con l'avvertenza che zona della Germania di responsabilità ci

resterebbe limitata a nord e si concentrasse su

formazione della polizia e gli sforzi di ricostruzione civile (SEPTEL).

FINE NOTA).

Un TRANSATLANTICIST con una torsione

-------------------------------

¶ 7. (C / / NF) Nel corso della riunione il 30 giugno, Westerwelle rapidamente

confermato le sue credenziali Transatlanticist. Westerwelle

opinioni sul ruolo nel mondo degli Stati Uniti ', tuttavia, anche

definisce il suo marchio di Transatlanticism. Secondo

biografo politico Westerwelle Majid Sattar, Westerwelle

non è mai stato in grado di scuotere il suo scetticismo a proposito di come la

Stati Uniti esercita il potere nel mondo. Citando uno scambio

con l'ex ambasciatore degli Stati Uniti alla Germania Richard Burt

(1985-1989), Sattar ricorda come Westerwelle con forza

intervenuto in una discussione l'ambasciatore degli Stati Uniti sta avendo sui

politica estera durante la Guerra Fredda a dire: "Ma tu non sei

la polizia del mondo. "commenta Sattar, inoltre, che

Westerwelle è stato immune da qualsiasi "lavaggio del cervello transatlantico".

Anche se Westerwelle usato il suo discorso per criticare il DGAP

Stati Uniti sotto l'amministrazione Bush per la sua eccessiva

concentrarsi sulla guerra al terrorismo e l'unilateralismo, dicendo che il

Gli Stati Uniti avevano perso la sua bussola più di una volta,

Westerwelle rapidamente cambiato la sua canzone quando ha parlato del

impatto positivo che il Presidente Obama ha avuto sulla estera degli Stati Uniti

politica dalla sua elezione.

¶ 8. (C / / NF) Westerwelle ha anche chiarito che lui crede

La  Germania ha bisogno di essere più impegnati in USA politiche. Egli

Il Cancelliere Merkel ha criticato per non essere stato più impegnato

con Washington su questioni di interesse reciproco, in particolare armi

controllo, quando Washington si è impegnata in politica ampia

recensioni. Egli ha suggerito che il PLR avrebbe riempire rapidamente il

vuoto dovrebbe entrano governo.

Westerwelle a Washington: io?

-----------------------------------------

¶ 9. (C / / NF) Westerwelle ha trovato difficoltà a nascondere la sua

risentimento verso Washington, basata sulla sua sensazione che

né la sua leadership in alto, né l'ambasciata a Berlino aveva

corteggiata lui durante il suo tempo in opposizione. A un 30 giugno

incontro tra l'ex CDA e Westerwelle, ha criticato

l'amministrazione Bush per la sua incapacità di trovare una politica

dialogo con lui. Inoltre è stata rivelando Westerwelle lieve

bordo il suo senso dell'umorismo, in primo luogo incantevole ci interrogandosi

sulla salute di Segretario di Stato Clinton, dopo il suo infortunio al gomito e

scherzando successiva che avrebbe chiesto al segretario se l'ambasciata

aveva trasmesso i suoi migliori auguri.

¶ 10. (C / / NF) In parte a causa della sua insistenza su un solo

incontri ad alto livello a Washington (e quindi limitato

contatto), Westerwelle rimane una relativamente sconosciuto politico

figura negli Stati Uniti, anche se ha viaggiato lì molti

volte. A differenza del suo futuro collega gabinetto potenziale,

BERLINO 00001162 003 di 004

Unione Cristiano-Sociale (CSU), il ministro dell'Economia Karl-Theodor

zu Guttenberg, Westerwelle ha poco esperienza professionale

negli Stati Uniti, dato che non ha fatto notevoli sforzi per

presentarsi alla comunità politica di Washington.

Purtroppo, i nostri tentativi di raggiungere i Westerwelle sono stati

spesso respinti con la scusa che avrebbe solo alle

Ambasciatore. Solo dopo ampie trattative con Embassy

personale Westerwelle erano ex CDA e PolOff in grado di assicurare

il 30 giugno riunione.

COMMENTO

-------

¶ 11. (C / / NF) Una settimana prima delle elezioni parlamentari,

i sondaggi indicano che Westerwelle ha buone probabilità di

diventare prossimo ministro degli Esteri tedesco, una posizione che ha

state preparando dal 2002. Se Westerwelle diventa

Il ministro degli Esteri, possiamo aspettarci che la diplomazia da Tough Love

uno che si vanta di essere il nostro amico "vicino", ma

che in realtà rimane scettico sugli Stati Uniti e dei suoi

obiettivi di politica estera. Westerwelle sarà un amico, ma

egli non esita a criticare noi, se vitale tedesco

interessi sono in gioco o di essere messa in discussione. Westerwelle

pungente verso gli Stati Uniti sarebbe probabilmente

neutralizzata dalla lunga attenzione da Washington ha cercato

avrebbe ricevuto se diventa ministro degli Esteri. Della Germania

elite politica estera continuerà a vedere con lui

scetticismo. Il fattore che mitiga un po di questa preoccupazione,

tuttavia, è che nessuno si aspetta lui per essere in grado di eguagliare

Il Cancelliere Merkel se lo fa diventare ministro degli Esteri, e

esperti di politica ci dicono che influenzano la politica estera è

rischia di spostarsi ancora di più alla Cancelleria. FINE COMMENTO.

NOTE BIO

---------

¶ 12. (U) Dr. Guido Westerwelle è nato il 27 dicembre 1961

a Bad Honnef (vicino a Bonn) al Dr. Heinrich ed Erika

Westerwelle. I membri della famiglia di notare che Westerwelle ereditato

sfrenata, il temperamento aggressivo di suo padre e la

bravura calcolato, intenzionale, e titubante della sua

madre. I suoi genitori divorziarono quando aveva 8 anni, che

secondo Westerwelle se stesso, ha lasciato una cicatrice sulla sua

sviluppo educativo e fisico. Dopo il divorzio,

Westerwelle è stato cresciuto da suo padre - un avvocato - e lui

mantenuto uno stretto rapporto con la madre, anche un

carriera di avvocato, che viveva nelle vicinanze. Stefan e Henrik, Guido

fratellastri, uno per ciascuno dei 'precedenti suoi genitori

relazioni, erano più anziani e ben presto lasciato la casa per vivere

proprio. Westerwelle è cresciuto con il fratello minore Kai;

erano molto simili ed entrambi sono stati considerati attivi

estroversi che hanno goduto dibattiti. Westerwelle gode di cavalli

e fino ad oggi lui è un avido equestre.

¶ 13. (SBU) Westerwelle è apertamente gay. Egli ha detto che questo

non era un problema in casa da quando è stata sollevata da

sicura di sé e la sua famiglia era molto liberale. In aggiunta,

Bonn, dove Westerwelle frequentato l'università era un liberale

della città. Westerwelle ufficialmente uscito piuttosto tranquillamente in

mondo politico, nel 2005 alla festa del 50 ° anniversario della Merkel quando

ha portato la sua partner, Michael Mronz, un dirigente sportivo, a

il partito. Mronz è attualmente un membro del consiglio direttivo del

2009 World Track Berlino e Campionati del Mondo di campo.

Ironia della sorte, Westerwelle è conservatore in materia di diritti gay. Egli è

desiderosi di proteggere lo status speciale dei matrimoni e delle famiglie

secondo il diritto tedesco. Egli si oppone all'adozione da parte di coppie dello stesso sesso

ma dice che lui desideri che potrebbe avere figli.

¶ 14. (U) Westerwelle ha sviluppato un gusto precoce per la politica,

di essere l'editore del suo giornale di scuola superiore. Ha causato un

scuola polemica quando ha chiamato gli insegnanti che si sentiva non

studenti il rispetto che si era trasferito nel secondario ad alta

sistema scolastico dal sistema scuola di grammatica. Come risultato di

la sua storia, molti insegnanti sviluppato una avversione per Westerwelle.

Egli ha inoltre sviluppato il suo pensiero politico, quando ha partecipato

un evento con Hans-Dietrich Genscher e Otto Graf Lambsdorff

nel corso del 1980 le elezioni parlamentari. E 'stato in quel momento

che ha deciso di aderire alla FDP e formare un gruppo di giovani FDP

a Bonn. Westerwelle divenne un avvocato ma il suo

fratello minore Kai ha detto una volta aveva l'impressione che

essere un avvocato non è mai stato vero obiettivo di suo fratello. Il suo

comprensione dei mass media e il loro uso per il proprio

scopi politici è invidiata da molti politici. Prende un

approccio proattivo alla supervisione dei media del suo partito

operazioni. Davanti alla telecamera, Westerwelle si imbatte

come grave, acuto, e di calcolo, e quasi comico a

volte con ciò che è percepito come una presenza molto esagerata.

Di persona, la gente dice Westerwelle è molto galante, divertente, e

sarcastico.

BERLINO 00001162 004 di 004

¶ 15. (U) Nel suo tempo libero, Westerwelle gode di partecipanti

concerti e la lettura. Gli piace correre, beach volley,

vela, equitazione e mountain bike. Egli raccoglie

dipinti da Nuova Scuola di Lipsia artisti come Neo Rauch

e Tim Eitel ed è un appassionato collezionista di opere di Norbert

Bisky e Joerg Immendorff. Egli gode in vacanza in Italia

e Spagna.

Murphy

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RUCNMEM INFO / STATI MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEA COLLETTIVO

RUCNFRG / FRG COLLETTIVO

RHMCSUU / FBI WASHINGTON DC

RHEFHLC / HOMELAND SECURITY CENTER WASHINGTON DC

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RUCXONI / ONI WASHINGTON DC

RUEHBS / USEU BRUXELLES

RUEAWJA / DIPARTIMENTO DI GIUSTIZIA WASHINGTON DC

RUEAIIA / WASHINGTON DC CIA

RHMFISS / Dipartimento di Homeland Security WASHINGTON DC

RHEFDIA / DIA Washington DC

RISERVATO Sezione 01 del 04 BERLINO 001.167

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STATO PER EUR, L, S / CT

E.O. 12.958: decl: 2019/09/17

TAGS: Prel PGOV pter Kjus KHLS GM

OGGETTO: PRIVACY DEI DATI TRIONFI LA SICUREZZA: CONSEGUENZE DI UN

VITTORIA FDP SULLA COOPERAZIONE controterrorismo

REF: BERLIN A. 988

¶ B. BERLIN 2008 504

¶ C. BERLIN 2008 354

Classificato da: Global Unit Affari Chief Don Brown per Ragioni 1.4 (b)

nd (d).

¶ 1. (C) Riassunto: dati dei sondaggi attuali suggeriscono che il

Democristiani (CDU / CSU) e il Partito Liberale Democratico

(FDP) potrebbe ricevere voti sufficienti nel 27 settembre

elezioni nazionali per formare una coalizione di governo. L'FDP

sono forti difensori dei diritti di privacy dei cittadini 'e questi

vedute hanno portato il PLR di opporsi a tutta la Germania la recente

proposte legislative anti-terrorismo, così come la voce

preoccupazioni circa US-tedesco e di informazione USA-UE di condivisione

iniziative. Nel corso di questi dibattiti, la FDP ha favorito

misure di protezione dati sulla necessità che i governi

rafforzare la condivisione di informazioni relative alla sicurezza per

controterrorismo scopi. L'FDP il punto di vista forte sulla

libertà individuali e la privacy personale potrebbe portare a

complicanze relative cooperazione di polizia di sicurezza

e condivisione dei dati. Sono stati i FDP di entrare nel governo, noi

aspettarsi che avrebbero esaminare attentamente le eventuali proposte di

funzionari della sicurezza di accesso e / o condividere le informazioni

riguardanti le persone private con partner internazionali,

tra cui il governo USA. Fine Riepilogo.

L'FDP E DATI SULLA PRIVACY

------------------------

¶ 2. (C) L'FDP si definisce come un indipendente pro-business

partito, sostenendo le tasse basse, il commercio aperto, e minimale

l'intervento del governo nella vita di lavoro e privati. The

partito promuove liberalismo europeo, difendere la libertà e la

responsabilità individuale nel quadro di un governo "così ampie come

necessarie, e quanto più possibile limitato. "La FDP è limitato

punto di vista del governo delle forme il loro parere su antiterrorismo

Politica. A seguito della attacchi terroristici dell'11 settembre e in

reazione a una serie di complotti terroristici scoperti in Germania,

successivi governi tedeschi hanno superato una serie di

pacchetti legislativi che hanno rafforzato la Germania

quadri giuridici e di controterrorismo ampliato la

poteri di indagine delle forze dell'ordine. Il PLR,

che non era un membro di questi post-9/11 disciplinano

coalizioni, regolarmente criticato gli emendamenti per

violare i diritti di privacy dei cittadini '. L'FDP ha

critiche legate alla sicurezza accordi di condivisione dei dati sono

estesa anche al-USA Germania bilaterali "PRUEM-like"

accordo per condividere informazioni personali sui reati gravi e

sospettati di terrorismo (rif. C), il passeggero USA-UE Nome

Il riconoscimento (PNR) di iniziativa, ed elementi del Visa Waiver

Programma che comportano condivisione di informazioni sui viaggiatori.

Obiezioni FDP alle leggi anti-terrorismo

---------------------------------------

¶ 3. (C) parlamentari PLR e leader di partito erano forti

critici della CDU / CSU - l'introduzione governo SPD, di due

proposte antiterrorismo nuove disposizioni legislative, la legge e BKA

Terrore legge Camp. Passato nel 2008 e approvate alla

All'inizio del 2009, la legge ha aumentato il BKA investigativo

competenze dell'Ufficio federale di polizia giudiziaria (BKA).

L'aspetto più controverso della legge è che essa BKA

funzionari della sicurezza il permesso di utilizzare una varietà di tecniche

misure di sorveglianza in indagini sul terrorismo (Rif. B).

In particolare, la legge prevede il BKA con il potere di

condotta a distanza, le indagini on-line dei computer

il terrorismo e reati gravi sospetti. L'FDP fortemente

contraria a tali misure come un'invasione inutile della privacy,

Nonostante la limitazione delle ricerche on-line solo

situazioni di pericolo di vita (o di minacce per la costituzionali

ordine dello stato tedesco). Questi casi sarebbe necessaria una

approvazione preventiva del giudice e si prevede che solo un numero

dozzina di casi all'anno. Tuttavia, FDP parlamentare Max

Stadler chiamato le misure "costituzionalmente discutibile,"

e in un incontro con Emin, Stadler temeva che le autorità

svolgerebbe sorveglianza senza prove sufficienti di

malefatta. FDP parlamentare Gisela Piltz ha avvertito che la

legge avrebbe trasformato il BKA in una "agenzia di spionaggio super simile

l'FBI. "FDP ex ministro degli Interni federale, Gerhart

Baum, fatto saltare la legge, dicendo che violano i diritti della privacy,

la libertà di stampa, e l'inviolabilità del privato

residenze.

¶ 4. (C) All'inizio di questa estate, il governo ha approvato una legge

sviluppato dal Ministero della Giustizia che criminalizza una gamma

di azioni preparatorie in materia di terrorismo, come la distribuzione di

informazioni sulla fabbricazione di bombe e la partecipazione a para-militare

formazione all'estero (rif. A). La legge è stata sviluppata in risposta

per il 2007 arresti settembre in Germania di tre homegrown

terroristi che avevano frequentato un Jihad islamica terrorismo Unione

campo di addestramento nella regione di confine tra Afghanistan e Pakistan.

Funzionari del ministero della giustizia e dei pubblici ministeri hanno detto EconOffs

lacune che la nuova legge si è chiuso nel quadro giuridico della Germania

che in precedenza avevano impedito procuratori tedeschi

ricarica cittadini tedeschi e dei residenti con attività che

direttamente o indirettamente sostenuto gruppi terroristici. Prima di

il passaggio della legge, la FDP ha criticato il progetto di

inutili, affermando che la legislazione esistente è stata

sufficiente per arrestare e perseguire i potenziali terroristi in

Germania. L'FDP ha anche criticato tale legge per presunto

pubblici ministeri che richiedono di essere in grado di dimostrare che gli individui

che partecipano alla formazione a campi terroristici all'estero

realmente intenzione di compiere attentati, che la legge

consentire così la punizione per i pensieri, piuttosto che per

azioni. Giustizia funzionari del Ministero hanno comunicato alla

EconOffs che queste critiche sono infondate e iperbole

che i pubblici ministeri saranno in grado di creare casi forte contro

coloro che subiscono la formazione a stranieri di addestramento per terroristi

siti.

Oggetti FDP a US Data-tedesco accordo di ripartizione

--------------------------------------------- ----

¶ 5. (C) Immediatamente dopo il 2008 il completamento marzo

dati US-tedesco accordo di condivisione per rafforzare la cooperazione in

la prevenzione e la lotta contro la criminalità il terrorismo e altri gravi

(Aka, l'accordo PRUEM-like, Rif. C), i parlamentari FDP

ha cominciato a esprimere preoccupazione per l'accordo. FDP

membri hanno preso di mira in particolare un articolo del contratto

che prevede ulteriori misure di protezione dei dati da

prendere in caso di categorie particolari di dati personali (come etnico

origine, di opinioni politiche, religione, appartenenza sindacale,

e tendenze sessuali) sono trasferiti tra l'applicazione della legge

agenzie. (Commento: Nelle nostre discussioni con FDP

parlamentari, abbiamo spiegato che i negoziatori non hanno

prevedere che tali informazioni dovranno essere trasferite

regolarmente e che l'articolo è stato inserito come strumento di

fornendo extra protezione della privacy dei dati nel raro

evento che tali informazioni erano pertinenti ad un

inchiesta. Fine commento.) Nelle riunioni con Emin, Stadler

e Piltz anche espresso obiezioni alla conservazione dei dati

periodi del contratto, interrogato quale legge USG

le forze che hanno accesso alle informazioni,

e ha espresso una generale preoccupazione circa un eventuale uso improprio del

informazioni personali (nomi, DOBs, indirizzi, passaporto

numeri, ecc) che sarebbero condivise dal contratto. Piltz

ha inoltre affermato che il governo americano nel suo complesso mancava

efficaci misure di protezione dei dati rispetto alla Germania

e messo in discussione perché il governo USA non ha un generale federale

commissario per la protezione dei dati come la Germania fa. (Commento:

osservazione Piltz 'sottolinea l'importanza di garantire tedesco

funzionari di ricevere informazioni sulla tutela dei dati USG

Politica. La visita di aprile a Berlino dal DHS Chief Privacy

Ufficiale Callahan è stato utile in questo senso, ma molto resta

essere fatto per garantire che i funzionari tedeschi capire i dati USA

politica di protezione. Fine commento.)

¶ 6. (C) leader Fdp hanno anche preso di mira gli accordi UE-USA

che includono elementi di condivisione dei dati. A seguito della UE luglio

CAGRE decisione di dare la presidenza svedese dell'UE il mandato di

cominciare a negoziare un accordo successivo che disciplinano l'accesso USG

a Società per il Worldwide Interbank Financial

Telecommunications (SWIFT) della banca dati finanziari

operazioni, FDP Guido Westerwelle testa chiamato piano

"Totalmente inaccettabile" e ha detto che "il piano deve essere

fermato. "parlamentare Piltz, che è un membro della

Bundestag Interni Comitato, ha criticato l'UE-USA

Passenger Name Record (PNR) contratto di trasferimento dei dati per

raccolta di informazioni "inutili" a viaggiatori e lei

dubita che le informazioni raccolte ai sensi PNR sarebbe

di qualsiasi valore di funzionari di polizia. Negli incontri con

EconOffs, Piltz ampiamente parlato di governi, in particolare

quella degli Stati Uniti, accumulando grandi quantità di dati sulla loro

(Per lo più) i cittadini innocenti. Piltz espresso il timore che

Tedesco interessi commerciali potrebbero essere danneggiati quando Stati Uniti

Le autorità ottenuti dati PNR dei viaggiatori d'affari tedesco

che potrebbero essere in qualche modo condiviso con i concorrenti americani.

Sarebbe la FDP essere un partner affidabile di sicurezza?

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¶ 7. (C) L'FDP record di votare contro-terrorismo

legislazione e le opinioni di leader politica di sicurezza FDP

figure descritte qui suggeriscono che la cooperazione in materia di sicurezza

questioni, in particolare quelli che coinvolgono la condivisione delle informazioni,

con un futuro governo tedesco che include l'Fdp potrebbe

essere problematico. A volte, la fissazione del PLR in materia di riservatezza dei dati

e alla tutela sembra essere arrivato a scapito di

il partito che formano opinioni responsabile in materia di politica di sicurezza. The

FDP è stato fuori dal potere per oltre 10 anni e la mancanza

esperienza di affrontare questioni di sicurezza nell'era di Internet. The

FDP non sembra cogliere appieno il carattere transnazionale del

Oggi il terrorismo e l'uso crescente terroristi 'del

Internet e la tecnologia per reclutare, formare e

organizzare. Attuale ministro degli Interni Wolfgang Schaeuble (CDU)

ha ripetutamente richiamato l'attenzione su un uso terroristico dei

Internet, che egli chiama il "principale mezzo di una guerra santa contro

l'Occidente - è la piattaforma di comunicazione, pubblicità

medie, università a distanza, campo di addestramento, think tank e

strumento di reclutamento per i terroristi "Schaeuble. comprende

che lotta contro il terrorismo in un mondo globalizzato richiede

cooperazione internazionale e per i funzionari di sicurezza per l'uso

tecnologia moderna. Nessun leader Fdp ha mostrato una simile

comprensione della necessità di trovare un giusto equilibrio tra

libertà personali e le misure di sicurezza; la FDP ha troppo

spesso ha trovato un espediente politico per lanciare questi obiettivi come

escludono a vicenda.

¶ 8. (C) In campagna elettorale la settimana scorsa rally FDP Presidente

Guido Westerwelle ha criticato la sorveglianza on-line

misure contenute nella legge BKA e sostenuto la FDP come

l'unica parte tutela la privacy e protezione dei dati

questioni. FDP parlamentare Sabine

Leutheusser-Schnarrenberger è stata indicata come un possibile

Il ministro della Giustizia in un CDU / CSU - governo FDP, una lei di posti di lavoro

precedentemente tenuto sotto il cancelliere Helmut Kohl (Cdu). Data

che lei si dimise da ministro della Giustizia nel 1996, dopo aver fallito

ottenere il supporto per il suo rifiuto di una proposta di CDU

ampliare il diritto dello Stato di monitorare i privati cittadini, abbiamo

si aspetta la sua di sorvegliare da vicino tutti i bilaterali e

USA-UE, la condivisione delle informazioni proposte. In particolare, un

FDP a guida del ministero della Giustizia potrebbe complicare l'attuazione

dell'accordo bilaterale PRUEM-like, impedire negoziati

sulla A-6 dati di screening HSPD terrorista accordo di ripartizione, e

sollevare obiezioni sulle iniziative di informazione USA-UE di condivisione.

¶ 9. (C) Un funzionario MAE che lavorano in ufficio antiterrorismo

rilevato che una delle ragioni per la FDP è stata così vocale nell'opporsi

Germania bozze legislative antiterrorismo, bilaterali e

iniziative di sicurezza Usa-Ue è dovuta al fatto che sono

all'opposizione. Pure considerazioni politiche dettare

che il ruolo dell'opposizione è quello di opporsi al governo

coalizione proposte. Seguendo questa linea di ragionamento,

sono stati i FDP ad aderire al CDU / CSU in una coalizione di governo,

le responsabilità del potere sarebbe forse convincerli a

adottare un approccio più costruttivo alla lotta al terrorismo e

problemi di sicurezza. Inoltre, dato che l'FDP sarebbe

il partner minore della coalizione, ci auguriamo che CDU / CSU

leadership garantirebbe che il tedesco contesti legali

funzionari adeguati e che le forze dell'ordine e della sicurezza

continuare la nostra attuale cooperazione stretta e informazioni attendibili

condivisione su questioni operative.

Murphy

VZCZCXRO1354

PP RUEHROV RUEHSR RUEHAG RUEHSL

DE RUEHRL # 1176-1101 2.651.345

ZNY ZZH CCCCC

P 221345Z 9 settembre

FM AMEMBASSY BERLINO

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 5.271

INFO RUCNMEM UE / STATI MEMBRI priorità collettiva

RUCNFRG / PRIORITA FRG COLLETTIVO

RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHINGTON DC

RUEATRS / DIPARTIMENTO DI WASHINGTON DC PRIORITÀ DEL TESORO

RISERVATO Sezione 01 del 06 BERLINO 001.176

NOFORN

SIPDIS

STATO PER EUR / CE, INR (Keeton)

TESORO PER ICN (Kohler)

NSC PER HOVENIER JEFF

E.O. 12.958: decl: 2019/09/22

TAGS: ECON EINV EFIN ENRG ETRD Prel PGOV Kjus GM

Pter, SENV

OGGETTO: VS Merkel. STEINMEIER? COSA FARE IL TEDESCO

ELEZIONI veramente per U. S. INTERESSI?

REF: BERLIN A. 32

¶ B. BERLINO 1002

¶ C. BERLINO 1136

¶ D. BERLINO 1138

¶ E. BERLINO 1162

Classificato da: CONSIGLIERE MINISTRO DEGLI AFFARI POLITICI IN VETRO PER GEORGE

MOTIVI R 1.4 (B) e (D)

SINTESI

-------

¶ 1. (C / NF) Questa non è una elezione "cambiamento". Il pubblico tedesco

non vede le elezioni del 27 settembre parlamentari

determinante, e su molti fronti di politica estera, tra cui

Afghanistan, controllo degli armamenti, e la Russia, non prevediamo

significative differenze politiche o distinto tra le due

maggior parte delle opzioni della coalizione fattibile. I risultati più probabili di

Le elezioni sono un CDU / CSU-FDP (nero-giallo) o una coalizione

continuato CDU / CSU-SPD grande coalizione. Tuttavia, in alcuni

zone ci possono essere cambiamenti, tra cui l'Iran, la politica fiscale,

e l'energia nucleare. Ancora più importante, potrebbe esserci un nuovo

il ministro degli Esteri che sarà probabilmente necessario per arrivare fino a velocità

velocemente su questioni cruciali come l'Iran, l'Afghanistan, e

posizione strategica della NATO. I leader della CDU / CSU e FDP

promessa di un governo più amichevole verso gli Stati Uniti.

La quasi certezza che Angela Merkel resterà cancelliere

sostiene per questo, ma l'imprevedibilità degli Esteri

Il Ministro-aspirante e FDP presidente Guido Westerwelle potrebbe chiamare

mirate impegno diplomatico con la nuova politica FDP

attori (vedi REFTEL E per Posta completa di esporre

Westerwelle). FINE RIASSUNTO.

NERO-GIALLO (CDU / CSU-FDP)?

---------------------------

¶ 2. (C / NF) E 'praticamente certo che Angela Merkel

mantenere la sua posizione in qualità di Cancelliere dopo questa Domenica

elezioni. Ma è impossibile prevedere il finale

composizione della coalizione di sinistra, dato che circa un terzo del

l'elettorato è ancora indeciso e la sondaggi mostrano solo una

stretta maggioranza parlamentare per il nero-giallo. Cancelliere

Merkel ha ripetutamente espresso la sua preferenza per un

nero-giallo della coalizione e ha promesso di formare uno anche con

un uno-voto di maggioranza parlamentare. Westerwelle L'FDP ha

ha ribadito questo sentimento come prima scelta pure.

¶ 3. (C / NF) La  SPD non ha quasi alcuna possibilità di condurre una

governo ed è solo destinato a rimanere al potere come un

indebolita junior partner in un altro grande coalizione, deve

la CDU / CSU-FDP venuto a breve di una maggioranza parlamentare.

L'SPD è riuscita a riprendere ritmo molto, anche se ha

più di recente salito un paio di punti nei sondaggi. E '

continua a soffrire di una incapacità a profilarsi

contro la CDU (o anche una mancanza di desiderio di rompere con il

CDU in modo significativo), con il quale è stata in

governo negli ultimi quattro anni. Inoltre sono stati inutili

una serie di perdite in locale, statale e europeo di giugno

Parlamento alle elezioni.

¶ 4. (C / NF) interessi degli Stati Uniti non solo saranno interessati dalla

composizione della coalizione di sinistra, ma anche che le parti sono

all'opposizione. A CDU / CSU-FDP coalizione porterebbe a

potere una nuova serie di giocatori presso il Ministero degli Esteri

Affari, Giustizia, Ambiente, Economia e alle due o

Finanza (così come probabilmente almeno un altro FDP-led

ministero con alcuni ministeri fatturato nel CDU / CSU pure).

La misura in cui la politica cambierà è meno evidente,

Tuttavia, poiché FDP Presidente e Ministro degli Esteri aspirante

Guido Westerwelle ha promesso una certa continuità con

Steinmeier approccio alla politica estera. Inoltre, il

FDP gli obiettivi di riforma economica si troveranno ad affrontare una notevole resistenza

dalla CSU bavarese così come le parti del CDU. La mancanza

di coordinamento e di coerenza, anche tra i

Cancelleria e MAE, che si verifica spesso in politica tedesca

facendo continuerà ad essere una sfida per gli Stati Uniti.

¶ 5. (C / NF) Una coalizione nero-gialla si faccia un'Europa più unita

opposizione guidata da un SPD che possa spostarsi a sinistra, se

foglie di governo e cerca di profilarsi nei confronti del

Verdi e il Partito della Sinistra, in base ai profili di SPD

I leader attesa dietro le quinte per Steinmeier e il presidente SPD

BERLINO 00001176 002 di 006

Franz Muentefering di lasciare. i governi tedesco può operare

con maggioranze strette a causa della rigida disciplina di partito (che

si severa è la più stretta la maggioranza), ma Merkel non ha

dimostrato tanto coraggio a usare il suo personale considerevole

popolarità per far passare politiche che la mancanza di sostegno pubblico.

Sull'Afghanistan, in particolare, una coalizione nero-giallo può

cercare di rotolare semplicemente di applicare il mandato di ISAF invariato quando si

viene in su per il rinnovo nel mese di dicembre, piuttosto che rischiare una riga in

Bundestag su un aumento del massimale delle truppe, che

il ministero della Difesa ha concluso è necessario per affrontare con

la crescente ribellione nel nord tedesco.

O grande coalizione (CDU / CSU-SPD)?

---------------------------------

¶ 6. (C / NF), tuttavia, un altro grande coalizione non può essere

scontato, anche se nessuno pretende di volerlo. Si tratta di un

fatto storico che i partiti di centro-destra non hanno vinto una

maggioranza parlamentare dal 1994. Un altro grande coalizione

sarebbe quasi certamente ancora più difficile per la CDU / CSU

e la SPD di quella attuale in quanto entrambe le parti sarebbero

guardando l'altro con diffidenza e l'aspettativa che il

Governo non può durare un intero periodo. Inoltre, Merkel

posizione all'interno del suo partito sarebbe indebolita da quello che sarebbe

Visto come il suo mancato raggiungimento di una coalizione con la FDP

mentre i Liberi Democratici avrebbe continuato a trarre vantaggio

insoddisfazione conservatore con la grande coalizione di

CDU scontenti elettori.

¶ 7. (C / NF) La leadership SPD potrebbe non essere segretamente sollevato

di perdere i loro posti di governo, ma la sua partnership continua

con la CDU / CSU dovrebbe provocare sanguinamento ulteriore

I sostenitori di partito più di sinistra i Verdi e Partito della Sinistra,

indebolendo ulteriormente la sua base. Inoltre, la SPD sinistra-destra

split potrebbe essere aggravato, con la tentazione di sinistra

prematuramente rottura del grande coalizione per costruire una maggioranza

governo rosso-rosso-verde in cui la Spd avrebbe il

cancellierato. funzionari CDU certamente credere - e hanno

ha detto l'ambasciata - che si aspettano che la SPD avrebbe cercato di

sostituzione di una grande coalizione con una rosso-rosso-verde da qualche tempo

durante il corso. Anche se Steinmeier ha insistito sul fatto che

qualsiasi accordo di coalizione sarebbe per il legislativo intero

periodo, la diffidenza tra le parti sarebbe rimasta. Plus,

se la SPD esegue male alle elezioni, Steinmeier

letteralmente potrebbe non essere più in grado di mantenere la sua parola.

PROSSIMO MINISTRO ESTERI DELLA GERMANIA - Westerwelle O STEINMEIER?

--------------------------------------------- ----- ----------

¶ 8. (C / NF) impatto più evidente delle elezioni in bilaterale

relazioni saranno in termini di un potenziale cambiamento in valuta estera

ministri. La nostra vasta esperienza con Steinmeier permette

di prevedere confortevole come una Steinmeier guidata AMF

perseguire gli interessi tedeschi a livello globale, e nei confronti del Regno

Stati. D'altra parte, Westerwelle continua a rimanere

un enigma che è stato in grado di stabilire se stesso come un

voce significativa per gli affari esteri. L'FDP estera

politica portavoce Werner Hoyer - una politica ben nota estera

analista in Germania e all'estero, anche in

Stati Uniti - ha assunto la guida qui. Quando abbiamo chiesto

Hoyer questa settimana che cosa sarebbe cambiato con Westerwelle, ha

fatica a dire qualcosa. Westerwelle è un domestico

animale politico con lo scarso interesse per la politica estera e di

affari internazionali. Egli, pertanto, continuare ad essere

dipendente per la consulenza politica estera del suo mentore, l'ex

Il ministro degli Esteri Hans-Dietrich Genscher e sulla Hoyer

e qualsiasi diplomatici Ministero guadagnare la sua fiducia (REFTEL E).

¶ 9. tentativo (C / NF) Westerwelle di posizionarsi tra i

politica estera della Germania elite con un discorso a maggio, in

Tedesco Foreign Relations Council (DGAP) non ha prodotto la

risultati attesi e invece ha rivelato i suoi limiti su tali

questioni importanti come la pace in Medio Oriente. Se Westerwelle diventa

prossimo ministro degli Esteri tedesco, la sua curva di apprendimento sarà

ripidi. piccola élite della Germania la politica estera e di sicurezza -

già scettico di Westerwelle - si risentiranno della sua ascesa in

il secondo ufficio politico più potente della terra. E

saremo di fronte al problema di come affrontare al meglio

qualcuno che ha chiaramente avuto un rapporto miscelato con il

Stati Uniti d'America. Nonostante le lodi Westerwelle e il rispetto delle

l'attuale amministrazione Obama, non dobbiamo dimenticare che,

come una parte dell'opposizione, ha criticato gli Stati Uniti

Stati per gli ultimi otto anni, mentre allo stesso tempo

BERLINO 00001176 003 di 006

offrendo idee molto pochi di suo su come risolvere

problemi internazionali (vedi REFTEL E).

¶ 10. (C / NF) In caso di Steinmeier è in grado di guidare la Spd a una forte

sufficiente a mostrare la forza una grande coalizione, che certamente potrebbe

mantenere la sua posizione di ministro degli Esteri. Lui sarebbe anche

ha il peso politico maggiore fornito da un mandato in

il Bundestag e il suo successo nel bloccare un CDU / CSU-FDP

coalizione. Ovviamente, ci sarebbe un alto grado di

continuità politica estera. A differenza di Westerwelle, Steinmeier è

già a bordo con entrambi i lati della strategia degli Stati Uniti di

Iran, e ha detto l'ambasciatore che egli sostiene

ulteriori sanzioni dovrebbero Teheran non rispondono a US

aperture. Tuttavia, la concorrenza tra Steinmeier e

Merkel per il controllo della politica estera non si concluderà con la

elezioni, e Steinmeier cercheranno probabilmente di concentrarsi su pochi

questioni chiave sulle quali si poteva distinguere se stesso e il suo partito

dalla Merkel e la  Cdu, con il controllo degli armamenti, l'Afghanistan, e

relazioni russo di essere scelte probabile. Steinmeier vuole

lavorare a stretto contatto con Washington su questi temi ed è meno

probabile sorpresa Washington che la Cancelleria sarebbe.

¶ 11. (C / NF) La buona volontà che hanno caratterizzato il primo anno del

Grande coalizione è improbabile che possano ripetersi in un secondo mandato,

in particolare per quanto Steinmeier sostiene con quelli in proprio

partito che preferirebbero una coalizione di sinistra. Se non vi è

supporto sufficiente per un / coalizione CDU / CSU-FDP, allora non ci sarebbe

probabilmente una maggioranza numerica rosso-rosso-verde nella

Bundestag. La comunicazione tesa che segna attualmente

relazioni Cancelleria-MAE è destinata a continuare. Entrambe le

Merkel e Steinmeier sono responsabili realisti, però, che

comprendere la necessità di lavorare insieme sui grandi temi, come

è stato evidente durante l'invasione russa della Georgia, la loro

approccio al Medio Oriente, e la loro reazione alla

finanziaria internazionale fondere. Se le crisi sorgono nuove, le

due sono probabilmente continuerà a mettere da parte i propri interessi

abbastanza a lungo per parlare con una sola voce.

Questioni di politica estera in coalizioni NERO-GIALLO E GRAND

--------------------------------------------- ----- --------

¶ 12. (C / NF) Afghanistan (con qualche modifica): Westerwelle è uno dei

i pochi politici tedeschi che giustifica l'Afghanistan

distribuzione sulla base di "sicurezza nazionale tedesco

interessi "e la  FDP nel suo complesso è stata una costante

sostenitore del mandato ISAF. Ma solo con una stretta

maggioranza nel Bundestag e di fronte una opposizione SPD pronto

accusarli di militarizzazione della missione tedesca, una

coalizione CDU-CSU/FDP ironicamente potrebbe essere meno disponibili (e

grado) per spingere con gli aumenti di truppe necessarie di un Grand

Coalizione. D'altra parte, è probabile che vi sia alcuna

differenza tra i due sul supporto per la polizia

formazione, assistenza economica e di altri aiuti civili.

¶ 13. (SBU) controllo delle armi / non-proliferazione (cambia poco):

Westerwelle, dice con orgoglio che il motto del MAE sotto la sua

leadership sarà "pace attraverso il disarmo", così

cercando di essere anche un controllo più pro-armi che Steinmeier.

Anche se Westerwelle ha chiesto la rimozione di tutti gli Stati Uniti

armi nucleari tattiche dal territorio tedesco entro il 2013, è

chiedersi se riuscirà a comprendere questo in un

accordo di coalizione con la CDU / CSU dato il loro probabile

resistenza.

¶ 14. (C / NF) RUSSIA (nessun cambiamento): Come la SPD, FDP vede

Russia come un "partner strategico" in temi quali l'

Iran, l'energia, e in Afghanistan e ritiene che l'impegno e

assistenza con la modernizzazione è il modo migliore per affrontare

Russia deficit democratico. Come la Merkel e Steinmeier,

Westerwelle ha perseguito stretti legami con i leader russi,

tra cui il ministro degli Esteri Lavrov e il ministro della Difesa

Ivanov, sia di chi gli ha dato riunioni ad alto profilo a Mosca

la scorsa primavera.

¶ 15. (C / NF) IRAN (alcune modifiche): Steinmeier è stato un costante

sostenitore della politica americana verso l'Iran - sia in termini di

il dialogo e la necessità di sanzioni aumentata se necessario,

mentre Westerwelle ha parlato quasi esclusivamente sulle

necessità di un dialogo. Inoltre, Westerwelle FDP's

l'orientamento pro-business rende particolarmente scettici

le sanzioni ed è anche resistente agli sforzi unilaterali di tagliare

commercio schiena. Merkel avrà probabilmente ad assumere un ruolo più forte

in questo numero di mantenere la posizione della Germania di ricadere a

BERLINO 00001176 004 di 006

il minimo comune denominatore.

¶ 16. (C / NF) TURCHIA (alcune modifiche): una coalizione nero-giallo

può tradursi in una sottile, meno favorevole, lo spostamento in Germania

politica nei confronti della Turchia con l'uscita della Spd - Turchia

più fedele sostenitore - da parte del governo. Sebbene FDP

esperti di politica estera riconoscere che l'adesione all'UE è un

fattore importante per incoraggiare ulteriori riforme interne

in Turchia, ha mantenuto un atteggiamento aperto sulla questione. Tuttavia,

l'FDP è più vocale che l'SPD nella sua critica

Turchia.

¶ 17. (C / NF) Medio Oriente (cambia poco): Westerwelle il punto di vista

su Israele e la pace in Medio Oriente può derivare più dal suo passato

esperienza nella critica affrontare contro Israele e il suo

interpretazione del ruolo storico della Germania verso Israele

che dalla sua politica in Medio Oriente o strategica

calcoli. Alcuni attribuiscono Westerwelle corrente

posizione pro-Israele come il risultato del suo essere stato bruciato

politicamente sia a livello nazionale e in Israele nel 2002. A quel

tempo, Westerwelle ha difeso un politico FDP, Juergen

Moellemann, che aveva pubblicato un opuscolo fortemente critica

allora primo ministro israeliano Ariel Sharon azioni verso

i palestinesi. Alcuni sostenevano l'opuscolo è stato

antisemita. Mentre in Israele poco dopo,

Westerwelle è stato interrogato dall'allora PM Sharon su ciò che

Sharon indicato come un crescente antisemitismo in Germania e in

Europa. In un'intervista 2009 Agosto con il "Der Spiegel",

Westerwelle ha spiegato la sua decisione di votare contro la Germania

partecipazione a Unifil con la sua visione che la Germania non può

assumere una posizione neutrale in Medio Oriente a causa della sua

passato. Egli ha osservato che egli aveva visitato le alture del Golan in

Israele come un giovane uomo e stato colpito con il

vulnerabilità del paese. Ancor più che Steinmeier,

tuttavia, Westerwelle potrebbe cercare un ruolo maggiore per la Germania e

l'Unione europea in Medio Oriente. Nell'intervista "Spiegel", ha

invitato l'UE a lanciare una iniziativa di istituire un

Conferenza per la sicurezza e la cooperazione in Medio Oriente.

Ci si poteva aspettare tanto Steinmeier e Westerwelle a tenere a

messaggi degli Stati Uniti sul Medio Oriente, con entrambi i concorrenti

la  Cancelleria per la guida su questo tema.

¶ 18. (C / NF) Guantanamo (nessun cambiamento): Steinmeier probabile sarebbe

adottare un approccio più conciliante verso la Germania di accettare

alcuni dei detenuti di Guantanamo di quanto sarebbe Westerwelle, ma

il ministero chiave nel decidere la questione continuerà ad essere

Interni. In entrambi i nero-giallo o di un altro Grand

Coalizione, Wolfgang Schaeuble (CDU) può continuare come

Ministro degli Interni, sebbene ci sia un po 'parlare del suo essere

nominato come commissario Ue. Schaeuble è stato molto scettico

di accettare detenuti dal punto di vista della sicurezza. Più

Recentemente, ha detto l'ambasciatore che la Germania sarebbe solo

detenuti che richiederà alcuna sorveglianza.

¶ 19. (SBU) CRISI ECONOMICA / regolamentazione finanziaria internazionale

(Little Change): tutti i potenziali quota del governo parti un

simile strategia; regolamento aumento e la supervisione del

settore finanziario, con differenze al margine. Il DOCUP

sostenitori tassazione mestieri parti più di 1000 euro e il monitoraggio

fondi di private equity più da vicino, mentre la CDU / CSU e FDP

proporre concentrando la vigilanza finanziaria nel quadro del

Bundesbank. Un governo nero-giallo si tradurrebbe in un nuovo

Il ministro delle finanze; se Karl Theodor zu Guttenberg rimane a

il Ministero dell'Economia, il FDP potrebbe essere dato il

Il ministro delle Finanze, con Hans-Otto Solms, un esperto e

cauto esperto di politica finanziaria, il sostituto più probabile.

¶ 20. (C) CAMBIAMENTI CLIMATICI (nessuna modifica): C'è poco è

differenza tra le parti sulle questioni in gioco al

imminente UNFCCC COP-15 di Copenhagen, e la Merkel mantiene

forte controllo sulla politica tedesca in questo settore. Ci sarà

essere un nuovo ministro dell'Ambiente se un nero-giallo

governo sia formato, però, e non è chiaro quale partito

sarebbe quindi il controllo del Ministero. Nelle precedenti CDU / CSU-FDP

coalizioni, la  CDU ha funzionato, ma se la FDP ha come

sondaggi attuali suggeriscono, potrebbe fare un gioco per il Ministero.

Current SPD ministro dell'Ambiente Sigmar Gabriel ha avuto un

di alto profilo in campagna Bundestag del suo partito e potrebbe

restano in vigore in una grande coalizione.

¶ 21. (C) Energia (con qualche modifica): La SPD ha insistito sulla

continuazione del programma del precedente governo di eliminare gradualmente

centrali nucleari durante i negoziati di coalizione ultimo

BERLINO 00001176 005 di 006

e si attaccherebbero a questa posizione di nuovo. Al contrario, la FDP

è stato il partito più aperto al nucleare, insistendo

che il phase-out si dovrebbe essere almeno rallentato a

proteggere la fornitura della Germania di energia. La CSU / CSU vuole anche

per estendere la vita possibile delle attuali centrali nucleari,

a condizione che siano sicuri, nel corso di un periodo "transitorio" per

fornire il tempo per la Germania per passare ad un maggiore affidamento sulle

fonti rinnovabili. recenti polemiche sulla sicurezza degli

alcune centrali nucleari hanno fatto Merkel e anche il FDP

meno disposti a premere per dipendenza da energia nucleare.

¶ 22. (C / NF) PROTEZIONE DEI DATI (cambia poco): la privacy dei dati è

stato un problema di campagna di secondo livello, ma si pone nel dibattito

sulla politica di sicurezza interna. Un altro grande coalizione potrebbe

Invia il ministro della Giustizia Brigitte Zypries (SPD) in atto; lei

a malincuore accettato il punto di riferimento dei dati iniziativa condivisione

sospettati di crimini gravi e il terrorismo (il PRUEM-like

accordo) per motivi di privacy. A CDU / CSU-FDP coalizione

potrebbe restituire Sabine Leutheusser-Scharrenberger alla giustizia

Ministero, che ha diretto 1.992-96 negli ultimi

coalizione nero-gialla (ha rassegnato il suo ufficio dopo che il suo

partito ha accettato di legge sulle intercettazioni proposto dal

CDU / CSU). Lei o qualsiasi FDP ministro della Giustizia probabile sarebbe

continuano a vedere il loro ruolo di protettore dei civili

libertà e quindi si sarebbero scrutare attentamente tutti

dati bilaterali USA-UE e la condivisione delle iniziative.

¶ 23. (C / NF) COUNTER-TERRORISM/LAW ESECUZIONE (cambia poco):

La CDU probabilmente rimarrà il controllo degli Interni

Ministero, indipendentemente dalla coalizione, e Schaeuble, anche se

67, è probabile ma non certo di rimanere per un altro mandato.

Ha portato la cooperazione USA-CT tedesco per un inedito

livello, e nessun altro funzionario tedesco ha offerto tanto

cooperazione (tranne sulla questione del reinsediamento Guantanamo

detenuti dove l'attenzione sulla sicurezza interna tedesca

sostituisce il suo desiderio di lavorare con Washington). Ogni possibile

sostituzione - Cancelleria capo Thomas de Maiziere è stato

citato dalla stampa - è improbabile che la sua autorità

o di competenze, ma probabilmente continuerà la sua politica.

¶ 24. (U) COMMERCIO (nessun cambiamento): tutte e cinque le parti si sono impegnate a

mercato aperto, ma l'SPD, Verdi e il Partito della Sinistra vuole

standard ambientali e sociali incluse, mentre la CDU / CSU

sottolinea la necessità di tutela della proprietà intellettuale e

l'FDP si preoccupa sovvenzioni interne e di accesso al mercato.

Nessuna delle parti vuole ristrutturare l'economia tedesca

per ridurre la dipendenza dalle esportazioni e l'indirizzo squilibri mondiali.

Altri interessi degli Stati Uniti, come la conclusione del Doha Round

negoziati commerciali, non sarebbe probabilmente influenzato da un cambiamento

in coalizione.

¶ 25. (U) della politica fiscale (alcune modifiche): La politica fiscale è spesso citato

della zona in cui un governo nero-giallo produrrebbe

cambiamento. Il PLR propone una revisione radicale della tassa

sistema per semplificare il codice fiscale e scaglionare le imprese

tasso. CSU leader e Ministro Presidente della Baviera Horst

Seehofer ha criticato il piano di FDP, che, dice,

verrà eseguito il deficit e di imporre un onere eccessivo per il

bilancio pubblico. Né la CDU / CSU s 'FDP, né le proposte fiscali

sono realistici, però, alla luce del deficit di bilancio che sono

dovrebbe essere superiore al 2 per cento quest'anno e del 4 per cento in

2010, così come gli obiettivi a medio termine per il pareggio di bilancio della Germania

calcio emendamento in qualche tipo di aumento delle imposte è quindi un

quasi certezza, forse sotto forma di un aumento del

imposta sul valore aggiunto.

COMMENTO

-------

¶ 26. (C / NF), Angela Merkel continuano a esercitare una forte

influenza sulla politica estera tedesca, nel tentativo di creare un

eredità politica negli affari internazionali. Questo sarà vero

se il MAE è guidata da Steinmeier o Westerwelle. Siamo in grado di

anche prevedere che le tensioni tra la Cancelleria e AMF

continuerà a basarsi sui partner della coalizione di controllo diversi

loro. Se torna Steinmeier per l'ufficio, sarà un affidabile

partner. Westerwelle è un jolly, il suo esuberante

personalità non si presta a prendere un sedile posteriore a

Cancelliere Merkel su qualsiasi questione. Se lui diventa stranieri

ministro, vi è la possibilità di discordia maggiore visibilità

tra la  Cancelleria e AMF. Questo può richiedere focalizzata

impegno diplomatico con il governo degli USA con la nuova politica FDP

attori. FINE COMMENTO.

BERLINO 00001176 006 di 006

Murphy

VZCZCXRO5783

PP RUEHROV RUEHSR RUEHAG RUEHSL

DE RUEHRL # 1197-1101 2.711.128

ZNY ZZH CCCCC

P 281128Z 9 settembre

FM AMEMBASSY BERLINO

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 5.317

INFO RUCNMEM UE / STATI MEMBRI priorità collettiva

RUCNFRG / PRIORITA FRG COLLETTIVO

RISERVATO Sezione 01 del 03 BERLINO 001.197

SIPDIS

STATO PER EUR / CE, INR (Keeton)

NSC PER HOVENIER JEFF

E.O. 12.958: decl: 2019/09/28

TAGS: PGOV Prel GM

OGGETTO: SURGE Westerwelle corpo a corpo nero-giallo

PLUSVALENZE MERKEL secondo mandato; GERMANIA

REF: BERLIN 1188  A.

¶ B. BERLINO 1186

¶ C. BERLINO 1176

¶ D. BERLINO 1167

¶ E. BERLINO 1162

¶ F. BERLINO 1138

¶ G. BERLINO 1179

Classificato da: Ambasciatore Philip D. MURPHY PER MOTIVI 1.4 (B) e (D)

SINTESI

-------

¶ 1. (C) Cancelliere Merkel raggiunto il suo obiettivo di un solido

maggioranza parlamentare per la sua Unione Cristiano-Democratica

(CDU) con il suo partito fratello bavarese, il cristiano-sociale

Union (CSU), e il pro-business Free Partito Democratico

(FDP), ma dovrà fare i conti con un sicuro di sé FDP

che possono essere ricercate maggiori concessioni in termini di politica

e del personale. Tuttavia, la CDU / CSU 's 33,8 per cento

mostra è stato il più basso dal 1949, mentre il PLR di 14,6

per cento è stato il suo più forte nella storia della Repubblica federale

Repubblica. La  SPD è caduto, mentre il Partito di Sinistra e Verdi

sono stati in grado di segnare i loro migliori risultati in assoluto, con la sinistra

Partito superando i Verdi generale e il sorpasso in SPD

gli stati orientali tedeschi con un ampio margine. Merkel spera

che i negoziati di coalizione con la FDP sarà "rapido e

decisivo ", mentre il presidente Guido Westerwelle FDP - ampiamente

dovrebbe essere il prossimo ministro degli esteri - ha sottolineato

la sua intenzione di premere per gli obiettivi del partito di una fondamentale

riforma fiscale, maggiore enfasi sulla formazione, e più forte

protezione delle libertà civili. Merkel e Westerwelle

già incontrato privatamente notte delle elezioni (27 settembre) e

trattative di coalizione dovrebbero iniziare a breve, molto probabilmente con

l'obiettivo di avere un accordo formale con la selezione di un

mobile al momento del Bundestag si riunisce un mese da oggi.

Fine Riepilogo.

GENERALE TREND: i maggiori partiti IN DECLINO

---------------------------------------

¶ 2. (U) I risultati mostrano il declino dei grandi partiti -

in particolare la  SPD - e il rafforzamento di un partito-cinque

sistema. I risultati preliminari dare CDU / CSU 33,8 per cento

(Contro il 35,2 per cento nel 2005), la FDP 14,6 per cento (9,8);

la SPD 23,0 (34,3), il Partito della Sinistra 11,9 (8,7), e la

Verdi 10,7 (8,1). Il calo del / percentuale CDU / CSU è

dovuta in particolare alle perdite della CSU in Baviera, dove il

partito subito il suo peggior risultato mai Bundestag a 42,6

per cento, in calo dal 49,2 per cento nel 2005, ma ancora vinto tutto

45 del suo circoscrizioni. Questi risultati preliminari dare l'

CDU 24 "mandati surplus" a causa del numero elevato di

seggi ha vinto nonostante la sua bassa 33,8 per cento secondo

voto mostra (vedi REFTEL G).

¶ 3. (U) La nuova coalizione dovrebbe finire con il controllo di entrambe

il Bundestag e il Bundesrat (Consiglio Superiore). Basato su

i risultati ufficiali preliminari, la CDU / CSU avrà 239

seggi al Bundestag (da 226), che insieme con la 93

FDP seggi del Bundestag (in precedenza 61) darebbe al nuovo

governo una solida maggioranza. Il DOCUP avrà 146 posti a sedere

il Bundestag (da 222), il Partito della Sinistra 76 (contro 54)

ed i Verdi 68 (contro 51). Il Schleswig Holstein

elezione il 27 settembre sembra avere dato il CDU

FDP e una maggioranza parlamentare in quello stato. Con la CDU-FDP

i governi lì e in Sassonia, dove le due parti ha vinto un

maggioranza il 30 agosto, il nuovo CDU / CSU-FDP coalizione sarà

presto avere la maggioranza nel Bundesrat e dovrebbe essere in grado di

ottenere preventivamente l'approvazione di una legislazione futura coalizione.

¶ 4. (C) Cancelliere Merkel e il suo CDU / CSU dell'Unione sono un po '

deluso dai risultati del loro partito, ma sono pubblicamente

sottolineando che la  CDU / CSU-SPD grande coalizione ha raggiunto il suo

scomparsa e sarà sostituito da una coalizione di centro-destra

composta da CDU / CSU e FDP. "Abbiamo realizzato qualcosa di

fantastico ", ha detto il Cancelliere Merkel, ora di fronte un secondo

mandato di quattro anni. "Abbiamo ottenuto una maggioranza stabile in Germania

per un nuovo governo ... Possiamo festa stasera, ma c'è un

molto lavoro ci aspetta. "An insolitamente

emotivo Merkel - chiaramente sollevato dal suo vittoria -

prometteva di essere il "cancelliere di tutti i tedeschi" - vecchi e

giovani, imprenditori e lavoratori - e ha detto che la CDU / CSU

sarebbero sufficientemente dominante nella nuova coalizione di

prevalere "nelle questioni che riguardano l'equilibrio sociale".

¶ 5. (C) Nonostante la sua grande popolarità personale, tuttavia, la Merkel

condusse CDU / CSU Unione suo risultato più poveri secondo

storia, lasciandola vulnerabile per il futuro pugnalate alle spalle in

BERLINO 00001197 002 di 003

il suo partito. Merkel - pur felice di liberarsi del Grand

Coalizione con la  SPD - deve ora affrontare il difficile compito di

entrare in una coalizione con un partito che potrebbe rivelarsi più

difficile da gestire rispetto alla SPD. Merkel avvierà i colloqui

con l'Fdp entro pochi giorni. Si potrebbe, tuttavia, porterà fino alla

fine di ottobre per le parti di forgiare la politica

compromessi e di lavoro la distribuzione dei posti di gabinetto

necessarie per suggellare un accordo di coalizione.

FDP: il vero vincitore

--------------------

¶ 6. (C) L'FDP tornerà al governo dopo undici anni

in opposizione, dopo aver raggiunto i suoi migliori risultati elettorali in

storia del partito. Il suo leader, presidente del partito FDP Guido

Westerwelle, sarà molto probabilmente diventerà Germany's Next stranieri

ministro (vedi REFTEL E). Alla celebrazione delle elezioni FDP,

Westerwelle ha detto ai suoi fedeli partito che "Noi vogliamo essere parte

del governo. Ma questo significa responsabilità, e noi siamo

pronto ad assumersi questa responsabilità ". Westerwelle ha detto il suo

partito il lavoro per assicurare che la Germania ottiene una "tassa equa

sistema e migliori opportunità educative "e che civile

diritti sarebbe ancora una volta rispettato. L'FDP sarà in

posizione molto potente per chiedere un maggior numero di cabinet

posti in un nuovo governo tedesco. E 'probabile che si aspettano

per ottenere almeno l'equivalente di ciò che hanno avuto nel

passato: il Foreign Office, né giustizia, o forse interni

(Che ha portato 1.969-82), economia o, eventualmente, la finanza,

e almeno un altro ministero (in passato hanno avuto

l'istruzione e la cooperazione economica (ossia sviluppo).

Tuttavia, la  FDP troverà difficoltà a negoziare un

accordo di coalizione con la CDU / CSU nelle prossime settimane,

soprattutto nelle aree di tagli fiscali (vedi F REFTEL) e civili

i diritti, compresi privacy dei dati (vedi REFTEL D).

SPD: strada difficile AVANTI

--------------------

¶ 7. (C) Sarebbe difficile esagerare la dimensione del

SPD sconfitta. Il partito è sceso di oltre 11 punti per la peggiore

risultato nel periodo post-bellico. La sua quota di orientale

voto tedesco è stato il 19 per cento, alle spalle sia la CDU e la sinistra

Parte, e la FDP è venuto a breve distanza tra la  SPD

in alcuni stati tedeschi occidentali, tra cui la Baviera, dove il

SPD 17 per cento è stato appena prima della FDP di 15 per cento. The

SPD partito elettorale notte era come un funerale, e Steinmeier

SPD e presidente del partito Muentefering si faceva pericolosa faccia a

Steinmeier annunciare che sarebbe stato il caucus Bundestag

capo presidente e quindi non ufficiale della opposizione alla

nuovo governo nero-giallo. Muentefering non ha, come molti

previsto, annuncia le sue dimissioni, ma è probabile che venga

al momento della conferenza prossima festa a metà novembre.

¶ 8. (C) exit poll mostrano che la SPD ha perso più di un milione di

voti favorevoli, ex sostenitori che semplicemente rimasta a casa e

elettori supplementari per il Partito della Sinistra e Verdi, e che il

pubblica accusa ancora i cambiamenti della disoccupazione

assicurazione e l'età di pensionamento adottate durante l'Schroeder

governo e come parte della grande coalizione. L'SPD, con

solo quattro Ministri-Presidenti e un parlamentare ristretta

caucus, dovrà decidere come profilo di se stesso contro la sua

due partiti compagni di opposizione di sinistra, e la sinistra è partito

probabilmente a premere per le coalizioni con la sinistra ei Verdi a

lo stato di livello.

SINISTRA sorpassa VERDI

---------------------

¶ 9. (C) Il Partito della Sinistra - sotto Oskar Lafontaine e Gregor

leadership Gysi - può anche rivendicare la vittoria elettorale con

meglio del loro partito che mostra mai in una elezione parlamentare.

Dopo aver vinto 11,9 per cento dei voti totali e 20 diretto

mandati - il maggior numero di sempre per una delle più piccole

parti - sarà difficile per le altre parti della Germania,

in particolare la  SPD, di ignorare aumento costante della sinistra in

popolarità in Germania Est e Ovest (vedi REFTEL B). The

partito con successo rubato tuono della SPD ed è stato parzialmente

responsabile per i più poveri mostra la SPD ha sempre in tedesco

elezione storia. Il Partito della Sinistra ora può concentrarsi sulla

conseguire il premio finale della politica tedesca nel 2013: un

disciplina di coalizione con la SPD ei Verdi. Berlino SPD

Direttivo il sindaco Klaus Wowereit ha già detto che questo

elezione anno deve essere l'ultima in cui la SPD

esclude la possibilità di una cooperazione con la sinistra, e lui

e altri di sinistra nel DOCUP probabilmente lottare per portare

i due partiti più vicini.

VERDI: COME rimanere rilevante?

BERLINO 00001197 003 di 003

-----------------------------

¶ 10. (C) I Verdi possono avere celebrato il loro primo doppio

mostrando cifre (10,7 per cento) nelle elezioni parlamentari,

ma il partito non ha avuto successo nel prevenire un nero-giallo

coalizione o di diventare il più forte partito terzo

Bundestag (vedi REFTEL A). Partito Co-Presidente Cem Oezdemir -

che non è riuscito a vincere il suo mandato diretto ed era troppo basso sul

lista di partito per vincere un posto nel Bundestag - ha detto che il

Verdi si sarebbero definire come un "think tank per il sociale

problemi e per l'intera Germania ". dell'Spd disastroso

risultato elettorale si ricordano i Verdi, che possono avere bisogno di

raggiungere il CDU, se si vuole rimanere un rilevante

potere politico. Per il futuro prevedibile, Oezdemir accennato

che il suo partito si concentrerà sulla realizzazione di buoni risultati a

elezioni futuro Stato e di voler loro ritorno al potere in

¶ 2013.

COMMENTO

-------

¶ 11. (C) del Cancelliere Merkel obiettivo principale della campagna - per

attrarre un sostegno centrista da fuori-posizionamento del DOCUP, come il

miglior protettore di welfare sociale della Germania - è stata

successo, anche se la sua CDU / CSU unione subito perdite,

soprattutto a causa della CSU. Lei ora dovrà trovare un

modo per bilanciare questa promessa con le richieste di una maggiore FDP

riforme nei rapporti con i probabili lotte tra un

rafforzato FDP e CSU, che è preoccupato per la sua

continuo calo. Le parti ora entrare complesso

trattative di coalizione con la pressione per la loro realizzazione da parte

tempo che il nuovo Bundestag si riunisce alla fine di ottobre, queste

colloqui hanno il potenziale per essere molto controversa. Merkel

vuoi timbro sua autorità sull'accordo di coalizione, mentre

Westerwelle sarà un partner negoziale per la Merkel dura come

ha lo scopo di estrarre la massima quantità della politica e del personale

concessioni da CDU / CSU. Infine, come indebolito SPD

si muove in opposizione, si può prevedere che sarà

cercare di continuare il dibattito pubblico sul grande campagna

problemi e cominciare a ricostruire se stessa, un processo che potrebbe

comprendere la sua forte riposizionamento a sinistra.

¶ 12. (C) Che cosa fa un CDU / CSU-FDP vittoria significherebbe per gli Stati Uniti

Gli Stati? Sul piano pratico, la Germania avrà un nuovo

ministro degli esteri, molto probabilmente Guido Westerwelle, che ha

godeva di un rapporto difficile con gli Stati Uniti

durante il suo periodo trascorso in opposizione (vedi REFTEL D).

Westerwelle si troveranno ad affrontare una curva di apprendimento ripida alla Farnesina, ma

non dobbiamo aspettarci di giocare secondo piano rispetto a Cancelliere

Merkel. La rivalità politica estera e di sicurezza tra i

MAE e Cancelleria durante l'amministrazione Bush non

scompaiono. Essi, infatti, potranno essere ampliate con Westerwelle

tentativo di profilo e fare un nome internazionale per se stesso

il più rapidamente possibile, rendendo difficile per noi da

identificare chi è in testa su ogni problema. Cancelliere

Merkel e Westerwelle sarà in competizione per l'attenzione, la

stile fiammeggiante e in uscita di quest'ultimo può dargli una gamba

ma il cancelliere Merkel saranno pronti a far valere il suo primato in

affari internazionali, in particolare sulle questioni economiche e UE.

Ha più esperienza di governo e di politica estera che

sarà utile in questo duello futuro, e in un'epoca di

vertici internazionali, il Cancelliere piuttosto che il

Il ministro degli Esteri invita i colpi. Non dobbiamo

sottovalutare il suo desiderio di ritagliarsi un lascito politico per

se stessa, soprattutto in ambito internazionale, e la sua

record di una forte cooperazione con Washington suggerisce che

la sua posizione dominante può avere un beneficio netto per gli USA

interessi.

¶ 13. (U) Questo cavo è stato coordinato con i Consolati Generali

Duesseldorf, Francoforte, Amburgo, Lipsia e Monaco di Baviera.

Murphy

O 111328Z 9 settembre

FM AMCONSUL JEDDAH

A SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 1512

INFO SANAA AMEMBASSY IMMEDIATA

NSC WASHDC IMMEDIATA

AMEMBASSY PRIORITY RIYADH

AMCONSUL DHAHRAN PRIORITARIA

CIA PRIORITY WASHDC

S E C E R T JEDDAH 000.343

NOFORN

NEA / ARP; NSC per Brennan JOHN

E.O. 12.958: decl: 2029/09/12

TAGS: ASEC Prel pter PGOV SA

OGGETTO: PRESIDENZIALI BRENNAN ASSISTENTE 5 settembre DISCUSSIONE

Con l'Arabia Nayif MINISTRO INTERNI PRINCE

REF: RIYADH 1178

Classificato da: CG Martin R. Quinn per motivi 1.4 (b) e (d)

SINTESI

--------

¶ 1. (S / NF) Nel CDA di Richard Erdman Settembre 5 sale riunioni

con l'Arabia Secondo Vice Primo Ministro e Ministro degli

Interni principe Nayif bin Abdulaziz (reftel), John Brennan,

Assistente del Presidente per la Homeland Security e

Il contro-terrorismo, ha sottolineato condanna USG del 28 agosto

attacco terroristico a Assistente Ministro degli Interni il principe

Mohammed bin Nayif (MBN) e un forte sostegno per l'Arabia USG

Arabia nella lotta all'estremismo violento. Nayif sottolineato che

l'attacco era in alcun modo diminuita risolvere il SAG per

eliminare il terrorismo - nonostante il pericolo - e descritte

approccio sfaccettato SAG, che combina confutare

ideologia del terrorismo, operazioni di sicurezza, e la riabilitazione.

Il Principe è anche lamentato che l'Iran aveva violato i suoi 2.001

accordo di sicurezza con KSA e sosteneva l'aggressione

contro il regno; frustrazione espressa con europee

nazioni per consentire ai terroristi di operare contro KSA piuttosto

di loro consegna, e ha chiesto l'intercessione degli Stati Uniti di

cambiare questa politica europea. Entrambe le parti hanno riaffermato la loro

impegno per le relazioni USA-Arabia Saudita iniziata da Franklin Delano Roosevelt e il re

Abdulaziz, in particolare la partnership tra sicurezza

canali. Fine riassunto.

SUPPORTO USG per l'Arabia Saudita

----------------------------

¶ 2. (S / NF) In una prima linea 5 settembre chiamata addio

il principe Nayif, carica introdotta Mr. Brennan e gli chiese

a breve sulle prospettive di Washington sulle attuali

sfide e gli sforzi antiterrorismo. Brennan ha aperto da

trasporto condanna degli Stati Uniti e preoccupazione per il 27 agosto

attacco Assistente bin ministro dell'Interno Nayif Maometto come

così come il nostro grande sollievo che era sopravvissuto il vile

attacco. A questo proposito, ha detto che aveva portato un personale

lettera del Presidente Obama al principe Mohammed esprimere il nostro

preoccupazione e migliori auguri. Gli Stati Uniti, ha proseguito, molto

ammirato e apprezzato il lavoro coraggioso svolto dal

Ministero degli Interni e il Mabahith contro la violenza

l'estremismo e il terrorismo.

Preoccupazioni condivise su Yemen

---------------------------

¶ 3. (S / NF) Il presidente Obama sentito personalmente ferito dalle

attacco, Brennan ha detto, e ha sottolineato che si trattava di critica

importante che gli Stati Uniti e l'Arabia Saudita è andato avanti nella

lotta contro l'estremismo violento. Prendendo atto che sarebbe stato

visita Yemen il giorno seguente, Brennan, ha detto che

stress per il presidente Saleh, nei termini più forti possibili,

l'importanza della lotta contro il terrorismo e risolvere i

gravi problemi del suo paese. Brennan ha anche confermato

al principe Nayif che il governo USA ha lavorato a stretto contatto con

the Mabahith e sarebbe discusso nei prossimi giorni come

di avvicinarsi alla minaccia proveniente dallo Yemen.

Nayif: NESSUN RALLENTAMENTO DELLA ARABIA RISOLVERE CONTRO IL TERRORISMO

--------------------------------------------- ----- ----

¶ 4. (S / NF) Ringraziando per il sostegno USG Brennan, ha sottolineato Nayif

che l'attacco non aveva indebolito risolvere SAG di eliminare

terrorismo. A seguito dell'incidente, ha detto, ha incontrato il Re

con MBN, che ha sottolineato che gli atti di terrore "non ci tengono

di lavorare e di fare il nostro lavoro. "Allo stesso tempo, la porta

deve rimanere sempre aperto a quei militanti che volevano

ritorno per la società. Questi terroristi stavano attaccando la

paese nel suo complesso e non esiterebbe ad attaccare chiunque di

raggiungere i loro obiettivi. "Ogni funzionario saudita è a rischio di

attacco ", ha detto." Nonostante questo, siamo ancora disposti a mettere

sforzo più avanti contro il terrorismo, che è più pericoloso

rispetto a qualsiasi malattia. "Paura di perdere la vita non era un

motivo per smettere di funzionare. Avevamo il dovere di difendere il paese,

ed era preferibile morire facendo il proprio dovere. "Dio

determinato il destino di una persona e ognuno tornerà a Dio ".

¶ 5. (S / NF) Nayif poi descritto l'approccio SAG al terrorismo come

tra cui contrastare l'ideologia terrorista, armato

operazioni antiterrorismo, e un programma di riabilitazione per

militanti che si arrese. Il SAG ha creato un piano strategico

centro di comunicazioni dove gli intellettuali e gli imam hanno lavorato per

spiegare al pubblico che i terroristi stavano lavorando contro

le vie del vero Islam e attacca la società saudita. In

contrastare la diffusione dell'ideologia jihadista, Nayif aggiunto, il

sermoni Moschea del Venerdì - consegnate quattro volte al mese nella

paese più di 15.000 moschee - sono stati uno dei più

veicoli efficaci.

¶ 6. (S / NF) ha chiesto circa l'impatto economico della recente

attacco, Nayif affermato che l'Arabia Saudita è stata meglio di

ogni paese della regione e tra i migliori-trova

a livello globale in termini di attività economica. Utilizzo di un favorito

linea, ha detto: "Sappiamo che il capitale è un vigliacco e vuole un

un posto sicuro. "Per questo motivo, la gente potrebbe investire con

la fiducia nel Regno, l'economia era in crescita, e la

governo è stato di continuare i suoi piani di sviluppo. L'economia

fu fiorente e la situazione della sicurezza è stata buona, nonostante

essere tra i paesi più esposti ad attacchi terroristici.

L'Arabia Saudita aveva ostacolato più di 200 operazioni terroristiche,

disse lui, e solo il 5 per cento degli attacchi previsto era di fatto

si è verificato. "Abbiamo realizzato molte cose nella tutela degli

paese e, a Dio piacendo, otterremo molte cose di più

con i nostri amici. "Brennan ha lodato gli sforzi per combattere la SAG

terrorismo: "Vorrei che gli altri paesi del mondo sono stati i

disposti e capaci. "Arabia Saudita, ha dichiarato, era sul

linea del fronte del terrorismo, un modello per la prevenzione individui

venga danneggiato dalla propaganda di Al Qaeda, e quindi

strumentale a dimostrare verso l'Occidente e gli Stati Uniti che

Al Qaeda era una perversione dell'islam e non rappresentano la

vera fede.

IRAN promuovono il terrorismo

------------------------

¶ 7. (S / NF) Nayif lamentato del fatto che nel corso degli ultimi due anni l'Iran

ha ospitato sauditi (tutti sunniti) - tra cui Osama bin Laden

figlio Ibrahim - che hanno avuto contatti con i terroristi e ha lavorato

contro il Regno. SAG considerato questa azione aggressiva uno

violazione dell'accordo del 2001 di protezione tra i due

nazioni. Il SAG ha informato l'Iran attraverso il suo ambasciatore

e il MAE, chiedendo al governo indiano di consegnare queste sauditi. Nayif

ha ricordato che dopo le operazioni di Khobar nel 1996, il SAG

cercato di aprire canali con l'Iran e ha cercato di migliorare

rapporti durante la presidenza di Khatami. Lui stesso aveva incontrato

personalmente con la Sicurezza Nazionale iraniano Segretario Generale

Hassan Rohani Dr. (Consiglio supremo dell'Iran sul National

Sicurezza) e avevano firmato un accordo di sicurezza in cui l'Iran

ha promesso di mostrare rispetto e non compiere alcuna azione all'interno o

al di fuori dell'Iran nei confronti del Regno. Brennan ha convenuto che l'Iran

aveva la capacità di causare problemi, ed ha assicurato il Principe

che il governo USA era molto preoccupato e guardando attentamente la

situazione. la volontà del presidente Obama di parlare con il

Gli iraniani non significava che non hanno capito il problema.

Brennan ha sottolineato amici forte il SAG nel bianco

Casa, compreso il Presidente Obama, voglia di lavorare a stretto contatto

con l'Arabia Saudita su questo fronte.

FRUSTRAZIONE CON L'EUROPA

-----------------------

¶ 8. (S / NF) Nayif espresso frustrazione per la scarsa

di amichevole cooperazione le nazioni europee con le quali il

Italia ha stipulato accordi di sicurezza. I governi, ha

lamentava, condiviso informazioni, ma non intraprendere alcuna azione.

Come risultato, "i terroristi si aggirano liberamente nella loro

paesi ", e gli europei non hanno consegnato

terroristi. Ad esempio, Ibrahim (Salih Mohammed Al-Yacoub),

molto importante sospetto coinvolto nella Khobar, è stato

in Europa. L'Arabia Saudita ha chiesto diverse nazioni a portata di mano gli

più di un terrorista, che aveva agito contro il Regno e il

Stati Uniti d'America. Nayif lamentato del fatto che mentre questi europeo

paesi sono stati amichevoli, avuto buoni rapporti, e condivisa

interessi con il Regno, non è riuscito a capire perché

terroristi europei nutriva di lavoro contro l'Arabia Saudita in

loro paesi. Se ci fossero persone in Arabia Saudita

lavorando contro paesi amici, il SAG sarebbero intervenuti.

Nayif chiesto aiuto USG a convincere l'Europa a lavorare di più

cooperativo. Brennan ha commentato che abbiamo avuto simili

frustrazioni con alcuni paesi.

Fascette USG-ARABIA FORTE CHE MAI

----------------------------------------

¶ 9. (S / NF) In tutta la riunione di due ore, ha evidenziato Nayif

l'importanza della cooperazione bilaterale di sicurezza, osservando che

il livello di scambio professionale è stato eccellente. Nayif

ha commentato che vi è stato il successo nello scambio

informazioni, l'ingaggio migliore, più nuovo, più aggiornato

tecnologia e nella ricerca e prevenzione di atti terroristici

prima che accadano. L'obiettivo finale, ha sottolineato, era quello di arrestare

terroristi e di "asciugare le loro risorse." Chiesto dalla carica se

voleva dire il finanziamento del terrorismo, Nayif rispose:. "Sì. Quando ci

dire 'risorse' si intendono persone, la formazione, e il denaro. Abbiamo

trovati ingenti somme di denaro per molti terroristi che abbiamo preso. "

Nayif espresso la speranza che attraverso la cooperazione congiunta di Al

Qaeda come la fonte del terrorismo nel Regno e

in tutto il mondo potesse essere distrutto. Ha aggiunto che la

sostegno da parte della leadership americano-saudita in questo settore è

di fondamentale importanza per raggiungere l'obiettivo. Nayif ha ringraziato

Il presidente Obama per sostenere i legami di sicurezza rafforzate

tra i due paesi e ha detto che Re Abdullah è stato

fortemente impegnata a cooperare con gli Stati Uniti

contro il terrorismo. Ricordando la visita tra 1.945 e FDR

King Abdulaziz, Nayif dichiarato: "Siamo agisce su ciò che

deciso ". Brennan ha risposto che il presidente Obama sarebbe

contento di sentire che l'impegno saudita per il nostro speciale

rapporto è rimasto più forte che mai.

¶ 10. (U) Questo messaggio è stato eliminato da Assistente del

Il presidente John Brennan.

QUINN

VZCZCXRO6701

PP RUEHDBU RUEHFL RUEHKW RUEHLA RUEHNP RUEHSL RUEHROV

DE RUEHFR # 1254-1201 2.590.734

ZNY SSSSS ZZH

P 160734Z 9 settembre

FM AMEMBASSY PARIS

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 7.146

INFO RUEHZL / EUROPEE priorità politica COLLETTIVO

RUEHBUL / PRIORITA AMEMBASSY KABUL 0.881

RHEHNSC / WHITE HOUSE WASHINGTON PRIORITY NSC DC

S E R C SEZIONE E T 01 del 04 PARIS 001.254

NOFORN

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2018/09/16

TAGS: Prel KNNP PARM BH SM GR MK FR

OGGETTO: INCONTRI A / S GORDON'S con i decisori politici a PARIS:

UN GIRO D'ORIZZONTE D'EUROPA E AFGHANISTAN

Classificato da: Ambasciatore Charles Rivkin, per motivi di 1.4 (b) e (d).

¶ 1. (S) Riepilogo. Durante la visita di Assistente Segretario di Gordon

a Parigi il 11 settembre, ha incontrato un certo numero di francese

i decisori politici, tra cui: Elysee diplomatica Advisors

Jean-David Levitte, Loras Damien, e Richier Francois,

Assistente equivalente Segretario per l'Europa continentale Roland

Galharague, e direttore ad interim della Farnesina affari strategici

Ufficio di presidenza di Jean-Hugues-Michel Simon. Discussioni si sono incentrate su

Russia, gli sviluppi imminenti nei Balcani (Bosnia,

Croazia, Macedonia e Kosovo), le elezioni in Germania e

Afghanistan, l'adesione della Turchia all'UE, l'allargamento della NATO e

Concetto strategico, e la Georgia e l'Ucraina. Fine Riepilogo.

-------------------------------------

AFGHANISTAN: una delle principali priorità

-------------------------------------

¶ 2. (C) Jean-David Levitte notato che mentre l'opinione pubblica in

La Francia si oppone alla guerra in Afghanistan, la situazione

qui è molto più tranquillo rispetto al Regno Unito, in Germania, o in Italia.

situazione politica interna Angela Merkel, dopo la

incidente a Kunduz è stato particolarmente fragile, così che faceva parte

della logica alla base del recente lettera tedesco-franco-britannica

Delle Nazioni Unite Ban Ki Moon SYG di proporre una conferenza internazionale sulla

Afghanistan entro la fine dell'anno. Levitte ha detto che il

scopo della conferenza sarebbe quello di accelerare e migliorare il

l'addestramento di truppe afghane e della polizia afgana e di rafforzare

istituzioni dello Stato, che contribuirà a rafforzare l'importanza

dello sforzo internazionale per pubblici scettici. Essi sono

ora in attesa di risposta Ban Ki Moon. Levitte ha sottolineato

che la  Francia resta "completamente impegnata" in Afghanistan, senza

limiti o caveat sulle sue truppe. Questo autunno, la Francia

completare il trasferimento delle truppe da Kabul a Kapisa e Surobi

province (una presenza che sarà rafforzata sul terreno

come la  Francia riassegna alcuni marinai di altre attività regionali

e li sostituisce con truppe di terra). A / S Gordon assicurato

Levitte che gli Stati Uniti avrebbero presto in grado di condividere il

elementi del riesame McChrystal militare con gli alleati.

Levitte rispose lodando generale McChrystal e dicendo:

che le forze francesi hanno un ottimo dialogo con lui sul

terreno. Egli ha aggiunto che la Germania e il Regno Unito sono determinati a

restare in Afghanistan, se necessario, ma potremmo aver bisogno di convincere

Paesi Bassi a rimanere, e che il presidente Sarkozy aveva

recentemente rafforzato questo messaggio in un incontro con l'olandese PM

Balkenende.

-------------------------------------------

BOSNIA: BONIFICO URGE FRANCESE UE AUTORITÀ

-------------------------------------------

¶ 3. (C) Levitte ha osservato che dei cinque principali condizioni

richiesto di trasferire l'autorità in Bosnia da Nazioni Unite

Rappresentante di un Alto rappresentante dell'Unione europea, quattro sono stati

soddisfatte, e solo la questione della divisione di Stato

proprietà rimane. Questa condizione finale non deve solo

"Bloccare ogni progresso", tanto più che la squadra attuale delle Nazioni Unite a

La Bosnia non è più efficace. Francia vuole vedere il

trasferimento di autorità ad una squadra nuova UE a novembre, come il

avvicinamento verso l'Europa è un efficace "carota" per incoraggiare

i bosniaci di continuare i progressi delle riforme necessarie. A / S

Gordon ha convenuto che il sistema attuale non funziona bene,

ma ha osservato che la comunità internazionale perderà

credibilità se andiamo avanti prima di tutto il necessario

pre-condizioni sono state soddisfatte. Ha aggiunto che gli Stati Uniti

concorda sul fatto che una qualche forma di carota è necessario sollecitare bosniaco

conformità. Levitte notato che hanno ancora due mesi per

sollecitare i progressi della Bosnia prima della decisione definitiva. In un

incontro separato, Assistente Segretario per equivalente

L'Europa continentale Roland Galharague ha detto che "di transizione è

l'obiettivo numero uno ", ha suggerito la divisione di Stato

proprietà richiederà molto tempo per risolvere, e ha esortato gli Stati Uniti

a sostegno del trasferimento di autorità che presto avrebbe aperto la

porta alle aspirazioni della Bosnia per una maggiore integrazione in UE

istituzioni. Egli ha osservato che la crescente percezione di

divisioni tra gli Stati Uniti e bosgnacchi su un lato che favorivano

mantenendo il ruolo delle Nazioni Unite e l'Unione europea e serbi dall'altra

creato opportunità inutile per la manipolazione. A / S Gordon

ha detto questa percezione è stato impreciso, ma ha osservato gli USA

sensibili alla necessità per i leader politici bosniaci a vendere

la presente decisione al loro pubblico. Il governo degli USA ha bisogno di vedere una chiara

traiettoria da percorrere per la transizione al fine di sostenerlo.

-----------------------------------------

Kosovo e la  Serbia

-----------------------------------------

¶ 4. (C) Levitte ha osservato che la missione EULEX sta avendo

problemi diplomatici con il governo kosovaro e pubblico

PARIGI 00001254 002 di 004

dopo aver firmato due protocolli tecnici con la Serbia. Essi sono

sperando di assicurare la calma continuato come teste in Kosovo

elezioni comunali. A / S Gordon ha affermato che i kosovari

dovranno accettare i protocolli, ma che essa debba essere

chiaramente spiegato che questi sono gli accordi tecnici che

non hanno alcun impatto sullo stato indipendente del Kosovo. Levitte anche

FM criticato serbo Jeremic, dicendo che sta facendo

nulla per incoraggiare tornare serbi o la partecipazione in Kosovo

governo. Levitte Jeremic ha osservato che "fa grandi promesse"

ogni volta che viene in Francia, ma non fino in fondo.

Levitte non risponde più con lui e non lo considero

essere il "volto moderno di Belgrado" che egli pretende di essere.

-----------------------------------------

Macedonia e Croazia

-----------------------------------------

¶ 5. (C) Levitte espresso ottimismo che un greco nuovo

governo sarebbe "più solido" e consentire una maggiore

flessibilità per il progresso in nome greco-macedone

controversie. A / S Gordon convenuto che sia un più solido

governo conservatore o un governo socialista sarebbe un

più forte, più flessibile partner nei negoziati. Egli

espresso la speranza che se la comunità internazionale potrebbe

Macedonia convincere ad abbandonare l'idea di un referendum e

arrivare alla Grecia di abbandonare la necessità di cambiare passaporto,

allora il progresso potrebbe essere fatto. Sulla Croazia, Levitte osservato

che la questione dei confini con la Slovenia sta facendo progressi. Egli

spera che le prossime elezioni settembre in Germania sarebbe

consentono anche il nuovo governo tedesco ad essere più aperti a UE

l'allargamento ai paesi balcanici. Parigi vuole che il

porta all'ampliamento di rimanere aperta, anche se l'adesione

processo richiede tempo.

----------------------------------------

Dubbi sui TURCHIA

----------------------------------------

¶ 6. (C) Levitte informato A / S Gordon che non vi era stata alcuna

cambiamento della posizione francese a favore di una "privilegiata

partenariato "tra l'Unione europea e la Turchia, in sostituzione

di adesione all'UE. Tuttavia, ha sottolineato che la Francia non era

prevenire i negoziati di adesione di progredire in tutti i

capitoli UE che non presuppongono l'adesione. Restano

un sacco di capitoli dell'acquis di aprire, quindi se il progresso è

non essere fatto, la colpa è intransigenza turca

Cipro. Purtroppo, Ankara non sta completando la richiesta

riforme necessarie e il progresso si è arrestato. Levitte

previsto un rapporto negativo di questo autunno in caso di fallimento della Turchia

per soddisfare il protocollo di Ankara. A / S Gordon ha detto che la Turchia

è stato catturato in un circolo vizioso e non è completato

riforme necessarie perché i turchi non credo che il loro

candidatura UE sarà permesso di progredire, e allo stesso

tempo, il loro negoziati non progrediscono perché

non sono il completamento delle riforme necessarie. Egli ha osservato che nel

ultime tedesco Marshall Fund sondaggi in Turchia, meno che il 30%

del pubblico turco ritiene che esse possano riuscire a ottenere

All'UE.

¶ 7. (C) Levitte d'accordo, ma ha osservato che Parigi si augura che essa

saranno gli stessi turchi che si rendono conto che il loro ruolo è

meglio ha giocato come un ponte tra i due mondi d'Europa e

Asia, piuttosto che ancorata nella stessa Europa. Egli ha dichiarato che

La Turchia è in una posizione difficile come vuole entrare nell'Unione europea

ma si è rifiutato di accettare uno degli altri Stati membri dell'UE.

Levitte predetto che uno scenario peggiore sarebbe se

La Turchia riesce finalmente a completare l'acquis e la fine

negoziati e un referendum pubblica si trova in Francia che

è finalmente contrasto con la loro adesione. Nonostante tutte queste

problemi, Levitte ha affermato che il presidente Sarkozy è un amico

della Turchia e ha visitato il paese, almeno 10 volte in

la sua vita.

-----------------------------------------

Russia e Georgia

-----------------------------------------

¶ 8. (C) A / S Gordon descritto le sfide e le frustrazioni

dei rapporti USA-Russia, che si basa sulla ricerca

aree in cui possiamo lavorare insieme per il nostro comune interesse. Egli

progressi riscontrati nel corso della riunione vertice di luglio su questioni come

colloqui di START e il trasferimento di materiale letale attraverso la Russia per

Afghanistan. Galharague descritto la Russia come uno stato con il

bardature di democrazia, ma senza alcun meccanismo per la

pubblico di influenzare il processo decisionale del governo. "La radice di

il problema è il regime ", ha detto. Consigliere del Presidente

Loras aggiunto leader russo non aveva sufficiente, a lungo raggio

visione per il loro paese e, invece, incentrata su una di sei mesi

orizzonte temporale e la loro interessi commerciali. Galharague

PARIGI 00001254 003 di 004

descritto la strategia francese come trovare un equilibrio tra

trattare la  Russia come se è troppo importante o trattamento, come

un nemico. Il francese ha osservato che alcuni hanno in Russia

concluso i loro interessi sono serviti mantenendo l'Occidente

"Legato in un pantano dell'Afghanistan" e sostenendo la

status quo in Iran. Che ha elaborato una soluzione che

frustra le ambizioni dell'Iran di armi nucleari e ripristina l'Iran

un normale membro della comunità internazionale potrebbe

minare russo interessi regionali e di energia. Loras notato

di recente i russi sono stati inutili contro l'Iran. Inoltre,

sembra che abbiano concluso che possono tasca una proiezione

decisione degli Stati Uniti a ridimensionare o abbandonare il Bush

dell'amministrazione Missile Defense iniziativa senza pagare

ogni costo.

¶ 9. (C) Guardando al futuro sul fronte dell'energia, Loras previsto

che sostanziale russa di investimenti nel settore energetico

le infrastrutture di estrazione era tale che la Russia non sarebbe

in grado di soddisfare la domanda europea in quattro o cinque anni. Egli

osservato questo ha creato l'occasione per la Russia di avere anche

più influenza su di un'Europa che non ha preparato a

diversificare le sue forniture di energia. In risposta ad una domanda sul

decisione della Russia di sospendere i negoziati sul commercio mondiale

ente di appartenenza a favore di un'unione doganale con

Kazakistan e Bielorussia, A / S Gordon risposto gli Stati Uniti avrebbero

continuare una revisione della politica sulla difesa antimissile a prendere la destra

decisione basata sul merito. Sulle azioni russa in materia di

dell'OMC, ha detto che la decisione di Mosca è stato probabilmente sostenuto

da russi i cui interessi non erano avanzate aprendo

mercati. Galharague osservato che il mancato anticipo WTO

di appartenenza per la Russia aveva implicazioni negative per la

relazioni commerciali UE-Russia come i progressi in questo sforzo dell'UE

corso pre-supposto sull'adesione della Russia all'OMC. Loras

riportato l'anno prossimo coinvolgerà sostanziale

interazioni franco-russa. Questo impegno dovrebbe includere una

visita del primo ministro francese Fillon in Russia nel mese di settembre,

una visita in Francia da Putin nel mese di novembre, una visita di stato

Francia da Medvedev a marzo, e una visita di Sarkozy in Russia nel

2010 sul margine del forum di San Pietroburgo. Questi

visite si avrebbe sotto gli auspici della reciproca "Anno di

Francia "eventi in Russia e" Anno della Russia "eventi in

Francia.

¶ 10. (C) Levitte e A / S Gordon discusso il "pericoloso"

precedente di navi essere intercettati in acque georgiane.

Sarkozy Advisor Damien Loras ricorda che il Presidente Saakashvili

ha un consulente francese che ha comunicato che Parigi georgiano

le navi hanno l'ordine di reagire se fuoco dall'alto. Questo può

escalation e il messaggio francese è stato quello di sottolineare che

La Georgia non deve rispondere alle provocazioni, come quella sarebbe solo

gioco nelle mani della Russia. Levitte sottolineato l'importanza di

mantenimento del processo di Ginevra, pur rilevando che essa può adottare

una generazione prima che il pubblico russo sarà in grado di accettare

la loro perdita di influenza, dalla Polonia e baltici, a

Ucraina e Georgia. Purtroppo, la tendenza è russo

per visualizzare "buon vicinato" in quanto subordina totalmente sottomessa.

D'altra parte, Parigi è osservando attentamente Medvedev, che è

più frequentemente prese di posizione pubbliche in opposizione a Putin.

Medvedev è più aperto alle potenze occidentali e più aperta

alla modernizzazione e lo Stato di questioni di diritto che la Russia deve

faccia. A / S Gordon osservato che il presidente Obama aveva speso una

bel po 'di tempo con Medvedev nel suo viaggio in Russia, e

aveva mirate gioventù russa nel suo pubblico

outreach evento. Nel suo incontro con Galharague e altri,

A / S Gordon ha osservato che gli Stati Uniti persegue una politica di sostegno

Georgia in di fronte alla pressione russa senza incoraggiare

Il presidente Saakashvili di agire in modi che sono inutili.

-----------------------------------------

IRAN: I PROSSIMI PASSI

-----------------------------------------

¶ 11. (S / NF) Levitte osservato che la risposta iraniana alla

ouverture del presidente Obama e l'Occidente è stato "una farsa"

anche se la  Russia lo aveva ricevuto come iniziativa reale. The

attuale regime iraniano è di fatto uno stato fascista e la

è giunto il momento di decidere i prossimi passi. Levitte ha dichiarato che

è per questo che Parigi è a favore di una riunione del EU3 PLUS 3

a margine della riunione del G20 a Pittsburgh. Il francese

speriamo di approvare una dichiarazione di due paragrafi che colloca accanto

passi su trattative o sanzioni. Egli ha osservato che il tedesco

Il Cancelliere Angela Merkel parti l'opinione dei francesi

Presidente ed è disposto ad essere fermi sulle sanzioni, ma che FM

Steinmeier è stato più cauto. Il regime iraniano deve

capire che sarà più minacciato da un danno economico

e le agitazioni assistente sociale di quanto lo sarebbe da

negoziare con l'Occidente. Purtroppo, il P-3 non può

rimanere passivi fino a quando la Russia e la Cina finalmente perdere la pazienza;

PARIGI 00001254 004 di 004

è per questo che una riunione ad alto livello politico è importante per

anticipo questa discussione (e Levitte citato Presidente

stile franco e diretto di Sarkozy, dicendo che avrebbe

individuare Medvedev per spiegare la sua posizione). Levitte ha detto

che egli ha informato il FM cinesi che se ritardo fino ad un

possibile raid israeliano, allora il mondo dovrà fare i conti con

una crisi energetica catastrofica pure. Allo stesso tempo, la

dibattito sulla fermando il flusso di benzina in Iran sarà

molto sensibile e dovrebbe tener conto che

paesi sarebbero ben disposti a intervenire e sostituire

imprese europee. Levitte ci ha informato che vorrebbero

Il presidente Sarkozy per parlare con il presidente Obama per telefono in

prossimi giorni per discutere il G20 e l'Iran. I francesi sono

propone due finestre possibile schedulare la chiamata.

----------------------------------------

ALLARGAMENTO DELLA NATO E Concetto Strategico

----------------------------------------

¶ 12. (C) Levitte ha detto che la Francia era molto soddisfatto del

Selezione di Madeleine Albright alla presidenza del "Gruppo dei 12"

che avvierà il processo di revisione strategica della NATO

Concept. Bruno Racine sarà il partecipante francese sulla

pannello, e Levitte ha sottolineato che è già forte

accordo tra la  Francia e gli Stati Uniti sulla base

di scambi che ha avuto con NSA generale Jim Jones.

Levitte ha osservato che Parigi ha deciso di Jones sulla soppressione della

Membership Action Plan (MAP), che era diventato un ostacolo

piuttosto che un incentivo. A / S Gordon ha risposto che dobbiamo

non modificare il processo in un modo che sarebbe stato interpretato come

suggerendo la fine l'allargamento della NATO e di eliminare MAP

potrebbe farlo. Levitte concordato e ha aggiunto che il francese

Il presidente Sarkozy è stato "convinto" che l'Ucraina sarebbe un giorno

essere un membro della NATO, ma che non aveva senso in fretta

il processo e inimicarsi la Russia, in particolare se il

pubblico ucraino era in gran parte contro l'adesione. The

Dichiarazione del Vertice di Bucarest è stato molto chiaro che la NATO ha un

aprire la porta e l'Ucraina e la Georgia hanno una vocazione nella NATO

(Anche se la  Georgia rimane molto instabile in questo momento).

Levitte ha aggiunto che Parigi ha fatto molto piacere con la cerimonia

il 9 settembre il trasferimento del Comando alleato per la trasformazione

(ACT) al francese Stephane Abrial Generale.

--------------------------------

VENEZUELA

--------------------------------

¶ 13. (C) Levitte ha osservato che il presidente venezuelano Hugo

Chavez è "pazzo" e ha detto che anche il Brasile non era in grado di

sostenere lo più. Purtroppo, Chavez sta prendendo una delle

i paesi più ricchi in America latina e trasformarla in

un altro Zimbabwe.

¶ 14. (U), assistente del segretario Gordon ha autorizzato questo messaggio.

Rivkin

 VZCZCXRO4969
 RR RUEHBC RUEHDE RUEHKUK RUEHTRO
 DE RUEHDIR # 0379/01 2.571.344
 ZNY ZZH CCCCC
 R 141344Z 9 settembre
 FM RPO DUBAI
 A RUEHC / SECSTATE WASHDC 0.531
 INFO RUCNIRA / collettivo IRAN
 RUEAIIA / CIA WASHDC
 RHEHAAA / Washington DC NSC
 RHEFDIA / DIA Washington DC
 RUEIDN / DNI WASHINGTON DC
 RUMICEA / USCENTCOM INTEL CEN MACDILL FL AFB
 RUEHDIR / RPO DUBAI 0.532
 RISERVATO Sezione 01 del 03 RPO DUBAI 000.379 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/09/14
 TAGS: IR PGOV Prel
 OGGETTO: Iran: Khamenei DICE sistema "agire con determinazione" CONTRO
 AVVERSARI 

 REF: DUBAI RPO 378 

 DUBAI 00000379 001,2 di 003 

 Classificate per: Alan Eyre, regista, Iran presenza regionale
 Ufficio, Dipartimento di Stato.
 MOTIVO: 1.4 (b), (d)
 ¶ 1. (C) SOMMARIO: L'11 settembre il leader supremo Khamenei ha dato la
 principale Teheran Venerdì Preghiera sermone. Nel suo commento Khamenei
 cercato di caratterizzare il suo trattamento di opposizione, in linea con
 le pratiche di entrambi il primo imam sciita Ali e anche con quella
 del suo predecessore, l'Ayatollah Khomeini. Ha detto che mentre la critica
 nel quadro del sistema politico esistente è stato
 accettabili, quelle fondamentalmente opposti al sistema e cerca di
 di danneggiare la sicurezza della nazione saranno trattati con decisione. In
 linea con i precedenti ammonimenti sul "soft rovesciamento" del
 già esistenti, ha ammonito contro la dissoluzione dall'interno,
 dicendo che l'unico modo per evitare questo è stato quello di rimanere fedeli a
 principi di religione, di rivoluzionario, e agli insegnamenti di Khomeini.
 Le recenti elezioni presidenziali con la sua partecipazione di massa
 dimostrato al mondo che "indipendentemente da chi il popolo ha votato
 per "credevano ancora nel sistema. Riferendosi al dell'Iran
 posizione sulla scena internazionale, Khamenei ha detto che l'Iran ha preso
 orgoglio in piedi contro la natura oppressiva dei suoi nemici
 e che l'Iran non sarebbero costretti al abbandonando i propri diritti,
 "Nucleare o non nucleare". Ha chiamato per una grande affluenza sul
 18 settembre Qods Day marcia a sostegno dei palestinesi
 persone, anche se avverte che questo evento non deve essere utilizzato per
 "Seminare discordia", un riferimento implicito al fatto che "Green
 Percorso "oppositori sono riferito in cerca di un massiccio turn-out
 in questo giorno come una dimostrazione di forza. 

 ¶ 2. (C) SUMMMARY (CONT): Anche se il tono s suprema Khamenei '
 è stato costantemente mite, stampa iraniana e contatti IRPO hanno
 interpretate questo discorso come un avvertimento chiaro per la "Via Verde"
 I leader oppositore di cessare e desistere, un'interpretazione
 rafforzata dal rilascio contemporaneo di un pannello magistratura
 relazione affermando che Mehdi Karrubi affermazioni del prigioniero
 abusi sono stati entrambi infondate e anche politicamente motivati, e la
 trasmissione di questo caso alle autorità giudiziarie per eventuali
 penale (reftel). FINE RIASSUNTO. 

 ¶ 3. (U) L'11 settembre, il leader supremo Khamenei ha dato sia a Teheran
 Sermoni Preghiera del Venerdì (normalmente ci sono due, la prima
 copertura apparentemente temi religiosi, la seconda messa a fuoco più
 sui temi del giorno). Poiché la data era per l'anniversario della
 il martirio di Imam Ali, il primo imam sciita, il tema della sua
 prima predica è stato il governo di Imam Ali. Anche se
 putativamente non politico in natura, Khamenei ha usato questo sermone per
 posto le basi per i temi a cui rinvia di nuovo nel suo
 secondo, politico, predica. Egli ha sottolineato la natura morale
 governo Imam Ali, aggiungendo che "quando la religione è separata
 dalla politica, la politica diventa immorale e secolare. "In un
 confronto implicito con i tempi attuali, ha anche sottolineato che
 Imam Ali costantemente preferito essere indulgenti nel trattare con
 chi gli si opponeva, fino al meno che non vi era una minaccia per
 il sistema, a quel punto si sarebbe agire con decisione. 

 TIPI DI CONFLITTO 

 ¶ 4. (U) In all'inizio del suo secondo discorso politico, Supreme
 Khamenei ha detto che ha voluto rivolgere le sue osservazioni a quelle
 in ambito politico dell'Iran. Dissenso era stata una caratteristica di
 la  Repubblica islamica sin dalla sua fondazione. Questi conflitti hanno
 aveva diverse cause, di includere le differenze teoriche di
 parere, i conflitti di interesse e personalità contrastanti.
 Riferendosi implicitamente i suoi commenti sullo stile di gestione
 Imam Ali, Khamenei ha detto che il metodo normale di Khomeini per
 si occupano di dissenso e il conflitto è stato quello di usare moderazione e
 clemenza. In un implicito riferimento al Mir Hossein Mousavi e
 Mehdi Karrubi, ciascuno dei quali ha rinviato alla propria
 credenziali rivoluzionarie, Khamenei ha detto che a volte Khomeini
 avuto a che fare con i conflitti, anche con coloro che erano solidi
 Sfondi rivoluzionario, a livello del Primo Ministro
 (Cioè se stesso Mousavi), presidente (Khamenei stesso) e anche a
 livelli al di sopra del Presidente (un riferimento al licenziamento di Khomeini
 della guida suprema ayatollah Montazeri designato). 

 ¶ 5. (U), Khamenei ha detto che il sistema non ha cercato di soffocare chi
 "Pensare diversamente" (nota: 'andishan digar ", un termine usato per
 fare riferimento alla corrente intellettuale associata, tra l'altro, con
 la  Khatami ist 'Seconda Khordad' movimento). E 'stato un bene per
 Iran funzionari di avere critici sottolineano le debolezze se tali 

 DUBAI 00000379 002,2 di 003 

 Così facendo agire entro e accettare i principi fondamentali della
 sistema, e il governo non si muoverà contro tali critiche. 

 ¶ 6. (U), tuttavia, di nuovo disegno il link al Imam Ali, Khamenei
 ha detto che durante il tempo di Khomeini se ci fosse pericolo di
 infiltrazione di "principi nocivi" nel sistema, e se
 questo conflitto sono stati in qualche modo una minaccia per i principi fondamentali,
 Khomeini avrebbe poi "agire con determinazione". Il regime, come ad una qualsiasi
 essere umano, ha dovuto difendersi contro un tale attacco.
 Collegamento sue azioni a quelle di Imam Ali e Khomeini, Khamenei
 detto che oggi anche il regime si comporterà, se sente che
 qualcuno sta agendo contro i suoi principi e la sicurezza. 

 Evitare la corruzione DALL'INTERNO 

 ¶ 7. (U) In linea con i recenti avvertimenti pubblica dominante su
 "Soft rovesciamento" e "guerre morbido", Khamenei ha rivolto al tema
 di corruzione dal di dentro, sia a livello individuale e di società
 di livello. A livello individuale, la deviazione dai principi e
 suscettibilità alla corruzione sono da evitare a tutti i costi, come
 piccoli slittamenti ed errori potrebbe portare a quelle più grandi in un lento e
 graduale processo. La cura per tali minacce è la consapevolezza di sé,
 La pietà e la polizia in corso morale di amici e familiari. Se
 empietà sta accadendo a un funzionario del governo il problema
 è peggio, in quanto influisce la società. 

 ¶ 8. (U) A livello sociale e governativo, deviazione da
 principi e la suscettibilità alla corruzione può avvenire in più
 allo stesso modo. La decadenza viene da dentro, e anche se su
 All'esterno, la società può ancora apparire come un "islamico
 Repubblica, "nella parte interna che potrebbe subire il degrado e decadimento.
 A questo proposito, le dinamiche della società può essere positivo o
 negativo. dinamica positiva significa spostare sempre più verso
 la giustizia e la religione, che migliora sociali, politici e
 condizioni economiche e inoltre migliora la capacità della società di
 resistere ai nemici. Ma una società con una dinamica negativa
 avrà crescente classe e le differenze sociali e il peggioramento
 condizioni politiche ed economiche. Invece di usare la libertà per
 crescita, ad una società in decadenza che la libertà di perseguire gli abusi
 la corruzione, il peccato e dissenso. Queste dinamiche negative anche
 causa la società di "sentire deboli e ritiro" a fronte di
 nemico, il disarmo unilaterale e di abbandonare il proprio
 diritti, nucleari e non nucleari, che è un altro segno di
 declino della società. 

 ELEZIONE 

 ¶ 9. (U) guida suprema Khamenei ha detto che il 12 giugno del Presidente
 elezione con la sua partecipazione di massa è stato un trionfo glorioso per la
 Rivoluzione islamica. L'affluenza alle urne ha dimostrato al mondo che
 il popolo iraniano creduto nel loro sistema di governo ora
 più che mai, "indipendentemente da chi ha votato per chi. Dopo il
 elezione, il nemico ha cercato di creare turbative al fine di
 diminuire raggiungimento dell'Iran e indebolire la fiducia dei popoli '
 nel sistema, ma senza alcun risultato. Ci sarà altrettanto grande
 affluenza alle urne in elezioni future, Khamenei predetto, mostrando la
 continuo sostegno del popolo. 

 IRAN i nemici 

 ¶ 10. (U) guida suprema Khamenei ha detto che tutti i governi hanno
 nemici, ma quello che è importante sottolineare è la natura della propria
 amici e nemici. Iran, gli amici sono le nazioni musulmane e
 popoli di tutto il mondo, e gli oppressi del mondo.
 I suoi nemici sono i ladri e oppressori del mondo, e
 L'Iran non deve avere paura di essere i nemici degli Stati Uniti e il
 Regno Unito è stato importante per l'Iran a dimostrare la forza di fronte alle
 tali nemici. 

 DUBAI 00000379 003,2 di 003 

 Qods GIORNO 

 ¶ 11. (U) guida suprema Khamenei ha detto che molti sul globale
 stadio hanno cercato di seppellire la questione della Palestina, ma l'Iran ha
 impedito che, un fatto che ha sconvolto "gli Stati Uniti e il
 Sionisti. "Ha chiesto una partecipazione di massa del sostegno
 18 settembre Qods Day Rally di Teheran, e avverte tutti che non
 si dovrebbe utilizzare questo evento per seminare discordia, un implicito
 riferimento al "Percorso Verde" opposizione prevede di utilizzare questo
 autorizzato marzo come una mostra della propria forza. 

 ¶ 12. (C) COMMENTO: Anche se il suo tono era dolce, Iran oppositore
 stampa in aggiunta agli IRPO interlocutori con legami con la "Green
 Percorso "opposizione hanno detto che, nelle parole di una fonte,
 "Il discorso Khameni gli veniva visto minacciosamente in Iran"
 soprattutto se letta in combinato disposto con il contemporaneo
 rilascio di una relazione magistratura affermando che Mehdi Karrubi gli
 accuse di abusi sui prigionieri erano sia infondata e anche
 politicamente motivate, e la trasmissione il caso giudiziario
 Le autorità di perseguimento possibile (reftel). Secondo una
 ufficiale ramo esecutivo, il discorso di Khamenei ha fatto "il
 spettro del l'arresto di Karrubi - e forse anche a Mousavi
 una fase successiva, "molto più probabile. 

 ¶ 13. (C) COMMENTO (CONT): Contrariamente a quanto affermato Khamenei e come
 evidenziato da recenti commenti del comandante dell'IRGC Jaafari, il
 interpretazione regime di dissenso legittimo è ristretto
 drammaticamente, con Jaffari equiparando "soft rovesciare" con quelle
 cercando di cambiare il comportamento dell'Iran in alcun modo. Certo,
 Khamenei sembra che si stia tentando di riguadagnare il terreno ad alta lui
 incamerata, scendendo così apertamente nella mischia politica, come
 dimostrato dai suoi tentativi di fare un confronto tra se stesso,
 Khomeini, e Ali Imam. Separatamente, il Leader Supremo
 formulazione di "abbandonare i propri diritti, nucleari o
 non-nucleari "in segno di scioglimento della società e immoralità
 indica che l'Iran continuerà ad aderire al suo pubblico duro
 linea in anticipo di eventuali negoziati futuri. Infine, è anche
 pena di notare che la Guida Suprema Khamenei fatto alcuna approvazione,
 espliciti o impliciti, del presidente Ahmadinejad, affermando
 solo che le recenti elezioni presidenziali è stata buona a causa della
 affluenza alle urne, "indipendentemente da chi ha votato per chi." FINE COMMENTO.
 EYRE 

 VZCZCXRO3466
 PP RUEHBC RUEHDE RUEHKUK RUEHTRO
 DE RUEHDIR # 0389/01 2.671.420
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 P 241420Z 9 settembre
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 A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 0.543
 INFO RHEHAAA / NSC WASHINGTON DC
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 RHMFISS / USCENTCOM TELECOM CENTER MACDILL FL AFB
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 RUEHDIR / RPO DUBAI 0.544
 RISERVATO Sezione 01 del 02 RPO DUBAI 000.389 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2019/09/24
 TAGS: IR PGOV Prel
 OGGETTO: IRAN: COMMESSO cadaveri Confab Rafsanjani PER LEADER SUPREMO 

 REF: RPO DUBAI 384 

 DUBAI 00000389 001,2 di 002 

 Classificate per: Alan Eyer, Direttore, Iran presenza regionale
 Office, DOS.
 MOTIVO: 1.4 (b), (d)
 ¶ 1. (C) SINTESI: speranze dell'Opposizione che la classe clericale iraniano
 si mobilitano per opporsi post leader supremo Khamenei-elettorale
 politiche appaiono drasticamente ridotto a seguito del primo
 Assemblea di riunione di esperti in quanto il 12 giugno del Presidente
 elezione. Non solo l'Assemblea, che ha il potere di
 nominare, controllare e licenziare il Leader Supremo, dare un
 sostenuto con fermezza del governo di Khamenei e della sua gestione della
 crisi post-elettorale, lo ha fatto, in assenza di cospicui
 suo presidente, l'Ayatollah Rafsanjani. Inoltre, le perdite del
 procedimento a porte chiuse per la stampa conservatrice indicano che
 almeno due membri di spicco di questo clericale deliberativo
 corpo excoriated Rafsanjani per la sua incapacità a sostenere Khamenei
 durante i disordini. Nonostante la sua assenza in occasione della chiusura del
 Assemblea di riunione di esperti, Rafsanjani è stato costretto a
 pubblicamente sostenere la dichiarazione di chiusura, mentre seduto al ginocchio
 della Guida Suprema nel corso di una conferenza stampa 24 settembre.
 FINE RIASSUNTO. 

 Assemblea degli esperti: un corpo 'deliberativa' 

 2 (C) Il Khobregan Majles-e, o Assemblea degli Esperti (AOE), è un
 Costituzionalmente mandato organo deliberativo, composto di 86
 esponenti religiosi eletti direttamente da tutto il paese. Da
 legge, l'Assemblea deve soddisfare per un minimo di due giorni due volte al
 anni. Anche se in teoria ha il potere di nominare,
 vigilare e respingere il Leader Supremo, in termini pratici il
 Assemblea unica vera responsabilità è di nominare il Supremo
 successore del leader deve morire o diventare inabile. Come
 tale, ultimo atto degno di nota il AOE era in corso di nomina
 Leader supremo Khamenei dopo l'ayatollah Ruhollah Khomeini nel 1989
 la morte. Ogni successivo incontro si è concluso con l'emissione di
 una dichiarazione sommaria elogiando la decisione dell'Assemblea di
 nomina di Khamenei e lodando la sua leadership. Tuttavia,
 ai sensi dell'articolo 111 della Costituzione, l'Assemblea può
 Khamenei trovare inadatto per l'ufficio, di conseguenza, il controllo della AOE
 resta un (potenziale) controllo della Guida Suprema altrimenti
 potere sfrenato. 

 ¶ 3. (C) L'Assemblea è attualmente presieduto dal ayatollah Ali Akbar
 Hashemi Rafsanjani, che è stato rieletto al termine di due anni
 Speaker nel marzo 2009. Al momento della sua rielezione, ha
 ha ottenuto 51 voti, in miglioramento rispetto al 46 voti che ha ricevuto
 nel 2007, nonostante gli sforzi di Hardline religiosi conservatori, guidati
 da ayatollah Mesbah-Yazdi e Ibrahim Yazdi, per spodestare lui. 

 Prima riunione dopo le elezioni 

 ¶ 4. (C) In data 22-23 settembre la AOE convocato per la prima volta
 dato che l'Iran pacifico 12 giugno le elezioni. Rafsanjani ha aperto la
 ufficiale sesta riunione di questa Assemblea Quarta di esperti da
 di nuovo in guardia che una "fazione sospetto" sta cercando di creare
 divisioni tra i leader dell'Iran e condannando il "clima di
 insulti e delle controversie "che ha prevalso in quanto di giugno
 elezioni presidenziali. Egli ha anche promesso che "addetti sistema
 di buona volontà "stanno sviluppando un piano per risolvere dell'Iran domestico
 problemi politici. La sua dichiarazione di apertura è stato seguito da
 relazioni al corpo giudiziario deputato Mohsen Ejei
 (Intelligence Ministro durante le elezioni presidenziali e il suo
 seguito) e il comandante delle Guardie Rivoluzionarie Jaafari.
 Secondo notizie di stampa, almeno sedici membri dell'Assemblea
 ha parlato. 

 ¶ 5. (C) Anche se le sintesi dei lavori a porte chiuse rilasciato
 da ufficio di Rafsanjani non tener conto di eventuali discordie tra i
 soci e infatti indicato il supporto del corpo di lui,
 conservativo stampa iraniana carica ufficio di Rafsanjani con
 copertura di 'censurare' del procedimento, riferendo che, almeno
 due membri di spicco fortemente criticato per non aver Rafsanjani
 per sostenere il Leader Supremo dopo le elezioni contestate. One
 citazione posto di primo piano nei punti di notizie conservativo è stato
 Venerdì di preghiera Mashhad Ayatollah al-Hoda retoricamente
 chiedendo Rafsanjani, "perché dopo venti anni, ha rimasto
 in silenzio di fronte a questi insulti senza precedenti (il
 Guida Suprema)? " 

 DUBAI 00000389 002,2 di 002 

 ¶ 6. (C) Più significativamente, Rafsanjani non hanno partecipato alla seconda e
 ultimo giorno della riunione, con poco andato in pensione l'ex magistratura
 L'ayatollah Shahrudi, capo presiedere in sua assenza. Hardline
 l'ayatollah conservatore Ahmad Khatami (il chierico stesso che
 Rafsanjani sostituito come leader preghiera Qods Day - reftel) leggere il
 dichiarazione finale dell'Assemblea, che era un non qualificato, se non
 approvazione servile della Guida Suprema stesso e la sua "saggia
 politiche "per la rapida estinzione del post-elettorale" fiamme di
 sedizione ". Khatami ha osservato che Rafsanjani, nonostante la sua assenza,
 d'accordo con "ogni punto" della dichiarazione finale, che anche
 Khamenei accreditati per respingere le accuse di frode come parte
 di un complotto per minare la Repubblica islamica. La finale
 dichiarazione è stata inoltre degno di nota nella sua superficiale congratulazioni
 al presidente Ahmadinejad per la sua vittoria elettorale, e il suo più
 ammonimento sincero di Ahmadinejad a seguire scrupolosamente
 guida Guida Suprema Khamenei. 

 ¶ 7. (C) COMMENTO: In seguito alle contestate presidenziali del 12 giugno
 elezioni, molti hanno speculato che l'asse di una Rafsanjani
 contropiede si concentrerà su rally supporto di segreteria per il suo
 causa. Tuttavia, le dice "sessione d'emergenza" AOE mai
 convocazione, e in assenza di tale incontro non è chiaro quanto
 sostegno Rafsanjani aveva tra questo corpo che riflette la
 tendenze politiche del clero tradizionale dell'Iran senior. Ora
 che il AOE ha incontrato, è chiaro che la cavalleria clericale
 non è venuta sopra l'orizzonte in qualunque momento presto. Inoltre, il
 AOE dichiarazione finale, messa in relazione con la rimozione di
 Rafsanjani come Qods Day Speaker (reftel), indica nel
 ancora più chiaro che nella crisi più grave della sua carriera,
 Rafsanjani non è in grado di mobilitare una volta la sua vasta e influente
 rete clientelare per raggiungere i suoi fini politici. E dato che
 presunto potere di Rafsanjani è servita da almeno un parziale
 deterrente per ulteriori mosse regime contro Mousavi, e Karrubi
 Khatami, i risultati di questa sessione di due giorni AOE cattivo auspicio per
 la leadership del oppositore "Sentiero verde della speranza". FINE
 COMMENTO.
 EYRE 

 VZCZCXYZ0030
 OO RUEHWEB 

 DE RUEHC # 6222 2591534
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 O P 161515Z 9 settembre
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 A RUEHFR / PARIGI AMEMBASSY IMMEDIATA 0.000
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 S E C R E STATO 096.222 T 

 NOFORN
 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2034/09/04
 TAGS: ETTC MOPS MCAP MARR PARM PINR Prel MASSA pter CH FR IR
 OGGETTO: (S) DITTA FRANCESE RILEVATORI DI VENDITA INFRAROSSI PER
 CINA 

 Classificato da: EUR / PRA Acting Deputy Director Matthew Hardiman
 per motivi di 1.4 (b) e (d). 

 ¶ 1. (U) Questa è una richiesta di azione da Ambasciata di Parigi. Si prega di
 fornire i punti di cui al paragrafo 4 il più presto possibile. Questi
 punti possono essere lasciato come un non-paper. 

 -------
 SINTESI
 ------- 

 ¶ 2. (S / NF) Abbiamo informazioni la ditta francese e Sofradir
 la sua filiale Ulis continuare a vendere raffreddata e non raffreddato
 rilevatori a infrarossi a una ditta cinese per l'inserimento negli
 sistemi di imaging termico. Crediamo che la ditta cinese,
 Zhejiang Dali Technology Company Ltd, è attivamente vende i suoi
 sistemi di imaging termico ad enti della difesa iraniana. Iraniano
 accesso militare cinese sistemi di imaging termico che si affidano
 su rivelatori francese di alta qualità a raggi infrarossi potrebbe aumentare il
 minaccia per le forze americane e alleate che operano nella regione del Golfo.
 Vogliamo chiedere al governo francese di agire
 immediatamente per porre fine a questa attività Sofradir e Ulis
 così la Cina non può utilizzare i componenti francese per la fabbricazione di armi
 sistemi e li vendono in Iran, uno stato sponsor del terrorismo. 

 -------------------------
 AZIONE RICHIESTA / OBIETTIVI
 ------------------------- 

 ¶ 3. (S / NF) Post è pregato di approccio host appropriato
 funzionari di governo il più presto possibile perseguire l'
 seguenti obiettivi e di consegnare il parlare
 punti / non-paper al comma 4 qui di seguito: 

 - Informare i funzionari francesi abbiamo informazioni i francesi
 impresa Sofradir e la sua controllata Ulis continuano a vendere raffreddato
 e non raffreddato rilevatori a infrarossi per cinese Zhejiang Dali
 Technology Company Ltd per incorporazione in immagini termiche
 sistemi. 

 - Lo stress che Zhejiang Dali La tecnologia è attivamente vendita
 i suoi sistemi di imaging termico per enti della difesa iraniano e
 che l'uso di rilevatori francese di alta qualità a infrarossi in questo
 La tecnologia potrebbe aumentare il rischio per le forze americane e alleate
 che operano nella regione del Golfo. 

 - Chiedere al governo francese per studiare, condividere con noi
 i risultati della sua indagine, e agire per avere Sofradir
 Ulis e risolvere immediatamente questa attività. 

 - Sottolineare ai funzionari francesi che i rilevatori a infrarossi sono
 componenti critici del rendimento elevato di immagini termiche
 sistemi e disciplinate nell'ambito di Wassenaar,
 Sezione 6.A.2.a.3. 

 ¶ 4. (SECRET / FRANCIA REL) BEGIN Talking Points 

 - Nell'interesse della trasparenza e della cooperazione rafforzata
 in materia di non proliferazione, vorremmo condividere il
 seguenti informazioni: 

 - Abbiamo informazioni che la società francese e la sua Sofradir
 Ulis filiale continuare a vendere sia raffreddato e non raffreddato
 rilevatori a infrarossi per cinese Zhejiang Dali Technology
 Company Ltd per l'incorporazione nei sistemi di imaging termico. 

 - Le nostre informazioni indicano l'azienda cinese è attivamente
 vende i suoi sistemi di imaging termico a difesa iraniano
 entità. 

 - Militare iraniano accesso al cinese sistemi di imaging termico
 che si basano su rivelatori francese di alta qualità a raggi infrarossi potrebbe
 le forze di aumentare la minaccia agli USA e alleate che operano nel
 Regione del Golfo. 

 - Rilevatori a infrarossi (IRD) sono sensori e critiche
 componenti dei sistemi di imaging ad alta prestazione termica. IRD
 disciplinate nell'ambito di Wassenaar, Sezione 6.A.2.a.3. 

 - IRD sono utilizzati nelle assemblee di base per avanzati
 targeting pod, sistemi di ricognizione a lungo raggio, gimbaled
 sistemi di imaging in aereo con equipaggio e senza equipaggio
 ricognizione e di aerei da combattimento, Forward Looking Infrared
 (FLIR), sensori, sistemi di serbatoio di targeting, periscopi sottomarino,
 e cerca di missile. 

 - Deviazione delle componenti soggetti potrebbero essere dannosi per
 i nostri comuni interessi di sicurezza nazionale. Se questi sono stati IRD
 incluso nel meccanismo ottico di targeting per carri armati e aerei
 sistemi di difesa, potrebbero potenzialmente essere utilizzate per degradare Stati Uniti
 superiorità in operazioni di combattimento notturno. 

 - Vi chiediamo di considerare attentamente le conseguenze di
 tali vendite. 

 - Accogliamo con favore anche ogni ulteriore informazione su questo caso
 che possono venire alla luce nel corso di qualsiasi francese
 indagine sulla questione. 

 FINE Talking Points 

 ---------------------
 Obbligo di notifica
 --------------------- 

 ¶ 5. (U) Post è invitato a segnalare il risultato delle sue
 sforzi entro sette giorni lavorativi dal ricevimento della presente
 cavo. 

 ----------------
 PUNTO DI CONTATTO
 ---------------- 

 ¶ 6. (U) ISN / POC CATR è Rolleri Michael
 (RolleriMJ@state.sgov.gov, 202-647-0255). 

 ¶ 7. assistenza (U) Post è molto apprezzato.
 CLINTON 

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 A TUTTI I POST COLLETTIVI NATO IMMEDIATA
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 S E R E C SEZIONE T 01 del 06 STATO 096.550 

 SIPDIS 

 E.O. 12.958: decl: 2014/09/15
 TAGS: EZ MARR Prel
 OGGETTO: richiesta di azione: POTUS MISSILE con sede in Europa
 DIFESA DECISIONE (copia corretta DI STATO 96.519) 

 REF: STATO 96.526 

 Classificato da: TU / Ellen S O. Tauscher per Ragioni 1,4 a, b, e d. 

 ¶ 1. (U) (questo copia corretta CORRETTAMENTE RIFERIMENTI STATO 96.526).
 Questa è una richiesta di azione. Si veda il paragrafo 3. TUTTE LE
 MATERIALE IN QUESTO cavo devono essere EMBARGO dalla consegna al
 GOVERNI ospitare fino a 25 minuti prima A PRESIDENZIALI
 Dichiarazione rilasciata il 17 settembre 2009 alle ore 09:55
 (ORA LEGALE ORIENTALE - WASHINGTON, DC). 

 ¶ 2. (SBU) BACKGROUND: La Casa Bianca dovrebbe annunciare
 una decisione presidenziale a circa 9:55
 am (Washington, DC) il 17 settembre per quanto riguarda una statunitense
 Con sede in Europa BMD architettura adattiva regionale, che è
 significativamente diversi da piano dell'amministrazione Bush
 per distribuire 10 intercettori basati a terra in Polonia e una BMD
 tracciamento radar nella Repubblica ceca. FINE IL CONTESTO. 

 ¶ 3. (SBU) AZIONE RICHIESTA: Messaggi Destinatario sono incaricati di
 fornire i punti parlando con i governi ospitanti al paragrafo 4
 il Giovedi, 17 settembre come un non-paper, ma non prima
 di 9:30 (Pasqua Daylight Time - Washington, DC).
 USNATO, ambasciate in capitali NATO (fatta eccezione per le ambasciate
 Varsavia e Praga), Tokyo Ambasciata, Ambasciata di Mosca, e
 Ambasciate in seno al Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG)
 (Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti
 Emirates) sono incaricati anche per fornire la misura di parlare
 punti per la  NATO, il Giappone, la Russia e gli Stati CCG in
 punti 5-8. Richiesta di azione destinatari devono cercare di
 fornire la pre-notifica immediatamente precedenti al pubblico
 annuncio della decisione presidenziale, ma non prima delle 9:30
 am EDT, con i diversi fusi orari coinvolti, Washington
 riconosce che alcune notifiche non può manifestarsi solo dopo
 l'annuncio della Casa Bianca pubblico. Messaggi può avvalersi dei
 Domande e risposte da fornire reftel per l'utilizzo con Host
 I governi su base "se richiesto", o come messaggi determinare è
 appropriate. Le domande e risposte in reftel può essere
 attinto da Messaggi, ma non deve / non essere consegnato ad un host
 Governi. Materiali per la diplomazia pubblica (ad esempio, Fact
 Foglio, Domande e risposte, e POTUS Statement) sarà
 fornite septel Post. I messaggi si prega di avvisare il Dipartimento
 per quanto riguarda data di consegna, i destinatari, e la reazione, se presenti.
 Azione finale RICHIESTA. 

 ¶ 4. (U) BEGIN testo dei punti di conversazione: 

 U. S. MISSILE POLITICA DI DIFESA - DECISIONE EUROPEA 

 - La  Casa Bianca ha annunciato che il Presidente ha approvato
 Segretario Gates e del Joint Chiefs of Staff è unanime
 raccomandazione per una migliore difesa missilistica in Europa
 contro la minaccia da parte dell'Iran alle nostre forze e le famiglie
 schierato per la regione e ai nostri alleati. 

 - L'Iran ha già centinaia di missili balistici in grado di
 minacciare i suoi vicini in Medio Oriente, la Turchia, e la
 Caucaso ed è attiva nello sviluppo e test balistici
 missili che possono raggiungere più di Europa.
 - La nostra preoccupazione in materia di missili iraniani è
 ulteriormente accresciuta dal fatto che la nostra Intelligence Community
 continua a valutare che l'Iran, come minimo, è mantenere aperto
 l'opzione di sviluppare armi nucleari. 

 - La nuova "phased, Adaptive approccio" raccomandato da
 Segretario Gates aggiorna e rivede il precedente programma di
 difesa antimissile in Europa basata su due risultati principali della
 DoD recensione:
 - In primo luogo, la minaccia di missili balistici dell'Iran regionale
 ha sviluppato più rapidamente di quanto previsto in precedenza. Al
 stesso tempo, la minaccia potenziale iraniano intercontinentale
 missili balistici (ICBM) è stata più lenta di sviluppare di noi 

 STATO 00096550 002 di 006 

 previsto in precedenza.
 - In secondo luogo, la nostra capacità di difesa missilistica e le tecnologie
 hanno avanzato significativamente. Miglioramento interceptor
 capacità, come attualmente dispiegati Standard
 Missile-3 (SM-3) intercettore e varianti avanzate che sono
 già in fase di sviluppo, consentono un più flessibile e capace
 architettura. 

 - Pertanto, il presidente ha approvato un graduale, Adaptive
 Approccio che risponda alle attuali minacce, ma anche
 possono incorporare nuove tecnologie in modo rapido e conveniente
 di adeguare la minaccia e le nostre tecnologie continuano a
 cambiamento. Esso si svilupperà in fasi:
 - La prima fase sarà la velocità di tutela statunitensi dispiegati
 forze, civili, e le famiglie ei nostri alleati in Europa
 contro la minaccia da parte dell'Iran di distribuzione di provata
 sistemi entro il 2011) circa sei o sette anni prima del
 programma precedente.
 - Le successive fasi aggiungerà mare avanzate variante-e
 versioni terrestri del SM-3 e coprire ulteriori
 territorio in Europa dovrebbe espandere la minaccia iraniana.
 - Nella quarta ed ultima fase si anticiperanno
 incrementare la nostra capacità esistenti per difendere la United
 Stati contro potenziali progressi nella capacità ICBM dell'Iran
 con le versioni avanzate del SM-3. Questo sarebbe un simile
 capacità a quello previsto nel programma di record. 

 - Questo approccio migliorato elimina la necessità di un Ground Based
 campo intercettori in Polonia e dispone di una distribuito
 interceptor e architettura del sensore che non richiede la
 unico grande, radar fissi inizialmente previsto per essere collocata in
 Repubblica ceca.
 - Secondo la nuova impostazione, missile terra-e marittime
 intercettori della difesa e sensori offrono una certa flessibilità per essere
 riassegnare come la minaccia dei missili balistici dettami regionali.
 Questo approccio di rete distribuita anche aumenterà la
 sopravvivenza del sistema e di offrire maggiori possibilità
 per la collaborazione con gli alleati e partner.
 - Stiamo iniziando le consultazioni con la Polonia, la Repubblica Ceca
 Repubblica, e gli altri alleati sul nuovo approccio, e si adopererà
 con i nostri alleati della NATO a determinare le posizioni per i sensori
 e intercettori, e per integrare le fasi, Adaptive
 Approccio con la loro capacità di difesa antimissile e con la
 emergenti di comando della NATO e la rete di controllo. 

 - Difesa missilistica Forte rafforzerà i nostri sforzi per trovare
 una soluzione che mette l'Iran in conformità con le proprie
 obblighi internazionali: quanto più siamo in grado di diminuire la
 valore coercitivo dei missili iraniani, l'Iran si trova a meno
 guadagnare continuando a sviluppare questi destabilizzanti
 capacità. 

 - Questa serie di raccomandazioni deriva da un continuo
 recensione dal Congresso su mandato che sta prendendo una
 esame completo del nostro approccio globale al missile
 difesa ed è coerente con il Dipartimento della Difesa
 scelte di bilancio per l'anno fiscale 2010:
 - Ad esempio, abbiamo aggiunto un finanziamento aggiuntivo di campo più
 sistemi come le navi Aegis BMD e intercettori SM-3. 

 TESTO DI FINE Talking Points. 

sforzi in materia di cooperazione economica con gli USA, UE, Gruppo

degli Otto, e le istituzioni finanziarie internazionali, tra cui

Banca mondiale, Fondo monetario internazionale (FMI), Banca europea

per la ricostruzione e lo sviluppo, e Club di Parigi.

Opposizione, estremista, e piani di frangia e gli sforzi per

sfruttare le crisi finanziarie per il raggiungimento degli obiettivi. Piani e

sforzi volti a perseguire riforme economiche, in particolare fra monetaria

e le politiche fiscali. I piani e gli sforzi per sviluppare nazionali

infrastrutture e del settore privato e le istituzioni del mercato,

compreso il sistema finanziario. I piani e gli sforzi per adottare

norme di investimento internazionali, proteggere intellettuale

gli imprenditori di proprietà, e sostegno, in particolare nelle piccole e

medie imprese. I piani e gli sforzi per attirare stranieri

investimento. I piani e gli sforzi per proteggere gli investitori stranieri

dalla corruzione del governo e inefficienze. Nazionali e

regionale condizioni economiche, compreso produzione reale, domestico

e gli investimenti esteri, commercio estero, la fuga di capitali,

monetizzazione, e dell'economia sommersa. Ruolo e atteggiamenti di

Currency Board in materia di politica fiscale e monetaria. Piani

e gli sforzi per limitare la fuga di capitali e di baratto. Economico

politica delle identità DecisionMaker, filosofie, ruoli,

interrelazioni e processi decisionali. Ruolo del

imprenditori privati nella pianificazione economica. Pubblicato e

non pubblicati di bilancio nazionali, compresi la sorveglianza e

banche associate e le istituzioni finanziarie. Dettagli su

maggiori istituzioni finanziarie. I piani e gli sforzi per conformarsi

con gli accordi FMI.

2) riciclaggio di denaro (MONY-4). I piani del governo e

gli sforzi per attuare antiriciclaggio normativa,

l'esecuzione e il perseguimento. Riciclaggio di denaro, tra cui

metodi, tecniche, operazioni, posizioni e associati

individui, organizzazioni e istituzioni. L'uso della shell

imprese e degli intermediari non finanziari, quali

avvocati, commercialisti, e casinò, così come banca correlate

conti per riciclare proventi illeciti. Collegamenti tra denaro

gruppi di riciclaggio di denaro e terroristi. Traffico di stupefacenti coinvolgimento

nel riciclaggio di denaro. L'uso del riciclaggio di denaro come

influenza-guadagnando misura.

3) Dati demografici, le minoranze, e diritti umani

(DEMG-5H). Informazioni su, e le politiche governative e

sforzi in materia, le minoranze religiose ed etniche,

in particolare i rom ei turchi. atteggiamento del pubblico verso

minoranze. Indicazioni di violazioni dei diritti umani. Dettagli

A proposito di demografia, tra tasso di natalità, il tasso di fertilità,

il tasso di mortalità, incidenza di malattie infettive, e

migrazione. I piani e gli sforzi per rispondere alle calo delle nascite

tassi, anche attraverso la promozione di immigrazione.

¶ D. Sicurezza Nazionale

1) GRPO possibile fornire il testo di questo problema e le relative

requisiti.

2) Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (FMCC-4H).

Piani, sforzi e capacità di mantenere la spesa per la difesa

forza di modernizzazione, North Atlantic Treaty Organization

(NATO) l'interoperabilità, la riunione NATO-la spesa necessaria

livelli e obiettivi delle forze, e la capacità di iniziativa di difesa

attuazione. Strategia e gli sforzi per ottenere il sostegno pubblico

per tale spesa. I piani e gli sforzi per soddisfare gli impegni

alla NATO, tra cui manodopera e attrezzature per out-of-area

operazioni. Azioni per ospitare le procedure NATO e

metodi. Governo e la fiducia del pubblico nella NATO all'articolo 5,

garanzie di sicurezza. Atteggiamenti nei confronti stazionamento o

distribuzione a lungo termine delle forze della NATO o statunitensi sul suolo bulgaro,

Comandi NATO in Bulgaria, e le distribuzioni out-of-paese di

forze bulgare. I piani e gli sforzi per quanto riguarda la NATO

allargamento, tra concetti strategici e ruoli futuro

l'alleanza. Governo, compresi i militari, di intelligence,

e il servizio di sicurezza volontà, capacità, e gli sforzi per

proteggere le informazioni classificate degli Stati Uniti e la NATO. Consapevolezza e

preoccupazione per la penetrazione straniera. Attuazione e

potenziamento del personale-procedure di controllo. Politiche,

piani, e sforzi in materia di difesa e di sicurezza dell'UE

cooperazione, compresa la PESD; posizione e le intenzioni per quanto riguarda

qualsiasi conflitto tra gli obblighi della PESD e la NATO.

3) struttura delle forze, la modernizzazione, e la disponibilità

(FMCC-4H). Dettagli sulla valutazione della minaccia, comprese

accordo e di disaccordo tra civili e militari

leader. Le percezioni circa, e la risposta alla, guerra informatica

minaccia. I piani e gli sforzi per sostenere o contrastare gli obiettivi degli Stati Uniti

in Afghanistan, Iraq e altrove. Volontà e

capacità di partecipare in NATO, UE, e multilaterali di altri

relazioni, comprese le operazioni fuori area,

forza multinazionale di mantenimento della pace nel sud-est Europa, e

operazioni umanitarie e di mantenimento della pace. Politiche e

sforzi in materia di accesso, di sorvolo e di transito degli Stati Uniti

forze militari e delle attrezzature. Disposizione, prontezza, e

missione delle forze militari. Piani e sforzi in materia di

forza della struttura, la riforma militare, e la modernizzazione,

compresi i ruoli futuri, i punti di forza, e composizioni di

servizi militari. Dettagli sulla cooperazione militare con

altre nazioni. Dettagli sulla industria della difesa, tra cui

i piani e gli sforzi per cooperare con le nazioni straniere e

attori. Sistema d'arma programmi di sviluppo, imprese e

strutture. ritmi di produzione Tipi, e marcature di fabbrica

sistemi d'arma principale. Decisionale in materia di acquisizione

degli Stati Uniti o di altri sistemi d'arma nazione. Militare e

paramilitari manodopera, la struttura, budget e delle spese per

servizio e la funzione, la missione, la dottrina, la tattica, ordine di

battaglia, comando e controllo, attrezzature, manutenzione,

formazione, partecipazione esercizio, sostegno alle organizzazioni internazionali

operazioni di peacekeeping, la professionalità, sottoufficiali

agente di sviluppo, assistenza sanitaria, pagare, gli alloggi, la lealtà, e

morale. relazioni civili-militari. Offensivi e difensivi

cyber politiche di guerra, progetti, sforzi e capacità.

Indicazioni di negazione a livello nazionale e il programma di inganno,

tra cui la dottrina, gli obiettivi, gli obiettivi, le organizzazioni, e

attività. Location, missione, organizzazione, associata

personale, il finanziamento, lo sviluppo e l'uso del sottosuolo

impianti e altre strutture indurito, anche per

protezione delle reti di comando e controllo, civile e

capi militari, e le risorse critiche. Dettagli su, e

trasferimento di tecniche di ingegneria avanzata per indurire chiave

strutture, anche mediante l'uso di calcestruzzi speciali. Dettagli

circa doppio uso dei sotterranei delle infrastrutture civili. Piani

e gli sforzi per aiutare gli altri stati lo sviluppo della metropolitana

impianti e altre strutture indurito.

4) Proliferazione e Controproliferazione (ACWP-3).

Impegno, progetti, sforzi e capacità di gestire un sicuro

esportazione regime militare, inclusi i dettagli sul monitoraggio

fine delle attività degli utenti e di sanzione per le violazioni.

Organizzative prontezza e capacità di polizia di frontiera e

funzionari doganali di controllo delle frontiere. I piani e gli sforzi per

aderiscono ai regimi internazionali di controllo. I piani e gli sforzi

per attuare la legislazione e applicare efficaci delle esportazioni

regimi di licenze. Volontà e gli sforzi per collaborare con

gli Stati Uniti per prevenire la proliferazione. uso esteri della Bulgaria

punto di trasbordo di armi. Dettagli sulle armi

mezzi di trasporto, incluse le imprese associate, agenti, modalità,

metodi, percorsi, nodi, orari, e le comunicazioni.

Dettagli sulle organizzazioni, gruppi e individui impegnati

nelle vendite di armi o tecnologie, in particolare a Stati

che sono ostili agli interessi americani o entità non statali.

I piani e gli sforzi per eludere i trattati antiproliferation

e le modalità.

5) Il contro-terrorismo e il terrorismo (Terr-4H).

le politiche anti-terrorismo del governo, i piani, le capacità,

e gli sforzi. Governo e il sostegno pubblico o di opposizione

agli sforzi degli Stati Uniti, comprese le operazioni militari nella guerra al

terrorismo internazionale. Governo volontà, capacità,

e lo sforzo di stabilire e tutelare quadro legislativo per

combattere i terroristi, i confini di controllo; detenere terroristi; cogliere

conti bancari terroristiche collegate; condividere informazioni e

proteggere le armi, alle risorse correlate, e di energia e di altre

infrastrutture critiche contro gli attentati terroristici e

intrusione. Terrorist piani per attaccare persone Stati Uniti e altri,

impianti, o interessi. piani terroristici e gli sforzi per

acquisire o trasbordare chimiche, biologiche, radiologiche, o

armi nucleari. Terrorist identità, motivazioni, obiettivi,

strategie, percorsi, servizi, strutture di comando, collegamenti

ad altri gruppi o stati, con le associazioni umanitarie o

gruppi di medici, l'uso di viaggio falsi e / o modificati

documenti, i metodi di telecomunicazione e dei modi,

trasporto, i finanziamenti, la finanza e delle operazioni aziendali,

riciclaggio di denaro, la sicurezza, il reclutamento e la formazione.

Indicazioni di entità straniere, pubbliche o supporto locale per

terroristi. Dettagli sulla partecipazione ad atti terroristici in illecito

di droga e altri traffici criminali.

6) le informazioni a sostegno degli Stati Uniti militare operativo

Pianificazione (infr-5H). Informazioni a sostegno di emergenza degli Stati Uniti

pianificazione, anche per l'evacuazione non combattente, e

operazioni di soccorso umanitario e medico. Stato attuale,

vulnerabilità di, e prevede di modificare, critico

infrastrutture, soprattutto di trasporto, energia e

di comunicazione. Civili e militari, medici e di vita

capacità della scienza e delle infrastrutture. Medico militare

ricerca e sviluppo, tra cui nuovi vaccini,

terapie, e chimiche, biologiche, radiologiche e

nucleare difesa medica. Informazioni, statistiche, inclusi,

circa le malattie infettive, come influenza aviaria,

tubercolosi, virus dell'immunodeficienza umana / immunodeficienza acquisita

Deficiency Syndrome, epatite A ed encefalite zecche.

Sedi e dei livelli di sostanze chimiche e radiologiche

contaminazione di cibo, acqua, aria e suolo. Sedi e

tipi di impianti industriali con prodotti chimici conservati in loco.

Descrizioni e all'ubicazione dei punti di evacuazione potenziale,

stazioni di polizia e del fuoco, ospedali, alberghi, e diplomatiche

strutture. I piani e le capacità di governo e di ONG di

supporto, inclusa la fornitura di protezione per, sollievo

operazioni. Politiche, i piani e gli sforzi in materia di detenzione,

catturato, arrestato e le persone degli Stati Uniti, compresi i prigionieri di guerra

e dispersi in azione.

¶ E. Infrastrutture di telecomunicazione e Information Systems

(Infr-5H). specifiche correnti, vulnerabilità e

capacità di, e previsti aggiornamenti di, nazionale

infrastrutture di telecomunicazione e dei sistemi informativi,

reti e tecnologie utilizzate dai civili e militari

autorità di governo, compresa l'intelligenza e la sicurezza

servizi. Dettagli sui sistemi di comando e controllo e

strutture. Nazionale uso di leadership, e dipendenze,

telecomunicazioni infrastrutture dedicate e di informazioni

sistemi. Dettagli sulla nazionale e regionale

politiche delle telecomunicazioni, programmi, regolamenti, e

formazione. Informazioni sul corso, e previsti aggiornamenti

a, di comunicazione pubblica del settore sistemi e tecnologie,

comprese le reti di telefonia cellulare, telefoni mobili via satellite,

terminali di apertura molto piccolo, le radio ad alto fusto e mobile,

cercapersone, Schede telefoniche prepagate, firewall, crittografia,

connettività internazionale, l'uso di dati elettronici

interscambio, e via cavo e reti in fibra. Informazioni su

infrastrutture wireless, cellulari capacità di comunicazione

e rende e modelli di telefoni cellulari e il loro funzionamento

sistemi, per comprendere di seconda e terza generazione

sistemi. Particolari circa l'uso di satelliti per

Ai fini di telecomunicazioni, incluso il sistema previsto

aggiornamenti. I dettagli su Internet e Intranet e l'uso

infrastrutture, compresa la supervisione del governo. Dettagli

A proposito di stranieri e nazionali di servizi di telecomunicazione

fornitori e venditori. I piani e gli sforzi per acquisire Stati Uniti

impianti di telecomunicazione controllati all'esportazione e

tecnologia. I piani e gli sforzi per esportazione o il trasferimento

state-of-moderne attrezzature di telecomunicazione e tecnologia.

Dettagli sulla repository di informazioni associate con la radio

identificazione di frequenze consentito sistemi utilizzati per i passaporti,

distintivi del governo, e sistemi di trasporto. Ufficiale e

numeri di telefono personali, numeri di fax e indirizzi e-mail di

principali capi civili e militari.

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OGGETTO: CASEY CODELS ACKERMAN E SI INCONTRANO CON DEFENSE

Ministro Barak

Classificato da: G. DCM Luis Moreno, ragioni 1.4 (b, d)

¶ 1. (C) Riassunto: Post ha ospitato due CODELS durante la settimana di

25 maggio: una dalla Commissione Esteri del Senato ha portato

dal senatore Casey, l'altra dal Comitato della Camera sulla

Affari Esteri del Congresso guidato da Ackerman. Entrambe le

delegazioni hanno incontrato il Ministro della Difesa Ehud Barak, che

convogliato punti simili sul processo di pace e di Israele

preoccupazioni per l'Iran. Fine riassunto.

Processo di pace

-------------

¶ 2. (C) Barak ha iniziato la sua riunione con la delegazione di Casey

scusandosi per il ritardo a causa di ciò che ha descritto come un

"Dibattito interno" presso l'ufficio del Primo Ministro in merito

lo sviluppo di una risposta al prossimo Presidente Obama

discorso al Cairo. Ha notato ci sono "percepite gap" tra

il governo degli USA e il governo indiano per quanto riguarda il processo di pace e

ha spiegato dibattito interno il governo indiano è focalizzata principalmente sulla

come garantire che gli Stati Uniti e Israele "fiducia reciproca".

Barak ha espresso la fiducia che il PM Netanyahu è sincero nel

voler "cogliere questa opportunità e andare avanti" con il

Palestinesi, ma alludeva ai membri della coalizione che lo fanno

non sono d'accordo con questa linea d'azione.

¶ 3. (C) Dalla sua prospettiva, Barak ha detto alla delegazione Casey

che il governo indiano non era in grado di imporre una politica per la

I palestinesi o il governo degli USA per quanto riguarda il processo di pace - "E '

essere in due per ballare il tango, e tre di negoziare ", ha detto. Barak

rilevato che è responsabilità del governo indiano di assicurare che "nessun

pietra è lasciare nulla di intentato "per quanto riguarda il processo di pace, se

gli sforzi per raggiungere la pace fallire, allora il governo indiano deve

essere in grado di affermare che ogni sforzo è stato perseguito. Egli ha detto

personalmente non ha obiettato a "due Stati per due popoli",

e stroncato argomenti arabo per uno stato bi-nazionale in Israele.

Barak ha detto che Israele prevede "due popoli che vivono fianco a fianco

in pace e buon vicinato ", come l'obiettivo finale.

¶ 4. (C) con la delegazione Ackerman, Barak incentrata sulla

necessità di un approccio regionale al processo di pace. Egli

sostiene una iniziativa regionale per la pace e la cooperazione per

tutto il Medio Oriente per essere lanciato da Israele. Egli

ha sottolineato anche la necessità di costruire la fiducia e convincere i

amministrazione statunitense che il nuovo governo israeliano è

"Seria nei suoi sforzi verso la pace."

¶ 5. (C) Barak ha commentato gli sviluppi politici in Occidente

Bank e di Gaza in entrambi gli incontri. Ha detto che il governo indiano continua a

rivedere la sua politica, e poi ha aggiunto che il palestinese

Autorità ha molto da fare in termini di applicazione della legge,

un sistema giudiziario funzionante e riconquistare il controllo di Gaza prima

uno stato di "equilibrio" palestinese può essere creato. E 'stato

molto impressionato con il lavoro di sicurezza degli Stati Uniti

Coordinatore generale Dayton addestrare le forze di sicurezza dell'Autorità Palestinese, e

elogiato Salam Fayyad concreto, approccio pratico.

¶ 6. (C) Barak ha chiarito in questi incontri che si sente il

Autorità palestinese è debole e manca di fiducia in se stessi, e

che la formazione generale Dayton aiuta a rafforzare la fiducia. Egli

ha spiegato che il governo indiano aveva consultato con l'Egitto e Fatah

prima di Operazione Piombo Fuso, chiedendo se erano disposti a

assumere il controllo di Gaza una volta che Israele sconfitto Hamas. Non

sorprendentemente, ha detto Barak, il governo indiano ha ricevuto risposte negative

da entrambi. Ha sottolineato l'importanza di proseguire

consultazioni con l'Egitto e Fatah - così come l'ONG

comunità - per quanto riguarda la ricostruzione di Gaza, e per evitare

un collegamento pubblico qualsiasi risoluzione a Gaza per la liberazione di

IDF soldato rapito Gilad Shalit.

Iran / Corea del Nord

----------------

¶ 7. (C) Nella sua riunione con CODEL Casey, Barak ha detto che il governo indiano

ritiene che la sua "chiave di volta" i rapporti con il governo USA restano forti.

Egli ha descritto il ruolo fondamentale gioca il governo USA per la conservazione

Israele qualitativa Militare Edge (QME), soprattutto quando

di fronte alle minacce poste da Iran, Hezbollah e Hamas. Egli

rilevato che le autorità indiane posizioni sull'Iran sono ben noti, e

descritto recente test nucleare della Corea del Nord come una "seconda

wake-up call "(il primo è la rete di AQ Khan). Barak

ha chiesto retoricamente come la mancanza di risposta ferma alla Corea del Nord

sarebbe stata interpretata dalla leadership iraniana, speculando il

USG sarebbe visto come una "tigre di carta".

¶ 8. (C) In entrambe le riunioni, Barak ha detto che "nessuna opzione dovrebbe essere

rimosse dal tavolo "per affrontare la Iran e Nord

Corea; impegno funziona solo in congiunzione con un

credibile opzione militare, ha detto. Barak ha detto che era

TEL AVIV 00001177 002 di 002

personalmente scettico che l'impegno porterebbe ad un

accettabile risoluzione, e si pronunciò a favore di un paradigma

spostamento per affrontare la minaccia posta dal triplice nucleare

proliferazione, il terrorismo estremista islamico, e Rogue / non avendo

stati. Ha detto che un partenariato strategico con la Cina, la Russia,

India, e l'Unione europea è essenziale per affrontare queste minacce.

Barak ha sostenuto che la mancata impedire un Iran dotato di nucleare

dà luogo a una corsa agli armamenti nucleari nella regione, come la Turchia,

Egitto e Arabia Saudita cerca di acquisire armi nucleari.

¶ 9. (C) Quando è stato chiesto se il governo USA e il governo indiano sono fondamentali

divergenze di opinioni nel valutare il programma nucleare iraniano,

Barak ha detto che condividono la stessa intelligenza, ma ha riconosciuto

divergenze di analisi. Egli ha suggerito che la vista è USG

simile a presentare elementi di prova in un processo penale in

che un imputato si presume innocente fino a prova contraria.

Come tale, gli standard sono più duri USG - soprattutto a seguito

l'impossibilità di trovare WMD in Iraq - mentre prodotti finali, come

del 2007 NIE involontariamente assumere un tono più morbido come un

risultato. Barak ha detto che il destino della regione e del mondo

si basa sulla nostra capacità di impedire all'Iran di acquisire nucleare

armi - in quanto tali, le norme per la determinazione colpa

dovrebbe essere inferiore in quanto i costi sono più elevati.

¶ 10. (C) In entrambe le riunioni, Barak descritto gli iraniani come "gli scacchi,

non giocatori di backgammon. "Come tale, l'Iran cercherà di evitare

ogni gancio per appendere accuse su, e guardare al Pakistan e

Corea del Nord come modelli da emulare in termini di acquisizione

armi nucleari, mentre sfidando la comunità internazionale.

Dubitava Teheran opterei per un dialogo aperto, relativamente

prova a bassa soglia come quello recente in Corea del Nord.

Piuttosto, l'Iran cercherà il modo di bypassare il TNP, garantendo nel contempo

il suo programma è ridondante e ben protetta per evitare un

irreparabile attacco militare. Barak ha stimato una finestra

tra 6 e 18 mesi da oggi, in cui fermare l'Iran

acquisizione di armi nucleari potrebbe essere ancora valida. Dopo di che,

ha detto, ogni soluzione militare comporterebbe inaccettabili

danni collaterali. Egli ha anche espresso la preoccupazione che dovrebbe

Sviluppare le capacità nucleari dell'Iran, gli Stati canaglia e / o

gruppi terroristici non sarebbe molto più indietro.

Pakistan

--------

¶ 11. (C) Barak rinforzato il suo messaggio per quanto riguarda il Pakistan nel

entrambi gli incontri. Ha descritto il Pakistan come il suo "privato

incubo ", suggerendo il mondo mattina potrebbe svegliarsi una

"Con tutto è cambiato", a seguito di un potenziale islamico

estremista di acquisto. Quando è stato chiesto se l'uso della forza contro l'Iran

potrebbe ritorcersi contro con i musulmani moderati in Pakistan, in modo da

esacerbare la situazione, Barak ha riconosciuto l'Iran e

Pakistan sono interconnessi, ma in disaccordo con una causale

catena. Al contrario, ha sostenuto che se gli Stati Uniti

ha affrontato direttamente la Corea del Nord negli ultimi anni, altri

sarebbero meno inclini a perseguire programmi di armamento nucleare.

Evitando il confronto con l'Iran, Barak ha sostenuto, gli Stati Uniti

affronta una percezione della debolezza della regione.

¶ 12. (U) CODELS Ackerman e Casey non ha avuto la

possibilità di cancellare questo messaggio.

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OGGETTO: CODELS Ackerman e CASEY INCONTRI CON PRIME

Ministro Netanyahu

Classificate per: Vice Capo Missione Luis Moreno G., Reason 1.4 (b), (

d)

¶ 1. (S) Riepilogo. CODEL Ackerman e Casey ha incontrato separatamente maggio

26 e 27 con il primo ministro Binyamin Netanyahu. Il Primo

Il Ministro ha discusso la sua visita a Washington, concentrandosi sulla sua

discussioni di Iran, un approccio regionale a sostegno della

negoziati israelo-palestinesi, e il suo approccio alla

palestinesi e gli insediamenti, compresa la sua opposizione a un

completo congelamento degli insediamenti. Netanyahu ha detto

era contento con l'approccio del presidente Obama per l'impegno

con l'Iran e su un componente regionale di pace. Sul

I palestinesi, ha ribadito il suo punto di vista che il palestinese

(AP), deve dichiarare il suo riconoscimento di Israele come

Stato ebraico, e anche rivisto il suo pensiero sulla

importanza della sicurezza per gli israeliani e il suo sostegno

aumento degli investimenti privati arabi in Cisgiordania. On

insediamenti, Netanyahu ha detto che prendere provvedimenti contro

avamposti illegali e non costruire nuovi insediamenti o

confiscare la terra palestinese di più, ma ha insistito sul fatto che egli

, non giustificherebbero un congelamento completo sulla costruzione e

rilevato che i suoi consiglieri avrebbero cercato di colmare il divario con il

Stati Uniti su questo tema. I membri del CODELs premuto Netanyahu

l'importanza di trovare i modi per rafforzare la PA Presidente

Abbas e il Primo Ministro Fayyad, nonché di affrontare

bisogni umanitari e di ricostruzione a Gaza. Fine riassunto.

Visita Washington

----------------

¶ 2. (S), il Primo Ministro Netanyahu ha detto che lui CODEL Ackerman

non si sentiva in scatola politicamente e che la sua coalizione in

fatto riflette le esigenze del pubblico israeliano per affrontare

la loro preoccupazione per la sicurezza. Mentre alcuni sostengono che

accordi di portare sicurezza, Netanyahu ha detto l'esperienza di Israele

di degli ultimi quindici anni ha dimostrato che né accordi né

ritiro unilaterale proposto di sicurezza. Netanyahu ha detto

Il presidente Obama aveva detto che mentre lui non avrebbe condizionato

negoziati con i palestinesi sulla necessità di arrestare i progressi dell'Iran

verso l'arma nucleare, se l'Iran ha ottenuto tale arma si

distruggerebbe eventuali progressi compiuti verso la pace. Ha aggiunto che

Il presidente egiziano Mubarak e il re giordano Abdullah sono stati

in completo accordo con lui su questo punto.

¶ 3. (S) Per motivi sia di sicurezza e di pace, il primo

compito è quello di fermare il programma nucleare iraniano. Netanyahu ha osservato che

il presidente aveva assicurato che entro la fine dell'anno,

gli Stati Uniti deciderà se l'impegno è di lavoro e che

l'obiettivo è quello di fermare il programma iraniano. Il presidente gli ha detto

che tutte le opzioni restano sul tavolo, un punto confermato dalla

Segretari di Clinton e Gates. Netanyahu ha detto che lui e Mubarak

convenuto che un Iran nucleare porterebbe altri nella regione di

sviluppare armi nucleari, provocando la più grande minaccia per la

sforzi di non proliferazione in quanto la crisi missilistica cubana.

Questo "scenario da incubo" è ben compreso a Washington,

ha detto.

¶ 4. (C) Per quanto riguarda gli sforzi di pace, Netanyahu ha detto che il

Il presidente sta portando un nuovo approccio alla pace regionale

per cui gli arabi avrebbero aumentare il conflitto israelo-palestinese

traccia. Sarà particolarmente importante per ottenere i sauditi su

bordo, ha aggiunto. Sulla soluzione dei due stati, Netanyahu ha sottolineato

che il Presidente aveva sottolineato il suo sostegno a due stati.

Egli aveva detto al presidente che gli israeliani non volevano regola

Palestinesi. Netanyahu ha detto che è stato preparato per

"Accordi" con i palestinesi che comporterebbe alcuni

limiti alla loro sovranità, come un esercito palestinese, e

il controllo israeliano sui confini, dello spazio aereo, e il

spettro elettromagnetico. Netanyahu ha affermato che il settanta per

l'ottanta per cento degli israeliani sono pronti a fare concessioni per

la pace, ma non credono di avere un partner palestinese

da quando Hamas ha il controllo di Gaza e l'Iran ha una base su

confine di Israele. Come ci può essere pace senza una nuova

situazione a Gaza, ha chiesto.

¶ 5. (C) Per quanto riguarda gli insediamenti, Netanyahu ha osservato che aveva

ha detto al Presidente che sia Israele che i palestinesi avevano

insoddisfatto Roadmap impegni. Senza elaborare, ha

rilevato che vi erano scritte e orali intese tra

Il presidente Bush e il Primo ministri Sharon e Olmert sul

Tabella di marcia. A Gaza, Israele ha smantellato 27 insediamenti

ma ha ottenuto sei mila razzi da Hamas in cambio.

Supporto per la  PA

--------------

¶ 6. (C) Presidente Ackerman ha commentato che il Presidente Abbas e

Il primo ministro Fayyad sono necessarie per il progresso, e ha preso atto

che sia Israele che gli Stati Uniti saranno in difficoltà se sono

sostituito. Qualcosa deve essere fatto per aiutarli a rimanere in

potere. Hanno bisogno di sostegno materiale, ma anche la promessa di

TEL AVIV 00001184 002 di 003

statualità. Gli investimenti stranieri nella West Bank darebbe un

orizzonte reale pure. Netanyahu ha accettato, dicendo arabi del Golfo

gli investitori hanno avuto successo nel trasformare le loro proprie

società e potrebbero dare un grande contributo al

Palestinesi. Ha aggiunto che avrebbe voluto portare Golfo

investitori in Cisgiordania in quanto cambierebbe la realtà

per i palestinesi, ma anche dare fiducia israeliani.

Ackerman ha risposto che questa era una grande idea, ma dovrebbe

provengono da Abbas, non Israele. Il Abbas di credito più può prendere

per i passi in avanti, meglio è.

¶ 7. (C) In risposta a una domanda sulla sicurezza PA

capacità di forze ', Netanyahu ha commentato che egli sostiene

volontà della PA di mantenere Hamas a distanza. Un cittadino

governo di unità nazionale senza l'accettazione di Hamas 'del Quartetto

condizioni servirebbe Hamas 'interessi, aggiungendo che Israele

ha un interesse comune con l'ANP per evitare che Hamas prenda il

della Cisgiordania. Netanyahu ha detto che vi è un flusso costante di

armi iraniane a Gaza attraverso il Sudan o Siria e poi dal

mare, ma ha detto che le prestazioni in Egitto nel fermare le gallerie

è migliorata, ora che Cairo è consapevole che le armi iraniane

pipeline è una minaccia diretta per l'Egitto come bene.

¶ 8. (C) Sul piano economico, Netanyahu ha detto che vuole

definire un piano congiunto con la PA per migliorare le condizioni in

la West  Bank. Ha citato Cipro come esempio di economico

prosperità con ridotta tensioni politiche. Sen.

Lautenberg ha spinto a Netanyahu e mettere Israele, s volto migliore

forward8 in Cisgiordania, e di lavorare con la PA in materia di acque

questioni, la conservazione e la salute, in cui Israele potrebbe

dare un grande e ci sono molte opportunità di

costruire una cooperazione che potrebbero trarre beneficio le persone. Netanyahu

ha risposto che la sua commissione ministeriale sul miglioramento della

vita dei palestinesi nella West Bank ha incontrato prima durante il giorno

e che è impegnata a superare i conflitti di competenze e

l'eccessiva cautela che hanno gli sforzi di sviluppo inferiori a quelli in

la West Bank in passato. Ha detto che il governo indiano sta cercando di

idee creative, come il modo di agevolare il turismo a Gerico,

progetti di anticipo in acqua e l'agricoltura, oltre a

promozione di business (nota: si stima che ci sono 100

Israele sta esaminando i progetti in Cisgiordania). & Si

belief8 al di là di cosa si può fare in Cisgiordania, ha detto,

ma sperava che la  PA dovrebbe impegnarsi con Israele su questi

sforzi. Netanyahu ha aggiunto che il fatto che non ci fosse

stato alcun grandi manifestazioni anti-israeliane in Cisgiordania

durante l'operazione Piombo fuso ha fatto sì che i palestinesi della

West Bank desidera una vita migliore, non lo scontro con Israele.

¶ 9. (C) Rappresentante Ellison, notando che egli è il primo

Musulmano a essere eletto al Congresso, ha detto che ha visitato Gaza

Febbraio e ha incontrato i rappresentanti delle ONG in grado di inviare

assistenza senza che il credito sta per Hamas. Egli ha esortato

Netanyahu a prendere in considerazione l'apertura dei valichi di Gaza, aggiungendo che

Gli abitanti di Gaza che aveva incontrato gli hanno detto che vogliono la pace e vorrei

il proprio lavoro torna in Israele. Netanyahu ha risposto che lui

sta cercando il modo di bilanciare la sicurezza di Israele con abilitazione

Gli abitanti di Gaza di avere una vita normale. Il flusso di denaro e armi

per Hamas resta un problema da quando Hamas è di ampliare la gamma

e il carico utile dei razzi di cui dispone. In risposta a

commento Rappresentante di Ellison che Israele dovrebbe consentire

USAID per tornare a Gaza, Netanyahu ha detto di pensare che

potrebbe essere una buona cosa avere USAID operare a Gaza.

Insediamenti ed avamposti

------------------------

¶ 10. (C) Netanyahu ha detto che gli avamposti illegali erano un legale

questione e il suo governo avrebbe rispettare la legge. The

avamposti deve essere rimosso attraverso il dialogo con il governo indiano, se

possibile, ma deve essere fatto in ogni caso. Per quanto riguarda

insediamenti, Netanyahu ha detto che vuole lavorare con gli Stati Uniti su

base delle intese raggiunte con i Bush

Amministrazione, vale a dire che Israele non costruirà nuovi

insediamenti o sequestrare più terra, ma se le famiglie crescono,

avrà ancora il diritto di costruire all'interno di insediamenti già esistenti

confini. Ora Israele sta sentendo che gli Stati Uniti non vuole

costruzione a tutti. Gli israeliani ritengono che questa posizione sia

sleale, ha detto. La questione è se gli USA cercano di

che geografica o una restrizione demografica degli insediamenti.

¶ 11. (C) Netanyahu ha affermato che Israele ha bisogno di un comune

intesa con gli Stati Uniti La posizione degli Stati Uniti dovrebbe essere

"Ragionevole", perché l'opposizione ad un blocco totale attraverso tagli

i partiti politici in Israele. Questo è più di un problema con

Stati Uniti che con i palestinesi, Netanyahu ha affermato,

sostenendo che la  PA si percorrere se c'è un

intesa tra Israele e Stati Uniti ha rilevato che

funzionari israeliani si sono incontrati con i funzionari degli Stati Uniti su questo

questione, aggiungendo che ci potrebbe essere una comprensione se la

USA vogliono uno. Netanyahu ha commentato che non ci ha capito

non dovrebbe essere espropri, ma non poteva dire coloni

TEL AVIV 00001184 003 di 003

di non avere figli. In risposta a una domanda sul governo indiano

incentivi ai coloni, consigliere di Netanyahu ha detto Ron Dermer

il governo Olmert li aveva già rimosso. Netanyahu

detto questo è un problema che Israele potrebbe discutere ulteriormente con

Stati Uniti

Minaccia iraniana

--------------

¶ 12. (S) Presidente Ackerman ha detto che nei suoi incontri con

I leader arabi, li trovò tutti preoccupati per l'Iran. Esse

ha detto che sarebbe utile per risolvere il problema palestinese, ma

Israele-Palestina non è la principale minaccia per la regione.

Netanyahu, a seguito di un commento simile durante l'incontro

con CODEL Casey, ha risposto che non ci sono i leader arabi

che avrebbe detto agli Stati Uniti di aspettare l'Iran fino a quando vi è un

soluzione alla questione israelo-palestinese. Ackerman anche

ha spiegato che gli Stati Uniti cercano un impegno al fine di

evitare un uso sconsiderato e prematura della forza. Noi

inasprire le sanzioni, allo stesso tempo, per la quale abbiamo bisogno della

sostegno della comunità internazionale, Ackerman ha spiegato.

Netanyahu ha osservato che Ahmadinejad aveva detto che non avrebbe smesso di

programma nucleare iraniano. Il presidente Obama era stato chiaro in

i suoi commenti a Netanyahu che l'impegno degli Stati Uniti sarebbe

orientato ai risultati e non a tempo indeterminato. Se l'impegno non

lavoro, gli Stati Uniti avrebbero guadagnare l'alta statura morale, che

contribuire a rendere più efficace la pressione economica. Ackerman concordato

che più la pressione era necessario e ha detto che dobbiamo capire

ciò che i russi e gli altri vogliono. Netanyahu ha detto che in

Contrariamente alla Corea del Nord, la nucleari e missilistici iraniani

programmi sono stati minacce dirette a Israele, Europa e Stati Uniti

interessi nel Golfo, e ha sottolineato che il programma era

non di natura difensiva. In risposta ad un quesito

Rappresentante Jackson-Lee, Netanyahu favorito azione rapida

su un disegno di legge al Congresso di pressione compagnie petrolifere straniere

di non vendere petrolio raffinato in Iran. Questo potrebbe non essere

abbastanza per fermare il programma iraniano, ma invierebbe un forte

segnale. Netanyahu ha anche stabilito che la richiesta degli Stati Uniti che l'Iran

arrestare tutti l'arricchimento dell'uranio in quanto l'arricchimento è il principale

elemento del loro programma. Ha commentato che l'Iran potrebbe provare

di utilizzare i colloqui con gli Stati Uniti di continuare o accelerare

il loro processo di arricchimento. Netanyahu ha avvertito che era

scettico all'idea che la leadership iraniana potrebbe

cambiamento. Hanno una visione del mondo pericoloso, un violento

teocrazia, ma può essere possibile spostare loro se trovano

gli Stati Uniti forte e determinato. Iran, ha commentato, è piegato

su come diventare un mondiale e non solo una potenza regionale.

¶ 13. (U) CODELS Ackerman e Casey non ha avuto la

possibilità di cancellare questo messaggio.

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E.O. 12.958: decl: 2019/07/19

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OGGETTO: principe ereditario Allarme IRAN

Classificato con l'ambasciatore Richard Olson, ragioni 1.4 (b, d).

¶ 1. (U) Questo cavo contiene una richiesta di intervento al punto 12.

¶ 2. (S / NF) Riepilogo. Il 15 luglio, il segretario del Tesoro Timothy Geithner

si è iscritto a Abu Dhabi il principe ereditario Sheikh Mohammed bin Zayed al Nahyan

(MBZ) e degli Esteri sceicco bin ministro Abdullah Zayed Al Nahyan (ABZ)

per una cena che coprono una gamma di questioni regionali. MBZ espresso

seria preoccupazione per le intenzioni regionale dell'Iran e chiesto il

Stati Uniti a ridurre la sua timeline decisionale e di sviluppare un "piano B"

Ha incoraggiato gli Stati Uniti di comunicare con chiarezza 'linee rosse' per il

Governo iraniano, su questioni di stabilità nucleare e regionale, con

conseguenze dirette per le trasgressioni. Ha dipinto per un Iran nucleare

come una minaccia esistenziale per gli Emirati Arabi Uniti e invocato il benessere dei suoi

nipoti mentre esortando gli Stati Uniti ad agire rapidamente. MBZ chiesto

stretto coordinamento tra gli Stati Uniti ed Emirati Arabi Uniti per far fronte alla iraniano

minaccia. Fine Riepilogo.

¶ 3. (S / NF) segretario Geithner ha chiesto al principe ereditario per le sue opinioni su

la situazione nella regione, in particolare in Iran. Geithner

ha descritto la strategia degli Stati Uniti contro l'Iran, compresa la nostra intenzione di muoversi

avanti con sanzioni finanziarie multilaterali in attesa per l'Iran

per decidere il proprio impegno con gli Stati Uniti ha anche trasmesso

apprezzamento per il sostegno importante degli Emirati Arabi Uniti che fornisce alle altre

focolai di crisi regionale.

¶ 4. (S / NF) MBZ descritto un Iran nucleare armato come assolutamente insostenibile.

Indicò ambizioni implacabile dell'Iran di ristabilire regionale

egemonia come evidenziato da interferenze destabilizzanti in Iraq, Libano,

Afghanistan e Palestina. Egli ritiene che 'tutto l'inferno si rompe

sciolti 'se l'Iran raggiunga la bomba, con l'Egitto, Arabia Saudita, Siria e

Turchia sviluppare le proprie capacità di armi nucleari e l'Iran

istigare sunnita - conflitto sciiti in tutto il mondo. Ha detto che l'Iran

è circondano Israele - guidata da convinzione ideologica - e

minacciare l'esistenza di Israele dovrebbe passare al nucleare. Allo stesso tempo,

ha descritto le ambizioni dell'Iran come l'espressione di un desiderio di ristabilire

status di grande potenza Persia, piuttosto che guidato da religiosi

convinzioni.

¶ 5. (S / NF) MBZ differenziata la minaccia a lungo termine poste da Iran

altri stati minaccioso come la Corea del Nord o la Siria. Qualora questi altri

regimi erano governati da piccoli quadri di funzionari corrotti 'vecchia guardia',

il regime iraniano ha alzato la sua prossima generazione di svolgere le sue

disegni per l'egemonia. Come tale, il mondo si occuperà dell'Iran

ambizioni destabilizzante per decenni. MBZ valuta che l'iraniano

regime è emerso dalla lotta recenti elezioni più forte e più

risoluto.

¶ 6. (S / NF) Mentre attento a non suQY.JQoWoRth Iran,

MBZ descritto una guerra vicino a termine convenzionale con l'Iran, come chiaramente

preferibile alle conseguenze a lungo termine di un Iran nucleare armato.

Senza un intervento tempestivo e decisivo da parte degli Stati Uniti, ritiene MBZ

che Israele colpirà l'Iran, causando l'Iran per lanciare attacchi missilistici

- Tra visite per gli Emirati Arabi Uniti - e per scatenare attacchi terroristici

in tutto il mondo. A suo avviso, 'la mappa del Medio Oriente' sarebbe cambiato.

Egli si aspetta diffuso conflitto civile a scoppiare come l'Iran sunnita scintille

- Shia violenza in tutto il mondo (compresa la provincia orientale dell'Arabia Saudita

Arabia, che egli vede come il più grande vulnerabilità, insieme con l'Iraq,

nel mondo arabo). Ha ipotizzato che un tale evento potrebbe svolgersi

entro i sei mesi di tempo e ha deliberato che gli Emirati Arabi Uniti è pronto a

difendersi. Egli ritiene che un attacco israeliano non sarà

riuscito a bloccare il programma nucleare iraniano, e quindi abbiamo bisogno

a piano.

¶ 7. (S / NF) Per quanto riguarda le recenti elezioni in Iran, ha avvertito che MBZ

Mir Hossein Musavi non è diverso da Ahmadinejad quando si tratta di

le loro ambizioni nucleari, 'lo stesso obiettivo, tattica diversa.' In questo

proposito, egli considera come Musavi più pericoloso del suo concorrente, come

almeno Ahmedinejad è stato 'un libro aperto.' Egli ha ricordato il segretario

Geithner che Musavi ei suoi consiglieri fanno parte dello stesso gruppo che

ha preso la  U. S. ambasciata nel 1979.

¶ 8. (S / NF) MBZ interrogato conoscenza di base in Europa della minaccia

posta dall'Iran, e ha scritto i loro volontà di affrontare il

situazione. Era sconvolto da 'alti diplomatici europei' che sono stati

indifferente dalla possibilità di Iran acquisisca armi nucleari. Egli

ha condiviso la sua teoria che la Russia stava cercando di istigare conflitti

tra Stati Uniti e l'Iran come un mezzo per indebolire gli Stati Uniti e salire

prezzi del petrolio. Egli ha suggerito che potremmo usare Russia di vedute ristrette per aiutare

convincere la  Russia ad unirsi azioni internazionali contro l'Iran.

¶ 9. (S / NF) MBZ ha affermato che le sanzioni finanziarie non sarebbero mai stati

sufficiente per fermare l'Iran, ma ha permesso che gli Stati Uniti dovrebbero continuare

con tali misure per dimostrare al mondo arabo che abbiamo provato

tutto. Ha promesso il proseguimento della cooperazione e il sostegno

sanzioni internazionali e incoraggiato ulteriori azioni in sede ONU e

UE, così come gli Stati Uniti

¶ 10. (S / NF) MBZ suggerito che la chiave per contenere l'Iran ruota

circa i progressi nel / questione israelo-palestinese. Ha sostenuto che

sarà essenziale per portare l'opinione pubblica araba a bordo in qualsiasi

conflitto con l'Iran e circa l'80% del pubblico è suscettibile di

persuasione. Per conquistarli, gli Stati Uniti dovrebbero presto giungere ad una

soluzione dei due stati nonostante le obiezioni del governo Netanyahu.

Ha suggerito di lavoro con i palestinesi moderati che sostengono la strada

mappa, e dimenticare gli altri come non c'è tempo da perdere.

¶ 11. (S / NF) ABZ ministro degli Esteri ha esortato gli Stati Uniti a fare un uso migliore

i suoi alleati nella regione, e coinvolgere la Russia e la Cina in modo produttivo

modo su questo tema, ove possibile. Egli ha esortato chiaro e forte

di messaggistica per l'Iran e più incontri regionali (es. P 5 +1 e GCC +3)

per aumentare la pressione e isolamento.

¶ 12. (S / NF) AZIONE RICHIESTA: MBZ piacerebbe visitare Washington nel tardo

Luglio per discutere con il presidente Obama l'Iran e altri alti funzionari.

Tesoro e Ambasciata consiglia di continuare il dialogo con MBZ come

più presto possibile.

¶ 13. (SBU) Questo cavo è stato eliminato da Andy Baukol, Dipartimento di

Assistente Segretario del Tesoro Agire per gli affari internazionali.

GREENE

VZCZCXRO6352

OO RUEHDE RUEHDIR RUEHDH

DE RUEHAD # 0744/01 2.031.011

ZNY SSSSS ZZH

O 221011Z 9 luglio CTG RUEHDO ZDK # 3.763

FM AMEMBASSY ABU DHABI

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2753

RUEKJCS / SECDEF Washington DC

INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO

RUEHBUL / KABUL AMEMBASSY 0.485

RUEHIL / AMEMBASSY ISLAMABAD 1746

RUEHAM / AMMAN AMEMBASSY 0.922

RUEHTU / TUNISI AMEMBASSY 0.676

RUEHRB / RABAT AMEMBASSY 0.428

RUEHTV / TEL AVIV AMEMBASSY 0.654

RUEHYN / SANAA AMEMBASSY 1587

RUEHNO / USNATO USMISSION 0.104

RHMFISS / HQ USCENTCOM MACDILL FL AFB

RHMFISS / WASHINGTON DC maggiore di condotta

RHEHNSC / NSC WASHDC

S E R C SEZIONE E T 01 del 04 ABU DHABI 000.744

NOFORN

SIPDIS

Per S e S / Holbrooke PARS

SERVIZIO ANCHE PER NEA / FO, NEA / ARP e SCA

E.O. 12.958: 2019/07/21

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QA, AE

OGGETTO: Emirati Arabi Uniti GOLFO DI SICUREZZA DIALOGO (GSD) 20 luglio SESSIONE PLENARIA E

COS DIALOGO

ABU DHABI 00000744 001,2 di 004

CLASSIFICATO IN CARICA D'AFFARI DI DOUGLAS C. Greene PER MOTIVI 1,4 B

E D.

Riepilogo

-------

¶ 1. (S / NF) In una sessione plenaria del 20 luglio il GSD con un grande Emirati Arabi Uniti

delegazione, accompagnata da una seduta più piccola con il capo di Emirati Arabi Uniti

Del personale, la messa a fuoco immediato è stato in gran parte l'Iran. Partecipanti

ha ribadito la cooperazione buona difesa che gli Stati Uniti ed Emirati Arabi Uniti godere,

pur constatando la necessità di migliorare il coordinamento per affrontare

minacce reali e urgenti della regione. A questo proposito, gli Emirati Arabi Uniti messo

la minaccia di una potenziale reazione iraniana ad un attacco di "probabile" di Israele

sul suo programma nucleare al centro di scenari da considerare.

Altre questioni, per includere Yemen, contro-proliferazione, Pakistan,

conflitto israelo-palestinese, e l'estremismo sono state esaminate anche, ma

anche questi sono stati spesso visti attraverso il prisma delle intenzioni iraniane.

¶ 2. (S / NF) Questo messaggio comincia con il Capo di Stato Maggiore di appello urgente

su "munizioni" per trattare con un imprevedibile l'Iran, seguito da un

sinossi dei procedimenti GSD plenaria. Un elenco dei partecipanti EAU è

incluso al comma 20. Fine riassunto.

Capo di Staff Presse per munizioni:

Urgente su imprevedibilità dell'Iran

------------------------------------

¶ 3. (S / NF) In una breve sessione con presidi solo, Capo di Stato Maggiore

Hamad al-Thani Romaithi (che ha anche partecipato alla cena e MBZ

era in viaggio in Libano dopo 20 luglio) ha detto che la UAE non può agire

solo nella regione e ha bisogno piani coerenti - in particolare per trattare

con l'unica minaccia dell'Iran. Come dissuadere l'Iran senza provocare

è una sfida. Ambasciatore Al-Otaiba sottolineato come la vicinanza

degli Emirati Arabi Uniti all'Iran amplifica la percezione della minaccia, la CoS ha detto Emirati Arabi Uniti

pianificazione militare ha dovuto prendere in considerazione scenari peggiori.

¶ 4. (S / NF) ASD Vershbow ha detto che il governo USA non sono d'accordo con gli Emirati Arabi Uniti

valutazione degli obiettivi in Iran, ma che bisogna lavorare per prevenire

loro di conseguire tali obiettivi. La diplomazia è solo uno strumento.

L'USG vuole contribuire a fornire gli Emirati Arabi Uniti con funzioni difensive e

presenza delle nostre truppe qui dovrebbe contribuire a fungere da deterrente per l'Iran. Noi

non vuoi che il segnale che daremo sulla diplomazia, ancora in

Parallelamente a questo sforzo abbiamo intenzione di mantenere la pressione sull'Iran. Noi

apprezzare il candore del nostro impegno di difesa con gli Emirati Arabi Uniti. Siamo

che fare con un nemico imprevedibile e la necessità di prendere tutte le precauzioni.

¶ 5. (S / NF) La  CoS detto che l'Iran rimane una minaccia in ogni caso, come il suo

obiettivi sono costanti. Ha aggiunto che se lo sciopero israeliani, l'Iran

può scagliarsi contro gli Emirati Arabi Uniti e in tutto il Golfo - si può concepire

molti scenari possibili attacchi missilistici di attacchi isolati

isole allo sfruttamento di 130.000 iraniani che vivono negli Emirati Arabi.

Gli Emirati Arabi Uniti intende pertanto offrire un sostegno continuo da parte della regione "principale

attore, "gli Stati Uniti, e dei desideri stretto coordinamento difesa. degli Emirati Arabi

amici del GCC, d'altro canto, non sono sempre realistiche in

il loro approccio verso l'Iran, ha detto, citando errata interpretazione araba d'

"Fraterno" intenzioni iracheno per quanto riguarda il Kuwait nel 1990.

¶ 6. (S / NF) ASD Vershbow ha detto che il nostro messaggio all'Iran è che le minacce

contro i nostri alleati non rimarrà senza risposta. Dobbiamo essere preparati in

deterrenza caso non funziona, con la consapevolezza che, con o

senza armi nucleari l'Iran cerca di essere una potenza dominante nel

regione. Questa è una regione molto interconnessi, ha affermato il CoS. "Se

Ero in Israele 'scarpe, mi attacco, di ridurre il nucleare

minaccia. "La prima reazione potrebbe essere che gli iraniani lancio missili

contro obiettivi in Israele e poi il Golfo, ha aggiunto. Air Chief

Sweidan ha aggiunto che gli EAU ha bisogno di munizioni in una cronologia più stretto

precedentemente assunto - con le esigenze urgenti nel 2010, 11, e 12. Egli ha detto

le Forze Armate degli Emirati Arabi Uniti potrebbe ricevere munizioni dall'inventario Stati Uniti

e poi riempire successivamente (egli ha fornito lo stesso elenco di

requisiti come è stato trasmesso qualche mese fa, osservando che essi avevano

ricevuto solo una risposta "politica" a che l'indagine fino ad ora).

ABU DHABI 00000744 002 di 004

¶ 7. (S / NF) La  CoS è stato apprezzato implementazioni Patriot, il progresso

sui sistemi di comando e controllo, e il movimento verso più efficaci

condivise di allerta precoce, ma si lamentava che gli altri pezzi del cielo

puzzle difesa richiedono un'attenzione immediata. Ambasciatore Al-Otaiba

ribadito la necessità di "prendere in prestito dagli inventari degli Stati Uniti" per soddisfare le urgenti

timeline. A / S ha detto Vershbow siamo stati appoggiati in avanti per gli Emirati Arabi Uniti

su THAAD, per esempio, e avrebbe continuato a guardare in opportunità

per assistere, compresi i sistemi di colmare le lacune prima degli Emirati Arabi Uniti-sono stati acquistati

consegnato.

¶ 8. (S / NF) Sottolineando l'importanza del coordinamento difesa ravvicinata,

il CoS osservato che in caso di attacco degli Emirati Arabi Uniti potrebbe non avere tempo

di reagire. Prendendo la lotta per l'Iran potrebbe richiedere «passaggio degli Stati Uniti

portaerei ", per esempio, quindi dobbiamo essere in lock-passo in tutte le

fasi di preparazione e di funzionamento.

Note introduttive

--------------------

¶ 9. (C) La sessione plenaria del Golfo Usa-Emirati Arabi Uniti Dialogo sulla sicurezza

(GSD) convocato 20 luglio alle ore Circolo Ufficiali delle Forze Armate ', con nuova

promosso Vice Capo di Stato Maggiore Generale Ali Hamad Subaih

al-Kaabi affermando che il "piccolo ma significativo" regione del Golfo fa

grande contributo alla pace mondiale e lo sviluppo e cerca una maggiore

cooperazione con gli Stati Uniti ha citato truppe Emirati Arabi Uniti in Afghanistan, Stati Uniti

uso di basi Emirati Arabi Uniti, uno scambio di intelligence robusto, forte

la lotta contro il terrore, e il controllo delle frontiere migliorata come la prova che

le quote di UAE obiettivi comuni con gli Stati Uniti Citando il "alta

importanza "delle relazioni forti tra i membri del GCC, ha ringraziato il

USA per il suo ruolo nella relazione difesa e voleva imparare

informazioni sulle strategie degli Stati Uniti nei confronti dell'Iran, Afghanistan, Iraq e

Palestina.

¶ 10. (C) Assistente Segretario alla Difesa Vershbow, portando gli Stati Uniti

squadra insieme con l'Assistente di Stato di Stato per gli politico-militare

AffairsShapiro, ha espresso fiducia nella forza e il futuro di

le relazioni bilaterali, ancorato da comuni interessi strategici.

Raccontando le priorità comuni, ha rilevato che la GSD veniva preso

ad un nuovo livello mentre cerchiamo sinergia strategica per affrontare le minacce reali

come l'Iran - che siamo obbligati a difendersi. Ha chiamato per

un approccio più multilaterale alla contro-proliferazione e ha citato il

necessità di preparare le difese antimissile. Egli ha lodato la decisione degli Emirati Arabi Uniti di ospitare

LEADING EDGE 2009 e ha citato l'accordo 123 con gli Stati Uniti come il

alto livello sulla cooperazione nucleare civile. Il prelievo responsabile

delle truppe Usa in Iraq chiede inoltre la continuità del sostegno degli Emirati Arabi Uniti, ha

sottolineato, come l'Iraq cerca di assumersi la responsabilità per le proprie

sicurezza e di integrarsi nella regione. caccia avanzato degli Emirati Arabi

squadrone, con una crescita netta di difesa aerea, la partecipazione a BANDIERA ROSSA, e

leadership del CTF 152 sono tutte le indicazioni di una difesa maturazione

capacità.

¶ 11. (C) A / S Shapiro ha sottolineato la volontà di garantire USG regionale

stabilità, contro l'estremismo, frenare la proliferazione delle WMD, e affrontare la

sfide interconnesse della regione olistico. Ha focalizzato su

la minaccia iraniana, sottolineando che il governo degli USA è stato un tentativo di

soluzione diplomatica - se possibile - e sarebbe procedere in

consultazione con i nostri amici nella regione. Raccontando di base

componenti della nostra politica in Iraq, ha anche evidenziato la necessità di

rafforzare le istituzioni di governo in Libano e costruire

capacità all'interno dell'Autorità palestinese.

Emirati Arabi Uniti offre l'analisi delle minacce: tutto l'Iran

------------------------------------

¶ 12. (S) La presentazione da parte degli Emirati Arabi Uniti la principale minaccia regionale

valutato che la leadership iraniana "crede sinceramente che ha

uscito vittorioso dal suo scontro con gli Stati Uniti ", con guadagni di

Iraq, in espansione "marea sciita" nella regione, un nucleare in corso

programma di ammodernamento, missilistici e continue provocazioni di

resistenza a Gaza. Mentre Israele è stato in grado di neutralizzare in qualche

minacce di laurea sui suoi fianchi in Libano (2006) e Gaza (2008 / 9),

ABU DHABI 00000744 003 di 004

Iran, gli obiettivi principali di influenza regionale non sono stati inibiti. Gli Emirati Arabi Uniti

valutazione continua che Israele può agire sulla sua percezione che solo

"Estreme" (e improbabile) l'azione del Consiglio di sicurezza o militare unilaterale israeliano

azione può rallentare l'Iran gli obiettivi nucleari. Come l'Iran continua a rifiutare una

soluzione politica, gli Emirati Arabi Uniti devono prepararsi per le ricadute dovrebbe

Israele in atto le sue paure. Con questo, il più breve introdotto una diapositiva

sulle capacità dell'Iran, con i siti missilistici nel sud dell'Iran e

cerchi concentrici mostrano il loro probabile gamma che copre tutte le UAE

territorio.

¶ 13. (S) promozione iraniano di "sciita", accoppiato con cellule dormienti

nella regione, ingrandire la minaccia articolato dagli EAU. Se

attaccato, si può cercare di ostacolare la navigazione nel Golfo e controllo

(Di più) le isole su cui non ha la sovranità legittima.

Lavorare in alleanza con al-Qaeda, Hezbollah, e iracheni sciiti, l'Iran

è pronta a fare danni di natura imprevedibile se / quando provocato.

In sintesi, l'Iran ha continuato la tradizionale attenzione della minaccia

briefing offerti dagli EAU alle sessioni GSD. Altre preoccupazioni regionale

osservato nel minor dettaglio anche l'Iraq, Yemen, Afghanistan, Pakistan,

il conflitto arabo-israeliano, il terrorismo e la pirateria.

Cooperazione strategica

---------------------

¶ 14. (C) In ulteriore briefing, la squadra degli Emirati Arabi Uniti ha evidenziato una buona

cooperazione operativa con gli Stati Uniti e ha offerto una revisione delle

stagionatura Infrastrutture Critiche Nazionali (Agenzia CNIA) che è

presa in carico di sicurezza a terra, lungo la costa, e off-shore -

con un focus iniziale su Abu Dhabi, ma l'intenzione di fungere da

agenzia federale. La US Coast Guard e NYPD sono stati citati come partner

nella missione crescente CNIA, con la promessa degli Stati Uniti per la prima volta

"Nuclear Security Training" nel prossimo futuro.

¶ 15. (S) La delegazione degli Emirati Arabi Uniti ha ricevuto un progetto di "difesa nazionale degli Emirati Arabi Uniti

Strategia e USA-Emirati Arabi Uniti completa Difesa "documento di strategia

che delinea le priorità chiave nelle relazioni di difesa (un documento

proposto da UAE Ambasciatore a Washington Yousef al-Otaiba). Senza

commento immediato sul merito del progetto di governo USA, ha detto al-Kaabi

gli EAU risposta tramite i canali ambasciata e attende

continuare il dialogo.

Q & A su Iran, Yemen

------------------

¶ 16. (C) Quando il piano è stato aperto alla discussione generale, due temi

dominato: Iran e Yemen. Gli Emirati Arabi Uniti ha chiesto se il governo USA aveva alcuna

le nuove informazioni in quanto il NIE del dicembre 2007 per quanto riguarda l'Iran nucleare

programma di militarizzazione, il team USA ha osservato che una nuova stima è stata in

progressi, ma era presto per un commento. Il DMI rappresentante

ha inoltre osservato che le crisi Iran sfrutta a proprio vantaggio, facendo

the disinnescare di crisi come Palestina e Libano imperativo se si

sono di mantenere sotto controllo l'Iran. Nel caso della Palestina, ha aggiunto

ottimisticamente, è tempo di "venire al sodo" e trattare con finale

questioni relative allo status, il Libano è pronto per ulteriori progressi, ha suggerito,

senza un processo fuori disegnato.

¶ 17. (S) sullo Yemen, Emirati Arabi Uniti ha detto che ha condiviso la preoccupazione degli Stati Uniti che un

"Stato fallito" potrebbe emergere nella Penisola Arabica, con terroristi

partner e avvelenamento influenza iraniana ulteriormente il mix. A

crollato Yemen "ci dà l'Afghanistan", ha detto il comandante della Air

Forza di difesa aerea e maggiore generale Hamad bin al-Suweidan Qamzi, e

allora essi rappresentano una minaccia a lungo termine nella regione. Ha detto che gli Emirati Arabi Uniti

era coordinamento del sostegno allo sviluppo economico per lo Yemen, mentre anche

cercando di aiutare con la riconciliazione politica. Egli ha osservato i pericoli

di "un altro Somalia". ASD Vershbow sperato negli Emirati Arabi Uniti potrebbe contribuire a garantire un

GCC approccio unificato per lo Yemen, il tempo si sta esaurendo sul

questione seccession e Yemen non può permettersi una "due davanti" guerra con

sia seccesionists e la rivolta di Al-Houthi. In una breve

discussione del Pakistan, tutti d'accordo che Islamabad ha bisogno di concentrarsi

le risorse per combattere la rivolta, piuttosto che ossessiona con l'India come il suo

potenziale nemico militare.

ABU DHABI 00000744 004 di 004

Conclusioni positive

--------------------

¶ 18. (C) Cooperazione rafforzata USA-Emirati Arabi Uniti per contrastare fastidiosi

flussi finanziari e il contrabbando di cassa - solidificato nel corso di un recente

visita del Segretario del Tesoro Geithner - è stato rilevato dalla carica come

un'altra area di impegno produttivo. Entrambe le parti hanno anche messo in grande

parole positive circa il ruolo della Air Warfare Center, che ha

diventare un centro di eccellenza orgoglioso per la regione.

¶ 19. (S), in chiusura, al-Kaabi Iran ha sollevato ancora una volta, notando che la sua

La leadership non è destinata a cambiare radicalmente e quindi la

minaccia è destinata a continuare. Guardò l'ora di corso

discussione della strategia di difesa, discusso in precedenza, mentre continuiamo

di perseguire una visione comune.

¶ 20. (SBU) Emirati Arabi Uniti della delegazione:

--- Staff Ali maggiore generale Hamad Subaih al-Kaabi, Sottocapo di Stato

Personale

--- Stato Maggiore Generale (Pilota) Suweidan bin Hamad al-Qamzi,

Comandante delle Forze aeree e di difesa aerea

--- Il colonnello Abdullah Saeed al-Personale Hamudi, Intelligenza e

Sicurezza militare

--- Lt. Colonel (Dr.) Albadr Shareef al-Shatri, intelligenza e

Sicurezza militare

--- Staff Generale di Brigata Khalfan al-Kaabi, Forze di Terra

--- Colonnello Staff (Pilot) Salim Saeed, Forze di Terra

--- Staff tenente colonnello Abdullah al-Yamahi, Direzione del comune

Operazioni

--- Generale di Brigata (Dr.) Humaid Ali al-Kitbi, Acquisti

Direzione

--- Colonnello Personale Saeed Rashid al-CNIA Shihi,

--- Il generale di brigata Mohamed Personale Murad al-Baloushi, Air Forces

--- Colonnello (Ingegnere) Sultan Ahmad, Air Forces

--- Staff Engineer tenente colonnello Jamal Mohamed al-Ameri, Air Forces

--- Juma Sultan Major, Air Forces

--- Stato Maggiore (Pilota) Ali Saleh, Air Forces

--- Major (Pilot) Abdullah Sultan al-Mazroui, segreteria GSD per

Aula

¶ 21. (U) La parte GSD viaggiano approvato questo messaggio.

GREENE

VZCZCXRO4493

OO RUEHDE RUEHDIR RUEHDH

DE RUEHAD # 0754/01 2.040.940

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O 230940Z 9 luglio

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INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO

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RUEHIL / AMEMBASSY ISLAMABAD 1754

RUEHAM / AMMAN AMEMBASSY 0.930

RUEHTU / TUNISI AMEMBASSY 0.684

RUEHRB / RABAT AMEMBASSY 0.436

RUEHNO / USNATO USMISSION 0.112

RUEHLB / BEIRUT AMEMBASSY 0.646

RUEHDM / DAMASCO AMEMBASSY 0.927

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RUEHGB / AMEMBASSY BAGHDAD 0.486

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E.O. 12.958: 2019/07/22

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QA, AE

OGGETTO: (S) MBZ OSPITA LA SICUREZZA DEL GOLFO CENA CON Vershbow ISA ASD e

PM A / S SHAPIRO

CLASSIFICATO IN CARICA D'AFFARI DI DOUGLAS C. Greene PER MOTIVI 1,4 B

E D.

LETTERA REF A SEGRETARIO AL MBZ di elicotteri Puma

REF B SECSTATE 76.108

¶ 1. (S) Riassunto: Abu Dhabi, il principe ereditario Mohammed bin Zayed (MBZ, anche

Vice Comandante Supremo delle Forze Armate degli Emirati Arabi Uniti e la difesa de facto

capo) ha ospitato una sessione esecutiva 19 luglio della sicurezza del Golfo

Dialogo ad Abu Dhabi (20 luglio plenaria con gli ufficiali in divisa Emirati Arabi Uniti

segnalato septel). La delegazione statunitense era guidata dal Segretario

della Difesa per questioni di sicurezza internazionale Alexander Vershbow e

Assistente Segretario di Stato per gli affari politico-militari Andrew

Shapiro. MBZ chiesto avanzata militare degli Stati Uniti, Emirati Arabi Uniti comuni

il coordinamento e la più rapida distribuzione di invii FMS per rispondere ad una

scenario peggiore in Iran. Come con altri alti funzionari degli Stati Uniti

(Ma con allarme crescente e un periodo di tempo accorciamento), MBZ focalizzata

sulla minaccia iraniana e la sua convinzione che un israeliano pre-emptive

sciopero contro l'Iran è probabile che nel giro di pochi mesi. ASD Vershbow assicurato

MBZ dell'impegno americano per la sicurezza degli Emirati Arabi Uniti; A / S Shapiro ritrasmesso che

questa visita è stata la sua prima da quando ha assunto il nuovo incarico - riflettendo

l'importanza che diamo sul rapporto. Anche il dibattito

centrato sull'assistenza militare degli Emirati Arabi Uniti e umanitaria in Afghanistan

e il Pakistan e il processo di pace. Fine riassunto.

¶ 2. (SBU) Abu Dhabi, il principe ereditario Mohammed bin Zayed (MBZ) ha ospitato una

cena di lavoro con la delegazione del Golfo degli Stati Uniti di sicurezza Dialogo

sera del 19 luglio. La delegazione U. S. è stato guidato da Assistente

Segretario di Stato per gli Affari Politico-Militare Andrew Shapiro e

Assistente Segretario alla Difesa per gli Affari di Sicurezza Internazionale

Alexander Vershbow e incluso Radm William Payne, ambasciatore, e

DCM. Gli Emirati Arabi Uniti è stata rappresentata dal Capo di Stato Maggiore delle Forze Armate

Hamad al-Thani Rumaithi, ambasciatore negli Stati Uniti Yousef al-Otaiba,

Sottosegretario di Corte del Principe della Corona Mohamed al-Mazrouei,

Vice capo di Ali Hamad al-Personale Kaabi e il Capo Mohammed

Swaidan al-Qamzi.

Pianificazione congiunta per scenario peggiore in Iran

--------------------------------------------- -

¶ 3. (S), in una cena di tre ore di lavoro, MBZ si è concentrata principalmente sulla sua

generale preoccupazione - la minaccia iraniana, sottolineando come egli ha con

altri alti funzionari degli Stati Uniti che l'impegno degli Stati Uniti con l'Iran

alla fine non e che ha paura di una sorpresa (Israele pre-emptive

sciopero contro l'Iran), in tempi più brevi rispetto a stime USG (che teme

potrebbe succedere di quest'anno). ASD Vershbow assicurato 
MBZ degli Stati Uniti

impegno per la sicurezza degli Emirati Arabi Uniti; A / S Shapiro 
ritrasmesso che il suo viaggio alla

Emirati Arabi Uniti è stato il suo primo da quando ha 
assunto la sua nuova posizione, che riflette la

importanza che diamo alla relazione.

¶ 4. (S / NF) MBZ ha ribadito la sua convinzione che un israeliano pre-emptive

attacco contro l'Iran è stato sempre più probabile, dicendo che era convinto

il governo Netanyahu è stato pronto ad agire contro l'Iran, e che

era d'accordo con le valutazioni di intelligence israeliani su come chiudere

Teheran è quello di realizzare le sue ambizioni nucleari. La risposta iraniana

ad un attacco preventivo, previsto MBZ, sarebbe attacchi contro Usa

alleati nella regione, primo fra i quali gli Emirati Arabi Uniti, Iran possono anche

scatenare cellule terroristiche contro interessi occidentali in tutto il mondo.

ASD Vershbow ha spiegato che la valutazione USG differivano per tempi

- Non prevediamo un confronto militare con l'Iran prima della

fine del 2009 - sottolineando, tuttavia, che negare l'Iran nucleare

ambizioni e determinati i suoi sforzi per ottenere l'egemonia regionale sono stati

primo fra i problemi di sicurezza internazionale degli Stati Uniti.

¶ 5. (S) In risposta alla posizione MBZ che in ultima analisi, l'impegno

sforzi con l'Iran verrebbe a mancare, sia ASD e A / S ha chiarito che, mentre

il governo degli USA continua a premere per una soluzione diplomatica, l'offerta di

impegno non è aperta a tempo indeterminato e non vada a scapito di

Golfo di sicurezza.

ABU DHABI 00000754 002 di 004

¶ 6. (S) Facendo riferimento all'Ufficio Iran Presenza Regione (IRPO) a Dubai,

MBZ chiesto "come va questo ufficio facendo?" Egli non ha dimostrato alcun

particolare preoccupazione o la sensibilità in merito alle attività IRPO negli Emirati Arabi Uniti.

MBZ ha detto che il regime iraniano è nei guai internamente e che

muoversi rapidamente per opprimere l'opposizione post-elettorale. Quanto a Rafsanjani,

MBZ detto che era un "sopravvissuto" che non riuscirebbe a una leadership

l'offerta perché non agirà, se non è al cento per cento sicuro che

vincerà. Rivolgendosi di nuovo alla sua preoccupazione per la sicurezza primaria, MBZ

Teheran ha suggerito che probabilmente accelerare il suo programma nucleare per

distogliere l'attenzione dalla sua debolezza interna e di fomentare

nazionalismo tra i suoi cittadini. "Il tempo non è dalla nostra parte", ha detto,

lasciando intendere che una mossa dovrebbe essere contro l'Iran e "prima della

meglio ".

Russia

------

¶ 7. (C) ASD Vershbow MBZ informato sui risultati positivi della POTUS's

recenti colloqui a Mosca. MBZ disse che aveva incontrato con Putin nel mese di giugno

e non credeva Russia ha visto un Iran nuclearizzato come una sfida

ai suoi interessi, né Putin apprezzare la minaccia del regionale

proliferazione in risposta a una bomba iraniana. Ha incoraggiato gli Stati Uniti

di continuare a premere i russi dicendo che credeva che se i russi

è venuto dalla nostra parte, (per quanto riguarda le sanzioni più dure), la

Cinese sarebbe seguito. MBZ detto che il suo viaggio che avrebbe alla fine di luglio per

Pechino, dove sicuramente i cinesi premere sull'Iran. ASD

Vershbow suggerì di sollecitare i cinesi per inviare un messaggio da Iran

diversificare le sue importazioni di petrolio di distanza dall'Iran.

Afghanistan - I vicini non fare abbastanza

----------------------------------------

¶ 8. (S / NF) MBZ lamentato del fatto che i regimi arabi non stanno facendo abbastanza per

aiuto in Afghanistan. Ha detto che, come di un mese fa, ha intervistati

la regione e ha scoperto che solo Oman aveva finanziato la sua conferenza di Tokyo

pegno di $ 2 milioni. Ha individuato l'Arabia Saudita e Qatar

particolare per non fare la loro parte, dicendo chiaramente che i sauditi

non vedere quanto fosse importante per i propri interessi.

¶ 9. (S / NF) MBZ criticato altri leader regionali per la riproduzione di entrambi

lati e per "datare" l'Iran. MBZ paragonato la situazione attuale

pre-seconda guerra mondiale l'Europa dicendo: "Ahmadinejad è Hitler", e la vicina

capitelli credono erroneamente che possono impedire iraniano

ritorsioni da parte di una partita bella o la firma di accordi con Teheran. "Hanno

che la sta eseguendo il cavallo vincente "MBZ ha spiegato, sottolineando

che se pensano che l'Iran placare eviteranno iraniano

ritorsioni "allora sono gravemente sbagliate, signore."

National Defense Strategy

-------------------------

¶ 10. (S) Nel corso delle discussioni, MBZ ripetutamente chiesto

coordinato la pianificazione militare per lo scenario peggiore di un

imprevedibile risposta iraniana a un attacco israeliano, sottolineando che

preparati USA-Emirati Arabi Uniti deve iniziare ora ben prima dell'inizio della

ostilità. Entrambe le parti hanno convenuto che un maggiore coordinamento era un buon

idea, con ASD Vershbow utilizzando l'opportunità di spingere per una UAE

strategia di difesa nazionale. (Nota: GSD 20 luglio riunione plenaria

segnalato septel. Fine nota).

Pakistan - 14 PUMA aggiuntive

------------------------------

¶ 11. (C) Il passaggio di una lettera del Segretario di Stato Clinton ringraziando gli Emirati Arabi Uniti per

il suo trasferimento di 14 elicotteri Puma di origine statunitense in Pakistan, A / S

Shapiro ha ringraziato per MBZ partenariato UAEG e regionale

leadership nel fornire assistenza al Pakistan e il suo

partecipazione a lungo termine nella coalizione in Afghanistan. MBZ aggiornato

la delega sullo stato di consegna, dicendo che 10 dei 14 promessi

ABU DHABI 00000754 003 di 004

era stata consegnata e le restanti 4 di lì a poco seguito. Egli

ha aggiunto che gli sforzi sono in corso per trovare e acquistare ulteriori

elicotteri, annunciando (per la prima volta che abbiamo sentito questo)

gli Emirati Arabi Uniti intenzioni di fornire al Pakistan un ulteriore 14 puma.

Aiuti umanitari per la  TC

-----------------------

¶ 12. (C) Nel contesto di sconfiggere AQ in Afghanistan e Pakistan,

MBZ chiamato per i regimi arabi e musulmani di fare di più per fermare il terrorismo

finanziamento, se questo significa la chiusura di enti di beneficenza, le imprese

interessi ", tutto ciò che è necessario". Egli ha anche sottolineato la

zelo di cittadini arabi combattenti vice afgano. Nine-cinque

per cento dei combattenti arabi andare in Afghanistan sapendo che stanno per

morire per motivi ideologici. cittadini afghani, d'altra parte,

sono più pratiche. "Questo rende uno di loro [gli arabi] più prezioso per

AQ di dieci o più combattenti afgani ". Afgani, MBZ sottolineato,

hanno tribù, famiglie, casa - quindi il modo migliore per contrastare

estremismo locali in Afghanistan, e in misura minore il Pakistan, è

per migliorare la qualità della vita.

¶ 13. (SBU) MBZ descritto UAE impegni umanitari di $ 300 milioni

per costruire "villaggi modello" in Afghanistan, completo di custodia,

ospedali e scuole. Egli ha invitato il governo degli USA ad aderire al Emirati Arabi Uniti, Germania

e la  Francia in questo sforzo. A / S Shapiro ha sottolineato l'urgenza della

crisi le persone sfollate nella regione dello Swat in Pakistan, suggerendo

EAU considerare l'aiuto abitazioni in questa regione. MBZ ha risposto "Perché no?

Cercheremo di aiutare ovunque sia necessario. "

MBZ sulla leadership pakistana

---------------------------

¶ 14. (S / NF) MBZ condiviso la sua valutazione del pakistano corrente

leadership dicendo presidente "Zardarni è sporco, ma non pericoloso"

mentre il primo ministro Sharif è "pericoloso, ma non sporca - questo è

Pakistan. Sharif non ci si può fidare di onorare le sue promesse. MBZ

continua che una nuova personalità può emergere, ma per il momento

la posizione degli Emirati Arabi Uniti è stato quello di svolgere un ruolo utile per sostenere la  PM.

Libano - Supporto per Hariri LAF e il PM

---------------------------------------

¶ 15. (C) ASD Vershbow ribadito la nostra richiesta che il UAEG assistere il

Forze armate libanesi (LAF), finanziando l'acquisto e il trasferimento di

alcuni dei 56 carri armati di origine statunitense dalla Giordania al Libano, osservando i nostri

apprezzamento dei finanziamenti precedenti degli Emirati Arabi Uniti dei primi 10 carri armati.

Ciò contribuirebbe a capitalizzare il risultato positivo delle elezioni

e contribuire a ridurre di Hezbollah (e dell'Iran), influenza in Libano.

Promettendo di esaminare ciò che gli Emirati Arabi Uniti potrebbe fare per aiutare con questo

materia, MBZ chiesto se avessimo fatto la stessa richiesta a Doha. ASD

rispose che abbiamo avuto e che avrebbe farlo di nuovo quando è arrivato in

Qatar 20 luglio.

¶ 16. (C) Ribadendo il suo tema favorito del gap generazionale in

leadership regionale (Emirati Arabi Uniti che hanno già passato il testimone alla

generazione più giovane), ha elogiato MBZ PM libanese Saad Hariri, dicendo che

era un uomo buono. "Si sente molto minacciato in questo momento (presumibilmente

da parte del regime siriano), ed è importante non perderlo. "A / S

Shapiro concordato, indicando di assistenza alla sicurezza degli Stati Uniti come prova della nostra

preoccupazione e ha suggerito che il supporto EAU sforzi degli Stati Uniti per rafforzare la

istituzioni di governo libanese come la migliore opportunità di costruire GOL

stabilità e sicurezza.

18 luglio Nasrallah Speech

------------------------

¶ 17. (S) MBZ rilevato a luglio di Hezbollah Hassan Nasrallah SYG 18

discorso, dicendo che credeva che riflette un cambiamento di tono di Hezbollah

a causa di calcoli che i suoi sostenitori iraniani sono stati attualmente in un

indebolito lo stato post-elezioni presidenziali. MBZ ha detto che Nasrallah

È probabile che soffrono di diminuzione di sostegno finanziario, almeno per

ABU DHABI 00000754 004 di 004

i prossimi sei mesi.

Cambiare il comportamento in Siria - Io credo di no

--------------------------------------

¶ 18. (S / NF) Vershbow ha sottolineato i recenti progressi sul confine con la Siria

problemi di controllo per arginare il flusso di combattenti stranieri in Iraq come un

piccolo passo in avanti nel tentativo di suscitare un cambiamento dei comportamenti da

Damasco. MBZ non ha mostrato fiducia nel fatto che la Siria potrebbe essere separati

dal campo iraniano. "Se volete la mia opinione, rispose MBZ," io

pensare di no. "Ha informato che la Siria aveva un sacco di opzioni e che,

a giudicare dal comportamento passato, il regime avrebbe continuato copertura sui principali

questioni regionali (Iran, il sostegno per Hezbollah, processo di pace) per la

prossimo futuro.

Apprezzamento per il principe ereditario del Bahrain

--------------------------------

¶ 19. (C) MBZ ha detto che una soluzione a due Stati è stata l'unica opzione per

risolvere la questione israelo-palestinese. MBZ lodato il Bahrain

Il principe ereditario Sheikh Salman Bin Hamad Al Khalifa per il suo "coraggioso"

(17 luglio), editoriale del Washington Post (Rif. B), commentando che

Non basta paesi arabi ci sul lato destro di questo problema.

¶ 20. (U) ASD Vershbow e A / S Shapiro cancellato questo messaggio.

VZCZCXYZ0000

PP RUEHWEB

DE RUEHLB # 0818/01 2.011.455

ZNY ZZH CCCCC

P 201455Z 9 luglio

FM AMEMBASSY BEIRUT

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 5.368

INFO RUEHEE / LEGA ARABA COLLETTIVO

RUEHFR / PARIS AMEMBASSY 3.468

RUCNDT / Usun USMISSION NEW YORK 3.995

RHMCSUU / CDR USCENTCOM MACDILL FL AFB

RHEHAAA / NSC WASHDC

RUEKJCS / SECDEF WASHDC

C O N F I N T E D I A BEIRUT L 000.818

SIPDIS

DIPARTIMENTO PER NEA / FO, NEA / ELA

ANCHE PER IO A / S Brimmer

P Per DRUSSELL, RRANGASWAMY

DRL / NESA PER Whitman, Barghout

PARIGI JMILLER

Usun PER WOLFF / GERMAIN / SCHEDLBAUER

NSC PER Shapiro, MCDERMOTT

DOD / OSD per Flournoy / KAHL / DALTON

OVP PER HMUSTAFA

E.O. 12.958: decl: 2019/07/19

TAGS: Prel PGOV pter MASSA PINR MARR MOPPS IR LE SY

PK, AF

OGGETTO: Siniora ALLE Petraeus:: LIBANO SIRIA spingere per ottenere

TORNA IN ARABO FOLD

Classificato da: Ambasciatore Michele J. Sison per motivi 1.4 (b) e (d).

SINTESI

--------

¶ 1. (C) Custode primo ministro Fouad Siniora ha detto in visita

Generale Comandante del Comando Centrale statunitense (CENTCOM) Generale

David Petraeus e l'ambasciatore del giugno 30 che era "abbastanza

soddisfatto "del risultato del mese di giugno del Libano sette parlamentari

elezioni. Siniora ha detto che il libanese aveva votato per il

Stato e delle sue istituzioni e ha confermato che il Libano possa

pratica la sua democrazia, senza interferenze esterne - se

data la possibilità. Egli ha anche ringraziato gli Stati Uniti per

sostenuta assistenza militare. Generale Petraeus

congratulato con il Libano per lo svolgimento pacifico della

elezioni e ha espresso la speranza che un armadio sarebbe formato

presto. Siniora ha continuato affermando che il Libano è stato incoraggiato dai e

sostegno degli sforzi del presidente Obama di raggiungere un

completa pace in Medio Oriente, ma avverte che

reinsediamento palestinese non dovrebbe andare a scapito di

Libano. Siniora ha incoraggiato gli Stati Uniti a spingere la Siria a

rispettare la sovranità di altri Stati (in particolare Libano) in qualità di

modo di portare la  Siria all 'ovile arabi, piuttosto che

continuando ad allinearsi con l'Iran. Generale Petraeus spera

che le crepe evidenti nel sistema iraniano (illustrato da

le manifestazioni che hanno seguito le elezioni iraniane) sarebbe

Iran distrarre dalle ambizioni maligne della regione. Egli ha anche

Siniora ha informato in materia di assistenza militare statunitense in Pakistan e

Afghanistan. Fine riassunto.

¶ 2. (SBU) Assemblea generale Petraeus al centro di Beirut il suo

residenza, Siniora era accompagnato dal suo consulente senior Rola

Noureddine. Generale Petraeus e l'ambasciatore si

accompagnato dal colonnello Bjarne (Michael) Iverson, Executive

Delegato; Mike Bell Colonnello, Direttore - Comandante

Iniziative del Gruppo; Sadi Othman, consigliere culturale e

Traduttore; Khedery Ali, Consigliere; tenente colonnello Dave

Wilson, Desk Officer Libano, addetto della Difesa all'ambasciata

Il tenente colonnello James Lantz, Ufficio di cooperazione di difesa

Capo colonnello Joshua Berisford e un NoteTaker ambasciata.

LIBANO: un "modello"

PER LA  REGIONE

-----------------

¶ 3. (C) Custode primo ministro Fouad Siniora ha accolto favorevolmente la

visita di un giorno del Comandante Generale dell'Arma Centrale degli Stati Uniti

Command (CENTCOM), generale David Petraeus a Beirut giugno

¶ 30. Siniora ha ringraziato per una duratura militare degli Stati Uniti

assistenza al Libano e ha affermato che la sicurezza degli Stati Uniti

assistenza aveva contribuito al buon esito della

7 giugno le elezioni parlamentari libanesi. Siniora ha detto che era

"Abbastanza soddisfatto" che la maggioranza della coalizione 14 marzo aveva

dimostrato che la sua maggioranza è stato decisivo e non "fittizio", come

era stato descritto da altri dopo le precedenti elezioni

nel 2005.  Ha descritto l'esito elettorale, come voto per il

Stato e le istituzioni. Siniora ha detto che, sebbene

Il Libano non era il paese più importante del mondo e

nonostante le piccole irregolarità nello svolgimento delle elezioni,

Libano ha dimostrato che potrebbe essere un modello di diversità e

democrazia - senza interferenze esterne - nella regione.

¶ 4. (C) è congratulato con il generale Petraeus Siniora a vincere la sua

propria campagna elettorale e il popolo libanese per lo svolgimento di

elezioni pacifiche. Inoltre, ha espresso la speranza che il

nuovo governo dovrebbe essere costituita al più presto. Siniora predetto l'

formazione di governo sarebbe probabile "vorrà del tempo" a causa della

dibattito sul tema "terzo di blocco" potere di veto per l'opposizione.

PACE IN MEDIO ORIENTE:

Non a scapito

DEL LIBANO

------------------

¶ 5. (C) Siniora ha detto che il Libano è stato incoraggiato dai e

sostegno dell'impegno del Presidente Obama al conseguimento di un

completa pace in Medio Oriente. Ha detto che gli Stati Uniti

dell'amministrazione riconoscimento della centralità della

conflitto israelo-palestinese è stata l'occasione per spingere il

Iniziativa di pace araba in avanti e di raggiungere finalmente un

risoluzione. Gli israeliani, tuttavia, sono stati non cooperativi essere,

ha accusato. Nel suo discorso di 14 giugno, premier israeliano Benjamin

Netanyahu aveva detto "sì" a una soluzione a due Stati, ma con

ha aggiunto "un migliaio di no", ha analizzato Siniora. Il destino finale

dei profughi palestinesi, non poteva venire a scapito di

Libano, Siniora ammonito. (Nota: il Libano ha 12 palestinesi

rfugee campi. I GOL sostiene che la Palestinins

dovrebbe avere il "diritto al ritorno" ed è agaist permanente

reinsediamento ("tawteen") in Libano. Fine nota).

SIRIA

-----

¶ 6. (C), Siria, Siniora ha detto, ha un significato geopolitico.

Ha detto che il Libano desiderato un rapporto di reciproco rispetto

con la Siria e ha lodato l'instaurazione di rapporti diplomatici

relazioni tra il Libano e la Siria come un buon primo passo.

Tuttavia, altre questioni, come la delimitazione delle frontiere e la

presenza di campi PFLP-GC militare, sostenuta da Siria,

il confine, rimangono. Siniora ha commentato i segni di

maggiore impegno degli Stati Uniti con la Siria, ma ha informato la

Stati Uniti ad essere attenti a non dare alcuna ricompensa a Siria

senza la  Siria agire per primo. Più importante, il

Stati Uniti non dovrebbero consentire la Siria - o gli altri Stati della regione

- Per utilizzare il Libano come una piattaforma o di campo di battaglia; impegno

con la Siria non deve avvenire a spese del Libano, Siniora

ha detto.

¶ 7. (C) Generale Petraeus Siniora assicurato che gli Stati Uniti

amministrazione intesa del Libano le preoccupazioni. Egli ha detto

Siniora, che il presidente siriano Bashar Assad lo aveva invitato a

visita più volte, ma il tempo non era ancora adeguato.

Siria, ha aggiunto, continua a permettere di Al Qaeda, affiliato

reti di facilitazione di operare dal proprio territorio e consentire

il transito di attentatori suicidi in Iraq. Generale Petraeus

ha aggiunto che gli Stati Uniti vorrebbero vedere il ritorno della Siria al

Mondo arabo e sviluppare legami più stretti con il mondo occidentale,

piuttosto che continuare ad allinearsi con l'Iran.

IRAN

----

¶ 8. (C) In Iran, il generale Petraeus ha detto che la crisi

seguenti dell'Iran 12 giugno le elezioni presidenziali aveva rivelato

crepe significative nel sistema iraniano. Ha detto che il

risultato annunciato delle elezioni e la successiva

manifestazioni hanno mostrato che la "strada urbana" e il "giovane

strada "non erano a favore del leader supremo iraniano

Ayatollah Khamenei. Candidamente, gli Stati Uniti come questi

eventi di distrarre l'Iran per un po 'dalla sua altre ambizioni,

come perseguire il suo programma nucleare, il generale Petraeus ha detto.

Anche se, era troppo presto per stabilire se l'attuale

crisi ha avuto un impatto significativo sulla capacità dell'Iran di

Hamas supporto, Hezbollah, o di limitare la sua capacità di formare e

sostegno combattenti stranieri in Iraq, ha aggiunto. Siniora concordato

che vi erano crepe definito nel sistema iraniano e la

divisioni interne dovrebbe essere sfruttata. Tuttavia, Siniora

messo in guardia contro Israele di intraprendere qualsiasi azione militare contro l'Iran

dicendo tale azione sarebbe soltanto la situazione regionale

peggio.

¶ 9. (C) Generale Petraeus ha risposto che non era negli Stati Uniti

desiderio di vedere la forza esterno utilizzato contro l'Iran. Ciò nonostante,

ha osservato, c'è stato un fenomeno negli Stati del Golfo, dove

I leader erano preoccupati che qualcuno avrebbe colpito l'Iran nucleare

programma di armi, mentre anche preoccupante che qualcuno non lo sarebbe.

Iran, ha continuato, era diventato migliore di reclutamento di CENTCOM

strumento, e il numero di partenariati e militare degli Stati Uniti

accordi di assistenza con i partner arabi del Golfo hanno

notevolmente aumentati.

E PAKISTAN

AFGHANISTAN

------------

¶ 10. (C) Per quanto riguarda altri sviluppi internazionali, Siniora

ha detto di aver sentito una voce che il Pakistan è pronto a vendere

alcune delle sue stock nucleari ad altri paesi. Generale

Petraeus ha risposto che questa è stata quasi certamente una voce,

ma egli rifiutò di scartare la possibilità che gli Stati del Golfo

può "iniziare a fare acquisti" se l'Iran ha acquisito un'arma nucleare

capacità. Egli ha aggiunto che durante la sua recente visita a

Pakistan, era chiaro che per la prima volta il pakistano

Visto militare ai gruppi estremisti talebani e di altri come un

minaccia esistenziale per il Pakistan. Il popolo pakistano,

Generale Petraeus ha continuato, sono state enormemente sostegno della sua

militare gli sforzi per lottare contro questa minaccia estremista.

Ci sono stati alcuni primi segnali di un certo successo da pakistano

operazioni.

¶ 11. (C) In Afghanistan, gli Stati Uniti aumentava la sua truppa

livelli da 38.000  a partire dall'inizio del 2009 e il raddoppio della

numero dei suoi elicotteri, il generale Petraeus ha detto. La guerra in

Afghanistan sarebbe stata dura, e non facilmente vinto. Una chiave sarà

essere la capacità del governo afghano di "Step Up" a

fornire governance e di essere visto per servire il popolo in aree

che sono stati liquidati con forze afghane e della coalizione ..

le elezioni presidenziali in Afghanistan è prevista per agosto

20, il generale Petraeus ha aggiunto. Si è probabile, ma non

garantito che l'attuale presidente afghano Hamid Karzai avrebbe

vincere, aveva previsto.

¶ 12. (U) CENTCOM Comandante Generale Petraeus ha autorizzato questa

messaggio.

SISON

VZCZCXRO6737

OO RUEHROV

DE RUEHEG # 1349-1301 1.951.144

ZNY SSSSS ZZH

O 141144Z 9 luglio

FM AMEMBASSY CAIRO

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 3.182

INFO RUEHXK israelo-ARABI priorità collettiva

RHMFISS / HQ MACDILL AFB USCENTCOM PRIORITY FL

RHMFISS / COMUNE DI WASHINGTON DC PRIORITÀ DEL PERSONALE

RUEKJCS / WASHINGTON DC PRIORITY SECDEF

S E R E C SEZIONE T 01 del 03 CAIRO 001.349

NOFORN

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/06/30

TAGS: Prel MASSA PARM KPAL IR IZ è EG

INCONTRO Petraeus Generale 'con EGIS Soliman CAPO: OGGETTO

REF: CAIRO A. 1227

¶ B. CAIRO 746

Classificato da: ambasciatore Margaret Scobey per 1.4 (b) e (d).

¶ 1. Punti chiave:

- (S / NF) Durante un incontro 29 giugno con il Comandante CENTCOM

Petraeus Generale, egiziano Servizio informazioni generali

(EGIS) Chief Omar Soliman condiviso le sue opinioni su Iraq, Iran e

iniziative in corso sulla riconciliazione palestinese.

- (S / NF) In Iraq, Soliman valutato che i leader arabi sono stati

di prendere una "nuova posizione" a sostenere il primo ministro iracheno

Maliki dopo le elezioni iraniane e descritto in Egitto

prevede di aumentare la cooperazione con il governo iracheno.

- (S / NF) Soliman creduto che le elezioni iraniane e

sconfitta elettorale di Hezbollah in Libano, ha presentato una "buona

opportunità "per ridurre le interferenze iraniane regionale,

anche migliorando i rapporti della Siria con il mondo arabo.

- (S / NF) sulla riconciliazione palestinese, Soliman è stato

pessimistico che un accordo sarebbe stato raggiunto, ma ha promesso

che l'Egitto avrebbe "non mollare" e continueranno gli sforzi per

indebolire Hamas, anche prevenendo i soldi e le armi da

entrare a Gaza.

----------------------------

Iraq: Estendere una mano araba

----------------------------

¶ 2. (S / NF) Soliman ha detto paesi arabi erano alla ricerca di modi

per sostenere il primo ministro Maliki nel corso di questo "momento cruciale"

per l'Iraq. Il Generale Petraeus ha ringraziato l'Egitto per sostenere la

governo iracheno, anche attraverso la nomina di un nuovo ambasciatore a

Iraq (Rif. A) e incoraggiando altri paesi arabi di organizzare "

una mano in amicizia. "sul presidente Mubarak

istruzioni, Soliman ha spiegato, l'Egitto prevede di aumentare

cooperazione con l'Iraq su una vasta gamma di politiche,

sicurezza e le questioni economiche.

¶ 3. (S / NF) Soliman valutato che i leader arabi sono stati di prendere una

"Nuova posizione" sull'Iraq in seguito alla presidenziali iraniane

elezioni. Egli credeva che i leader iraniani "cambiamento

il loro atteggiamento "nei confronti dei paesi vicini e" a sostegno

terrorismo "all'estero, e si concentrerà invece sulle rotte nazionali

questioni. L'Iran non può permettersi di sfidare "l'internazionale

comunità ora ", ha opinato Soliman. La sfida, Soliman

ha spiegato, era quello di "portare l'Iraq verso il mondo arabo" e

sostegno per favorire Maliki. Secondo Soliman, presidente

Mubarak ha detto re Abdullah dell'Arabia Saudita "non per la ricerca di

un altro uomo ", ma deve invece accettare Maliki in Iraq

leader e lo sostengono.

---------------------------------------------

Iran: Elezioni presente opportunità per gli arabi

---------------------------------------------

¶ 4. (S / NF) Soliman ha sottolineato che l'Egitto soffre iraniano

interferenze, attraverso il suo proxy Hezbollah e Hamas, e

il suo sostegno ai gruppi egiziani come Jamaatt al-Islamiyya e

i Fratelli Musulmani. Egitto affronterà l'iraniano

minacce, ha proseguito, monitorandone attentamente agenti iraniani in

Hamas, la Fratellanza Musulmana, e di tutte le cellule egiziane.

Miglioramento delle relazioni tra la Siria e il mondo arabo

anche minare l'influenza regionale dell'Iran. Soliman notato "un

piccolo cambiamento "in atteggiamento della Siria, di esercitare con il mondo arabo

mondo, aggiungendo che il re Abdullah dell'Arabia Saudita ha condiviso questo

vista e programmato di visitare Damasco presto "per contribuire a cambiare

l'atteggiamento della Siria ".

¶ 5. (S / NF) Soliman anticipato che la recente sconfitta di Hezbollah

in occasione delle elezioni parlamentari libanesi avrebbe costretto il gruppo

a "rimanere in silenzio per qualche tempo", come la ricostruzione nazionale

sostenere e contrastare la percezione che Hezbollah è uno "strumento

di estranei. "Con l'Iran si concentrano su temi nazionali,

ha continuato, è stato un "buon momento per apportare modifiche" in Libano

e ridurre l'influenza dell'Iran. Egitto sosterrà una Saad

governo Hariri e l'esercito libanese, Soliman sottolineato.

¶ 6. (S / NF) Soliman ha detto che l'Iran ascoltato avvertimento Egitto

contro le ingerenze negli affari interni (Rif. B) e il sostegno

gruppi come i Fratelli Musulmani. Ha ricevuto un "molto

messaggio positivo "dal capo dei servizi segreti iraniani che indica

che l'Iran non avrebbe interferito in Egitto. Egitto prevede di

"Rimanere in silenzio all'interno dell'Iran", per il momento, ma sarebbe

continuano a reclutare agenti che "farà quello che chiediamo," se l'Iran

insiste sulla necessità di interferire in Egitto. "Ci auguriamo che l'Iran si ferma

CAIRO 00001349 002 di 003

sostenere Hamas, i Fratelli Musulmani e di altre cellule "

in Egitto Soliman ha detto, "ma se non - noi siamo pronti".

Soliman ha detto il presidente iraniano Ahmadinejad ha voluto partecipare

il Movimento dei Paesi Non Allineati (NAM) conferenza in Egitto luglio

11-16. Se lui ha partecipato, il presidente Mubarak avrebbe incontrato

lui e spiegare chiaramente che le interferenze iraniane in "arabo

questioni "era inaccettabile." Siamo pronti per le buone relazioni

con l'Iran, "Soliman notato, ma solo se l'Iran ha cessato

interferenti e sostenere i terroristi nella regione.

¶ 7. (S / NF) A causa di problemi interni, Soliman creduto che

Iran cercherebbe migliori relazioni con il mondo arabo e

sospendere il suo programma nucleare per un periodo di tempo per evitare un

"Guerra". Egli ha anche anticipato l'Iran avrebbe cercato di colpire più di

un "equilibrio" tra sostegno della sua Hezbollah e Hamas

"Strumenti" e cercando di costruire relazioni migliori con gli arabi.

Soliman espresso la preoccupazione che l'influenza iraniana in Iraq

avrebbe diffuso dopo la distribuzione re-delle truppe Usa fuori

città irachene e il prelievo finale. Generale Petraeus

rilevato che 130.000 soldati americani rimangono e che il prelievo

sarebbe graduale. Ha espresso fiducia che iraniano

influenza potrebbe essere contenuta se i paesi arabi si trasferì

aggressivamente per sostenere l'Iraq.

----------------------------------

Riconciliazione palestinese, Israele

----------------------------------

¶ 8. (S / NF) Soliman ha spiegato che l'Egitto i tre primari

obiettivi con i palestinesi sono stati a mantenere la calma in

Gaza, Hamas minaccia, e costruire il sostegno popolare per

Il presidente palestinese Mahmoud Abbas. Su Gaza, ha detto Soliman

Egitto lavorato a stretto contatto con Israele per coordinare umanitario

spedizioni di assistenza ed è stato incoraggiante per gli israeliani

consentire una maggiore assistenza a Gaza. Soliman ha detto che era ancora

alla ricerca di un "tahdiya" (calma) Accordo tra Hamas e

Israele, ma ha osservato che la mancanza di Israele di una strategia di Gaza e

desiderio di mantenere Hamas sotto pressione in un accordo

difficili. Su Hamas minando, Soliman ha detto l'Egitto ha

"Fermato" il denaro e armi di entrare a Gaza. "Hamas si sente

stanno perdendo la loro capacità, "ha detto Soliman, in quanto

sono in grado di riarmarsi attraverso la rete tunnel sotto la

Egitto-Gaza confine. La pressione, in particolare da Egitto

successo a smantellare meccanismo di finanziamento di Hamas ', possono rendere

Hamas "più flessibili" rispetto a prima.

¶ 9. (S / NF) I palestinesi devono credere che Abu Mazen è in grado di

garantire uno stato palestinese, ha sottolineato Soliman. Egli ha osservato

recenti sviluppi positivi in Cisgiordania, tra cui

miglioramenti nelle forze di sicurezza palestinesi e la

di sollevamento di alcuni posti di blocco israeliano di facilitare il commercio e

movimento. Egli ha espresso preoccupazione, tuttavia, che continua

attività di insediamento, il primo ministro israeliano Netanyahu

recente intervento "radicale", e insufficiente economica

sviluppo nelle aree palestinesi stavano minando le possibilità

per la ripresa dei negoziati di pace. Soliman ha aggiunto che

Il presidente Mubarak può invitare Nentanyahu e Abbas al Cairo, se

gli sforzi per riavviare i negoziati divennero "bloccata".

¶ 10. (S / NF) Soliman ha informato il generale Petraeus per il suo impegno a

facilitare la riconciliazione palestinese. Riconciliazione

resta inafferrabile, ha osservato, in quanto né Hamas né Fatah davvero

desidera un accordo. Le fazioni palestinesi sono stati attualmente

al Cairo, ha detto, per le discussioni sul rilascio di detenuti.

I colloqui si fosse arenato, però, come Hamas aveva sospeso

dialogo per la riconciliazione fino a quando Abbas liberato tutti i detenuti di Hamas

in Cisgiordania, che Solimano ha detto Abbas non avrebbe mai

accettare. Soliman anche dubitato che un accordo di riconciliazione

sarà raggiunto entro il 7 luglio come annunciato in precedenza l'Egitto, e

prevede che i colloqui sarebbero stati sospesi per uno-due mesi.

Nonostante la sfida e le frustrazioni, Soliman promesso

che l'Egitto avrebbe "non mollare" sulla riconciliazione palestinese.

"E 'difficile", ha continuato, "ma io sono sempre ottimista. I

mi considero un uomo paziente, ma sto perdendo la pazienza ".

-------------------

Siria, Yemen, Afpak

-------------------

¶ 11. (S / NF) Soliman sperato Siria avrebbe migliorato la sua

rapporto con il mondo arabo e gli Stati Uniti e stop

servire come "ancora di salvezza dell'Iran" nella regione. Egli ha anche sottolineato

che la Siria deve collaborare con l'Iraq per migliorare la frontiera

la sicurezza e arginare il flusso di combattenti stranieri. Soliman anche

invitato la  Siria ad abbandonare la sua insistenza che la

conflitto israelo-palestinese deve essere risolto prima che la Siria

raggiungere un accordo con Israele sulle alture del Golan.

¶ 12. (S / NF) Soliman espresso preoccupazione per l'instabilità

CAIRO 00001349 003 di 003

Yemen e l'Egitto è stato detto cercando di aiutare il presidente Saleh,

anche fornendo informazioni sulle iraniano e del Qatar

sostegno agli insorti di al-Houthi. Generale Petraeus notato

sforzi degli Stati Uniti a migliorare la capacità dello Yemen per la lotta

estremisti. Il Pakistan, il generale Petraeus ha detto che era

incoraggiato dalle operazioni l'esercito pakistano nella Swat

Valle e Northwest Frontier Province, compresa la loro messa a fuoco

sulla detenzione e la ricostruzione nelle zone colpite. Soliman accreditato

il governo pakistano per fare un lavoro migliore di convincere

persone che gli estremisti rappresentano una vera minaccia per pakistano

sicurezza nazionale. Su Afghanistan, il generale Petraeus ha sottolineato

l'importanza di arrestare la spirale di violenza

e miglioramento della governance dopo l'20 settembre nazionali

elezioni.

¶ 13. (U), il generale Petraeus cancellato questo cavo.

Scobey

VZCZCXRO6486

PP RUEHDE RUEHDIR RUEHDH

DE RUEHMK # 0442/01 2.070.855

ZNY ZZH CCCCC

P 260855Z 9 luglio

FM AMEMBASSY MANAMA

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 8.828

INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO priorità collettiva

RUEHBUL / PRIORITA AMEMBASSY KABUL 0.116

RUEKJCS / PRIORITA 'OSD WASHDC

RHBVAKS / PRIORITA COMUSNAVCENT

RHMFISS / HQ MACDILL AFB USCENTCOM PRIORITY FL

RISERVATO Sezione 01 del 02 MANAMA 000.442

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/07/26

TAGS: Prel MOPS MARR AF IZ QA BA

OGGETTO: assistente segretario di Vershbow E DIFESA

Ereli AMBASCIATORE incontrare re HAMAD DEL BAHRAIN

Classificato da: Ambasciatore Adam Ereli per motivi 1.4 (b) e (d).

¶ 1. (C) Riassunto: In un incontro 22 luglio con il vice segretario

della Difesa per gli Affari Internazionali di Sicurezza, l'ambasciatore

Alexander Vershbow, e l'Ambasciatore americano in Bahrein, Adam

Ereli, re del Bahrain Hamad era incrollabile nel suo sostegno

per le politiche degli Stati Uniti nel Golfo, ha accolto favorevolmente le nuove

richieste degli Stati Uniti può essere necessario da Bahrain, hanno espresso forte

sostegno alle azioni degli Stati Uniti in Afghanistan e Iraq, e ha detto che

era pronta a svolgere un ruolo positivo nei confronti di Israele. Tuttavia, ha

ha espresso forte "fastidio" il comportamento del Qatar, in particolare

la recente visita del Capo di Stato Maggiore del Qatar del suo Armate

Le forze per l'Iran, così come respinge del Qatar a Bahraini

le richieste di gas naturale. FINE SOMMARIO

¶ 2. (C) re Hamad accolto calorosamente ambasciatori Vershbow e

Ereli e ha iniziato l'incontro ringraziando gli Stati Uniti per

il sostegno convinto forniamo Bahrain. Egli ha ricordato ai

Ambasciatori che il Bahrain è un alleato di lunga data degli Stati Uniti, rimane

impresa in suo sostegno degli sforzi degli Stati Uniti nel Golfo, e grandemente

valori nostre relazioni bilaterali che è di rilevante

importanza per gli interessi del Bahrain. Ha detto che farà del Bahrain

nulla a collaborare con gli Stati Uniti è stato particolarmente

lodevole delle relazioni bilaterali di difesa,

commentando che il consiglio superbo Bahrain Forze di Difesa

(BDF) ricevere dagli Stati Uniti ha portato a essere uno BDF

dei più puliti organizzazioni nel governo del Bahrein. The

King ha anche osservato che le apparecchiature ricevute attraverso il

Foreign Military Financing (FMF) processo è stato di alta qualità

e operativamente efficace, ed era anche orgoglioso del

forti relazioni stabilite con gli Stati Uniti quinta Flotta.

¶ 3. (C) Ambasciatore Vershbow ha ringraziato Sua Maestà per l'hosting

Militare Comitato consultivo che è stato attualmente

incontro a Manama e per il sostegno del suo paese a US

interessi. Egli ha osservato che il rapporto USA-Bahrein è stato

molto forti e reciprocamente vantaggiose, come confermato al re

che gli Stati Uniti e Bahrain condiviso una visione simile del

regione, nonostante le sue molte sfide.

--------------------

Afghanistan e Iraq

--------------------

¶ 4. (C) Per quanto riguarda l'Afghanistan e l'Iraq, il re Hamad ha detto che il

futura utilizzazione del Ministero del Bahrain degli Interni (MOI)

Unità di protezione per garantire la sicurezza del sito fisso in Afghanistan

avrebbe fornito una grande esperienza personale di Moi e permette

Bahrain per mostrare la sua bandiera e dimostrare il sostegno per la

Coalizione. Egli ha affermato che il coinvolgimento degli Stati Uniti in Afghanistan

fornito un'occasione d'oro per il popolo afgano a costruire

le forze di sicurezza del loro paese, nonché la loro istruzione,

medici, la scienza e il commercio e ministeri. Il Re

ha aggiunto che gli sforzi degli Stati Uniti dovrebbe essere più pubblicizzato dai media.

Ha citato il presidente Eisenhower, dicendo che "Gli Stati Uniti si

soldato per la pace e non fare la guerra "e ha capito

che gli Stati Uniti non ha cercato di governare l'Afghanistan o

Iraq. Egli è convinto che gli Stati Uniti sono in entrambi i luoghi di

aiutare il popolo afghano e iracheno ed è stato apprezzato

il personale delle forze armate nell'esercizio delle loro funzioni in luoghi

così lontano da casa. Re Hamad notato una certa instabilità in Iraq,

ma il pensiero globale, l'Iraq era su una pendenza positiva. ASD

Vershbow ha ringraziato il re per i suoi commenti e ha detto che era

importante che il mondo sente la sua, così come simili

spiegazioni, delle politiche americane in Afghanistan e in Iraq.

¶ 5. (C) Commentando la partecipazione del Bahrain in coalizione

operazioni marittime e gli sforzi contro il terrorismo e la pirateria,

Re Hamad ha detto di aver recentemente dichiarato il suo Parlamento che,

"Le navi che navigano per difendere la regione e perché non ci uniamo

loro? Se non aderire, ci mancherà l'occasione. "La sua

Osservazioni riconosciuto partecipazione passati e attuali del Bahrain

nella Combined Task Force (CTF) 152 e la sua anticipata

partecipazione in CTF 151.

---------------------------------

Infastidito e preoccupati per il Qatar

---------------------------------

¶ 6. (C) Il Re ha espresso preoccupazione per quanto sta accadendo nel

regione e ha dichiarato che gli piacerebbe vedere un più forte del Golfo

Consiglio di cooperazione del Golfo (CCG), come un deterrente contro futuri

minacce e di fornire maggiore sicurezza nella regione. King

Hamad ha affermato categoricamente che il Bahrain non è felice con il Qatar. Egli

ha preso particolare eccezione per la recente visita in Iran

Capo di Stato Maggiore del Qatar, Hamad MG Attiyah al. Egli ha osservato che

durante la visita, le due parti hanno rilasciato una dichiarazione concordare

di esercitazioni congiunte, lo scambio di intelligence e di

MANAMA 00000442 002 di 002

visite reciproche di personale militare e unità. "Questo è

andare troppo lontano, "Re Hamad pirogenico. Una cosa è avere

commercio e gli scambi commerciali, ha notato, ma di dare il benvenuto

Iraniano unità militari sul territorio di uno Stato membro GCC

è "una questione strategica." Ha continuato a dire che l'Iran è il

numero uno minaccia nella regione; ogni paese dovrebbe essere

cauto circa lo scambio di informazioni militari con l'Iran, e

GCC nessun paese dovrebbe consentire una unità militare iraniano o

personale di terra sulle sue rive. Il re ha dichiarato che

vorrei mostrare un qualche tipo di infelicità per il Qatar il suo

azioni con l'Iran.

¶ 7. (C) Il re disse: si dice che MG al-Attiyah può

andare in pensione come il CHOD del Qatar e forse questo ha influenzato la sua

decisione di visitare l'Iran. (NOTA: In un incontro separato con

ASD Vershbow Stato e P / M Shapiro Assistente Segretario,

durante la loro 20-21 luglio visita a Doha, MG al-Attiyah ha

affermare che la sua visita in Iran è stato pianificato da tempo ma forse

inopportune in coincidenza con le recenti attività di post-elettorale in

Teheran, dato che era in precedenza previsto, non aveva voluto

cancellare la sua visita. NOTA FINALE.) Re Hamad ha aggiunto che il Qatar's

comportamento "è un fastidio, ma era troppo presto per essere arrabbiato

a loro. "Re Hamad ha continuato dicendo che" sarebbe come il nostro

fratello in Arabia Saudita di inviare una nota dicendo di non Qatar

gioco come questo ".

¶ 8. (C) ASD Vershbow affermato dispiacere degli Stati Uniti con iraniano

comportamento, in particolare il suo programma nucleare e ha affermato la

Stati Uniti non avrebbero tollerato l'esercizio iraniano delle armi nucleari.

Ha detto il re siamo rimasti delusi con il calendario delle

visita del Qatar CHOD, ma spera che il Qatar potrebbe convincere

Iran ad impegnarsi con gli Stati Uniti di porre fine al suo programma nucleare,

piuttosto che cercare un confronto con le organizzazioni internazionali

comunità.

-------------------------

Plug per il principe ereditario

-------------------------

¶ 9. (C) ASD Vershbow ha detto di apprezzare il Principe Ereditario

recente editoriale pubblicato sul Medio Oriente che ha capito

portava il King's timbro. Ha detto che il Principe Ereditario punti

sui paesi arabi cogliendo l'occasione a portata di mano e

mettendo da parte le differenze passato per andare avanti sulla pace

processo aveva ragione sul marchio. Re Hamad ha risposto che

Bahrain sostenuto gli sforzi volti a guida USA per fare la pace e concordato

che il mondo arabo necessario per contribuire positivamente a questo

sforzo. Tornando al Qatar, Hamad ha osservato che il re Abdul Bari

al Atwan, l'editor-in-capo del quotidiano pan-arabo "Al Quds

Al Arabi ", aveva scritto una letta articolo critico del

Il principe ereditario di op-ed. Il Qatar è un grande sostenitore finanziario del

Al Quds Al Arabi, il re osservò, e vide chiaramente il

mano di Doha dietro l'attacco di Abdul Bari. Continuando su questa

tema, il re Hamad ha detto che ci sono stati due grandi temi che hanno fatto

lui arrabbiato per quanto riguarda la Qatar. Il primo è stato l'Iran

questione, la seconda era del gas. Per anni, Bahrain è stato

chiedendo di acquistare il gas del Qatar, ma la loro risposta è sempre stata

che le esportazioni sono state maxed Qatar e non era disposta a

stipulare nuovi contratti di fornitura. Questi respingimenti

nonostante, il Re ha affermato di aver recentemente

appreso che il Qatar ha firmato un nuovo accordo di fornitura con il Messico

e aumenterà le forniture di gas in Inghilterra. Egli era in perdita

per capire il comportamento del Qatar.

---------

Su Israele

---------

¶ 10. (C) Commentando le iniziative del Bahrain con Israele, il re

Hamad ha detto Bahrain continua a fare del suo meglio per fare del Bahrain

chiara posizione di Israele e il mondo, e ha ringraziato

per la recente lettera dettagliata del presidente Obama. Stava prendendo

il suo tempo nella redazione di una risposta allo stesso modo approfondito e

condividere la sua risposta con l'Ambasciatore Ereli quando era pronto.

Re Hamad ha detto che auspica di poter collaborare di più con la

Stati Uniti sulle principali questioni regionali e riferimento in modo specifico il

presto da eseguire movimenti di velivoli P-3 a Isa Air Base e

DoD posizione del suo avanti Vicino Oriente Asia meridionale (NESA)

Centro di Manama. ASD Vershbow e AMB Ereli ha ringraziato il

King per il suo forte sostegno alle politiche degli Stati Uniti e ha incoraggiato

Bahrain per continuare il suo comportamento costruttivo e leadership

nel Golfo.

¶ 11. (U) ASD Vershbow ha autorizzato questo messaggio.

Ereli

VZCZCXRO1400

PP RUEHDBU RUEHFL RUEHKW RUEHNP RUEHROV RUEHLA RUEHSR RUEHSL

DE RUEHFR # 1046 2121551

ZNY ZZH CCCCC

P 311551Z 9 luglio

FM AMEMBASSY PARIS

A RHEHNSC / WHITE HOUSE NSC PRIORITY WASHINGTON DC

RUEHC / PRIORITA SECSTATE WASHDC 6.894

INFO RUEHXK israelo-ARABI priorità collettiva

RUEHZL / EUROPEE priorità politica COLLETTIVO

C O N F I D N E I T A L PARIS 001.046

SIPDIS

NOFORN

E.O. 12.958: decl: 2019/07/31

TAGS: Prel FR PGOV

OGGETTO: IRAN: diplomatici dell'UE PARTECIPARE AHMADINEJAD

INAUGURAZIONE

Classificate per: politici Kathleen Ministro Consigliere H. Allegrone, per

ragioni 1.4 (b) e (d).

¶ 1. (C / NF) cittadini della Unione Europea invierà basso rango

diplomatici per la prima delle due cerimonie di inaugurazione

Mahmoud Ahmadinejad, ma non informa gli iraniani di

i loro piani, secondo la francese AMF deliberando in Medio Oriente

Direttore (Assistente Segretario equivalente) di Jean-Christophe

Paucelle. Se gli iraniani scoprire in anticipo che l'UE

non mandare ambasciatore a livello di rappresentanza, ha detto Paucelle

poloff primi di luglio 31, poi si può recedere dal inviti

alla manifestazione 3 agosto, come hanno fatto in circostanze simili

prima di inaugurazione dell'ex presidente Khatami nel 1997.

"E 'difficile mantenere un segreto, quando 27 nazioni sono coinvolte",

Paucelle osservato, "ma ci stiamo provando." Solo la svedese dell'UE

Presidenza sarà rappresentata da un ambasciatore, Paucelle

ha detto.

¶ 2. (C / NF) Tutti i membri dell'UE, tuttavia, mandano i loro

Ambasciatori per la cerimonia di inaugurazione 5 agosto nel

Il Parlamento iraniano. Paucelle adottato un tono difensivo quando

spiegando questa decisione, che ha detto è stato finalizzato a

Bruxelles, la mattina del 31 luglio. Ha ammesso il problema era

generato un ampio dibattito teso e litigiosa tra estera europea

ministri. "Siamo presi tra due contrastanti

obiettivi ", ha spiegato Paucelle." Da un lato, vogliamo

per comunicare che non approvano questo illegittimo

elezione. D'altra parte, dobbiamo essere realisti: la

potere è nelle mani di Khamenei e Ahmadinejad, tra cui

il dossier nucleare, e noi dobbiamo negoziare con chi è al potere.

Tu sei nella stessa posizione ". Paucelle insistito sul fatto che l'UE

continueranno a rispettare ciò che ha descritto come "il rosso Durban

righe. "" Faremo uscire bene se Ahmadinejad nega l'

Olocausto o dichiara che il suo regime di distruggere Israele ".

(NOTA: Paucelle ammesso che, poiché i non musulmani non aveva mai

prima ha ricevuto un invito per la cerimonia di inaugurazione

presieduta dal leader supremo, diplomatici dell'UE a Teheran

non sono mai entrati nell'edificio in cui l'evento si terrà

luogo, e quindi non sono sicuro di come saranno in scena le loro

walk-out, a livello logistico, se avessero bisogno di farlo. Essi sono

preoccupato che le porte potrebbero essere bloccate. FINE NOTA). Paucelle

ha anche riferito che l'ambasciatore tedesco tornerà dal suo

vacanza il 4 agosto a garantire che egli salterà il primo

cerimonia e frequentare il secondo con i suoi UE

controparti. L'ambasciatore britannico sarà presente pure,

anche senza credenziali. "Gli iraniani sono alla disperata ricerca di

riconoscimento e così hanno trascurato la loro devozione al solito

al protocollo - e il loro sarcasmo anti-britannici - su questo

occasione. "

¶ 3. (C / NF) Paucelle ha detto che il caso del detenuto francese

cittadino Clotilde Reiss ha influenzato anche la decisione dell'UE

per assistere alle cerimonie di inaugurazione. "Pensiamo che possa essere

pubblicato a breve, e non vogliamo creare un altro irritante "

Paucelle detto. "Ci sono già abbastanza". Egli ha riferito che

i francesi hanno ragione di credere Reiss può far parte di un

gruppo di detenuti potrebbero essere rilasciato il 7 agosto

anniversario della Imam Mahdi. Paucelle notato che una lettera

rilasciata nel luglio del 29 da Ahmadinejad ha sostenuto l'idea di

la concessione di clemenza ai manifestanti di post-elettorale nel corso del Mahdi

celebrazioni. "Gli iraniani dovranno adottare per salvare la faccia

misure, e così è probabile che il trasferimento agli arresti domiciliari o

qualche altra condizione ", ha detto Paucelle. Egli ha aggiunto che, naturalmente,

essa non può essere svincolata a tutti la prossima settimana, ma i francesi

restano ottimisti sul fatto che lei sarà presto di prigione.

PEKALA

VZCZCXRO1645

RR RUEHRN RUEHTRO

DE RUEHC # 0163/01 2.122.048

ZNY SSSSS ZZH

R 312024Z 9 luglio

FM SECSTATE WASHDC

A RUEHRN / ROMA USMISSION ONU 0.673

RUEHUNV / UNVIE USMISSION VIENNA 5.248

RUCNDT / Usun USMISSION NEW YORK 7.044

RUEHAM / AMMAN AMEMBASSY 2637

RUEHAK / ANKARA AMEMBASSY 9.388

RUEHBJ / AMEMBASSY PECHINO 9.465

RUEHLB / BEIRUT AMEMBASSY 1034

RUEHRL / BERLINO AMEMBASSY 2653

RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 3.680

RUEHBS / BRUXELLES AMEMBASSY 4.458

RUEHEG / CAIRO AMEMBASSY 2406

RUEHDM / DAMASCO AMEMBASSY 7.503

RUEHHI / HANOI AMEMBASSY 9.888

RUEHIL / AMEMBASSY ISLAMABAD 2537

RUEHJA / JAKARTA AMEMBASSY 4.533

RUEHBUL / KABUL AMEMBASSY 2427

RUEHKM / KAMPALA AMEMBASSY 6.121

RUEHLO / LONDRA AMEMBASSY 5.675

RUEHME / MESSICO AMEMBASSY 3.128

RUEHMO / MOSCA AMEMBASSY 2351

RUEHNE / NEW DELHI AMEMBASSY 5.996

RUEHOT / OTTAWA AMEMBASSY 5.977

RUEHOU / OUAGADOUGOU AMEMBASSY 8.735

RUEHFR / PARIS AMEMBASSY 5.501

RUEHSA / PRETORIA AMEMBASSY 5.526

RUEHRH / RIYADH AMEMBASSY 2691

RUEHSJ / AMEMBASSY SAN JOSE 1046

RUEHUL / SEOUL AMEMBASSY 1500

RUEHTV / TEL AVIV AMEMBASSY 8.889

RUEHKO / TOKYO AMEMBASSY 9.893

RUEHTRO / TRIPOLI AMEMBASSY 8.737

RUEHVI / AMEMBASSY VIENNA 8.905

RUEHVB / ZAGABRIA AMEMBASSY 2969

RUEHTN / CAPE TOWN AMCONSUL 7.784

RUEHJM / GERUSALEMME AMCONSUL 5.364

RUEHGV / GINEVRA USMISSION 8.154

UN CONSIGLIO DI SICUREZZA COLLETTIVA

INFO RHEFDIA / DIA WASHINGTON DC / / DHI-1B/CLM / / DP / /

RUEAIIA / Washington DC CIA / / NHTC / /

S E R E C SEZIONE T 01 A 24 STATO 080.163

NOFORN

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2034/07/31

TAGS: KSPR ECON PINR KPKO KUNR

OGGETTO: (S) esigenze di reporting E RACCOLTA: REGNO

NAZIONI

REF: STATO 048.489

Classificato da: MICHAEL OWENS, QUALITA DIR, INR / OPS. MOTIVO: 1.4 (C).

¶ 1. (S / NF) Questo cavo fornisce il testo integrale del nuovo

Direttivo Nazionale Raccolta HUMINT (NHCD) sulla Uniti

Nazioni (comma 3-fine), nonché una richiesta di continuare

DOS segnalazione di informazioni anagrafiche relative alla

Nazioni Unite (paragrafo 2).

¶ A. (S / NF) La  NHCD sostituisce al di sotto del 2004 e NHCD

riflette i risultati di una recente revisione di Washington

segnalazione e la raccolta esigenze incentrato sulle Nazioni Unite.

La revisione ha prodotto un elenco completo di strategica

priorità (comma 3) e la segnalazione e la raccolta dei bisogni

(Punto 4) serviranno da guida per le agenzie partecipanti USG come

essi allocare le risorse ed aggiornare i piani per la raccolta

informazioni sulle Nazioni Unite. Le priorità dovrebbero

anche servire come un utile strumento per aiutare l'Ambasciata di gestire

reporting e di raccolta, compresa la formulazione di Missione

Piani Strategici (MSP).

¶ B. (S / NF) Questo NHCD è compatibile con la Nazionale

Priorità Intelligence Framework (NIPF), che è stato

istituito in risposta alla NSPD-26 del 24 febbraio 2003. Se

necessario, può fornire GRPO sfondo ulteriormente la NIPF e

l'uso di abbreviazioni NIPF (indicato in parentesi che segue

ogni sotto-problema qui sotto) in NHCDs.

¶ C. (S / NF) Le informazioni importanti sono spesso disponibili a

membri non-Stato del Team paese di cui le agenzie

partecipato alla revisione di questo HUMINT National Collection

Direttiva. OCM, DCM, i compilatori e Stato può

assistere in coordinamento con gli altri Paesi membri del team di

incoraggiare la segnalazione rilevante attraverso le loro proprie o di Stato

Dipartimento di canali.

¶ 2. (S / NF) Stato di segnalazione biografica:

¶ A. (S / NF) La comunità di intelligence si basa su Stato

compilatori per gran parte delle informazioni biografiche

raccolti in tutto il mondo. Biografica informale segnalazione via e-mail

e altri mezzi è fondamentale per la raccolta della comunità

sforzi e può essere inviato al / INR B (Biografico) Ufficio

diffusione della IC.

¶ B. (S / NF) ufficiali di comunicazione dei dati dovrebbe includere il maggior numero di

le seguenti informazioni il più possibile quando dispongono di informazioni

relativi alle persone legate a: ufficio e

STATO 00080163 002 DI 024

titoli organizzativa; nomi, titoli e la posizione di altri

informazioni sui biglietti da visita, numeri di telefoni, cellulari

telefoni cellulari, cercapersone e fax, le raccolte di informazioni di contatto,

come elenchi telefonici (in compact disc o elettronico

formato se disponibile) e gli elenchi e-mail, internet e

intranet "maniglie", internet indirizzi e-mail, sito web

identificazione-URL; carta di credito numeri di conto; frequenti

flyer numeri di conto, orari di lavoro e di altri pertinenti

informazioni biografiche.

¶ 3. (S / NF) La priorità tematiche e le questioni di struttura:

¶ A. Aspetti fondamentali a breve termine

1) Darfur / Sudan (FPOL-1)

2) Afghanistan / Pakistan (FPOL-1)

3) Somalia (FPOL-1)

4) Iran (FPOL-1)

5) Corea del Nord (FPOL-1)

¶ B. Questioni chiave per adulti

1) Riforma del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (FPOL-1)

2) Iraq (FPOL-1)

3) Processo di pace in Medio Oriente (FPOL-1)

4) i diritti umani e crimini di guerra (HRWC-3)

5) delle Nazioni Unite risposta all'emergenza umanitaria e Complesso

(HREL-3)

6) la proliferazione delle armi di distruzione di massa

(WMDN-5H)

7) minaccia terroristica operazioni dell'ONU (Terr-5H)

8) Birmania (FPOL-1)

¶ C. Operazioni di Pace delle Nazioni Unite e la costruzione della pace

1) Africa (FPOL-1)

2) Al di fuori dell'Africa (FPOL-1)

3) Aspetti di politica (FPOL-1)

¶ D. Consiglio di sicurezza dell'ONU

1) Procedure e Dynamics (FPOL-1)

2) sanzioni (FPOL-1)

¶ E. UN Management

1) Dynamics Leadership delle Nazioni Unite (FPOL-1)

2) riforma del bilancio e di Management (FPOL-1)

¶ F. Tattiche Assemblea generale delle Nazioni Unite e blocchi di voto (FPOL-1)

¶ G. Altri problemi sostanziali

1) Sicurezza alimentare (FOOD-3)

2) cambiamenti climatici, energia e ambiente (ENVR-4)

3) transnazionali le questioni economiche (ECFS-4H)

4) controllo degli armamenti e di controllo trattato (ACTM-4)

5) Problemi di salute (Hlth-4)

6) Terrorismo (Terr-5H)

7) La tratta, sociali, e delle donne (DEPS-5H)

STATO 00080163 003 DI 024

¶ H. Intelligence e argomenti inerenti la sicurezza

1) GRPO possibile fornire il testo di questo problema.

2) GRPO possibile fornire il testo di questo problema.

3) le organizzazioni non governative straniere (FPOL-1)

4) infrastrutture di telecomunicazione e informazione

Systems (infr-5H)

¶ 15. requisiti di raccolta e tasking

(L'agricoltura è il Dipartimento di Agricoltura; Commercio

il Dipartimento del Commercio; DHS è il Department of Homeland

Sicurezza; DIA / DH è Defense Intelligence Agency / Difesa

HUMINT: L'energia è il Dipartimento dell'Energia; DNI / OSC è la

Open Source Center del Direttore della National Intelligence;

FBI è il Federal Bureau of Investigation, HHS è il

Dipartimento di Salute e Servizi Umani; Navy è la marina

HUMINT elemento; NCS / CS è la CIA Clandestine Service;

OSC / MSC è il Centro Servizi per la Mappa di OSC; Stato è l'

Dipartimento di Stato; TAREX (Target sfruttamento) raccoglie

le informazioni utilizzando metodi HUMINT a sostegno della NSA

requisiti; del Tesoro è il Dipartimento del Tesoro; USAID

è l'Agenzia Americana per lo Sviluppo Internazionale, è il USSS

US Secret Service, USTR è il rappresentante statunitense al commercio;

WINPAC è l'intelligence sulle armi, non proliferazione, e

Arms Control Center.)

¶ A. Aspetti fondamentali a breve termine

1) Darfur / Sudan (FPOL-1).

- Viste delle Nazioni Unite (ONU) gli Stati membri a contribuire

truppe e attrezzature di trasporto aereo, come gli elicotteri,

alla Missione delle Nazioni Unite in Sudan (UNMIS) e dell'Unione africana

Operation (AU)-ONU ibrida in Darfur (UNAMID).

- Dettagli del implementazioni dei paesi contributore di truppe alla

UNMIS / UNAMID.

- Dettagli sulle azioni e le opinioni del personale Onu schierata nel

UNMIS / UNAMID.

- Visite dei membri del Consiglio di sicurezza sul successo o il fallimento della

UNMIS / UNAMID.

- Piani operativi di UNMIS / UNAMID sia dalle Nazioni Unite

Dipartimento delle operazioni di pace a New York, e

UNMIS / UNAMID in Sudan.

- Dettagli di impegno diplomatico tra dell'UNMIS / UNAMID

Inviati speciali per il processo di pace in Darfur, in Sudan, e il

governo sudanese e gruppi ribelli del Darfur.

- Parere degli Stati membri sulle attività delle Nazioni Unite in Sudan

(Incluso il Darfur).

- Le divisioni tra i membri delle Nazioni Unite e le valutazioni Segreteria

della situazione sul terreno in cui incidono l'azione dell'ONU.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Egitto, Etiopia, Francia, Indonesia, Giappone, Libia,

Messico, Nigeria, Russia, Rwanda, Sudan, Turchia, Uganda,

STATO 00080163 004 DI 024

Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, Unione europea (UE), le Nazioni Unite

2) Afghanistan / Pakistan (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni dei principali leader delle Nazioni Unite e gli Stati membri

per quanto riguarda le operazioni in corso della Missione di Assistenza delle Nazioni Unite

in Afghanistan (UNAMA), compresa la protezione in vigore

Afghanistan.

- Informazioni sui piani e le intenzioni della leadership delle Nazioni Unite o

Stati membri e riguardanti le elezioni in Afghanistan.

- Reazioni e le valutazioni delle minacce alla sicurezza diretta

al personale delle Nazioni Unite o l'aiuto di tentare di rendere umanitario

assistenza.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri chiave e segretariato

leadership afgana in materia politica ed economica

ricostruzione, gli sforzi anche per combattere i signori della guerra e della droga

traffico.

- Le intenzioni afghani, pakistani e iraniani o riluttanza a

sicuro e di salvaguardia delle Nazioni Unite e organizzazioni non governative

(ONG) per il personale (internazionale e locale-assunti

personale).

Paesi: Afghanistan, Austria, Burkina Faso, Cina, Costa

Rica, Croazia, Francia, Iran, Giappone, Libia, Messico, Pakistan,

Russia, Turchia, Uganda, Vietnam

I gruppi terroristici: talebani

Organizzazioni internazionali: UE, ONU, Banca Mondiale

3) Somalia (FPOL-1).

- ONU piani e in grado di diffondere, rafforzare o sostituire

l'Ufficio delle Nazioni Unite politico per la Somalia (UNPOS) e dell'Unione africana

(AU) Missione in Somalia (AMISOM).

- I piani e le intenzioni delle Nazioni Unite leadership, il Dipartimento di

Operazioni di Peacekeeping, e gli Stati membri a schierare una egida delle Nazioni Unite

forza marittima di monitorare la pirateria al largo delle coste della Somalia.

- Disponibilità degli Stati membri per le truppe pegno o aria

trasporto in un dell'ONU possibile o forza multinazionale in Somalia.

- Visite della popolazione di Somalia sullo spiegamento di una delle Nazioni Unite o

forza multinazionale di mantenimento della pace in Somalia.

- Dettagli di impegno diplomatico tra gli inviati delle Nazioni Unite e

governo somalo o funzionari dell'opposizione somala.

- Informazioni su World Food Program delle attività in Somalia.

- Dettagli del Programma di Sviluppo dell'ONU (UNDP), la formazione-Somalia

Federale di transizione agenti di polizia del governo e Alleanza

per la riliberazione dei funzionari Somalia nel comune

Forza di Sicurezza.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Burundi, Cina, Costa

Rica, Croazia, Etiopia, Francia, Giappone, Libia, Messico,

Russia, Somalia, Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, NATO, ONU

4) Iran (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni del Segretario generale delle Nazioni Unite (SYG),

STATO 00080163 005 DI 024

Stati del personale della segreteria, o di un membro di affrontare gli sforzi

L'Iran a sviluppare, testare, o proliferare delle armi nucleari.

- Posizioni e risposte degli Stati membri per il futuro

Associazione internazionale per l'energia atomica (AIEA) Regia

relazioni generali sull'Iran, s attuazione di salvaguardie e

disposizioni pertinenti del Consiglio di sicurezza dell'ONU (UNSC) risoluzioni.

- Piani specifici e le attività del Regno Unito, Francia, Germania

(EU-3), e la  Russia per quanto riguarda la politica verso l'Iran dell'AIEA.

- I piani e le intenzioni dei principali leader delle Nazioni Unite e gli Stati membri,

in particolare Russia e Cina, in materia di diritti umani in Iran,

le sanzioni contro l'Iran, l'Iran, s armando di Hamas e Hezbollah, e

Iran, s candidatura per le posizioni di leadership delle Nazioni Unite.

- I piani e le intenzioni di Perm 5, gli altri Stati membri chiave,

partner della coalizione, e funzionari del Segretariato chiave in materia di

le sanzioni contro l'Iran.

- Supporto utenti / opposizione / sovversione delle posizioni degli Stati Uniti

in materia di sanzioni iraniano.

- Iraniano sforzi diplomatici con l'AIEA e membro delle Nazioni Unite

Stati al fine di evitare il passaggio di ulteriori sanzioni ed efficaci

l'applicazione delle sanzioni già esistenti, così come i suoi sforzi

alla fine il coinvolgimento del Consiglio di sicurezza nel programma nucleare dell'Iran da parte

ritorno dossier nucleare iraniano all'AIEA.

- Informazioni su Iran, s attività in qualità di presidente del PNUD e

presso l'Ufficio delle Nazioni Unite sulla Droga e il Crimine (UNODC).

- Sviluppo e attività di democratizzazione del PNUD in

Iran; dettagli sul Resident Coordinatore UNDP, s

rapporto con i funzionari iraniani.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Germania, Indonesia, Iran, Giappone, Libia,

Messico, Russia, Turchia, Uganda, Vietnam

I gruppi terroristici: Hamas, Hezbollah (libanese)

Organizzazioni internazionali: UE, AIEA, ONU

Entità non statali: Striscia di Gaza e in Cisgiordania

5) Corea del Nord (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni dei membri del Consiglio di sicurezza, in particolare il P-5,

a prendere in considerazione ulteriori delibere contro la Corea del Nord e / o

sanzioni ai sensi delle risoluzioni esistenti.

- Informazioni sui piani e le azioni dei membri del Consiglio di sicurezza dell'ONU

sforzi di indirizzo da parte della Corea del Nord di sviluppare, testare, o

proliferazione di armi nucleari.

- Viste delle Nazioni Unite per gli aiuti alimentari alla Corea del Nord, che designa come un

nazione in tempo di fame, e lo sviamento di aiuto.

- Corea del Nord viste delega e attività;

istruzioni / i piani di funzionari delega sulla Corea del Nord

problemi connessi con le ADM.

- Sviluppo e attività di democratizzazione del PNUD in

Corea del Nord.

- Dettagli sulla Resident Coordinatore UNDP, s

rapporto con il Nord funzionari coreani.

- Anagrafici e le informazioni biometriche sulla graduatoria del Nord

diplomatici coreani.

STATO 00080163 006 DI 024

Paesi: Austria, Costa, Burkina Faso, Birmania, Cina, Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Corea del Nord, Russia,

Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, AIEA, ONU

¶ B. Questioni chiave per adulti

1) Riforma del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (FPOL-1).

- Posizioni, gli atteggiamenti e le divisioni fra gli Stati membri

Consiglio di sicurezza dell'ONU (UNSC) riforma.

-, I piani di posizione e le intenzioni di Perm 5 e degli altri membri

stati sulla questione dell'allargamento del Consiglio di sicurezza, revisione della UNSC

procedure o la limitazione di Perm 5 privilegi.

- Deliberazioni internazionale per quanto riguarda l'espansione del Consiglio di sicurezza tra

gruppi principali di paesi: apripista auto-nominati per

permanente del Consiglio di sicurezza appartenenza Brasile, Germania, India e Giappone

(Il gruppo di quattro o G-4), il gruppo Uniting for Consensus

(In particolare Messico, Italia e Pakistan) che si oppone

ulteriori seggi permanenti del Consiglio di sicurezza, il gruppo africano, e la

UE, così come chiave di funzionari delle Nazioni Unite nell'ambito del Segretariato e

l'Assemblea generale delle Nazioni Unite (UNGA) presidenza.

- Disponibilità degli Stati membri di attuare le riforme proposte.

- Reazioni di senior leadership delle Nazioni Unite nei confronti membro

raccomandazioni per la riforma del Consiglio di sicurezza.

Paesi: Austria, Brasile, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Germania, India, Italia, Giappone, Libia, Messico,

Pakistan, Russia, Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, ONU

2) Iraq (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni della Perm 5, altro membro chiave

Gli Stati, i partner della coalizione, e funzionari del Segretariato chiave

relativa iracheno ricostruzione politica ed economica, la

Missione di assistenza dell'ONU in Iraq (UNAMI), ed interni iracheno

confini.

- I piani e le intenzioni della Organizzazione Internazionale per le

La migrazione per agevolare la reintegrazione dei internamente

sfollati e dei rifugiati.

- Quale misura gli Stati membri sosterranno o sovvertire Stati Uniti

posizioni per quanto riguarda gli obiettivi iracheni, tra cui

ricostruzione sforzi.

- Informazioni sui piani e le intenzioni del SYG,

Stati del personale della segreteria, o di un membro che interessano le elezioni in

Iraq.

- Azioni iracheno per convertire UNAMI ad una missione Capitolo 6.

- Atteggiamenti iracheno verso l'ONU.

- Reazioni e le valutazioni delle minacce alla sicurezza diretta

al personale delle Nazioni Unite o l'aiuto di tentare di rendere umanitario

assistenza.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Iraq, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

STATO 00080163 007 DI 024

I gruppi terroristici: i ribelli in Iraq, militanti sciiti iracheni

Organizzazioni internazionali: UE, ONU, Banca Mondiale

3) Processo di pace in Medio Oriente (FPOL-1).

- Dettagli sulle opinioni, i piani e le intenzioni delle principali Segreteria

responsabili delle decisioni, gli Stati membri e blocchi influente e

coalizioni sul coinvolgimento delle Nazioni Unite e ruolo nella pace in Medio Oriente

Processo (MEPP), compresa l'attuazione della tabella di marcia.

- Indicazioni che una sessione speciale dell'Assemblea generale sul Medio Oriente

potrebbe essere riconvocata.

- Evoluzione del sistema delle Nazioni Unite che avrebbe ulteriormente il

processo di pace arabo-israeliano.

- Dettagli sui Quartetto (UE, ONU, USA e Russia) MEPP piani

e gli sforzi, inclusi gli obiettivi privati dietro proposte

e l'inviato di negoziazione strategie.

- Strategia e piani di SYG inviato speciale degli Stati Uniti per quanto riguarda

posizioni, piani Quartetto, e altri (UE, Russia, Regno Unito), particolari

inviati.

- Gli Stati membri indicazioni o paesi donatori potrebbero scala

indietro ONU di mantenimento della pace in presenza o donazioni di aiuto alla

Medio Oriente.

- Piani degli Stati membri SYG o alle pressioni degli Stati Uniti su

il MEPP.

- Visite, piani e tattiche dell'Autorità palestinese,

compreso il suo rappresentante alle Nazioni Unite, per ottenere il sostegno in

l'UNSC, generale delle Nazioni Unite o delle Nazioni Unite per i diritti umani (CDU) per la sua

strategie e posizioni sulle questioni israelo-palestinese,

anche da Russia e paesi della UE, soprattutto in Francia,

Germania e Regno Unito.

- Viste del Segretario Generale, s Inviato Speciale e il Consiglio di sicurezza dell'ONU

possibile risoluzione della controversia Shab'a Fattorie di includere

Siria / demarcazione dei confini del Libano.

- Segreteria di opinioni riguardo la gestione dell'acqua come parte di

il processo di pace in Medio Oriente, inclusi quelli domestici e

concorso regionale per l'assegnazione.

viste Quartet sulle politiche della Siria e l'approccio verso -

ragioni di Israele e palestinesi e siriani dietro e

sforzi per sovvertire o sostenere israelo-palestinese

negoziati.

- Sforzi delle Nazioni Unite per influenzare le posizioni negoziali sul

confini territoriali, le risorse idriche e gestione, nonché

diritto al ritorno.

- Visite, i piani e le tattiche di Hamas di ottenere il sostegno della

UNSC o generale delle Nazioni Unite per le sue strategie e le posizioni in

questioni HAMAS-israeliano, e su Hamas-Autorità palestinese

questioni, anche da Russia, Cina, Iran e paesi UE,

in particolare Francia, Germania, e Regno Unito.

- Informazioni su soccorso e Works Agency (UNRWA)

attività a Gaza, Giordania, Libano, Siria, e l'Occidente

Banca, e le sue relazioni con Hamas / Hezbollah.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri di sostenere / opporsi Stati Uniti

priorità di ridurre il numero di risoluzioni del Medio Oriente.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

STATO 00080163 008 DI 024

Croazia, Egitto, Francia, Germania, Indonesia, Italia, Giappone,

Giordania, Libano, Libia, Messico, Spagna, Siria, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

I gruppi terroristici: Hamas, Hezbollah (libanese)

Organizzazioni internazionali: UE, ONU

Entità non statali: Autorità Palestinese, Cisgiordania e

Striscia di Gaza

4) i diritti umani e crimini di guerra (HRWC-3).

- Piani e politiche dei leader delle Nazioni Unite, gli Stati membri, e

ONG straniere per promuovere i diritti umani.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri verso il

Corte penale internazionale (CPI), penale internazionale

Tribunale per la ex Jugoslavia, l'International

Tribunale penale per il Ruanda, il Tribunale speciale per

Libano, il Tribunale speciale per la Sierra Leone, e gli altri

campi connessi alle Nazioni Unite e dei tribunali si occupano di diritti umani

questioni.

- I piani e le intenzioni dei membri del CDU a sostenere od opporsi

politiche degli Stati Uniti in seno al CDU.

- Viste del Consiglio di sicurezza dell'ONU e di altri Stati membri su Zimbabwe, s

politiche governative in materia di diritti umani, aiuti umanitari,

democrazia, e della candidatura per le posizioni di leadership qualsiasi delle Nazioni Unite.

- Posizione e le intenzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU, le Nazioni Unite entità dei diritti umani,

e membri per quanto riguarda le politiche del governo dello Sri Lanka sulla salute umana

diritti e assistenza umanitaria; vista delle Nazioni Unite su

nomina di un inviato speciale per lo Sri Lanka.

- Piani e le percezioni degli Stati membri verso

istituzione di nuove misure per prevenire il genocidio, i crimini

contro l'umanità, crimini di guerra e altre sistematica umana

violazioni dei diritti umani.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri nei confronti delle proposte e

risoluzioni supportate dagli Stati Uniti o stati affini,

compresi quelli che promuovono la democrazia, i diritti delle donne,

in particolare l'attuazione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza 1325 e

1820; quelli relativi ai bambini nei conflitti armati, o

quelli che condanna le violazioni dei diritti umani nei singoli paesi.

- Informazioni sulle reazioni degli Stati membri di risoluzioni

destinate a promuovere democrazia, diritti umani e delle riforme in

il mondo musulmano.

- Percezione successo o il fallimento delle abilità e delle priorità

dell'Ufficio delle Nazioni Unite dell'Alto Commissario per i diritti umani

(OHCHR), e gli sforzi degli Stati membri di non compromettere OHCHR

indipendenza.

- Viste, le intenzioni e le tattiche dei membri del CDU in merito

riforma e il ruolo degli Stati Uniti.

- Sostegno degli Stati membri per / opposizione ad obiettivi di umana

diritti umani, dei rifugiati, lo sviluppo e le agenzie di soccorso d'emergenza.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri o speciale delle Nazioni Unite

Relatori di premere di risoluzione o indagini

Strategie antiterrorismo degli Stati Uniti e trattamento dei detenuti in

Iraq, Afghanistan o Guantanamo.

- Grado di coordinamento da parte e tra agenzie per i diritti umani,

in particolare tra il Consiglio dei Diritti Umani, l'OHCHR,

STATO 00080163 009 DI 024

generale delle Nazioni Unite Terza Commissione, al Consiglio economico e sociale dell'ONU,

e l'Organizzazione Internazionale del Lavoro.

- Piani e agenda per le prossime Terzo Comitato dell'Assemblea generale e

sessioni del CDU e mondo conferenze sui diritti umani,

piani in particolare dai paesi in via di sviluppo per ostacolare

critica dei loro dei diritti umani attraverso procedurali

movimenti o dei voti influenzare.

- Piani della Organizzazione della Conferenza Islamica (OIC) a

risoluzioni sponsor o delle convenzioni delle Nazioni Unite che limitano

libertà di parola sotto la rubrica di criminalizzazione

"Diffamazione della religione".

- Dettagli del CDU e carenze di bilancio OHCHR.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Birmania, Ciad, Cina, Costa

Rica, Croazia, Cuba, Francia, Georgia, Iraq, Giappone, Libano,

Libia, Messico, Corea del Nord, Russia, Ruanda, Sierra Leone,

Sudan, Turchia, Uganda, Vietnam, Zimbabwe

Organizzazioni internazionali: AU, UE, Enti per i diritti umani

Tribunali e crimini di guerra, ICC, OCI, ONU

5) delle Nazioni Unite risposta all'emergenza umanitaria e Complesso

(HREL-3).

- Informazioni sulla progettazione e l'esecuzione di risposte

emergenze umanitarie da parte degli stati membri delle Nazioni Unite e il Segretariato;

indicazioni assistenza degli Stati Uniti può essere richiesto.

- Gli sforzi del Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR),

Ufficio per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA),

World Food Program (WFP), Programma di Sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP), le Nazioni Unite

Children's Fund (UNICEF), Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS),

e altri enti delle Nazioni Unite per rispondere e per coordinare

attività in crisi umanitarie o di rifugiati, tra cui

disastri ambientali.

- Viste del segretariato delle Nazioni Unite, i membri del Consiglio di sicurezza dell'ONU, e membro chiave

Stati per l'UNRWA.

- Dettagli sulla efficacia di UNHCR e leadership OCHA.

- Informazioni sulla capacità delle Nazioni Unite per ottenere / non guadagnare umanitario

l'accesso alle aree in difficoltà, soprattutto alla luce di sicurezza

preoccupazioni.

- Ubicazione degli impianti umanitarie, compreso il GPS

coordinate, e il numero del personale.

- Dettagli di attrito tra l'UNHCR, OCHA e di sicurezza delle Nazioni Unite

Sede centrale Coordinatore e uffici sul campo.

- Livello di cooperazione e di coordinamento o la loro mancanza

tra le agenzie umanitarie delle Nazioni Unite e programmi di aiuto non-ONU.

- Interoperabilità e disponibilità a lavorare con gli Usa

coalizioni nelle operazioni di assistenza umanitaria; volontà

a fornire un sostegno nonostante le minacce alla sicurezza.

- Indicazioni di stanchezza dei donatori.

- Stato e di membro di supporto per / opposizione agli sforzi

L'UNHCR a ridefinire l'organizzazione del lavoro e per ridistribuire

programmi ad altre agenzie.

- Dettagli sul pesante deficit di finanziamenti dell'UNHCR.

- Capacità percepita del UNDP per coordinare un efficace

presenza delle Nazioni Unite in ogni paese e per promuovere la democrazia

STATO 00080163 010 DI 024

governance.

- Piani e capacità di prendersi cura e proteggere internamente

sfollati.

- Comunicazioni e problemi logistici.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: le entità economiche-sociali,

Alimentazione e l'Agricoltura (FAO), l'ONU, World Health

Organizzazione

6) la proliferazione delle armi di distruzione di massa

(WMDN-5H).

- I piani e le intenzioni degli Stati membri per affrontare le minacce

per la sicurezza internazionale dalla proliferazione delle armi

di distruzione di massa.

- Parere degli Stati membri sugli aspetti tattici e di merito

di risoluzioni relative alla proliferazione dei missili, missili

difesa, il disarmo nucleare, l'AIEA e Israele nucleare

programma.

- Informazioni da decision-makers Segreteria, chiave AIEA

segretariato della personale, membro, o blocchi influente o

gruppi, come il Movimento non allineati (NAM), l'OIC, o

il Gruppo dei 77 (G-77), sul ruolo delle Nazioni Unite sul nucleare

proliferazione o affrontare l'espansione della capacità di

produrre o usare armi di distruzione di massa.

Paesi: Austria, Costa, Burkina Faso, Birmania, Cina, Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, AIEA, internazionale di armi

Organismi di controllo, OIC, ONU

7) minaccia terroristica operazioni dell'ONU (Terr-5H).

- I piani e le intenzioni del Segretariato e degli Stati membri

rispondere ai singoli affiliati a gruppi terroristici o di

stati sponsor del terrorismo che minaccia la sicurezza o la

sicurezza del personale dell'ONU domestici e d'oltremare, le strutture,

protectees, o installazioni.

- Prove di relazione o di finanziamento tra il personale delle Nazioni Unite

e / o missioni e organizzazioni terroristiche.

- Dibattito in Segreteria, corpi antiterrorismo del Consiglio di sicurezza

(Sottocommissioni), agenzie delle Nazioni Unite e fra Stati membri

misure per il finanziamento di sicurezza delle Nazioni Unite per i domestici e d'oltremare

strutture, operazioni, e del personale.

- Le intenzioni del paese ospitante per garantire e salvaguardare Nazioni Unite e delle ONG

personale.

- Reazioni a valutazioni e degli atti terroristici diretti a

l'ONU, il personale delle Nazioni Unite, protectees delle Nazioni Unite, o nazionali ed esteri

installazioni delle Nazioni Unite, anche esteri missioni delle Nazioni Unite a New York.

- Dettagli del sforzi delle Nazioni Unite per acquisire, raccogliere, valutare e

minaccia di diffondere le informazioni all'interno degli Stati Uniti e all'estero.

- Piani di uffici sicurezza delle Nazioni Unite per l'aggiornamento di sicurezza alle Nazioni Unite

STATO 00080163 011 DI 024

strutture delle Nazioni Unite nazionali ed esteri.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite

8) Birmania (FPOL-1).

- Viste del Consiglio di sicurezza dell'ONU e degli Stati membri sulla Birmania, le politiche e le s

le azioni in materia di diritti umani, l'assistenza umanitaria, la democrazia,

e tenta di giocare un ruolo più ampio delle Nazioni Unite.

- I piani e le intenzioni del consigliere speciale delle Nazioni Unite

Segretario generale sulla Birmania per quanto riguarda l'interazione con il futuro

Birmania e l'impegno con gli Stati membri delle Nazioni Unite.

- I piani e le intenzioni del SYG sulla Birmania; livello di fiducia

nel suo consigliere speciale.

- Visite di funzionari birmani sul SYG, sulla sua speciale

Consigliere per la Birmania, e su paesi chiave in seno all'ONU.

- Ruolo delle Nazioni Unite in elezioni in Birmania.

- Sviluppo e attività di democratizzazione dell'UNDP in

Birmania; dettagli sul Resident Coordinatore UNDP, s

rapporto con i funzionari birmani.

Paesi: Austria, Costa, Burkina Faso, Birmania, Cina, Rica,

Croazia, Francia, Indonesia, Giappone, Libia, Messico, Russia,

Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, ONU

¶ C. Operazioni di Pace delle Nazioni Unite e consolidamento della pace.

1) Africa (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni del leader delle Nazioni Unite e gli Stati membri

per quanto riguarda le operazioni di pace, in particolare nella Repubblica democratica

Repubblica del Congo, Somalia, Ciad / Centrafricana

Repubblica, Burundi, Costa d, Avorio e Liberia.

- I piani di pace delle Nazioni Unite e le intenzioni in merito militare

operazioni contro i ribelli con sede nella parte orientale del

Repubblica Democratica del Congo.

- Primo avvertimento informazioni a disposizione del Segretariato

potenziali minacce alla pace e alla sicurezza.

- Viste delle Nazioni Unite sul ruolo della AFRICOM in conflitto africano

risoluzione e la capacità di post-conflitto costruzione.

- Le aspettative delle Nazioni Unite del coinvolgimento militare statunitense in Africa

missioni di pace e come questo possa influenzare ONU

volontà di istituire, frenare, o missioni fine.

- La misura in cui operazioni di pace dell'ONU in Africa

impatto; sovraccaricare le risorse delle Nazioni Unite e gli Stati membri

delle operazioni in corso di operazioni future e la prontezza.

- Viste delle Nazioni Unite sui creep missione di pace e delle pressioni

ampliare il ruolo delle Nazioni Unite nelle zone di conflitto dell'Africa, sia nel

forma più completa di "pacificazione" mandati delle missioni o

nelle zone in cui le minacce alla sicurezza della domanda più aggressivo e

tempestivo intervento delle Nazioni Unite guidata multilaterali.

- Dettagli sulle opinioni del Dipartimento Onu delle Operazioni di Peacekeeping

STATO 00080163 012 DI 024

Operazioni su piani operativi, tra cui la possibilità di

Nazioni Unite e dei suoi Stati membri a rafforzare le capacità in Africa,

anche lavorando con l'Unione africana o di altre regionali

organizzazioni e ONG.

- Gli sforzi fatti dalla Cina, Francia, Iran, e altri per ottenere

influenza in Africa, attraverso operazioni di pace delle Nazioni Unite.

- Informazioni su misura di sostegno e di capacità per

operazioni di pace con l'Unione africana e la Comunità economica degli

Stati dell'Africa occidentale (ECOWAS).

- Presa di posizione ufficiale sulla distribuzione di truppe HIV positivi e

pratica.

- Laurea a cui segnalazione di mantenimento della pace partite ufficiali

comunicazioni non ufficiale degli eventi; di vista su tali

discrepanze.

- Visite di Stati africani che forze di pace in materia di accoglienza

truppe di pace dell'ONU e delle truppe di paesi che contribuiscono.

- Atteggiamenti e le intenzioni del Ghana e il Ruanda in materia delle Nazioni Unite

operazioni di pace in Africa e la percezione del loro parente

capacità di contribuire a tali sforzi.

- Gli atteggiamenti degli altri Stati africani in Ghana / Ruanda

partecipazione e leadership.

Paesi: Austria, Bangladesh, Burkina Faso, Burundi,

Repubblica Centrafricana, Ciad, Cina, Congo, Costa d, Avorio,

Repubblica democratica, Costa Rica, Croazia, Egitto, Etiopia,

Francia, India, Giappone, Giordania, Liberia, Libia, Messico, Nepal,

Nigeria, Pakistan, Russia, Rwanda, Somalia, Sud Africa,

Turchia, Uganda, Uruguay, Vietnam, Zimbabwe

Organizzazioni internazionali: AU, UE, ICC, NATO, ONU

Entità non statali: Signore, s Resistance Army

2) Al di fuori dell'Africa (FPOL-1).

- I piani e le intenzioni del leader delle Nazioni Unite e gli Stati membri

quanto riguarda le operazioni di pace in corso al di fuori dell'Africa.

- Disponibilità dei leader delle Nazioni Unite e gli Stati membri a sostegno delle Nazioni Unite

gli sforzi di mantenimento della pace e utilizzare la diplomazia preventiva in

aree di potenziale conflitto.

- Parere degli Stati membri e su piani per rispondere alle

US-backed G-8  in programma di espandere le operazioni di pace globale

capacità.

- Punti di vista e posizioni degli Stati membri chiave e segretariato

verso proposte di deliberazione, mandati, problemi di mantenimento della pace,

e le iniziative sponsorizzate.

- Se gli Stati membri dovranno utilizzare

i riferimenti alla Corte penale internazionale a sostegno condizione per la pace

operazioni.

- Informazioni sui parametri di riferimento di distribuzione, di pre-distribuzione

screening, e dell'offerta e le carenze logistiche in pace

operazioni.

- Possibilità di ottenere impegni e distribuire militare capace

le forze, comprese le capacità surge.

- Visite dei membri del Consiglio di sicurezza, il Segretariato, e membro chiave

Stati su Haiti, s politiche di governo e le azioni sulla salute umana

diritti, l'assistenza umanitaria, e la democrazia.

STATO 00080163 013 DI 024

- Punti di vista e le posizioni dei membri del Consiglio di sicurezza dell'ONU, il Segretariato, e

Gli Stati membri chiave per quanto riguarda la Forza interinale delle Nazioni Unite in Libano

(UNIFIL) e di mantenimento della pace in Libano.

Paesi: Austria, Brasile, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Georgia, Haiti, Indonesia, Italia, Giappone,

Libano, Libia, Messico, Nepal, Russia, Spagna, Turchia, Uganda,

Uruguay, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, ICC, NATO, ONU

3) Aspetti di politica (FPOL-1).

- Viste membri delle Nazioni Unite, piani e intenzioni in merito alla

capacità delle Nazioni Unite di organizzare, piombo, e di effettuare nuove,

complesso di operazioni militari e operazioni di polizia civile.

- Informazioni su Segreteria o viste membro o su

iniziative per la riforma delle operazioni di pace.

- Informazioni sulla nomina di speciale SYG

rappresentanti per la pace nuovo o di operazioni di politica.

- Campo di applicazione, gli obiettivi, strutture di comando, le norme di

ambiente di impegno, e la minaccia per il mantenimento della pace proposto

attività, tra cui trasporti e comunicazioni

infrastrutture e le mappe disponibili.

- Tipi, numero e capacità delle truppe, attrezzature e

materiale che i paesi sono disposti a contribuire.

- Informazioni su interoperabilità delle apparecchiature e materiale

disponibili per il sostegno logistico.

- Informazioni sui campi di battaglia tra il Dipartimento di

Operazioni di peacekeeping, Dipartimento di Field Support, e

Dipartimento degli affari politici il controllo del pace

operazioni.

- Informazioni sui campi di battaglia tra logistico e militare

lati delle operazioni di pace.

- Viste membro delle Nazioni Unite sulla riforma del Dipartimento di

Peacekeeping Operations.

- Informazioni sulle truppe dei paesi che contribuiscono tendenza 'a

seguire ordini impartiti dagli truppe contribuendo comandanti paese

vice comandanti in campo delle Nazioni Unite.

- Influenza dell'Ufficio dell'Alto Commissario per i diritti umani

Diritti dell'uomo (OHCHR) e l'Ufficio dell'Alto Commissario per la

Rifugiati (UNCHR) sulla compresi i diritti umani e dei rifugiati

preoccupazioni all'interno mandati operazioni di pace.

- Host opinioni e le preoccupazioni del governo sulle politiche delle Nazioni Unite

verso quel paese.

- Influenza di coordinatore per la sicurezza delle Nazioni Unite sui operativa

pianificazione; campo di reazione del personale delle Nazioni Unite direttive di sicurezza.

- Capacità / piani di Standby High-Readiness Brigade

(SHIRBRIG) implementazioni.

- Dettagli sugli abusi missioni di pace delle donne e dei bambini;

risposte nazionali e delle Nazioni Unite.

- Cambiamenti nella capacità degli Stati membri, in particolare membri

Stati della UE, l'UA e l'ECOWAS, di contribuire truppe per la pace

operazioni, anche per motivi economici, sociali e operativi

ragioni.

- Dettagli sui contributi degli Stati membri (in genere,

STATO 00080163 014 DI 024

personale o finanziaria).

Paesi: Austria, Bangladesh, Burkina Faso, Cina, Costa

Rica, Croazia, Etiopia, Francia, Ghana, India, Italia, Giappone,

Giordania, Libia, Messico, Nepal, Nigeria, Pakistan, Russia,

Ruanda, Senegal, Sierra Leone, Sud Africa, Turchia, Uganda,

Uruguay, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, ONU

¶ D. Consiglio di sicurezza dell'ONU

1) Procedure e Dynamics (FPOL-1).

- I piani, le intenzioni e gli ordini del giorno dei membri del Consiglio di sicurezza e

Segreteria su questioni che precedono il Consiglio di sicurezza dell'ONU, in particolare

intenzioni di voto dei membri del Consiglio di sicurezza dell'ONU e delle priorità o attriti

tra i Perm 5.

- I piani e le intenzioni dei membri del Consiglio di sicurezza a sostenere od opporsi

le politiche degli Stati Uniti nel Consiglio di Sicurezza.

- Viste specifici e posizioni degli Stati membri chiave

iniziative sponsorizzate, le iniziative che hanno implicazioni per

Stati Uniti, e altre proposte deliberative e dei mandati.

- Piani, intenzioni, opinioni, posizioni, lobbying e tattica

ai gruppi regionali, blocchi, o coalizioni su questioni prima che la

Consiglio di sicurezza dell'ONU, in particolare quelli che non includono gli Stati Uniti

(In particolare l'Africa del Gruppo, AU, UE, NAM, G-77, Gruppo di Rio,

Lega araba, l'OIC, e il Gruppo di America Latina e

Paesi dei Caraibi (GRULAC).

- Differenze di posizioni degli Stati membri, le differenze

tra le missioni delle Nazioni Unite e le loro capitali, le procedure interne

per la determinazione istruzioni di voto, e istruzioni di voto

alle delegazioni.

- Le priorità, i piani, e le intenzioni dei nuovi stati membri

unendo il Consiglio di Sicurezza, e le influenze su di essi da parte di gruppi regionali,

blocchi, o coalizioni su questioni prima del Consiglio di sicurezza dell'ONU, in particolare

quelli che non includono gli Stati Uniti (in particolare UA, UE, NAM,

G-77, Gruppo di Rio, Lega Araba e l'OIC).

- I piani e le intenzioni degli Stati membri di gruppi regionali

per quanto riguarda la candidatura di UNSC.

- Anagrafici e le informazioni biometriche sulla permanenti del Consiglio di sicurezza

informazioni Rappresentanti, dalle loro relazioni con

loro capitali.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, OCI, ONU

2) sanzioni (FPOL-1).

- Piani di membro del Consiglio di sicurezza, le intenzioni, e vista verso le sanzioni

questioni, soprattutto durante i negoziati di sanzioni

risoluzioni.

- Disponibilità e di sforzi da parte delle Nazioni Unite gli Stati membri di violare

sanzioni.

- Percepita e reale impatto delle sanzioni sulla destinazione

STATO 00080163 015 DI 024

Governi, individui, enti, così come sui diritti civili

della popolazione.

- I piani, le intenzioni e gli ordini del giorno del comitato delle sanzioni 
del Consiglio di sicurezza

soci.

- I piani, le intenzioni e gli ordini del giorno del comitato delle 
sanzioni del Consiglio di sicurezza

gruppi di esperti e la loro capacità di sostenere le sanzioni

monitoraggio.

- Pressione di limitare la portata e la lunghezza di nuove sanzioni,

soprattutto da coalizioni e gruppi regionali.

- Punti di vista e le azioni della Segreteria o gli Stati membri con

materia di sanzioni, comprese delle Nazioni Unite di rafforzare la capacità di

sostenere l'attuazione di sanzioni e di affrontare le violazioni.

- Visite di governo target sulle sanzioni imposte su di esso.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Sierra Leone,

Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, ONU

¶ E. UN Management

1) Dynamics Leadership delle Nazioni Unite (FPOL-1).

- Gestione SYG e lo stile decisionale, e la sua

influenza sul Segretariato.

- Piani, le misure e gli sforzi intrapresi dalla SYG e

subalterni sugli obiettivi politici degli Stati Uniti e burocratiche per

ONU di gestione.

- Ruolo e l'influenza di segretariato e di altri funzionari chiave

con SYG e altre agenzie del sistema delle Nazioni Unite.

- Vista e di intermediazione da parte di funzionari chiave sulle principali questioni.

- Modifiche e di nomina e di selezione, per la chiave di

funzionari del segretariato, agenzia specializzata, comitato,

funzionari della Commissione, e il programma a New York, Ginevra,

Vienna, e in altre città del sistema delle Nazioni Unite, di includere speciali

assistenti e capi di stato maggiore.

- Personalità, informazioni biografiche e biometriche,

ruoli, efficacia, stili di gestione, e l'influenza della chiave

funzionari delle Nazioni Unite, di includere sottosegretari, capi di

agenzie specializzate e le loro principali consiglieri, aiutanti SYG top,

capi delle operazioni di pace e missioni sul campo politico,

compresi comandanti forza.

- Relazioni tra i principali funzionari delle Nazioni Unite e gli Stati membri.

- Pareri degli Stati membri sulla corsa SYG prossimo, per includere

candidati preferiti e per i candidati privi membro di supporto delle Nazioni Unite.

- Opinioni dei membri del Consiglio di sicurezza e di altri Stati membri su Cuba,

candidatura iraniana o siriana per le posizioni di leadership qualsiasi delle Nazioni Unite.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Cuba, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Siria,

Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite

2) riforma del bilancio e di Management (FPOL-1).

- Piani, le misure e gli sforzi intrapresi dalla SYG e

STATO 00080163 016 DI 024

subalterni sugli obiettivi politici degli Stati Uniti e burocratiche per

ONU di gestione.

- La percezione degli Stati membri l'efficacia del

Ufficio per i servizi di controllo interno (OIOS) e misto

Unità di ispezione (JIU) per combattere sprechi, le frodi, cattiva gestione,

e la corruzione.

- Efficacia del OIOS, alla luce della revisione della

OIOS mandato.

- Piani e si appresta ad attuare le raccomandazioni OIOS.

- Vista SYG del ruolo del OIOS.

- Gli atteggiamenti verso la Segreteria e le prove della corruzione in

agenzie ei programmi dell'ONU, e la volontà di attuare

misure volte a ridurre la corruzione.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri dell'ONU o della

Segreteria per risolvere i problemi di corruzione alle Nazioni Unite e le Nazioni Unite

agenzie.

- I piani e le intenzioni di UNDP membri del Comitato esecutivo

spingere per bloccare o proposte di riforma della gestione.

- I piani e le intenzioni di UNDP membri del Comitato esecutivo o

senior manager UNDP ad affrontare i casi di potenziale o reale

corruzione o di cattiva gestione da missioni sul campo, tra cui

gli sforzi per coprire i rifiuti, frodi o abusi.

- Reclami da parte del personale interno UNDP sui rifiuti, frode, o

gli abusi e gli sforzi da parte del management UNDP di rispondere ad esse.

- I piani e le intenzioni degli amministratori, come l'Iran, a

spingere per un aumento dei finanziamenti per i programmi di UNDP nel proprio

Paesi o quelli dei loro amici.

- Grado di indipendenza dalla sede delle Nazioni Unite di UNDP

Coordinatori Residenti nel campo e la percezione del campo

personale delle riforme degli aiuti di consolidamento delle Nazioni Unite sotto la "One UN"

Program.

- Gli sforzi del G-77 membri del consiglio di sviluppare gruppo comune

piattaforme, in particolare sulle questioni di bilancio e riforma della gestione.

- Gli sviluppi nella realizzazione della performance

a base personale e la riforma del sistema contraente.

- I piani, le intenzioni e gli ordini del giorno di un'agenzia specializzata 
delle Nazioni Unite

comitati esecutivi.

- L'impatto e l'efficacia di whistle-blowing disposizioni in materia di

il processo di riforma delle Nazioni Unite.

- Atteggiamenti del personale delle Nazioni Unite e gli Stati membri ad estendere

un comune whistle-blower programma di protezione per tutti i fondi delle Nazioni Unite

e programmi.

- Indicazioni di pressione da parte degli Stati membri o gruppi di

aumentare la crescita o il controllo del bilancio.

- Segreteria e atteggiamenti membro ai cambiamenti nel

scala di valutazioni.

- Opzioni prese in considerazione per risolvere i problemi finanziari.

- Viste SYG e su piani per rispondere ai governo

Accountability Office relazioni che invita l'ONU a più

attuare efficacemente bilancio basata sui risultati, e fare

ulteriori progressi nella riforma della gestione.

- Segreteria e atteggiamenti membri e progetti per migliorare la

ONU processo di bilancio.

- Stato e uso di sistemi informativi avanzati per

STATO 00080163 017 DI 024

semplificare i processi delle Nazioni Unite.

Paesi: Argentina, Austria, Brasile, Burkina Faso, Cina,

Costa Rica, Croazia, Cuba, Egitto, Francia, Giappone, Libia,

Messico, Russia, Sud Africa, Siria, Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite

¶ F. Tattiche Assemblea generale delle Nazioni Unite e blocchi di voto (FPOL-1).

- Piani, intenzioni, opinioni, posizioni, lobbying e tattica

ai gruppi regionali, blocchi, o coalizioni su questioni prima che la

Assemblea generale, in particolare quelli che non includono il

Stati Uniti, vale a dire, il Gruppo Africa, AU, UE, NAM, G-77, Gruppo di Rio,

Lega araba, l'OIC, e il GRULAC.

- Dettagli della contrattazione sui voti o candidature e tentativi di

ad emarginare o minare proposte o previste posizioni statunitensi

o iniziative politiche.

- Informazioni all'ordine del giorno dell'UE in generale delle Nazioni Unite, in particolare come

riguarda le priorità degli Stati Uniti nella Prima, Terza e Quinta

Comitati.

- Informazioni sugli sforzi da parte dell'Unione europea o di altri Stati membri a

assicurare i diritti di voto aggiuntivi in dell'ONU e delle sue specializzate

agenzie.

- Gruppi d'interesse da parte degli Stati membri per l'adesione del comitato

incarichi o vice presidenze.

- Informazioni sulle attuali e probabilmente futura leadership

gruppi regionali, blocchi, e le coalizioni.

- Le differenze sulle posizioni tra le missioni delle Nazioni Unite e il loro

rispettive capitali.

- Le istruzioni di voto alle delegazioni su risoluzioni chiave.

- I piani, le intenzioni e gli ordini del giorno dei presidenti di commissione chiave;

viste membro di questioni che vengono prima di questi comitati.

- Gli sforzi dei paesi del Terzo Mondo a moderata, via NAM e

G-77, terza posizione mondiale per lo sviluppo, la diffamazione di

religione, o ai diritti umani.

- Intenzioni di membri delle Nazioni Unite di utilizzare organismi non-ONU e di lavoro

gruppi di aggirare la burocrazia percepita delle Nazioni Unite.

- Percezioni di Stati membri della redditività e

potenziale impatto della sostenuta dagli USA Democracy Caucus.

- Biografici e le informazioni biometriche sulla chiave NAM/G-77/OIC

Rappresentanti permanenti, in particolare la Cina, Cuba, Egitto,

India, Indonesia, Malaysia, Pakistan, Sud Africa, Sudan,

Uganda, Senegal e Siria; informazioni sulle loro

rapporti con i loro capitali.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Cuba, Egitto, Francia, Indonesia, Giappone, Libia,

Malesia, Messico, Pakistan, Russia, Senegal, Sud Africa,

Sudan, Siria, Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: AU, UE, OCI, ONU

¶ G. Altri problemi sostanziali

1) Sicurezza alimentare (FOOD-3).

- Stato e proposte in merito alla globale delle Nazioni Unite

STATO 00080163 018 DI 024

Quadro d'azione per affrontare la crisi alimentare globale.

- Le attività del PAM e relative proposte di riforma dei donatori

politiche di aiuto alimentare e istituisce finanziare una nuova collocazione globale

per affrontare le crisi alimentari che si verificano regolarmente.

- PAM e la FAO i piani e le proposte circa l'impatto sui

prezzi degli alimenti e sicurezza alimentare del crescente uso di etanolo

e biocarburanti.

- Internal risposte delle Nazioni Unite per le chiamate internazionali per la riforma del

FAO e WFP.

Paesi: Afghanistan, Austria, Burkina Faso, Cina, Costa

Rica, Croazia, Etiopia, Francia, Haiti, Iraq, Giappone, Libia,

Messico, Corea del Nord, Pakistan, Russia, Somalia, Sudan,

Tailandia, Turchia, Uganda, Vietnam, Zimbabwe

Organizzazioni internazionali: FAO, ONU, salute degli animali del mondo

Organizzazione

Entità non statali: Autorità Palestinese, Cisgiordania e

Striscia di Gaza

2) i cambiamenti climatici, energia e ambiente (ENVR-4).

- Paese per i preparativi del dicembre 2009 di Copenaghen delle Nazioni Unite

Convenzione quadro sui cambiamenti climatici (UNFCCC) Meeting.

- Gli sviluppi legati ad altre riunioni UNFCCC e

discussioni su un accordo successivo al protocollo di Kyoto.

- Percezioni di negoziatori chiave sulle posizioni degli Stati Uniti in

negoziati ambientali.

- Gli sviluppi del protocollo di Montreal, comprese le reazioni

agli sforzi degli Stati Uniti per limitare idrofluorocarburi (HFC).

- Indicazioni che gli Stati membri di lavoro attraverso le Nazioni Unite e

le sue agenzie specializzate sono / non sono la promozione ambientale

cooperazione, i partenariati e rafforzamento delle capacità tra e

tra Stati membri e regionali e sub-regionale

organizzazioni.

- Controllo e rispetto l'egida dell'Onu

trattati ambientali; prova di elusione trattato.

- Informazioni sul rispetto degli Stati membri 'nazionale proprio

programmi ambientali, inclusa la protezione, monitoraggio e

pulizia sforzi.

- Gli sforzi da segreterie trattato di influenzare trattato

negoziati o di conformità.

- Informazioni sulla Convenzione sulla diversità biologica,

in particolare in materia di accesso, condivisione dei benefici e bio-sicurezza.

- Informazioni sulla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare,

compresi gli sforzi possibili per modificare o modificare le sue disposizioni.

- Informazioni sui sinistri marittimi eccessivo, compresi quelli

relative alle creste.

- Informazioni sugli sforzi per sviluppare un meccanismo per aggiungere

prodotti chimici per l'elenco degli inquinanti organici persistenti.

- Le informazioni e le percezioni su un approccio strategico alla

gestione internazionale delle sostanze chimiche, in particolare gli sforzi del

dell'Unione europea di gestione del programma.

- Comunicazioni relative alla partecipazione e il rispetto delle Nazioni Unite

Convenzione di Basilea.

- Stato degli sforzi volti a stabilire norme per la promozione

STATO 00080163 019 DI 024

tutela dell'ambiente, compresa la protezione delle foreste,

desertificazione, e di specie invasive o in via di estinzione.

- Gli sforzi nell'ambito delle Nazioni Unite per proteggere le risorse idriche, e per

promuovere lo sviluppo di fonti alternative di energia.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, ONU

3) transnazionali le questioni economiche (ECFS-4H).

- Informazioni sulle attività condotte dagli Stati membri delle Nazioni Unite o

organizzazioni di promuovere o ostacolare la riforma della regolamentazione,

compresi bancario e riforme finanziarie, la trasparenza,

diritto internazionale, commercio, sviluppo, e diretti esteri

investimenti per riflettere il consenso di Monterrey anti-povertà

e gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio.

- Piani, le intenzioni, e le tattiche del presidente dell'Assemblea generale dell'ONU

relativamente ai problemi finanziari; pareri degli Stati

Stati in materia di tali piani.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri a sostegno degli Stati Uniti

priorità in materia di libertà economica e la promozione della

la democrazia.

- Segreteria o piani membri a sviluppare multilaterale

accordi economici, commerciali, o di interferire con lo sviluppo degli Stati Uniti

interessi.

- Gli sforzi degli Stati membri e il Segretariato di conciliare

differenze internazionale sulla globalizzazione, in particolare la

percepito impatto della globalizzazione sui diritti umani, del lavoro e

questioni ambientali.

- Posizioni membri sulle decisioni delle Nazioni Unite, i piani, e le attività

riguardanti l'ambiente una crescita economica sostenibile

attraverso economie di mercato, libero scambio, gli investimenti privati, e

efficace l'aiuto allo sviluppo multilaterale.

- Gli sforzi per ampliare il Global Compact che coinvolgono

le società impegnate a rispettare i diritti dell'uomo,

norme ambientali e del lavoro.

- SYG le opinioni e dichiarazioni in materia di commercio e gli sforzi per

influenzare le future Organizzazione mondiale del commercio round.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri dell'ONU che possono avere impatto

libertà di navigazione.

- Informazioni sulle iniziative di fiscalità internazionale.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, FAO, International

Le istituzioni finanziarie e le infrastrutture, l'ONU, Banca Mondiale,

Organizzazione Mondiale del Commercio

4) controllo degli armamenti e di controllo trattato (ACTM-4).

- Piani, le tattiche, gli orari, ed elaborare proposte per la

Ottava Conferenza di revisione delle parti del trattato sul

Di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), e in particolare

STATO 00080163 020 DI 024

le informazioni relative alla risoluzione del 1995 sul Medio Oriente

e di un Medio Oriente senza armi nucleari Zone iniziativa, da

interessato i singoli Stati membri (in particolare Cina, Cuba,

Egitto, India, Indonesia, Iran, Russia e Sud Africa) e

gruppi che la pensano come il NAM e la nuova agenda

Coalition (Brasile, Egitto, Irlanda, Messico, Nuova Zelanda, Sud

Africa e Svezia).

- Viste Stato membro dei principali problemi di fronte al TNP;

se o in quali condizioni prevede considererebbe

ritiro dal TNP.

- Viste membri e le risposte ai piani degli Stati Uniti e le politiche in materia

difesa missilistica e le posizioni su una produzione di materiali fissili Cutoff

Trattato, in particolare quelli di Russia, Cina e Pakistan.

- Informazioni su piani di salvaguardia dell'AIEA, internazionale

banche di carburante, o di altri accordi di fornitura di combustibile nucleare, e

riunioni del Consiglio dei governatori dell'AIEA.

- Viste membri sulla esperimenti nucleari trattato sul divieto totale

(CTBT); prospettive di ratifica e l'entrata in paese

forza.

- Membri i piani per le riunioni plenarie dei fornitori nucleari

Gruppo; vista civile nucleare USA-India di cooperazione

Initiative.

- Preparazione degli Stati membri di riformare l'ordine del giorno delle Nazioni Unite

Assemblea Generale Prima commissione; proposte elaborate dalla

Stati membri per il Primo Comitato.

- Visite di delegazioni chiave sulle proposte degli Stati Uniti sulle mine terrestri.

- Tattico e sostanziali in materia di informazione periodica

riunioni di controllo degli armamenti a New York, Ginevra, Vienna e

altrove, tra cui la Convenzione sulle armi biologiche, il

Convenzione sulle armi chimiche, la non proliferazione nucleare

(TNP) processo di revisione, gruppo di esperti delle Nazioni Unite sui missili,

e incontri sulle armi convenzionali.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri di introdurre nuove

controllo degli armamenti o misure di prevenzione della proliferazione o fare

variazioni significative ad accordi esistenti.

- Membro Segreteria o di piani per affrontare la proliferazione delle WMD,

misure di salvaguardia, il controllo degli armamenti e del disarmo, o altra minaccia

riduzione sforzi.

- Atteggiamenti esteri sulle Nazioni Unite controllo sanzionato armi

negoziati.

- Anagrafici e dei dati biometrici su, e le posizioni di chiave delle Nazioni Unite

interlocutori di controllo degli armamenti, in particolare i candidati alla

posizione di direttore generale dell'AIEA, ei capi di

altre istituzioni internazionali.

Paesi: Austria, Brasile, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Cuba, Egitto, Francia, Indonesia, Iran, Irlanda,

Giappone, Libia, Malaysia, Messico, Pakistan, Russia, Sud

Africa, Svezia, Turchia, Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, AIEA, internazionale di armi

Organismi di controllo, NATO, OSCE, ONU

5) Problemi di salute (Hlth-4).

- ONU, OMS ed altre organizzazioni internazionali,

STATO 00080163 021 DI 024

previsioni, impatti previsti, progetti, proposte, studi chiave,

e le reazioni di crisi sanitarie gravi e altri relativi alla salute

questioni, compresi gli sforzi per l'eradicazione delle malattie, il miglioramento

standard di salute e accesso alle cure e medicine, e

programmi per monitorare e rispondere alle emergenti esigenze infettive

focolai di malattie e altre calamità o emergenze.

- Informazioni sulle deliberazioni dell'ONU e di altre

organizzazioni sanitarie internazionali sui temi della salute e della

posizioni politiche e gli obiettivi degli Stati membri e la chiave

figure, tra cui compromessi, inserzioni, e gli elementi omessi

nelle dichiarazioni pubblicate e studi.

- Informazioni sulle organizzazioni sanitarie internazionali,

rapporti e le interazioni con i paesi e le altre

organizzazioni, compresi i rapporti con gli uffici regionali

o filiali.

- Dettagli sui limiti e le restrizioni imposte internazionale

le organizzazioni ad analizzare le segnalazioni di malattie che rappresentano una

minaccia internazionale, comprese le restrizioni immessi sul

nazionalità dei membri di squadre investigative.

- Dettagli sulla trasparenza malattia, in particolare le indicazioni

sulla segnalazione dei focolai incoerente di appropriarsi

organizzazioni internazionali e la consegna di campioni OMS-

FAO e laboratori affiliati, tra cui e discussioni o

accordi che incidono la presenza pubblica di

malattie.

- Dettagli delle discussioni relative alla accessibilità dei

HIV / AIDS (farmaci antiretrovirali o ARV).

- Dettagli relativi alla disponibilità di accessibilità, e

regolazione dei servizi sanitari, in particolare i farmaci,

vaccini, e le contraffazioni.

- Atteggiamenti Stato membro nei confronti di manutenzione di vaiolo

scorte.

- Informazioni su farmaci contraffatti globale per includere

sorveglianza, le contromisure, e ricerca e sviluppo

questioni.

- Dettagli sugli sforzi per l'attuazione del Millennio relativi alla salute

Obiettivi di Sviluppo.

- Dettagli sulla corruzione nella sanità internazionale

organizzazioni o l'uso corrotto di beni e servizi

per problematiche che riguardano la salute in caso bilaterali e multilaterali

donatori e le organizzazioni sanitarie internazionali come l'OMS,

UNAIDS, la FAO e il Fondo Globale per la lotta all'AIDS, la tubercolosi,

e la malaria.

- Dettagli sulle irregolarità nella raccolta di fondi Global Fund,

spesa, e il trattamento di informatori.

- Personalità, informazioni biografiche e biometriche,

ruoli, efficacia, stili di gestione, e l'influenza della chiave

i funzionari della sanità, di includere il direttore generale dell'OMS,

testa di UNAIDS, il Pan American Health Organization, sotto

Segretari, direttori di agenzie specializzate e il loro capo

consulenti e collaboratori top.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

STATO 00080163 022 DI 024

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, FAO, ONU, salute degli animali del mondo

Organization, WHO

6) Terrorismo (Terr-5H).

- Informazioni sui piani e le intenzioni degli organi delle Nazioni Unite e

gli Stati membri a rispondere o indirizzo all'interno del forum delle Nazioni Unite

in tutto il mondo minaccia terroristica.

- Struttura, piani e figure chiave del contro-terrorismo delle Nazioni Unite

strategia.

- Informazioni sui piani e le attività del Consiglio di Sicurezza dell'ONU, s quattro

controterrorismo sub-organismi.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri per affrontare il terrorismo

dando attuazione alla legislazione anti-terrorismo, come richiesto

ai sensi delle risoluzioni, in particolare per quanto si riferiscono al monitoraggio

operazioni finanziarie.

- Parere degli Stati membri sulla politica statunitense verso il terrorismo.

- Gli sforzi degli Stati membri di sostenere o contrastare le attività di

svolte da agenzie specializzate delle Nazioni Unite come l'

Organizzazione marittima internazionale e l'International

Organizzazione dell'aviazione civile per migliorare marittimi e aerei

sicurezza.

- Informazioni sulle Nazioni Unite il supporto per l'assistenza tecnica a

Stati membri per combattere il terrorismo, in particolare in Africa.

- Opinioni degli Stati membri circa l'inclusione o l'esclusione di

il terrorismo contro Israele negli sforzi antiterrorismo e

definizione di terrorismo.

- (Per ulteriori requisiti, vedere la NHCD sul terrorismo

Minacce alla Interessi degli Stati Uniti in patria e all'estero, 13 luglio 2005.)

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite

7) La tratta, sociali, e delle donne (DEPS-5H).

- I piani e le intenzioni degli Stati membri di sostenere od opporsi

priorità degli Stati Uniti per combattere il traffico e lo sfruttamento di uomini,

donne e bambini.

- La percezione dello stato membro di capacità economica delle Nazioni Unite e di

Social Council (ECOSOC) di seguire attraverso sulle strategie di

sostenere le donne ei bambini, attraverso organismi specializzati delle Nazioni Unite.

- Informazioni sugli sforzi membri per lottare contro la criminalità organizzata,

traffico di stupefacenti, e la tratta di persone.

- I piani e le intenzioni degli Stati membri per affrontare

problemi riproduttivi, tra gli obiettivi della UE vis-a-vis

Stati Uniti, GRULAC, arabi, e OIC nazioni.

- La percezione dello stato membro o programmi in materia di sforzi per

riconciliare le differenze religiose in tutto il mondo.

- Informazioni sulle riforme intraprese nell'ambito dell'ONU

Educazione, la  Scienza e la  Cultura (UNESCO)

e progetti per il futuro dell'organizzazione.

- Viste membri sulle iniziative di istruzione.

STATO 00080163 023 DI 024

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, OIC, ONU

¶ H. Intelligence e argomenti inerenti la sicurezza

1) GRPO possibile fornire il testo di questo problema e le relative

requisiti.

2) GRPO possibile fornire il testo di questo problema e le relative

requisiti.

3) le organizzazioni non governative straniere (FPOL-1).

- Influenza delle principali organizzazioni non governative delle Nazioni Unite affiliate estere delle Nazioni Unite

decisionale.

- Gli sforzi delle ONG straniere di minare le iniziative politiche degli Stati Uniti.

- Foreign ruolo delle ONG in, vista verso, e l'influenza delle Nazioni Unite su

politiche e le attività sulla globalizzazione, la giustizia, umana

diritti, l'ambiente, e

Famiglia / donne / bambini / problemi riproduttivi.

- Possibilità e capacità delle ONG straniere a favore dei rifugiati,

sfollati e vittime di catastrofi attraverso l'UNHCR

e il PAM.

- Possibilità e capacità delle ONG straniere per sostenere le Nazioni Unite

Programma ambientale o gli sforzi nazionali in materia di ambiente

protezione, controllo dell'inquinamento e pulizia sforzi.

- I contatti tra le ONG straniere e del personale amministrativo che

potrebbe implicare la condivisione di dati riservati.

- Gli sforzi degli Esteri degli Stati Uniti per mettere a nudo o ONG straniere delle Nazioni Unite

affiliazione e di bloccare le ONG statunitensi o straniere in cerca delle Nazioni Unite

affiliazione.

- Sforzi degli Stati membri-* in particolare la Cina, Cuba,

paesi in via di Israele, Russia, e islamico *- per ottenere delle ONG

affiliazione per le organizzazioni che sostengono le loro politiche.

- Gli sforzi da parte di organizzazioni terroristiche affiliate

le organizzazioni o le organizzazioni di intelligence stranieri di ottenere

affiliazione delle ONG con l'ONU.

- Gli sforzi da parte dell'UE attraverso la convenzione di Aarhus alle posto

ONG uffici delle Nazioni Unite; reazioni degli Stati membri di quelle

sforzi.

- Ruolo delle ONG presso l'Ufficio dell'Alto Commissario per la

Rifugiati (OHCR), OHCHR, CDU e in terza commissione della

generale delle Nazioni Unite.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Cuba, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: UE, OIC, ONU

4) infrastrutture di telecomunicazione e informazione

Systems (infr-5H).

- Corrente specifiche tecniche, il layout fisico, e

previsti aggiornamenti per le telecomunicazioni e

STATO 00080163 024 DI 024

sistemi informativi, reti e tecnologie utilizzate dai top

i funzionari e il loro personale di sostegno.

- Dettagli sulle reti VIP commerciali e privati utilizzati per

comunicazioni ufficiali, per includere gli aggiornamenti, di sicurezza

misure, password, chiavi di crittografia personale, e dei tipi di V

P versioni N utilizzati.

- I numeri telefonici e indirizzi e-mail dei funzionari chiave,

come pure limitata distribuzione numeri di telefono / directory

e le reti pubbliche (PSTN), elenchi telefonici;

la composizione dei numeri per la voce, datalink, teleconferenza video,

sistemi di comunicazione wireless, sistemi cellulari, personal

sistemi di comunicazione, e facsimili wireless.

- Informazioni su hacking o altri incidenti di sicurezza

riguardanti le reti delle Nazioni Unite.

- Il personale chiave e le funzioni di organismo dell'ONU che mantiene delle Nazioni Unite

di comunicazione e reti informatiche.

- Indicazioni di IO / IW operazioni dirette contro le Nazioni Unite.

- Informazioni circa l'uso attuale e futuro delle comunicazioni

sistemi e tecnologie da parte di funzionari o organizzazioni,

comprese le reti di telefonia cellulare, telefoni mobili via satellite,

terminali di apertura molto piccolo (VSAT), alto fusto e mobile

radio, cercapersone, Schede telefoniche prepagate, firewall, crittografia,

connettività internazionale, l'uso di dati elettronici

interscambio, Voice-over-protocollo Internet (VoIP), in tutto il mondo

interoperabilità per l'accesso a microonde (Wi-Max), e via cavo e

reti in fibra.

Paesi: Austria, Burkina Faso, Cina, Costa Rica,

Croazia, Francia, Giappone, Libia, Messico, Russia, Turchia,

Uganda, Vietnam

Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite

CLINTON

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RHEHAAA / CONSIGLIO DI SICUREZZA NAZIONALE DI WASHINGTON DC IMMEDIATA

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REF: 578 TEGUCIGALPA

Classificato da: Ambasciatore Hugo Llorens, ragioni 1.4 (b, d)

¶ 1. (C) Riassunto: Post ha cercato di chiarire alcuni dei

questioni giuridiche e costituzionali che circondano il 28 giugno

la rimozione forzata del presidente Manuel "Mel" Zelaya. The

Ambasciata prospettiva è che non c'è alcun dubbio che la

militare, la Corte Suprema e del Congresso Nazionale cospirato

il 28 giugno in quanto costituiva un illecito e

colpo di stato incostituzionale contro l'esecutivo, mentre

accettare che ci possa essere un fumus boni iuris che Zelaya

può

hanno illegalità commesse e possono avere persino violato la

costituzione. Non vi è altrettanto dubbio dal nostro punto di vista

ipotesi che Roberto Micheletti di potere è stato

illegittimo. Tuttavia, è altresì evidente che la

costituzione stessa può essere carente in termini di fornitura di

procedure chiare per affrontare presunti atti illeciti da parte

il Presidente e risolvere i conflitti tra i rami

di governo. Fine riassunto.

¶ 2. (U) Poiché la rimozione 28 giugno e l'espulsione del presidente

Zelaya da parte delle forze armate dell'Honduras, l'Ambasciata ha

consultato honduregno esperti giuridici (non si può trovare una piena

imparziale parere professionale legale in Honduras nel

corrente politicamente atmosfera) ed ha esaminato i

testo della Costituzione dell'Honduras e le sue leggi per sviluppare un

una migliore comprensione degli argomenti di essere sfruttato dalla

colpo di stato i sostenitori e gli oppositori.

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Argomenti della Difensori Coup

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¶ 3. (SBU) Difensori del colpo di stato 28 giugno hanno offerto alcuni

combinazione dei seguenti argomenti, spesso ambigui, per

affermare che è la legalità:

- Zelaya aveva infranto la legge (presunta ma non dimostrata);

- Zelaya dimesso (una montatura trasparente);

- Zelaya intendeva estendere il suo mandato

(Supposizione);

- Se fosse stato consentito di procedere con i suoi 28 giugno

costituzionale sondaggio riforma, Zelaya sarebbe

sciolto il Congresso il giorno seguente e ha convocato una

assemblea costituente (supposizione);

- Zelaya ha dovuto essere rimosso dal paese per evitare un

bagno di sangue;

- Congresso "all'unanimità" (o in alcune versioni di un 123-5

voto) deposto Zelaya, (dopo il fatto e sotto il mantello

del segreto), e

- Zelaya "automaticamente" cessato di essere presidente del momento

ha suggerito la modifica del divieto costituzionale sul

rielezione presidenziale.

¶ 4. (C) A nostro avviso, nessuna delle argomentazioni di cui sopra ha qualche

validità sostanziale secondo la costituzione honduregna. Alcuni

sono completamente false. Altri sono mera supposizione o ex-post

razionalizzazioni di un atto palesemente illegale. Essenzialmente:

- I militari non aveva alcuna autorità per rimuovere Zelaya dal

paese;

- Il Congresso non ha l'autorità costituzionale per rimuovere un

presidente dell'Honduras;

- Il Congresso e la magistratura rimosso Zelaya, sulla base

di un frettoloso, ad-hoc, extralegali, segreto, processo di 48 ore;

- La presunta lettera di "dimissioni" era una fabbricazione e

non era anche la base per l'azione del Congresso del 28 giugno;

e

- Arresto di Zelaya e rimozione forzata dal paese

violato le garanzie costituzionali di più, compreso il

divieto di espatrio, la presunzione di innocenza e

diritto al giusto processo.

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Impeachment sotto la Costituzione dell'Honduras

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¶ 5. (U) Sotto la Costituzione dell'Honduras, come attualmente

scritta, il Presidente può essere rimosso solo sulla base di

morte, dimissioni o di impedimento. Solo il Sommo

Giudice può stabilire che un Presidente è stato

"Incapaci" sulla base di commettere un crimine.

¶ 6. (U) Non esiste una procedura di impeachment esplicito nel

1982 Costituzione dell'Honduras. Originariamente, l'articolo 205-15

ha dichiarato che il Congresso aveva la competenza a determinare

se la "causa" esisteva nei confronti del Presidente, ma lo ha fatto

non stipula su quali basi o della procedura da seguire.

L'articolo 319-2  ha affermato che la Corte Suprema avrebbe "sentito"

casi di funzionario o di reati comuni commessi da alto livello

funzionari, alla constatazione di causa da parte del Congresso. Questo

implicava un vago esecutivo in due fasi impeachment

coinvolgendo gli altri due rami del governo, anche se

senza criteri specifici o procedure. Tuttavia, l'articolo

205 è stato abrogato nel 2003, e alla corrispondente disposizione

dell'articolo 319 (rinumerato 313) è stato rivisto allo stato solo

che la  Corte Suprema avrebbe sentito "processi avviati"

contro alti funzionari. Così, sembra che sotto la

Costituzione come attualmente scritta, la rimozione di un presidente

o un funzionario del governo è una questione interamente giudiziaria.

¶ 7. (U) parere Rispettato legale conferma che la rimozione di

un presidente è una questione giudiziaria. Secondo un libro 2006

da rispettare giurista Enrique Flores Valeriano - fine

padre del ministro Zelaya della Presidenza, Enrique

Flores Lanza - l'articolo 112 della legge costituzionale

Giustizia indica che se un funzionario del governo si trova

essere in violazione della Costituzione, che la persona dovrebbe

essere rimosso dal suo incarico immediatamente con l'ultimo

autorità su questioni di costituzionalità è il supremo

Corte.

¶ 8. (U) Molti esperti giuridici hanno confermato anche per noi che

il processo di impeachment honduregno per un presidente o di altri

alti funzionari di livello è un procedimento giudiziario. Esse

affermare che la legge honduregna il processo consiste di formale

penale che è archiviata dal Procuratore Generale

contro l'imputato con la Corte Suprema. Il Supremo

Corte potrebbe accettare o respingere le accuse. Se la Corte

si trasferì a incriminare, sarebbe assegnare una Corte Suprema

magistrato, o un gruppo di magistrati per indagare sulla

materia,

e sorvegliare il processo. Il processo di processo è aperto e

trasparente e l'imputato sarebbe dato un pieno diritto

di auto-difesa. In caso di condanna nel processo per l'impeachment,

i magistrati hanno il potere di rimuovere il presidente o

di alti funzionari. Una volta che il Presidente viene rimosso, allora l'

successione costituzionale avrebbe seguito. In questo caso, se un

Presidente è legalmente pagano, condannati e rimossi, la sua

successore è il Vice Presidente o quello che è definito il

Designare presidenziale. Nella situazione attuale in

Honduras, in quanto il Vice Presidente, Elvin Santos, si è dimesso

lo scorso dicembre in modo da essere in grado di funzionare come il liberale

Partito candidato alle presidenziali, il successore di presidente Zelaya

Sarebbe presidente del Congresso, Roberto Micheletti.

Purtroppo, il presidente non è mai stato processato, o

condannato, o è stato legalmente rimosso dalla carica per consentire una

successione legale.

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La causa legale contro Zelaya

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¶ 9. (C) Zelaya gli oppositori sostengono che ha violato i

Costituzione, per vari motivi, alcuni dei quali appaiono

il loro volto per essere valida, non altri:

- Il rifiuto di presentare un bilancio al Congresso: la

Costituzione è inequivocabile: la esecutivo sottopone

un bilancio proposto al Congresso entro il 15 settembre di ogni anno

(Art. 367), che il Congresso approva il bilancio (art.

366) e che non obblighi o pagamenti possono essere effettuati

se non sulla base di un bilancio approvato (art. 364);

- Rifiutare di fondo del Congresso: l'articolo 212 stabilisce che

il Tesoro deve ripartire trimestrale dei fondi necessari per

il funzionamento del Congresso;

- Proporre un referendum illegale costituzionale: il

Costituzione può essere modificata solo attraverso il voto dei due terzi dei

il Congresso in due sessioni consecutive (art. 373 e

375), un'assemblea costituente per riscrivere la costituzione,

come Zelaya promosso, è quindi incostituzionale, tuttavia,

non è chiaro che la proposta di un'assemblea costituente in

si viola la  Costituzione, solo che le eventuali modifiche

che ne derivano montaggio non sarebbero valide;

- Sfidando la sentenza di un tribunale competente: Zelaya

ha insistito sul portare avanti la sua riforma costituzionale

sondaggio di opinione dopo sia un giudice di primo grado e di un

corte d'appello gli ha ordinato di sospendere tali sforzi;

tuttavia, mentre chiaramente lo scopo di seguire con

il sondaggio, non ha mai realmente fatto;

- Proporre di riformare articoli irriformabile: Dal

assemblea costituente proposta di Zelaya sarebbe illimitato

poteri per riscrivere la Costituzione, ha violato l'articolo

374, il che rende alcuni articoli unamendable, ancora una volta,

però, mai  Zelaya effettivamente cercato di cambiare la

cosiddetti "scolpite nella pietra" articoli, era solo assunto

egli intendeva;

- Respingendo le forze armate capo: La Corte Suprema

Costituzionale ha dichiarato Hall 25 giugno che Zelaya era in

violazione della Costituzione per respingere Difesa Chief

Vasquez Velasquez, i (art. 280) Costituzione dispone che

il Presidente può liberamente nome o rimuovere il capo della

forze armate, ma la corte ha stabilito che dal Zelaya licenziato

lui per essersi rifiutato di effettuare un sondaggio di una pronuncia della Corte

illegale, il fuoco era illegale.

¶ 10. (C) Anche se una causa potrebbe essere stata fatta contro

Zelaya per un certo numero di quanto sopra asserito costituzionale

violazioni, non c'è mai stato alcun formale, pesa pubblica di

gli elementi di prova né alcuna parvenza di processo.

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L'articolo 239 Cannard

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¶ 11. (U) L'articolo 239, che i sostenitori colpo di Stato ha iniziato citando

dopo il fatto per giustificare la rimozione di Zelaya (è da nessuna parte

menzionata nel fascicolo voluminoso giudiziaria contro

Zelaya), afferma che qualsiasi funzionario che propone di riformare il

divieto costituzionale contro la rielezione del

presidente cessa immediatamente di svolgere il loro

funzioni e non essere abilitati a ricoprire cariche pubbliche per 10

anni. Coup difensori hanno sostenuto che Zelaya quindi

automaticamente cessato di essere il presidente quando ha proposto una

un'assemblea costituente per riscrivere la Costituzione.

¶ 12. analisi (C) Post indica l'argomento dell'articolo 239

è viziato per ragioni molteplici:

- Anche se era opinione diffusa che la ragione di Zelaya per

cercando di convocare una assemblea costituente era quello di modificare la

Costituzione per consentire la rielezione, non siamo a conoscenza

che egli abbia mai effettivamente dichiarato pubblicamente;

- Articolo 239 non prevede che determina se

è stata violata o come, ma è ragionevole supporre

che non abolisce altre garanzie del giusto processo

e la presunzione di innocenza;

- L'articolo 94 stabilisce che nessuna pena sarà inflitta

senza che l'imputato era stato ascoltato e giudicato colpevole in un

tribunale competente;

- Molti altri funzionari honduregni, tra cui presidenti,

risalente al primo governo eletto sotto del 1982

Costituzione, hanno proposto di concedere presidenziali

rielezione, e non sono mai stati considerati sono stati

automaticamente rimossi dalle loro posizioni di conseguenza.

¶ 13. (C) Si garantisce inoltre ricordare che lo stesso Micheletti

dovrebbe essere costretto a dimettersi a seguito della logica del 239

argomento, poiché in qualità di Presidente del Congresso ha considerato

legislazione per avere una casella quarto scrutinio ("cuarta urna") a

le elezioni di novembre per cercare l'approvazione degli elettori per un

un'assemblea costituente per riscrivere la costituzione. Qualsiasi

membro del Congresso che hanno discusso la proposta dovrebbe inoltre

essere dimesso, e National Party presidenziali

candidato Pepe Lobo, che ha approvato l'idea, dovrebbe essere

non idonee a ricoprire cariche pubbliche per 10 anni.

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Rimozione forzata da parte militare era chiaramente illegali

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¶ 14. (C) A prescindere dalla fondatezza della pretesa di Zelaya

violazioni costituzionali, è chiaro anche da un superficiale

lettura che il suo allontanamento con mezzi militari era illegale, e

anche i più zelanti difensori di colpo di stato non hanno potuto

formulare argomenti convincenti di colmare il divario intellettuale

tra "Zelaya infranto la legge" a "quindi, è stato confezionato

via alla Costa Rica dai militari senza un processo. "

- Anche se i sostenitori colpo valere il tribunale ha emesso un

mandato di arresto per Zelaya per aver disobbedito al suo ordine

desistere dal sondaggio di opinione, il mandato, reso pubblico giorni

più tardi, era per lui di essere arrestato e portato davanti al

autorità competenti, non è stato rimosso dalla contea;

- Anche se il giudice aveva ordinato Zelaya di essere rimosso dalla

il paese, che l'ordine sarebbe stato incostituzionale;

L'articolo 81 afferma che tutti honduregni hanno il diritto di

rimanere nel territorio nazionale, a stretto alcune

eccezioni di prescrizione contenuta nell'articolo 187, che possono essere invocate

solo dal Presidente della Repubblica con il consenso del

il Consiglio dei ministri; dell'articolo 102, afferma che nessun

Honduregno può essere espatriato;

- Le forze armate non hanno alcuna / nessuna competenza ad eseguire

ordinanze giudiziarie, originariamente, l'articolo 272 ha detto che il armato

forze avevano la responsabilità di mantenere "la pace, la pubblica

ordine e il 'dominio' della Costituzione ", ma che

lingua è stata asportata nel 1998: sotto il testo attuale, solo

La polizia è autorizzata a rispettare la legge e l'esecuzione

ordinanze del tribunale (art. 293);

- Conti del rapimento di Zelaya dai militari indicano

non è mai stato legalmente "servito" con un mandato, i soldati

irruzione in sparando le serrature e

in sostanza, rapito il Presidente.

¶ 15. (U) Le Forze Armate 'consulente di rango, Col.

Herberth Bayardo Inestroza, ha riconosciuto in un'intervista

pubblicati dalla stampa honduregna 5 luglio che honduregna

Forze Armate avevano infranto la legge nel rimuovere Zelaya dal

Paese. Quello stesso giorno è stato riferito che il Pubblico

Ministero stava indagando le azioni delle Forze Armate

ad arrestare e deportare Zelaya il 28 giugno e che il

La  Corte Suprema aveva chiesto alle Forze Armate per spiegare il

circostanze che hanno motivato il suo esilio forzato.

¶ 16. (C) Come riportato reftel, il consulente legale del

La  Corte Suprema ha detto Poloff che almeno alcuni giudici in

la Corte considera l'arresto di Zelaya e deportazione da parte delle

militari di essere stato illegale.

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Congresso non aveva alcuna autorità per rimuovere Zelaya

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¶ 17. (C) Come spiegato sopra, la Costituzione come modificato nel

2003 offre quanto pare unica autorità per la rimozione di un

presidente al potere giudiziario. L'azione del Congresso

28 Giugno è stata riportata da alcuni media come accettazione di

dimissioni di Zelaya, sulla base di una lettera di dimissioni fasullo

datato 25 giugno che emerse dopo il golpe. Tuttavia, il

28 giugno risoluzione del Congresso non fa alcuna menzione del

lettera, né che il Congresso di Stato è stato accettato

dimissioni di Zelaya. Si dice che il Congresso "disapprova" di

condotta di Zelaya e quindi "separa" lui dal

carica di Presidente - l'autorità costituzionale del Congresso

non ha. Inoltre, una fonte del Congresso

leadership ci ha detto che il quorum non era presente quando il

risoluzione è stata adottata, rendendolo invalido. Non è stato

votazione nominale, né una richiesta di "voti a favore" e "contrari".

¶ 18. (C) In conclusione, per una successione costituzionale da Zelaya

di Micheletti a verificarsi richiederebbe una di più

condizioni:

dimissioni di Zelaya, la sua morte, o permanente medica

inabilitazione (come determinato da giudiziaria e medica

autorità), o come discusso in precedenza, la sua formale penale

convinzione e la rimozione dalla carica. In assenza di una qualsiasi delle

queste condizioni e dal Congresso mancava il legale

l'autorità per rimuovere Zelaya, le azioni del 28 giugno solo può

essere considerato un colpo di stato da parte del potere legislativo, con

il sostegno del potere giudiziario e dei militari, contro

il ramo esecutivo. Vale la pena ricordare che, mentre la

risoluzione 28 giugno si riferisce solo al Zelaya, il suo effetto

è stato quello di rimuovere l'intero ramo esecutivo. Entrambi questi

azioni nettamente superato l'autorità del Congresso.

-------

Commenta

-------

¶ 19. (C) L'analisi della Costituzione getta una

luce interessanti sugli eventi del 28 giugno. L'honduregno

istituzione di fronte a un dilemma: quasi unanimità tra

le istituzioni dello Stato e la classe politica che

Zelaya aveva abusato del suo potere in violazione di

Costituzione, ma con qualche ambiguità che cosa fare al riguardo.

Di fronte a tale mancanza di chiarezza, i militari e / o

chi ha ordinato il colpo di stato ripiegò su quello che sapevano - i

presidenti dell'Honduras modo sono state rimosse in passato: un falso

dimissioni lettera e un biglietto di sola andata per un paese vicino

Paese. Non importa quale sia il merito della causa contro

Zelaya, la sua rimozione forzata da parte dei militari è stata chiaramente

illegale, e Micheletti ascesa come "presidente ad interim"

era totalmente illegittimo.

¶ 20. (C), tuttavia, l'incertezza molto costituzionale

che ha presentato la classe politica con questo dilemma può

fornire le basi per una soluzione. Il colpo più ardente

difensori legali sono stati in grado di fare l'intellettuale

salto dai loro argomenti riguardanti presunti crimini di Zelaya

modo in cui le accuse giustificate trascinandolo fuori dalla sua

letto nella notte e poi farlo volare in Costa Rica. Che il

ufficio di Procuratore generale e la Corte Suprema ora

riferito discussione la legittimità di tale provvedimento finale è

incoraggianti e possono fornire una per salvare la faccia "out" per i due

fronti opposti nella situazione di stallo attuale. Fine commento.

LLORENS

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DE RUEHTV # 1688-1601 2.111.023

ZNY SSSSS ZZH

O 301023Z 9 luglio

FM AMEMBASSY TEL AVIV

A RUEHC / SECSTATE WASHDC IMMEDIATA 2842

INFO RUEHAM / PRIORITA AMMAN AMEMBASSY 6.300

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RUEHLB / BEIRUT PRIORITY AMEMBASSY 5.784

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RUEHJM / GERUSALEMME PRIORITY AMCONSUL 2478

RHMFISS / CDR MACDILL AFB USCENTCOM PRIORITY FL

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SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/07/30

TAGS: MOPS PGOV Prel pter EG CH IR SA LE è

OGGETTO: PM A / S SHAPIRO IL 22-23 LUGLIO VISITA IN ISRAELE

REF: GRUBB-MILLER 07/22/09 E-MAIL

Classificato da: G. DCM Luis Moreno, ragioni 1.4 (b), (d)

¶ 1. (S) Riassunto: Assistente Segretario per l'politico-militare

Affari Andrew Shapiro ha incontrato un certo numero di funzionari indiane sulla

22-23 Luglio a sottolineare l'importanza del vertice USA-Israele

rapporti politico-militari, e per discutere, tra l'altro

questioni di Israele qualitativi Militare Edge (QME). GOI

interlocutori hanno continuato a premere per l'opportunità di

consultare il rapporto QME prima della sua presentazione al Congresso,

e ha presentato una risposta ufficiale a un non-statunitense sulla carta

potenziali trasferimenti di armi verso paesi arabi. A questo proposito,

il MOD proposto discussioni tecniche a Washington il

3 agosto per discutere ulteriormente le preoccupazioni sul potenziale GOI

F-15SA trasferimento in Arabia Saudita. funzionari di governo indiano ha continuato a

riserve esplicite per quanto riguarda i trasferimenti di armi statunitensi

Libano, e ha chiesto la possibilità di discutere ulteriormente

Usa strategia e le intenzioni per quanto riguarda il libanese

Forze Armate. interlocutori GOI sollevato preoccupazioni continua

il programma di armi nucleari iraniano, sottolineando che ogni

politica di impegno effettuati in collegamento con più severe

sanzioni e per un periodo limitato di tempo prima di passare alla

altre "opzioni sul tavolo". Altre questioni sollevate dal governo indiano

funzionari del processo di pace, di controllo delle esportazioni di Israele

sistema, e il potenziale di esportazioni israeliane verso la Cina. Entrambe le parti

accordo di massima per la prossima sessione del Comitato misto

Politico Militare Group (JPMG) nel mese di ottobre o all'inizio di novembre

in Israele. Fine riassunto.

¶ 2. (SBU) Il 22 luglio, A / S Shapiro ha incontrato MOD Direttore

Pinchas generale Buchris, Amos direttore MOD politico-militare

Gilad, Export Control Difesa Direzione Generale Eli Pincu,

e ha partecipato a una tavola rotonda condotta da J5

Chief Strategic Brigadiere Generale di Divisione Heymann Yossi. A

Farnesina il 23 luglio A / S Shapiro incontrato con il Direttore Generale

Yossi Gal e ha partecipato a una tavola rotonda condotta da

Vice Direttore Generale per gli Affari Strategici Alon Bar e

Roey Control Export Director Gilad. A / S Shapiro anche

partecipato a un tour strategico di Israele, e ha visitato

Della difesa israeliano società Plasan-Sasa.

Relazioni Usa-Israele

-------------------------

¶ 3. (SBU) A / S Shapiro ha sottolineato l'importanza della

USA-Israele rapporto politico-militare, prendendo atto della

significato della visita in Israele, il suo primo viaggio all'estero in

sua veste di Segretario per la

Politico-Militare Ufficio affari. GOI interlocutori

apprezzato l'opportunità di riprendere il dialogo su questo

aspetto importante delle relazioni USA-Israele. MOD DG

Buchris notato le due amministrazioni ancora relativamente nuovo in

Stati Uniti e Israele, e l'importanza di limitare

il numero delle incomprensioni in futuro.

Qualitativa Edge Militare

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¶ 4. funzionari (S) GOI ha ribadito l'importanza di mantenere

Edge qualitativa militare di Israele (QME). Hanno detto che

Israele capisce le intenzioni della politica degli Stati Uniti a braccio moderato

Gli Stati arabi della regione per contrastare la minaccia iraniana, e

preferisce tali vendite provengono dagli Stati Uniti invece

di altri paesi come la Russia o la Cina. Tuttavia, Israele

continua a sottolineare l'importanza di individuare potenziali

rischi che possono diventare le future minacce o avversari, e per

questo motivo, sostiene diverse opposizioni, come indicato nella

ufficiale GOI risposta alla QME non-paper sul potenziale degli Stati Uniti

vendite di armi alla regione (ref e-mail a PM / RSAT separatamente).

¶ 5. (S) i funzionari governo indiano ha inoltre espresso un costante interesse a

esaminato il rapporto QME prima della sua presentazione al Congresso.

A / S Shapiro ha ribadito che la relazione si è basata su un

valutazione da parte della comunità di intelligence, e quindi non

rilasciabile al governo indiano. Ha fatto riferimento ai precedenti punti realizzati a

l'ambasciata israeliana a Washington in merito alla relazione, e

ha accolto favorevolmente le osservazioni del governo indiano potrebbe avere - anche se tale

commenti devono essere consegnati al più presto la

report è già in ritardo. interlocutori israeliani apprezzato

la natura classificata del rapporto, ma ha anche chiarito che

è stato difficile commentare i risultati del rapporto senza

rivedere il suo contenuto o la valutazione di intelligence. In quella

rispetto, Buchris e altri funzionari governo indiano ha chiesto che la

processo QME essere rivisto alla luce delle relazioni QME futuro.

¶ 6. (S) interlocutori governo indiano ha tentato di fare l'argomento che

Paesi arabi moderati potrebbe diventare in futuro

avversari - e che questo dovrebbe essere preso in considerazione nel

il QME processo. Nel corso di una tavola rotonda, presieduta dal

Vice MAE Direttore Generale per gli Affari Strategici Alon Bar,

del MAE Center for Policy Research ha slip intelligenza

l'Arabia Saudita, Egitto e Libano per sostenere ulteriormente il

argomento che questi paesi potrebbero diventare nemici futuri.

Policy Research Center interlocutori recensito successione

preoccupazioni sia in Arabia Saudita ed Egitto. Bar sostenuto che una

chiusura percepito nel divario di capacità tra Israele e

Stati arabi, accoppiato con un Iran dotato di nucleare, potrebbe costringere

Stati arabi moderati a rivalutare il concetto che Israele è stato un

Apparecchio nella regione.

¶ 7. (S) In genere Frank, MOD politico-militare capo Amos

Gilad non è stato certo per quanto tempo ancora il Presidente egiziano

Mubarak avrebbe vissuto, e chiedersi se suo figlio Gamal è stato

pronti ad assumere il comando. Gilad ha detto il militare egiziano

guidata dal Ministro della Difesa Tantawi continua ad allenarsi e

esercizio come se "Israele è stato il suo unico nemico." Ha aggiunto che

vi sono stati segnali inquietanti per le strade egiziane, come le donne

sono vestiti in modo più prudente, e che la pace con Israele

"È troppo sottile, troppo superficiale". L'Arabia Saudita, ha detto Gilad

che re Abdullah non odia Israele, ma il suo capo

la priorità è la sopravvivenza del regime.

¶ 8. (S) La risposta ufficiale al governo indiano di trasferimento di armi

documento non comprende diverse opposizioni, come il potenziale

trasferimento di sistemi per l'F-15SA in Arabia Saudita, tra cui

Enhanced Paveway II, Joint Helmet Mounted Cueing System,

e radar AESA. Buchris ha detto che il governo indiano è pronto a stabilire un

gruppo di lavoro per discutere il trasferimento F-15SA, e ha proposto un

Israeliano team tecnico accompagnare BG Heymann a Washington (in

città per una riunione di difesa missilistica) il 3 agosto per discutere

ulteriormente il problema. Buchris ha detto che la vendita del 15SA-F è stato

non il problema, ma piuttosto i sistemi di armi incluse

gli aerei e la posizione degli aerei in Arabia Saudita.

Libano

-------

¶ 9. (S) Il governo indiano resta preoccupata per i trasferimenti di armi statunitensi

le forze armate libanesi (LAF), e ha chiesto alla

occasione per discutere ulteriormente le intenzioni degli Stati Uniti per quanto riguarda la

LAF. A / S Shapiro ha detto che il risultato delle elezioni libanesi

rappresentato un punto di svolta, e il rifiuto di Hezbollah e

suoi sponsor iraniani. La necessità di costruire libanese

istituzioni, compreso l'esercito, era ora più importante che

mai, ha sostenuto. A / S Shapiro ha detto che la LAF ha finora

ha dimostrato una solida per i sistemi di contabilità degli Stati Uniti

trasferito in Libano.

¶ 10. (S) Buchris riconosciuto che le elezioni in Libano

sono stati positivi, ma hanno replicato che l'influenza di Hezbollah

rimane forte. Egli ha sostenuto che oggetti come il Cessna

Caravan e unmanned Raven veicolo (UAV) mancanza

sufficienti misure di mitigazione, che crea il potenziale

per un incidente lungo il confine israelo-libanese. Amos Gilad

ha detto che il governo indiano non crede che le forze armate libanesi attaccano Israele.

Tuttavia, in considerazione i legami tra Hezbollah e le forze armate libanesi, è stato

certo l'IDF sarebbe poi affrontare le forze armate libanesi in conflitto

con Hezbollah.

¶ 11. (S) dal Centro di analisti del MAE per la ricerca politica

ha sostenuto non vi è stato alcun cambiamento radicale nella politica

arena nonostante significativa vittoria del 14 marzo coalizione in

le elezioni. Hanno detto che la fragile situazione politica in

Il Libano è attualmente stabile, ma Hezbollah possiede ancora un

veto non ufficiale sulla politica. Le prospettive a lungo termine sarà

provato dal Tribunale Hariri e il desiderio di Hezbollah per un

rappresaglia per l'assassinio di Mughniyeh 2008. AMF Politica

gli analisti di ricerca ha inoltre affermato che le forze armate libanesi facce

enorme pressione a seguito della recente esplosione di un

Hezbollah deposito di armi vicino alla frontiera israelo-libanese. AMF

DG Yossi Gal notato che UNIFIL era stato impedito di

indagare l'esplosione, e ha sollevato il recente passaggio

da parte dei cittadini libanesi verso il territorio israeliano per piantare libanese

Hezbollah e bandiere. Ha detto che le delegazioni italiana e francese

aveva elogiato moderazione del governo indiano in questi casi.

¶ 12. (S) A / S Shapiro ha chiesto se i risultati delle elezioni potrebbe essere

il risultato in parte di un gioco nella comunità cristiana

contro Hezbollah, gli analisti di politica di ricerca contrastata

che i risultati erano indicativi di diversi fattori,

tra cui l'afflusso di denaro saudita e di un instabile

opposizione campo. Essi hanno convenuto che il leader di Hezbollah Nasrallah

potrebbe essere un po 'castigato dopo le elezioni, come

suggerito da A / S Shapiro, ma che Hezbollah continua a cercare

e minano coalizione del 14 Marzo.

¶ 13. (S) Durante la discussione MOD tavola rotonda, BG Heymann anche

riconosciuto i positivi risultati delle elezioni. Tuttavia,

temeva che l'esito non rappresentavano il potere reale della

Sciiti in Libano. Egli ha convenuto che i moderati e le forze armate libanesi

deve essere rafforzata, ma ha espresso profonda preoccupazione

cooperazione in corso tra Hezbollah e le forze armate libanesi. Egli ha anche

ha detto che tali aiuti al Libano da abbinare con gli sforzi per arrestare

contrabbando e direttamente indebolire Hezbollah.

¶ 14. (S) BG Heymann anche detti preoccupati per mitigazione

misure per la  Caravan e Raven, al fine di evitare un

"Impegno accidentale" da parte del IAF. Nel complesso, è stato

scettico che questi sistemi di giovamento per il LAF, e disse

il governo indiano avrebbe apprezzare una conversazione più approfondita

sulle intenzioni degli Stati Uniti e la strategia globale con

rispetto alla LAF. Heymann suggerito ulteriori colloqui per

coincidere con il 3 agosto F-15 in discussione tecnica

Washington; AMF DDG Bar eco a questa richiesta. A / S Shapiro

offerto di prendere che per tornare a Washington per la revisione. Se si

è rivelato troppo difficile in breve tempo di riunire

interagenzia esperti per discutere le intenzioni degli Stati Uniti con le forze armate libanesi,

A / S Shapiro ha suggerito che sia incluso nella politica congiunta

Militari del Gruppo parla più tardi in autunno.

Iran

----

¶ 15. inseguimento (S) da parte dell'Iran di armi nucleari resta del GOI

obiettivo primario. Buchris ha dichiarato apertamente che non era chiaro

a lui in cui la politica degli Stati Uniti stava dirigendo per quanto riguarda l'Iran. In

riunioni separate, Buchris e Amos Gilad ha detto che Israele

priorità preminente è quello di impedire all'Iran di armi nucleari

programma, che se realizzata avrebbe causato una corsa agli armamenti nucleari

in tutto il Medio Oriente come l'Arabia Saudita, Turchia ed Egitto

perseguire programmi simili in risposta. Gilad è stato scettico

impegno che avrebbe funzionato, notando desideri iraniano a

"Stabilire un nuovo impero" e che punta al sostegno iraniano agli

Hezbollah e "Hamastan". Buchris ha aggiunto che gli Stati Uniti

desiderio degli Stati 'di impegnarsi con l'Iran dovrebbe essere accompagnata da

dure sanzioni, e solo inseguito per un periodo limitato di

tempo; MAE DG Gal d'accordo. Alludendo a un potenziale militare

sciopero, Buchris ha detto che "tutte le opzioni devono restare sul tavolo",

e ha riconosciuto che parte del suo lavoro era la copertura assicurativa Israele era

pronto ad assumere una tale opzione, non importa quanto indesiderabile si

può essere.

¶ 16. (S) A / S Shapiro ha chiarito che un Iran nucleare armato è stato

inaccettabile per gli Stati Uniti. Ha fatto riferimento il segretario

Clinton, 15 lug indirizzo di politica estera presso il Council on

Foreign Relations, rilevando l'offerta di impegno con l'Iran

- Ma il rafforzamento che tale offerta non è a tempo indeterminato. A / S

Shapiro ha sostenuto che un rifiuto iraniano della nostra offerta di

impegnarsi solo aiuterà rafforzare il sostegno internazionale per

sanzioni aumentate. Egli ha anche sottolineato l'incerto

situazione dopo le elezioni iraniane - che non è chiaro

a questo punto come il regime di Teheran reagisce alle nostre

offerta di ingaggio. Detto questo, ha ripetuto che il

offerta di fidanzamento non era illimitata, notando che il Regno Unito

Gli Stati riesaminerà la propria strategia di impegno con l'Iran dopo

questo autunno.

¶ 17. (S) A / S Shapiro citato una comunanza di interessi con la

Stati del Golfo, che ha anche vista l'Iran come la minaccia preminente -

dovremmo approfittare di questa comunanza, ha detto.

Durante la discussione J5 tavola rotonda, interlocutori IDF

espresso scetticismo che ha proposto l'assistenza militare al

Golfo aiuterebbe contro l'Iran, alcuni dei sistemi in programma

per la consegna non sono progettati per contrastare le minacce nucleari

e asimmetriche, poste dall'Iran. A / S Shapiro hanno convenuto che

assistenza agli stati del Golfo non dovrebbe diminuire QME di Israele,

ma ha sostenuto che invia un segnale a quei paesi (come pure

come l'Iran) che hanno forti alleati in Occidente. E 'anche

aiuta a convincere questi regimi che i loro migliori interessi bugia

con il campo moderato, piuttosto che con l'Iran.

¶ 18. (S) Buchris ha detto che la mancanza di un nominato speciali USA

inviato concentrandosi su Iran ha suggerito agli Stati Uniti non hanno

credo Iran era una priorità. A / S Shapiro rassicurato Buchris

che l'Iran è una priorità assoluta, come il presidente Obama e il Segretario

Clinton sono intensamente concentrata sull'Iran. Il fatto che Teheran

non ha risposto alla nostra offerta di ingaggio rende speciale

inviato responsabile per i negoziati non come importanza, A / S

Shapiro ha detto - in ogni caso, gran parte della discussione sarà

dietro le quinte.

¶ 19. (S) Buchris riferimento a un comunicato stampa da segretario

viaggio di Clinton a Giacarta in cui ha detto che gli Stati Uniti

considererebbe fornire un ombrello di difesa per arabi moderati

Paesi del Medio Oriente l'Iran dovrebbe acquisire un nucleare

arma. Buchris sostenuto che una tale dichiarazione già

ammesso l'idea di un Iran dotato di nucleare. AMF Vice

Direttore Generale per gli Affari Strategici Alon Bar anche sollevato

Jakarta dichiarazione del segretario; A / S Shapiro ha dichiarato che

il Segretario di commenti non ha indicato una nuova politica

approccio, ma sono stati inteso come un fattore di dissuasione nei confronti dell'Iran

ambizioni nucleari di armi - non come una concessione - e che

giornalisti che coprono il viaggio ha tentato di ottenere di più da

la dichiarazione da quello previsto.

¶ 20. (S), Amos Gilad riferimento potenziale vendita della Russia

S-300 sistema missilistico in Iran, sottolineando che russa

interlocutori inizialmente negato il contratto S-300 con l'Iran,

e poi ammesso che era stato firmato, ma ha aggiunto che la

sistema non sarebbe stato consegnato per ragioni politiche.

Tuttavia, Gilad ha detto che i russi avrebbero rivalutare questo

calcolo politico gli Stati Uniti dovrebbero continuare a

perseguire i piani di difesa missilistica in Polonia e nella Repubblica ceca

Repubblica. Ha ipotizzato che gli iraniani avrebbero continuato a

mettere pressione sulla Russia a vendere il sistema, piuttosto che perseguire

sistemi alternativi di cinesi. Ha detto che i russi sembrano

impegnata a impedire all'Iran di acquisire armi nucleari,

ma lui personalmente aveva dubbi sulla loro intelligenza

le seguenti funzioni loro mancanza di conoscenza in materia di

Siriana progetto nucleare.

Processo di pace

-------------

¶ 21. (S) Buchris riconosciuto che l'Autorità palestinese

stava facendo un "buon lavoro" in Cisgiordania, sottolineando il rispetto per

Forze di sicurezza palestinesi (PASF), in quanto un maggiore controllo

di sicurezza - dando loro la possibilità di avere successo è stato

importante, Buchris detto. Egli ha anche elogiato il lavoro di

Gli Stati Uniti Coordinatore della sicurezza in generale Dayton formazione

the PASF. Detto questo, Buchris sostenuto la via da seguire sarebbe

difficile, dato il divario tra Hamas e Fatah.

colloqui di riconciliazione tra i due sono in fase di stallo - Amos

Gilad ha detto che entrambe le parti sono "più interessati a deglutire uno

un altro "che negoziare. Dietro le quinte discussioni

con Hamas da parte dei paesi europei e anche i visitatori statunitensi hanno

non ha aiutato la situazione, Buchris detto. A / S Shapiro differite

agli sforzi di inviato speciale senatore George Mitchell, ma ha osservato

punto di Segretario di Stato Clinton, secondo cui più forte PA offrirà un

alternativa a Hamas. Egli ha anche sottolineato il Segretario Clinton

Osservazioni durante la sua 15 luglio discorso che gli Stati Uniti si

non entrare in contatto con Hamas se non ha accettato il Quartetto

principi.

Export Control

--------------

¶ 22. (C) MOD Difesa Direzione Export Control (DECD) Chief

Eli Pincu rivisto il sistema di controllo delle esportazioni, sottolineando uno

processo di miglioramento, ma anche riconoscendo il potenziale di

miglioramento. Ha dato una breve presentazione per quanto riguarda Israele

controlli delle esportazioni, compresa la legislazione avanzata,

cross-ministero di coordinamento, attuazione avanzata e

sviluppare comunicazione del settore e di formazione. Egli ha osservato 780

esportatori registrato in Israele, per il 2009, 31.373 marketing

licenze erano finora stati rilasciati, con 1.198 dinieghi e 219

restituito senza azione. AMF Export Control Roey Direttore

Gilad ha sottolineato la collaborazione tra il MAE e il MOD

licenze di esportazione, e ha spiegato disputa del sistema

meccanismo di risoluzione nel caso in cui il MAE e MOD in disaccordo su

un caso particolare.

¶ 23. (C) Sia Pincu e Roey Gilad ha osservato che il governo indiano

continua a chiedere assistenza in chiusura di controllo delle esportazioni

scappatoie, compresa l'intermediazione. Pincu ha osservato che l'intermediazione

era stata inclusa nella legge sul controllo dell'esportazione della Difesa, ma che

normativa di attuazione di accompagnamento non era ancora entrata

in alla forza. Pincu ha detto che il governo indiano si era consultato con la Germania,

il Regno Unito, Francia e Giappone le sue leggi di intermediazione,

e prevede di aumentarlo durante l'esportazione annuale di difesa

controllo del gruppo di lavoro che si terrà a Washington in ottobre.

Roey Gilad e di altri funzionari DECD sperano inoltre di viaggiare

Washington nel prossimo futuro per discutere ulteriormente di intermediazione

questioni.

Cina

-----

¶ 24. (C) MAE Export Control direttore Roey Gilad ha ribadito

che il governo indiano in nessun modo vuole scendere a compromessi nazionali degli Stati Uniti

interessi in relazione alle esportazioni verso la Cina. Egli ha osservato,

tuttavia, che il Dipartimento del Commercio americano creato nel 2007

un elenco delle deroghe per alcuni articoli se inviati a convalidati

gli utenti finali in Cina. Gilad messo in dubbio che lo stesso

esenzioni potrebbe essere possibile per Israele. Come è attualmente

stand, il governo indiano deve perseguire qualsiasi esportazione in Cina attraverso la

dichiarazione bilaterale di intesa con gli Stati Uniti.

Mentre la dichiarazione chiede la risoluzione rapida di qualsiasi

domande di esportazione verso la Cina, spesso ci vogliono fino a 80 giorni di tempo per

ottenere l'approvazione. A quel punto, ha detto Gilad, la Cina ha spesso

trovato l'oggetto attraverso un altro fornitore. Inoltre, il

Sistema israeliano di controllo delle esportazioni richiede un giorno di lavoro di 20

turn-around in tutte le richieste di licenza di esportazione - che non è

possibile, data la lunghezza del tempo necessario per ottenere un

risposta da parte degli Stati Uniti. A / S Shapiro propose di risvegliare

il problema di Washington.

JPMG

----

¶ 25. (SBU) A / S Shapiro ha suggerito la prossima sessione del Comitato misto

Politico Militare Group (JPMG) convoca poco dopo il

festività ebraiche, molto probabilmente nel mese di ottobre o all'inizio di novembre.

funzionari GOI concordato in linea di principio, e guardare il

calendario e di proporre le date.

¶ 26. (U) A / S Shapiro ha autorizzato, questo cavo.

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TAGS: AE Prel

OGGETTO: SCENESETTER PER INCONTRO DEL PRESIDENTE CON SCEICCO

Mohammed Bin Zayed

Classificato con l'ambasciatore Richard Olson, ragioni 1.4 (b) e (d).

¶ 1. (C) Signor Presidente: Sheikh Mohammed bin Zayed è impaziente

a rinnovare la vostra frequentazione, istituito durante il suo bando 2006

su di voi.

--------------------------------------------- ----

MBZ - L'Uomo

--------------------------------------------- ----

¶ 2. (C) Sheikh Mohammed bin Zayed Al-Nahyan, o MBZ in USG dire, è

l'uomo che corre negli Emirati Arabi Uniti. Ufficialmente egli è il

Il principe ereditario del Emirato di Abu Dhabi (il più importante

principato della confederazione sette emirato) e il suo unico federale

titolo è Vice Comandante Supremo delle Forze Armate, in realtà egli è

chi prende le decisioni chiave in materia di sicurezza nazionale. Egli farà

rumori deferente del suo "boss" (anziano fratellastro presidente

Khalifa, un personaggio distante e poco carismatico), ma valutiamo che

egli ha il potere in tutte le questioni ad eccezione di decisioni definitive sul petrolio

politica e le spese dello stato maggiore.

¶ 3. (C) 47 anni, MBZ è un leader non solo negli Emirati Arabi Uniti, ma più

sostanzialmente in Medio Oriente, dove si vede lui come un particolare

membro dinamica della generazione successiva i casi geriatrica che

hanno dominato la regione per decenni. Lui è un riformatore, attivamente

cercando di migliorare la vita dei suoi cittadini e il futuro degli Emirati Arabi

migliorando l'istruzione e la sanità, e, per ragioni economiche

diversificazione, inclusi gli investimenti in energia pulita per preparare la sua

cittadinanza per un futuro post-idrocarburi. Lui è orgoglioso del fatto

che pur avendo avuto la possibilità di vita di privilegio, si alzò

tra i ranghi delle Forze Armate degli Emirati Arabi Uniti, guadagnandosi le ali come un

pilota di elicottero e mantiene un contatto con la gente che piace a Emirati.

--------------------------------------------- ----

MBZ e le relazioni bilaterali

--------------------------------------------- ----

¶ 4. (C) MBZ ha messo in gioco la sua reputazione, e il futuro del suo paese, su

il suo rapporto con gli Stati Uniti, soprattutto a partire dal 1990, quando

la leadership degli Emirati Arabi Uniti visto che gli Stati Uniti erano pronti a far

sangue ai fini di preservare l'ordine internazionale e

stabilità nel Golfo. Dal momento che l'esperienza formativa, ha MBZ

costruito forze armate (in particolare il suo Air Force) che sono strettamente

allineato con gli USA. Egli è anche un sostenitore della stretta economica,

legami politici commerciale, e, se possibile con gli Stati Uniti. Egli ha

in generale ha cercato di sostenerci, dove pensa che abbiamo avuto ragione

(Afghanistan), ma anche dove si pensa che abbiamo perseguito sbagliata

politiche (Iraq). MBZ riconosce che il partenariato con gli Stati Uniti

fondamentale per il successo continua negli Emirati Arabi Uniti, ma sa anche che

il rapporto è controverso fra il suo popolo, e che se il

Stati Uniti è percepita come un protettore inaffidabile, la sua base di potere propria volontà

erodersi.

--------------------------------------------- ----

Iran

--------------------------------------------- ----

¶ 5. (C) MBZ vede l'Iran come la principale minaccia esterna per gli Emirati Arabi Uniti e

il suo regime. Ai suoi occhi, la retorica minacciosa di Teheran, una posizione dominante da parte

proxy, e la ricerca di armi nucleari di Saddam, ricorda in

¶ 1990. Inoltre, il confronto con l'Iran durante la fine degli anni 1980

guerre tanker, dimenticato da tempo in Occidente, sono vividamente qui ricordate.

MBZ è probabilmente il più appassionatamente anti-Iran del leader arabi,

e la posizione degli Emirati Arabi Uniti è solidamente con l'Arabia Saudita, Egitto e Giordania

nel vedere la minaccia principale per la regione come provenienti dall'Iran.

MBZ è particolarmente preoccupato per le divisioni tra gli arabi del Golfo,

e vede Qatar e Oman decisione di accogliere, piuttosto che

sfida, il potere iraniano come preoccupante.

¶ 6. (S / NF) Mentre MBZ è una nave di linea dura contro l'Iran, ci sono

accommodationists nel proprio sistema, soprattutto a Dubai, dove

Il righello, Mohammed bin Rashid Al-Maktoum (Primo Ministro degli Emirati Arabi Uniti)

prende una posizione che è molto più vicino al Qatar. Per questo motivo,

e per la disparità di base di dimensioni e di potere tra gli Emirati Arabi Uniti

e l'Iran, la  Emirati preferiscono essere visto come tranquillamente sostenere un

linea dura posizione degli Stati Uniti, piuttosto che puntando i loro punti di vista. MBZ

è scettico che l'impegno degli Stati Uniti con l'Iran avrà successo in

invertendo le posizioni iraniane sul programma nucleare, e ritiene che un

politica di impegno lo mette in una posizione scomoda, sia

nazionale e internazionale. Egli darà il benvenuto a pensare il prossimo

i passaggi sulle sanzioni.

¶ 7. (S / NF) Per quanto riguarda la questione nucleare, MBZ ritiene che la logica

di guerra, ora domina la regione. Egli esprime regolarmente il suo credo

che Israele lancerà un attacco preventivo contro il nucleare iraniano

strutture, molto probabilmente entro i prossimi sei mesi. Ciò riflette la sua

valutazione del governo Netanyahu, ma anche, probabilmente, ciò che

Gli israeliani stanno dicendo Emirati Arabi Uniti nei loro scambi privati. Per questo

Pertanto, una delle MBZ maggiori priorità è portare a termine il suo integrato

sistema di difesa aerea (incluse THAAD e Patriots) e far avanzare

pianificazione di emergenza bilaterali con gli USA. A causa del Qatar e

wobbliness dell'Oman, lui è a disagio con multilaterale (GCC)

soluzioni militari. MBZ possono galleggiare l'idea di estendere gli Stati Uniti

ombrello nucleare nel Golfo come un modo di puntellare un anti-Iran

coalizione, e di evitare una corsa agli armamenti nella regione.

--------------------------------------------- ----

Israele e gli arabi

--------------------------------------------- ----

¶ 8. (S / NF) MBZ di pre-occupazione con l'Iran (e la sua preoccupazione secondaria

A proposito di fondamentalismo islamico) lo portano ad avere una visione strategica di

la regione che è curiosamente vicino a quella israeliana. Ma domestico

politica di flusso nella direzione opposta, e si sente costretto in quello che può

dire pubblicamente. Inoltre, per ragioni che non sono del tutto chiare, gli Emirati Arabi Uniti

sente ancora il bisogno di nascondersi dietro il consenso della Lega araba e GCC, e

in particolare, dietro l'Arabia Saudita (anche quando, come è ormai il caso,

relazioni bilaterali con il Regno sono rocciose).

¶ 9. (S / NF) Dobbiamo premere MBZ capitale politico da spendere in

risolvere il secolo vecchio conflitto arabo-israeliano. Il problema grida

per la leadership nel mondo arabo, non da ultimo in modo che il comune

interessi degli arabi moderati e israeliani a contenere l'Iran può trovare

una espressione politica. Finora, MBZ non è stata predisposta per l'esecuzione

rischi reali in questo settore, ma dobbiamo premere per lui. Apprezza

i coraggiosi passi che avete preso, e si aspetta di essere chiesto aiuto a

questo settore.

--------------------------------------------- ----

Afghanistan-Pakistan

--------------------------------------------- ----

¶ 10. (C) La discussione sull'Afghanistan e il Pakistan dovrebbe essere un facile

uno. Gli Emirati Arabi Uniti ha svolto una funzione utile dal 2001, dopo aver schierato

Forze Speciali lì dal 2003, e recentemente l'invio di un battaglione

task force imprese durante le elezioni. MBZ cercato di organizzare un

forza pan-arabo, ma non poteva vincere la resistenza dei marocchini

e tunisini a inviare truppe. In Pakistan, gli Emirati Arabi Uniti è stata

supporto di Zardari e ha svolto un ruolo molto utile sia come donatore e

politicamente come uno dei membri chiave degli amici del Pakistan

raggruppamento. MBZ concorda sulla necessità di limitare il finanziamento dei talebani, ma

è frustrato dalla nostra apparente incapacità di generare impugnabile

intelligenza.

--------------------------------------------- ----

CT / CP di cooperazione

--------------------------------------------- ----

¶ 11. (C) Gli Emirati Arabi Uniti è emerso come uno dei nostri principali partner in CT

Cooperazione attraverso i canali di intelligence, dopo aver raccolto un numero

di cellule nel corso degli ultimi anni, e si sta muovendo verso la cooperazione

esternamente pure. Nella zona controproliferazione, gli Emirati Arabi Uniti ha

interdetto 20 spedizioni nel corso degli ultimi due anni, anche in seno

nei giorni scorsi, il sequestro sistemi nordcoreano vincolato per l'Iran.

Domestic controllo delle esportazioni sono riusciti a stare un po ', ma il UAEG's

struttura burocratica per l'attuazione delle sue leggi sul controllo delle esportazioni è

infine emergenti.

--------------------------------------------- ----

Conclusione

--------------------------------------------- ----

¶ 12. (C) MBZ si vede come quello più vicino ai nostri partner in Medio Oriente

Est, ed è interessato a costruire su ciò che è stato un aspetto importante del

della sua vita di lavoro, un buon rapporto con gli Stati Uniti. Dal mio

prospettiva, il nostro rapporto con gli Emirati Arabi Uniti è una delle più promettenti

e produttivo della regione.

OLSON

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E.O. 12.958: decl: 2029/08/25

TAGS: Prel PARM ENRG CH IR MNUC pter

OGGETTO: PRC / IRAN: STUDIOSO USA PROPONE NEGOZIARE SE

CRETLY CON L'IRAN

REF: PECHINO 1803

Classificato da: Carlson Consigliere Politico del Ministro Aubrey. Motivi 1.

4 (b / d).

¶ 1. (C) SOMMARIO: L'instabilità post-elettorale clima politico

in Iran osta probabile l'avvio di formali

negoziati con l'Iran sul suo cessare l'arricchimento dell'uranio

programma, secondo uno studioso PRC. Anche se l'Iran è sincero

nel voler raggiungere gli Stati Uniti a più ampio raggio

questioni bilaterali, rimane diffidente di "cadere in una trappola" in

negoziati bilaterali. In queste circostanze, il

studioso suggerisce, gli Stati Uniti dovrebbero intraprendere "SE

cret "colloqui con l'Iran che comporterebbe una concessione degli Stati Uniti

consentendo l'Iran alcune attività di arricchimento nucleare in cambio

per l'adesione dell'Iran ad una rigorosa salvaguardia dell'AIEA accordo,

la cessazione del sostegno a Hamas e Hezbollah, e

cooperazione in Iraq e in Afghanistan. La Cina ha incoraggiato

Iran ad avviare negoziati con gli Stati Uniti,

secondo il nostro contatto, mentre gli Stati Uniti è coinvolto

in conflitti regionali in cui l'Iran potrebbe svolgere un ruolo positivo.

Tuttavia, lo studioso ha sottolineato, premendo per ulteriori

sanzioni attraverso il meccanismo P5-plus-1 sarebbe

controproducente e messo la Cina in una "situazione difficile" di

avendo a fianco sia con gli Stati Uniti o l'Iran. FINE

SINTESI.

¶ 2. (C), direttore del Center for Middle East Studies presso la

MAE-affiliato Cina Istituto per gli Studi Internazionali

(CIIS) e commentatore frequenti mezzi di questioni mediorientali

Li Guofu detto PolOff 24 agosto che, nonostante l'imprevisto

fermento che circonda il 12 giugno elezioni iraniane avevano

politicamente indebolito sia il presidente Mahmoud Ahmadinejad e

leader supremo Ayatollah Ali Khamenei, sia loro che

candidato dell'opposizione, Mir Hussein Moussavi sono stati "un lato di una

moneta "in quanto nessuno di loro ha sostenuto la sospensione della dell'Iran

attività di arricchimento dell'uranio.

Post-Election atmosfera non adatto per la negoziazione

--------------------------------------------- ----- -

¶ 3. (C) Li ha sostenuto che la lettera di congratulazioni di Ahmadinejad

inviato al Presidente Obama dopo le elezioni del 2008 degli Stati Uniti aveva

stato un sincero indicazione della leadership iraniana

disponibilità a parlare. Li ha detto di aver appreso che l'ex

Ministro degli Esteri iraniano Ali Akbar Velayati aveva discretamente

contatto con i funzionari USG prima del 12 giugno presidenziali

elezioni in Iran, accettando di riprendere i contatti bilaterali dopo

le elezioni concluse, ma che il fermento e la

persistente instabilità in Iran aveva impedito il movimento che

iniziativa. Li ha riferito che i suoi contatti in Iran aveva

recentemente detto che il clima politico iraniano

post-elettorale non era ancora abbastanza stabile per la leadership

di partecipare ai negoziati pubblica sulla questione nucleare.

"Obama Factor"

--------------

¶ 4. (C) Li ha detto che un ulteriore fattore di aggiungere al iraniano

reticenza leadership di raggiungere gli Stati Uniti

un'immagine positiva del Presidente Obama fra il pubblico iraniano.

("Obama è con noi", è stato un esempio di sentimento pubblico

riferito a lui dai suoi contatti iraniano.) Nonostante il fatto

che la leadership era soddisfatto del presidente Obama

dichiarazioni dopo l'elezione giugno, i leader iraniani sono stati prudenti

di "cadere in una trappola" nei negoziati con gli Stati Uniti.

Li ha suggerito che Khamenei è rimasto sospettoso degli Stati Uniti

Unito, Francia e Germania sulla base della leadership iraniana

percezione che questi paesi avevano svolto un ruolo in agitazione

turbolenze post-elettorali.

Grand Bargain nelle opere?

---------------------------

¶ 5. (C) Li ha affermato che l'Iran accetta di sospendere l'uranio

arricchimento unilateralmente o completamente è stato un "non-starter".

Li citati i contatti senza nome negli Stati Uniti "con il vicino

accesso ai decisori politici l'Iran "per sostenere la sua convinzione che

gli Stati Uniti sarebbero disposti ad accettare qualche

l'arricchimento dell'uranio a livello internazionale sotto la supervisione da parte dell'Iran. Questo

sarebbe una concessione, Li ha detto, che "gli europei avrebbero

hanno grande difficoltà ad accettare. "Per fare tale concessione

diplomaticamente accettabile, Li ha continuato, negli Stati Uniti nel

ritorno si aspetta cessazione da parte dell'Iran di sostegno a Hamas e

Hezbollah, tra gli altri gruppi terroristici della regione, e

la sua cooperazione in Iraq e in Afghanistan. Inoltre, Li

proposto, gli Stati Uniti si aspetta l'Iran ad accettare una

più rigorose di salvaguardia dell'AIEA accordo che avrebbe il controllo dell'Iran

attività nucleari e includono i termini che sarebbero integrati

nel TNP come base per ulteriori misure di salvaguardia che disciplinano tutti

PECHINO 00002438 002 di 002

paesi firmatari del NPT (reftel). Egli ha dichiarato che prima di

accettando di un basso livello di attività di arricchimento iraniano, il

Stati Uniti avrebbe insistito Iran attuare una

congelare sei-dodici mesi che le attività di arricchimento nucleare.

¶ 6. (C) Li ha sottolineato che qualsiasi programma nucleare iraniano

negoziati, che credeva sarebbe lunga, dovrebbe essere

"SE cret" e cercare di produrre un "win / win" scenario sia per

paesi. Li ha affermato che l'Iran ha espresso dubbi sulla USG's

capacità di entrare in un simile affare, dato politico degli Stati Uniti

pressioni, e che per gli iraniani, un segnale di US

sincerità di andare avanti potrebbe arrivare attraverso una non ufficiale

visita lungo le linee di viaggio compianto Henry Kissinger giugno a

La Cina per discutere la Corea del Nord sanzioni o l'ex presidente

visita primi Clinton agosto a Pyongyang per effettuare il

liberazione dei due giornalisti americani, che a suo parere

aveva consentito l'atmosfera per i negoziati con la Corea del Nord a

migliorare. Li ha suggerito che l'ex Presidente Clinton potrebbe

forse ottenere la liberazione degli escursionisti americani detenuti da

autorità iraniane. Li ha affermato che l'elemento chiave di un

visita di Kissinger sarebbe l'ex segretario di Stato

possibilità di avere discussioni discreto, privato e informale.

Cina sollecita l'Iran a Reach Out negli Stati Uniti

--------------------------------------------- -----

¶ 7. (C) Nonostante le tensioni Usa-Iran, il PRC aveva incoraggiato

Iran approfittare delle circostanze attuali per riparare i legami

con gli Stati Uniti, secondo Li, sostenendo che il

Gli Stati Uniti sarebbero più aperti a fare concessioni ora

perché era in una posizione relativamente più debole tendente a un

numero di punti caldi di tutto il mondo, tra cui il

Medio Oriente e Asia meridionale, e aveva bisogno di aiuto dell'Iran in Iraq

e in Afghanistan. Tuttavia, come gli Stati Uniti ha riconquistato l'

posizione di forza, secondo Li, la sua disponibilità a

fare concessioni sarebbe scomparsa. Li ha riferito che l'AMF West

Asiatici e nordafricani Dipartimento Affari Direttore Generale

Song Aiguo aveva affermato di recente a lui che la Cina "dovrebbe fare

tutto ciò che potrebbe "per favorire la comunicazione tra gli Stati Uniti

Gli Stati e l'Iran. Alla domanda se l'Iran visto la Cina come una fiera

broker, Li ha detto, "l'Iran si fida nessuno." Mentre l'Iran compreso

Cina, gli interessi in Iran, la leadership iraniana creduto

che quando ha spinto a fare una scelta, la Cina avrebbe lato con il

Stati Uniti nei confronti dell'Iran.

P5 + 1: uno spettacolo per consumi pubblici

----------------------------------------

¶ 8. (C) Li ha affermato che la-più-1 processo P5 "è stato per il pubblico

consumo "e che le aspettative del suo successo dovrebbe essere

minima. Riconoscendo la crescente pressione per

ulteriori sanzioni dato refrattarietà attuale dell'Iran di

offerte di ingaggio, Li ha dichiarato che spinge per ulteriori

sanzioni avrebbe giocato a vantaggio della linea dura 'in Iran

e non porta nessun cambiamento nel comportamento iraniano. In aggiunta,

la prospettiva di imporre ulteriori sanzioni avrebbe messo in Cina

in una "situazione difficile" della scelta tra i suoi interessi

vis-a-vis gli Stati Uniti e Iran, una scelta che sperava di

evitare.

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INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO COLLETTIVO

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RISERVATO Sezione 01 del 03 DOHA 000.502

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/08/09

TAGS: Prel QA MASSA XF ZR ZP YM IR JO LE

OGGETTO: INCONTRI Vershbow ASD in Qatar

Classificato da: Amb Giuseppe LeBaron per ragione 1.4 (b) e (d)

(C) SINTESI

-------------

¶ 1. (C) Durante i loro 20-21 luglio visita in Qatar, Assistente

Segretario della Difesa (ASD) per la sicurezza internazionale

Affari, Alexander Vershbow Ambasciatore, e lo Stato

Politico-Militare (PM), Assistente Segretario di Andrew Shapiro

riunioni tenute con il capo militare del Qatar di Stato Maggiore,

Generale (MG) Hamad al-Attiyah e il principe ereditario bin Tamim

Hamad al Thani. MG al-Attiyah e il principe ereditario ha cercato di

assicurare i segretari Assistant che il Qatar ha utilizzato il Capo di Stato

visita Staff di premere l'Iran a rispondere a US offerte di

impegno e di respingere come "spazzatura" tentativi iraniani di

colpa della crisi elettorale in materia di servizi speciali statunitensi e britanniche.

Gli Stati Uniti hanno affermato con dispiacere il comportamento iraniano, e disse:

gli Stati Uniti non avrebbero tollerato l'esercizio del nucleare iraniano

armi. ASD Vershbow suggerito ora era il momento per il Qatar

prendere le distanze da Iran ei suoi emissari e sollecitare l'Iran a

fine il suo comportamento destabilizzante.

¶ 2. (C) MG Al Attiyah e il principe ereditario ripetuto l'

Posizione del Qatar che si sentivano la necessità di coinvolgere tutti i loro

vicini e che il Qatar potrebbe forse l'influenza iraniana

comportamento attraverso il suo impegno. MG al-Attiyah anche

espresso disappunto che il Large Aircraft Infrared

Counter Measure (LAIRCM) del sistema non è disponibile per essere

installato sul Qatar recentemente acquistato C-17 aeromobili. ASD

Vershbow ha detto che avrebbe esaminato ulteriormente la questione e che un

risposta formale da parte della SecDef sarebbe imminente. The

Capo di Stato Maggiore ha anche detto nessuna decisione era stata fatta su

soddisfare una richiesta precedente degli Stati Uniti di fornire finanziamenti per il

ristrutturazione dei serbatoi giordano essere fornita al Libano.

Quando ASD Vershbow Qatar ha chiesto che i suoi buoni uffici

per aiutare gli Stati Uniti in Yemen e indurre un cambiamento di Hamas

comportamento, il Capo di Stato Maggiore ha espresso irritazione che

amicizia US-Qatar non si è estesa a questioni di importanza

in Qatar, come LAIRCM. FINE SOMMARIO

RAPPORTO USA-QATAR

-----------------------

¶ 3. (C) U. S. Assistente Segretario alla Difesa (ASD) per

Affari Internazionali Vershbow e Assistente Segretario di

Di Stato per gli Affari Politico-Militare Shapiro, uniti da

Ambasciatore, si è riunito 20-21 Luglio a cena e in una separata

chiamare l'ufficio con Capo di Stato Maggiore (COS), maggiore generale Hamad

Al-Attiyah. I visitatori degli Stati Uniti ha ringraziato il COS per Qatar

ha continuato l'ospitalità e il sostegno e per l'hosting

presenza, sia a Camp Come Sayliyah (CAS) e Al-Udeid Air Base

(AUAB).

C-17 ACQUISTO

-------------

¶ 4. (C) BG generale al-Malki (Comandante della Stormo Caccia e

Presidente della commissione Trasporti) ha informato ASD Vershbow

che il primo C-17 era in calendario per la consegna e si

partono California il 11 agosto con un ETA in AUAB O / A AGOSTO

¶ 15. Inoltre, BG generale al-Malki ha menzionato la sua

delusione per il ritardo del programma di formazione pilota,

che ritarderà ulteriormente l'aereo di diventare

operative. In risposta, ASD Vershbow lo rassicurò che

USG avrebbe lavorato per risolvere il problema.

¶ 5. (C) COS al-Attiyah ha espresso la sua preoccupazione in merito a ASD

il C-17 LAIRCM. Il COS ha dichiarato che era molto

deluso più di disapprovazione USG di applicazione del Qatar per

LAIRCM. Al-Malki ha sottolineato che altre nazioni avevano acquisito

il sistema e che l'esclusione del Qatar ha aggiunto al suo

frustrazione. Il COS ha detto che non voleva elevare la

questione della leadership civile del Qatar. Egli credeva che

Qatar leader metterebbe in dubbio i benefici del

US-Qatar rapporto militare, se la preoccupazione fosse

sollevate.

¶ 6. (C) ASD Vershbow ha risposto che una lettera sarebbe

imminente da SECDEF spiegando che il Qatar sarebbe

ricevere lo stesso aeromobile ricevuto dagli Stati Uniti

Air Force (USAF). Vershbow ha ulteriormente chiarito che la LAIRCM

è stato un ulteriore add-on, per la quale il trasferimento in Qatar aveva

stato approvato. Vershbow consiglia di perseguire Qatar

altre opzioni, rilevando che non era a conoscenza che altre nazioni avevano

l'accesso al sistema LAIRCM per aerei da trasporto. ASD

Vershbow ha detto che esaminerà la questione, regolare la

lettera SECDEF se necessario e di rispondere formalmente alle GOQ.

COS e al-Malki ha sottolineato il desiderio del Qatar ad utilizzare aeromobili

congiuntamente con gli Stati Uniti e forze della coalizione.

IRAN

----

DOHA 00000502 002 di 003

¶ 7. (C) ASD chiesto alla COS di raccontare la sua visita alla islamico

Repubblica islamica dell'Iran. COS ha informato che la sua prima visita in Iran

è stata di breve durata. La delegazione del Qatar ha elogiato

Del presidente Obama al Cairo Discorso mentre in Iran e ha esortato il

Gli iraniani a prendere misure per evitare isolandosi

a livello internazionale. Inoltre, il Qatar ha suggerito che il

Gli iraniani cercano un impegno e l'avvicinamento. ASD Vershbow

detto questo è stato il messaggio giusto, e coloro che hanno contatti

con l'Iran dovrebbe utilizzare ogni occasione per convincere iraniano

I leader alla fine il loro comportamento destabilizzante.

¶ 8. (C) ASD Vershbow ha ribadito la necessità per l'Iran ad assumere

iniziative per convincere la comunità internazionale che non era

perseguendo una capacità di armi nucleari, e per finire il suo sostegno

per Hamas, Hezbollah, e altri gruppi estremisti. Egli ha detto

si capisce perché il Qatar, a causa della sua stretta vicinanza e

i suoi legami economici e politici in Iran, sentito il bisogno di

impegnarsi con l'Iran. Qatar dovrebbe aiutare gli iraniani per evitare un

conflitto con gli Stati Uniti e la comunità internazionale,

sottolineando che "amici non lasciano che gli amici guidare ubriachi."

¶ 9. (C) COS al-Attiyah ha risposto che mentre l'Iran esprime una

desiderio privatamente a cambiare comportamento, questi potrebbero essere

luoghi comuni senza senso. Il COS ha ribadito che la GOQ

si oppone a qualsiasi esercizio iraniana di una capacità nucleare militare,

osservando che sarebbe destabilizzare la regione. COS ulteriormente

suggerito che il governo USA continuare il suo dialogo con il proprio

Repubblica Islamica. COS al-Attiyah ha chiuso la discussione

chiarendo che, per quanto riguarda l'Iran ", mentre siamo

vicini, non siamo amici. "Ha riassunto la sua recente visita

a Teheran come un ouverture di mantenere aperto il canale di

comunicazione con l'Iran.

LIBANO

-------

¶ 10. (C) ASD chiesto se il GOQ avuto una risposta ad una precedente

richiesta al Primo Ministro dal Segretario Gates per aiutare a finanziare

il trasferimento di 55 carri armati M1A1 dalla Giordania al Libano. COS

ha detto di essere a conoscenza della richiesta, ma che nessuna decisione era

stato fatto. Ha aggiunto di aver discusso la questione nel corso di una

CHOD recente conferenza con i giordani e libanesi

rappresentanti.

HAMAS

-----

¶ 11. (C) ASD Vershbow sollevato Qatar i legami con Hamas, e ha detto

il COS che Hamas ha bisogno di essere incoraggiati a raggiungere il

Autorità palestinese e il processo di pace. Ha aggiunto che

ci dovrebbe essere "no assegni in bianco, nessun controllo a tutti", per

Hamas. ASD suggerito che il Qatar è stato in grado di

Hamas influenza; se Qatar contribuito a determinare un cambiamento

il comportamento di Hamas, potrebbe rafforzare la-USA Qatar strategico

rapporto. COS è impegnata a relè che messaggio

Amir e il principe ereditario. Mentre il COS ha sottolineato che il Qatar

vuole un buon rapporto con gli Stati Uniti, ha fatto notare ci sono stati

momenti in cui le decisioni USG inviato un segnale diverso, come il

decisione sulla USG LAIRCM. COS al-Attiyah ha chiesto retoricamente,

"Siamo amici o no?"

YEMEN

-----

¶ 12. (C) ASD Vershbow ha chiesto se Qatar, o il GCC nel suo complesso,

sarebbe rinnovare gli sforzi per aiutare a risolvere i problemi in

Yemen, Qatar, citando gli sforzi di mediazione precedente. COS

al-Attiyah ha risposto che era impegnato GOQ Yemen in passato,

ma ha osservato che il mantenimento di un dialogo produttivo è difficile,

data la situazione economica dello Yemen e decentrata tribali

società. Il COS ha aggiunto che il GOQ non sapeva come yemenita

Il presidente Saleh prevede di limitare la violenza lì. Egli ha anche

rilevato che vi è ben poco cooperazione militare tra i

Qatar Armed Forces (QAF) e nello Yemen, ma che avrebbe fatto

la leadership GOQ consapevole dell'interesse della ASD. Il COS ha detto

che il GCC in precedenza aveva presentato un "pacchetto unico", ma

i suoi sforzi nello Yemen aveva fallito. COS al-Attiyah raccomandato

che la questione sia affrontata durante il dialogo in Manama

Dicembre.

NSS e CIP

-----------

¶ 13. (C) ASD lodato il COS sul prossimo

CENTCOM-GOQ-Naval War College sforzo per sviluppare una Nazionale

Strategia di sicurezza. Qatar e altri nella regione necessità di

posto maggiormente l'accento sulla protezione delle infrastrutture critiche,

ha aggiunto l'ASD. COS al-Attiyah concordato e ha detto che stava cercando

in avanti a questo sforzo. (Nota: OMC Qatar escort uno

interagenzia delegazione del Qatar torna a Tampa 11-13 agosto a

DOHA 00000502 003 di 003

iniziare questo processo.)

OSSERVAZIONI CONCLUSIVE

---------------

¶ 14. (C) COS concluso il dibattito affermando che apprezzava

Stati Uniti-Qatar rapporto. Il GOQ è stato commesso al

amicizia creatasi tra i due Paesi, ha detto. COS ha detto

egli è impaziente di visitare il P4 e ha espresso la sua

il desiderio di invitare il P4 a casa sua spiaggia orari

permesso.

COMMENTO

-------

¶ 15. (C) Qatar chiaramente registrato il proprio disappunto nel non

ricevere LAIRCM per il suo C-17. Crediamo che questo possa fester

in una ferita aperta nella sicurezza vitale US-Qatar

rapporto. Il Capo di Stato Maggiore è particolarmente sensibile

sulla questione, in quanto gruppo di vertice del Qatar (l'emiro

e il principe ereditario) lo ritiene responsabile per il mantenimento di un

stretto e produttivo rapporto USA-Qatar militare.

Tuttavia, data la percezione della leadership del Qatar è di

Capo di incapacità personale è così lontano per ottenere LAIRCM, pensionato

leadership può iniziare a mettere in discussione il Capo di Stato Maggiore della

assicurazioni circa la forza del-USA militare Qatar

rapporto. Fine commento.

¶ 16. (U) Questo cavo è stata autorizzata dal Segretario di

Difesa Alexander Vershbow.

LeBaron

VZCZCXRO3507

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DE RUEHIT # 0336/01 2.401.409

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P 281409Z 9 agosto

FM AMCONSUL ISTANBUL

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 9.152

INFO RUCNIRA / PRIORITA IRAN COLLETTIVO

RISERVATO Sezione 01 del 03 ISTANBUL 000.336

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LONDRA PER MURRAY; BERLINO Rosenstock-Stiller; BAKU PER

Haugen; Ashgabat per TANGBORN; Baghdad per POPAL; Dubai per

IRPO

E.O. 12.958: decl: 2025/08/28

TAGS: Prel PGOV PINS ECON ETRD TU IR

OGGETTO: (C) IRAN: AZIONI A CONTATTO XXXXX VISTA DA UN ALLEATO BUSINESS Rafsanjani SUL CANCRO Khamenei E PROSPETTIVE FUTURE Rafsanjani

Classificato da: Consolato Generale Officer Vice Istanbul Principal Win Dayton; Reason 1.5 (d).

¶ 1. (C) Riassunto: Un uomo d'affari XXXXXXXXXXXX che rappresenta la società XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX condiviso con noi una discussione che ha recentemente avuto con una XXXXXXXXXXXX ha descritto come vicino a Rafsanjani. The XXXXXXXXXXXX ha affermato Rafsanjani gli ha detto il leader supremo Khamenei ha leucemia terminale e dovrebbe morire in mesi. Come risultato, Rafsanjani ha deciso di smettere di sfida Khamenei, e invece sta preparando il terreno per avere lui stesso ha nominato successore di Khamenei. Se ci riesce lui respingere Ahmadinejad e chiedere nuove elezioni XXXXXXXa, secondo il XXXXXXXXXXX. Il XXXXXXXXXXXX ha detto il nostro contatto c'è stato un crescente "invisibile sciopero generale" in Iran, in cui centinaia di migliaia di lavoratori stavano andando a lavorare, ma non proprio lavoro, per mostrare la loro costernazione per i risultati elettorali. XXXXXXXXXXXX End Summary.

¶ 2. (C) Ci siamo incontrati con XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX. XXXXXXXXXXXX da poco tornato dagli incontri a Teheran con i dirigenti XXXXXXXXXXXX, tra cui un membro del Consiglio di Amministrazione nominato XXXXXXXXXXXX.

¶ 3. (C) Secondo XXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX è un forte sostenitore di Mousavi, che dovrebbe essere un potenziale candidato per il ministro dell'Industria nel governo Mousavi. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX esplicitamente detto che ha descritto il 12 risultati elezioni di giugno come frode massiccia, una visione che disse fu condivisa da quasi tutti i dirigenti aziendali ei direttori di imprese in tutto l'Iran. Egli ha sostenuto la frode è stata perpetrata da "sei o sette Sepah (IRGC) Generali" che avevano paura dell'IRGC sarebbe messo da parte se Mousavi vinto. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX asserito che egli conosceva personalmente il direttore della tecnologia dell'informazione per l'ufficio elettorale del ministero dell'Interno di supervisione. XXXXXXXXXXXX descritto questo funzionario come persona implicata nella tabulazione conteggio dei voti per via elettronica XXXXXXXXXXXX. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX ha detto che questo funzionario è stato prontamente arrestato da agenti della sicurezza IRGC, imprigionato e infine giustiziato. Secondo XXXXXXXXXXXX, tabulazione dei risultati ha evidenziato il fatto Mousavi vincendo 16 milioni di voti al primo turno, con Karroubi venuta al secondo posto e Ahmadinejad in ritardo di terzi. (Commento: Queste cifre pista con le figure votazione presumibilmente autentico tally distribuito dopo l'elezione da parte dei sostenitori pro-Mousavi.)

¶ 4. (C) Khamenei ha il cancro: XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX ha detto Rafsanjani, che rimane opposto con veemenza ad Ahmadinejad, ma sono impegnativi, il suo tempo a causa di una crisi sanitaria grave che interessa la Guida Suprema Khamenei: un caso terminale di "cancro del sangue (leucemia). XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX ha detto di aver sentito da Rafsanjani che Khamenei è probabilità di morire nel giro di pochi mesi. Come risultato, Rafsanjani ha smesso di campagna elettorale in seno all'Assemblea degli Esperti di sfida Khamenei, e ora è focalizzato sul "lasciare che la natura faccia il suo corso." A seguito di passaggio della Guida Suprema, Rafsanjani cercherà di mobilitare l'Assemblea degli esperti di nominare lui come il nuovo Leader Supremo. Se ha successo - anche se chiaramente dovesse affrontare la dura opposizione da parte degli alleati di Ahmadinejad, che in Assemblea - avrebbe poi invitare Ahmadinejad a dimettersi e chiamare una nuova elezione. Perché Rafsanjani, Mousavi, e dei loro supporti chiudere stanno anticipando questo scenario, sono attualmente ", che bassi." XXXXXXXXXXXX detto XXXXXXXXXXXX che non si aspettava di vedere i leader dell'opposizione chiedono le eventuali dimostrazioni o altre attività provocatorie nei prossimi mesi che potrebbero inferiori Rafsanjani gli sforzi di posizionarsi come un futuro leader supremo.

¶ 5. (C) "invisibile" sciopero generale: XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX ha detto che una parte crescente della forza lavoro iraniano è stato ISTANBUL 00.000.336 002 di 003 impegnati in una "invisibile sciopero generale" contro il regime per protestare contro il contestato risultato delle elezioni. Egli ha affermato che centinaia di migliaia di lavoratori iraniani in tutti i settori (pubblico e privato) in tutto il paese avevano superficialmente ripreso la loro routine pre-elettorale e le abitudini. Stavano andando a lavorare ogni giorno, ma una volta sul luogo di lavoro che stavano facendo nulla o che lavorano a un ritmo minimo indispensabile. La consapevolezza che un tale "sciopero invisibile" potrebbe danneggiare il regime di quasi quanto uno sciopero generale palese, ma senza gli stessi rischi, si stava diffondendo. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX prevede che l'Iran che la produzione e dei livelli di produzione industriale, già tesi, stanno iniziando a soffrire ancora di più precipitosamente come questo sforzo si fa più diffuso. Cerco consulenza commerciale --------

¶ 6. (C) XXXXXXXXXXX

¶ 7. (C) XXXXXXXXXXXX

¶ 8. (C) XXXXXXXXXXXX

Commenta

-

¶ 9. (C) XXXXXXXXXXXX ha dimostrato di essere un interlocutore credibile nel passato e XXXXXXXXXXXX favorevolmente predisposti verso gli Stati Uniti. Questa è la prima volta ha condiviso le osservazioni del XXXXXXXXXXXX. Non siamo in grado di valutare in modo indipendente la veridicità di tali informazioni, ma si nota che le voci sono da tempo diffusi che guida suprema Khamenei ha il cancro ed è in rapido declino della salute. Se fosse vero, la partenza di Khamenei sarebbe davvero offrire una occasione propizia per esercitare il controllo sulla nomina di un successore di Rafsanjani, anche se un evento del genere sarebbe probabilmente precipitato lotte intestine tra fazioni si estende ben oltre i confini a porte chiuse dell'Assemblea degli Esperti. Rafsanjani, che sarebbe in grado di garantire la sua nomina proprio come l'Iran il prossimo Suprema

ISTANBUL 00000336 003 di 003

Leader in caso di decesso a breve termine di Khamenei è tutt'altro che certo, ed è anzi solo uno dei tanti scenari di successione potenziali che potrebbero svilupparsi. L'osservazione di un "invisibile sciopero generale" è degno di nota, ma non abbiamo ascoltato le descrizioni simili da altri contatti, ci interrogherà diversi contatti Iran basati su di esso.

¶ 10. (C) Come uomo d'affari, la motivazione principale XXXXXXXXXXXX nel perseguire le offerte con le compagnie iraniane è,
ovviamente, il profitto. Ma XXXXXXXXXXX, è un vero credente
in maniera significativa l'idea che il potenziamento dell
e relazioni commerciali con l'Iran occidentale sarebbe au
mentare la pressione sulle imprese iraniane (e indirettam
ente il governo iraniano) per riformare il loro comportam
ento economico e modernizzare il modo di fare business, c
on conseguente - potenzialmente - in una più moderata-com
portato l'Iran. Dal nostro punto di vista un simile colle
gamento è improbabile che nell'attuale clima politico in
Iran. XXXXXXXXXXXX.

WIENER

VZCZCXRO2565

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DE RUEHKU # 0760/01 2.140.656

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INFO RUEHZM / CONSIGLIO DI COOPERAZIONE DEL GOLFO priorità collettiva

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RUCNRAQ / IRAQ priorità collettiva

RHEHNSC / PRIORITA NSC WASHDC

S E C E SEZIONE R T 01 del 02 KUWAIT 000.760

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NEA / ARP, NEA / RA

E.O. 12.958: decl: 2019/07/22

TAGS: pter PGOV Prel MOPS IZ KU

OGGETTO: Petraeus GEN E DCO kuwaitiano su Iran, Iraq, CT,

Yemen e le esercitazioni militari congiunte

REF: KUWAIT 724

Classificato da: DCM Tom Williams per motivi 1.4 b, d

¶ 1. (S) CENTCOM GEN comandante David Petraeus, accompagnati da

Ambasciatore, impegnata in un ampio scambio, la sera

del 22 luglio con kuwaitiano Forze Armate Vice Capo di Stato Maggiore

(DCO) LTG Khalid Ahmed Al Sabah. Punti chiave:

- (C) In Iraq, il generale Petraeus ha detto che il governo USA apprezza

aiuto robusto del Kuwait per i nostri sforzi in Iraq, la sicurezza del Kuwait

resta una priorità degli Stati Uniti, e ci si coordinerà strettamente

sui deflussi di forza in Iraq. Le forze Usa invocata

sostegno da Kuwait per i nostri sforzi in Afghanistan.

Kuwait dovrebbe rimanere aperta per l'impegno con l'Iraq come un mezzo

per contribuire a risolvere le controversie tra i due Paesi e di aiuto

L'Iraq a raggiungere una maggiore stabilità. DCO Al Sabah ha risposto che

Kuwait cerca di ricostruire i rapporti con l'Iraq e preferisce che

trattative tra Iraq e Kuwait internazionale

controversie in essere sotto l'egida delle Nazioni Unite.

- (S) In Iran, Kuwait capo del servizio segreto militare ha detto

il destino di Iran è nelle mani di leader supremo Khamenei's. Egli

deve o compromesso con l'ayatollah Rafsanjani o continuare

per sostenere il presidente Ahmadinejad. Ha valutato che la

pubblico aveva varcato la "linea di paura", e le proteste continua

contro il governo erano una possibilità. Lo ha pensato

Sarebbe importante vedere la risposta del Leader Supremo per

proteste. Continua disordini e la repressione del governo possono essere

il catalizzatore che provoca forze di sicurezza iraniane di crack

verso il basso, allineare con le masse, o frattura.

- (C) su CT, il generale Petraeus ha sottolineato l'apprezzamento per USG

azioni CT recente Kuwait Ministero dell'Interno le forze, e

detto passaggio di una legislazione anti-terrorismo sarebbe

facilitare notevolmente ulteriori sforzi.

- (C) il generale Petraeus ha caratterizzato la sicurezza bilaterale

rapporto più forte, e accolto con favore l'imminente comune

Commissione Militare (JMC) nel mese di ottobre, così come del Kuwait

continua partecipazione a esercitazioni militari congiunte.

Iraq

----

¶ 2. (C) GEN Petraeus ha ringraziato il governo si per il suo sostegno

Operation Iraqi Freedom (OIF) e la sua facilitazione degli Stati Uniti

le forze di distribuzione e ridistribuzione attraverso Kuwait. Ha fornito

le sue congratulazioni per i risultati delle recenti

Le elezioni parlamentari, sottolineando in particolare l'elezione di

quattro donne US-colta, e ha detto che è stato incoraggiante

vedi i recenti progressi del Kuwait antiterrorismo. Petraeus

ha anche ringraziato il governo si per la sua finanziaria, la ricostruzione, e

sostegno morale per l'Iraq durante OIF. Egli ha sollecitato che il governo

continuano a rimanere aperti per negoziare le controversie tra l'Iraq

e il Kuwait, e ha auspicato che tali negoziati sarebbe

ha concluso con successo. Ha valutato che con l'assistenza

dai suoi vicini arabi l'Iraq sarebbe "cavarsela" verso

stabilità. Anche se della stabilità irachena assorbe una

grande quantità di fuoco USG, ha rassicurato il DCO che kuwaitiano

sicurezza sarebbe rimanere una priorità per gli Stati Uniti, e anche

ha promesso che gli Stati Uniti avrebbero stretto coordinamento con il governo si

a lavorare per la logistica di sostegno al

ritiro delle forze Usa dall'Iraq in Kuwait. GEN

Petraeus ha detto visitare iracheno Maliki a Washington avrebbe

fornire un'opportunità di discussione su questioni di interesse per

Kuwait, come la compensazione, i bordi e recupero del

resti di prigionieri kuwaitiani ancora manca dal 1990

invasione e l'occupazione irachena. Petraeus ha informato il

DCO sui livelli di violenza in Iraq, osservando che l'ondata di

le forze Usa, combattendo fianco a fianco con le forze irachene che ora

numero di circa 650.000, ha contribuito notevolmente alla crescita

stabilità. forze da combattimento Usa hanno completato il loro

ritiro dalle città irachene, anche se i consulenti e di collegamento

elementi di rimanervi a lungo con i centri di coordinamento congiunto in

Bassora, Baghdad e Mosul che forniscono gli iracheni con accesso

abilitanti per Stati Uniti e competenza.

¶ 3. (C) In risposta, il DCO - che è stato personalmente tenuto come

POW durante l'invasione irachena - ha espresso il desiderio di

ricostruire i rapporti con l'Iraq, ma, facendo eco alla politica del

GOK, ha detto che tutti i negoziati kuwaitiana interessato con l'Iraq

dovrebbe essere condotto sotto l'egida delle Nazioni Unite. GEN

Petraeus lo ha informato, che in una recente conversazione con

Vice Presidente Biden, ha raccomandato di speciale ex

Rappresentante del Segretario Generale delle Nazioni Unite Staffan de Mistura

aggiudicarsi il / Iraq controversia Kuwait.

KUWAIT 00000760 002 di 002

Iran

----

¶ 4. (S) Abdulrahman al BG-Hadhood, capo dell'esercito del Kuwait

Intelligence, in una franca discussione su Iran, ha affermato che

il futuro dell'Iran, e le sue relazioni con i regionali

vicini, è nelle mani della guida suprema ayatollah

Khamenei. La direzione in cui Khamene'i porterà l'Iran

in questa epoca post-elezioni presidenziali dipenderà in larga misura

se egli forgia un compromesso con l'ayatollah Ali Akbar

Rafsanjani o continua a tirare le "stringhe fantoccio" di

Il presidente Mahmoud Ahmadinejad. Al-Hadhoud ha detto il iraniano

pubblico, nella messa in scena proteste di massa a seguito della

elezioni, ha "tagliato il traguardo paura". Il prossimo test per

Iran sarà quello di affrontare le reazioni futuro del iraniano

Guardie della Rivoluzione (IRGC), e in quale misura la

IRGC, la milizia Basij, e l'esercito regolare sono ordinati

mantenere la sicurezza. Ha messo in dubbio che l'IRGC deterrebbe

ranghi con Khamene'i o cominciare a simpatizzare con l'Iran

masse devono essere avviate ulteriori giri di vite, come è accaduto

con l'esercito iraniano quando è fratturato e molti hanno aderito

studente proteste di massa della rivoluzione islamica del 1979.

Al-Hadhoud previsto che tale tripwire far pendere la bilancia

sarebbe l'arresto di sfidante presidenziale Mir Housein

Mousavi. The DCO anche menzionato che la comprensione del Kuwait

L'Iran è stato il sostegno sciiti nel Golfo e gli estremisti in

Yemen. GEN Petraeus ha chiesto aiuto nel determinare se

L'Iran è stato, in particolare, il sostegno di al-Houthi nello Yemen.

¶ 5. (S) GEN Petraeus ha assicurato il DCO che l'esercito americano è

"Molto capace" ed è già pronto per i vari

sopravvenienze, devono disordini escalation Iran o diventare più

imprevedibile. Egli ha aggiunto che l'esercito americano sta aiutando

Stati del Golfo in puntellare i missili balistici e di aria contro

difese, così come sistemi di allarme rapido nella eventualità

di un lancio missilistico iraniano. Ha incoraggiato governo l'ordine di

considerare l'istituzione regionale "Centro di Eccellenza per la

Aria e Missile Defense ", - a completamento degli Emirati Arabi Uniti Gulf Air

Warfare Center - che si concentrerà su aerei e missili

difesa e l'interoperabilità dei sistemi, come il

PAC-III Kuwait ora ha schierato.

Controterrorismo

----------------

¶ 6. (S) GEN Petraeus è congratulato con il DCO sul successo del

Le forze di sicurezza del governo a contro-terrorismo (CT) per le operazioni in

ultimi mesi, citando repressione del Kuwait su individui di

"Reciproco interesse". Ha comunicato al DCO quel passaggio di

legislazione CT globale notevolmente facilitare ulteriormente

cooperazione in questo settore critico. Generale Petraeus osservato

Kuwait che, sulla base della sua esperienza con gli estremisti, dovrebbe

riconosce che tali elementi in ultima analisi, a sua volta

targeting Kuwait.

Mil-Mil: la formazione comune e JMC

--------------------------------

¶ 7. (C) GEN Petraeus ha detto al DCO che la difesa bilaterale

Accordo di cooperazione (firmato nel 1991, rinnovato nel 2001) aveva

dimostrata reciprocamente vantaggiosa e che il governo USA è incline a

rinnovarla nel 2011. Ha anche detto che non vedeva l'ora

al JMC ottobre per discutere con kuwaitiano COS LTG Fahad

Amir al-Kuwait preoccupazioni sul programma FMS e la

possibilità di creare un aereo regionale e missilistici

centro della difesa di eccellenza in Kuwait. Egli ha anche notato la

ricevimento e l'approvazione di una richiesta del Kuwait per un dell'avionica e

sistemi d'arma di aggiornamento, e ha incoraggiato la partecipazione del Kuwait

in esercitazioni militari congiunte come Eager Mace e Bright Star.

Egli ha anche offerto di aiutare nel coordinamento di un aquila

Risolvere l'esercizio, se il desiderio GOK di ospitare. In

Inoltre, ha incoraggiato il Kuwait per inviare le sue operazioni speciali

le forze per il re di Giordania Abdullah II per le Operazioni Speciali

Centro di formazione e la sua caccia-attacco degli Emirati Arabi

Gulf Air Warfare Training Center.

¶ 8. (U) GEN Petraeus ha autorizzato, questo cavo.

********************************************* ***** ****

Per ulteriori segnalazione da ambasciata del Kuwait, visitare il sito:

visitare il sito Web Classificato Kuwait all'indirizzo:

http://www.intelink.sgov.gov/wiki/Portal:Kuwa essa

********************************************* ***** ****

WILLIAMS

VZCZCXRO4632

PP RUEHROV

DE RUEHRH # 1121-1101 2.430.443

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P 310443Z 9 agosto

FM AMEMBASSY RIYADH

A RUEHC / SECSTATE PRIORITY WASHDC 1465

INFO RUEHXK israelo-ARABI priorità collettiva

RISERVATO Sezione 01 del 03 RIYADH 001.121

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/08/29

TAGS: Prel PGOV pter SA

OGGETTO: sauditi CONDANNANO tentativo di assassinio, RALLY DIETRO

PRINCE

REF: RIYADH A. 1110

¶ B. RIYADH 939

¶ C. RIYADH 921

¶ D. RIYADH 928

Classificato da: CDA Ambasciatore Richard Erdman, per motivi 1.4 (b) e (d)

RIASSUNTO E COMMENTO

--------------------

¶ 1. (C) In seguito al fallito attentato

targeting Assistente Ministro degli Interni il principe Mohammed bin

Naif (MBN) (Rif. A), il re Abdullah e altri funzionari

ha reagito rapidamente e con decisione a rassicurare il pubblico che

il principe stava bene, e riaffermare l'impegno del Regno di

lotta al terrorismo. La stampa e il pubblico universalmente

condannato l'attacco, che lo definisce un assalto diretto

contro lo stato saudita e l'Islam. Una reazione più misurata

nella blogosfera accenni a come questo incidente più recente

potrebbe influenzare il dibattito interno sul corretto approccio alla

si occupano di terrorismo interno, con alcuni chiedono

trattamento favorevole e ha continuato l'accento sulla riforma e sostenendo gli altri

il governo saudita si sta troppo lassista. L'attacco sembra

hanno rafforzato la notorietà già positivo del pubblico

Il principe Mohammed bin Naif, e molti religiosi sauditi-minded

vedrà la sua miracolosa sopravvivenza, quasi illeso, come segno

della protezione divina e di benedizione per il suo impegno contro

Al-Qaeda e altri estremisti. Da parte sua, il principe Mohammed

ci ha detto che l'attacco è rafforzare la sua determinazione, e

lo convinse che il Regno di strategia antiterrorismo,

unendo la fermezza con la comprensione, è efficace e

dovrebbe continuare. Fine Sintesi e commento.

UFFICIALI DI REAZIONE rapide e decisive

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¶ 2. (U) condanna ufficiale è venuto da tutte le parti

subito dopo l'attacco. L'agenzia di stampa saudita

fotografie pubblicate di re Abdullah e MBN, che indossa un

fasciatura al dito medio sinistro, riuniti presso l'ospedale di

Jeddah. News del canale Al-Arabiya ha svolto un nastro della visita

tutto il giorno in cui il visibilmente interessato King

lodato Allah per la sicurezza del principe e ha descritto il

attacco come un attacco sia contro l'Islam e il paese:

"Grazie a Dio che sei al sicuro e non è successo niente

a voi. Tutto ciò che potrebbe aver subito al servizio della

la vostra religione e patria non sarà per nulla, Dio

disposta ». MBN ha risposto che questo attacco" sarebbe solo

rafforzare la nostra determinazione a sradicare i terroristi ", e

ammesso che era in colpa per non aver bisogno di un completo

ricerca del bomber. Rapporti ufficiali di notare che la

aspirante assassino era su una lista di 85 terroristi ricercati, che

MBN era consapevole della sua partecipazione prevista, e che era stato

dovrebbe tornare in se stesso durante l'evento.

¶ 3. (U) Altre figure di rilievo religioso e politico sono state

ampiamente citati dalla stampa il giorno dopo l'incidente. The

Gran Muftì dell'Arabia Saudita ha detto al giornale Okaz l'attacco

non era "inatteso", e ha chiamato la aggressore "deviante" e

"Corrotti fino al midollo". Ministro della Giustizia Mohammed Al-Issa

"Allah ha ringraziato" per la tenuta del principe di sicurezza. Interni

Portavoce del ministero maggiore generale Mansour al-Turki ha riaffermato

l'impegno del Ministero per combattere il terrorismo,

che caratterizzano l'attacco come "un incidente isolato" e

aggiungendo che "coloro che pensano che la guerra al terrore è finito nel

Unito, si sbaglia. "

PRINCE festeggiato Nei documenti, PUBBLICO scioccato da ATTACCO

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¶ 4. (U) Tutti i principali quotidiani inglesi arabo e ha portato con la

storia, con particolare attenzione in vista sulla MBN se stesso e il suo ruolo nella

guerra del Regno al terrore. Al-Sharq Al-Awsat ha dedicato la

prime tre pagine dell'edizione del 29 agosto alla sola

attacco contro il Principe e argomenti correlati. Altre carte

inclusi profili biografici lunga del Principe,

cartoni animati editoriale che fare con l'evento, ed anche poesie in

suo onore.

¶ 5. (U) Gli articoli e gli editoriali mostrano un ampio sostegno

MBN e, più in generale, la lotta contro il terrorismo. Molti

rappresentato l'evento come un attacco alla stato saudita che

chiesto una risposta patriottica. Il giornalista saudita Dawood

Al-Shiryan scriveva in Al-Hayat che l'attacco era "terrorismo

come una ribellione politica tenta di minare il

autorità dello Stato ". Okaz definito l'attacco" un attacco

sulla sicurezza della nazione ... che dovrebbero fare tutti

attenti e pronti a combattere. "Il 29 di agosto del fumetto

a Al-Watan raffigurato un terrorista prona, con indosso un esplosivo

cintura e in possesso di un detonatore in ogni mano, morti e sanguinanti

RIYADH 00001121 002 di 003

da una ferita causata dalla bandiera saudita piantato nella schiena.

Nello stesso articolo, una caricatura che accompagna una poesia

celebra il principe come "ingegnere di amore e guerra" mostra

lo portava uno scudo che assomiglia alla bandiera saudita.

¶ 6. (U) la reazione del pubblico come in un ritratto Arab News

è un articolo di "shock, disgusto e sgomento", notando che il

tempi di attacco durante il mese sacro del Ramadan è stato un

particolare fonte di ira. Uno studente di Gedda ha dichiarato: "Sì,

c'è frustrazione tra una sezione di persone sul nostro

politica estera, ma cosa è successo ... è deplorevole e totalmente

non islamico. "Un professionista Riyadh a base di dubbio che

il Regno deve proseguire i suoi programmi di riabilitazione,

dicendo questi sforzi era stato "annullato" da parte l'attacco e

che l'autore aveva "tradito i nostri leader." Altri

chiamata la "prova di attacco che il governo anti-terrorismo

tattiche sono state in gran parte riuscito, "e osservato" in panico

il campo di terrore "e" frustrazione con il governo

continuo successo di colpire (i terroristi), duro. "

REAZIONE diversi nella blogosfera

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¶ 7. (U) sul suo blog Saudi Jeans, Ahmed Al-Omran espresso

rilievo che il principe non è stato gravemente ferito e la speranza

che l'incidente non sarebbe "aggiungere benzina sul fuoco" della

dibattito tra liberali e conservatori. Ha aggiunto, "questo

è un momento di solidarietà e di unità nazionale, cerchiamo di non rovinare

esso. "Un contributo al blog di Al-Saha incoraggiati a MBN

continuare a dimostrare l'apertura e la pazienza con

terroristi, non tornare alle politiche dal pugno di ferro. Un informale

sondaggio sullo stesso sito web indicato un forte sostegno per la

Prince, con il 58% degli elettori suggerendo MBN dovrebbe sostituire il suo

padre come ministro degli Interni. Liberal blog Tomaar Al-ha detto il

attacco è stato il risultato di "terroristi rovinare e nel trattamento

loro clemenza ", riferendosi al SAG, ampiamente propagandato

regime di riabilitazione terrorista (rif. B).

CONTATTI RISERVA COMMENTO

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¶ 8. (C) contatti Post erano riluttanti a commentare nel merito

l'attacco al telefono, ci dice che era comune

reali per dare il benvenuto benefattori durante il Ramadan, che

sono stati sollevati MBN non era ferito, e che si chiedeva perché

l'uomo non è stato controllato. Quando il tema è stato affrontato in un

incontro tra ufficiali PAS e Vice Ministro dell'istruzione superiore

Istruzione Mohammed Alohali il 29 agosto, però, è andato

un po 'oltre la lode fulsome di MBN come "Al Qahir

Erhaby "(vincitore del terrorismo), che è roba di più

media commento. "Sappiamo quello che abbiamo, re contro", ha detto

Alohali, aggiungendo che gli estremisti pericolosi sono stati ancora una minaccia

per il paese. Questo, ha detto, era la ragione del SAG è stata

spingendo riforma educativa così difficile.

TERRORE, TEMI YEMEN già caldo

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¶ 9. (U) Saudi di coscienza circa le cause e la portata

del terrorismo interno è stata evidente sin dal 2003, e la

20 Agosto annuncio che 44 militanti di Al-Qaeda sospettato

era stato arrestato nel Regno esso iniettati con nuovo vigore.

Il 22 agosto, Al-Sharq Al-Awsat editorialista di Al-Husayn Shubakshi

ha elogiato le forze di sicurezza saudite per la loro "pre-emptive,

concentrato, professionale, e segreto colpi ", e accreditato MBN

direttamente per il successo del Ministero.

¶ 10. (U) In un pezzo 27 agosto sullo stesso giornale, l'editorialista

Mshari Al-Zaydi considerato anche gli arresti un successo, mentre

citando la necessità di affrontare il terrorismo come un ideologico

questione. Che questo nuovo gruppo di terroristi è stata prevalentemente

Arabia Saudita, di mezza età, e ben educato contestato precedente

ipotesi che la deprivazione economica e religiosa giovanile

tifoseria che erano responsabili per il terrorismo interno, e

indicato che il governo aveva bisogno di ripensare il suo approccio.

"L'Arabia Saudita è ora di fronte a un nuovo virus che è

in continua evoluzione ", scrive, aggiungendo" il ideologico

medico che sta tenendo al bisturi del chirurgo ... è ancora

entrare nella sala operatoria ".

¶ 11. (C) Anche se afona in peana zampillante media

MBN, ordinario sauditi si chiedono come questo assassinio

tentativo è venuto così vicino al compimento. Stando ad oggi, s

edizione di "Okaz", il sospetto è riuscito a farsi strada da

Yemen, in Arabia Saudita, qualche settimana fa, e, infine, preso in affitto una

appartamento in Jeddah. Possiamo anticipare che tale

relazioni saranno inevitabilmente sperone alcuni introspezione in quanto bene

i servizi di sicurezza pattugliano la regione Asir.

RIYADH 00001121 003 di 003

Erdman

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DE RUEHDIR # 0316/01 2.151.125

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FM RPO DUBAI

A RUEHC / SECSTATE WASHDC 0.474

INFO RHEHAAA / NSC WASHINGTON DC

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RUCNIRA / IRAN COLLETTIVO

RUEHDIR / RPO DUBAI 0.475

S E C E SEZIONE R T 01 del 03 RPO DUBAI 000.316

NOFORN

SIPDIS

E.O. 12.958: decl: 2019/08/03

TAGS: Prel PROP PINR IR PGOV

OGGETTO: stella che si spegne di Ahmadinejad NEL MONDO ARABO: IRAN?

DUBAI 00000316 001,2 di 003

Classificate per: Timothy Richardson, direttore facente Iran

Ufficio Regionale Presenza, del Dipartimento di Stato.

MOTIVO: 1.4 (b), (d)

¶ 1. (U) Si tratta di un comune cavo da parte della Regione Iran Presenza

Ufficio e la  Dubai Media Hub regionale.

¶ 2. (S / NF) Sommario: Dal 12 giugno in Iran le elezioni presidenziali,

media arabi hanno intensamente concentrato la loro copertura sul

manifestazioni in Iran e la comunità internazionale

risposta alla repressione del governo. Considerando che negli ultimi anni

i media arabi hanno limitato il loro commento in Iran gli esterni

le relazioni - in particolare le sue ambizioni regionali e la

implicazioni internazionali del suo programma nucleare - nel corso del

commentatori crisi post-elettorale arabi hanno, per la prima volta,

infilò un buco nella patina della interni della Repubblica Islamica

sistema politico ed esplorato le sue basi più da vicino,

spesso in contrasto con la legittimità stessa del sistema di on-air

commento. Alcuni di questi commentatori hanno rilevato che i

Ahmadinejad ha, almeno nel breve periodo, ha perso in piedi tra

alcuni arabi moderati, che sono venuti a vedere di Ahmadinejad

amministrazione come opprimente, impopolare e antidemocratico, molto

mentre criticano molti governi arabi. Tuttavia, tutti i

Figure media arabi con cui abbiamo parlato hanno sottolineato che la critica araba di

Ahmadinejad non ha necessariamente portato ad un maggiore sostegno

politica degli Stati Uniti nella regione. Al contrario, un'analisi più approfondita

suggerisce che la popolarità di Ahmadinejad erodendo nel mondo arabo

ha creato uno scenario in cui ogni sforzo degli Stati Uniti di avviare le

attuale governo iraniano sarà percepito da un ampio spettro

di arabi come alloggio con Ahmadinejad.

Tutti gli occhi su IRAN

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¶ 3. (S / NF) crisi post-elettorale in Iran ha dominato il arabo

copertura di notizie dei media per gli ultimi sette settimane. The

manifestazioni hanno raccolto una copertura speciale su Al-Arabiya e

hanno sempre stati tra i principali titoli su Al-Jazeera.

Il direttore marketing del Medio Oriente Broadcasting Company

(MBC), società madre di Al-Arabiya, ha detto IRPO / DRMH che

viewership Al-Arabiya è salito alle stelle da quando il 12 giugno

elezione. sito web di notizie di Al-Arabiya ha anche sperimentato una

drammatico aumento delle visite degli utenti che vivono nella regione

tra Tripoli e ad Amman, che il direttore marketing, un

nativo del Libano, attribuito al grande interesse sunnita

Gli arabi hanno nel guardare il dramma in Iran dispiegarsi. Copertura del

All'indomani delle elezioni in Iran non si limita alla semplice notizia

rendicontazione; pagine editoriali, i commenti dei media, e l'arabo

blogosfera sono stati anche abuzz con dibattito sul

dimostrazioni, la risposta della comunità internazionale, e la

implicazioni di tali eventi per il mondo arabo. Mentre in Iran

le elezioni non possono più comando titoli del giorno nei Balcani

media, quasi tutti i commentatori dei media arabi con i quali abbiamo parlato

ha riconosciuto che la piazza araba rimane concentrato sulla

recenti agitazioni e continua dramma politico giocando fuori in Iran.

Il dittatore benevolo AUTUNNO dalla grazia?

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¶ 4. (S / NF) Un giornalista siriano e blogger, che possiede un media

società di consulenza a Dubai, ritiene che molte in strada araba

inizialmente visti Ahmadinejad quando salì al potere nel 2005 come

"Dittatore benevolo". Citando la tradizione del Mahdi, la

consulente dei media hanno sostenuto che sia sciiti e sunniti arabi sono

ha insegnato fin dall'infanzia ad attendere l'arrivo di una forte e

figura irreprensibile che guiderà il mondo musulmano. I mezzi di comunicazione

consulente ha sostenuto che gli arabi, anche laici visione del mondo,

anche se involontariamente, con questa mentalità radicata. Il nostro

contattare Ahmadinejad ha sostenuto che a giocato in questo racconto, e

quando Ahmadinejad è arrivato sulla scena internazionale, molti arabi

lo vide, in contrasto con i propri leader imperfetto, come un umile

e l'uomo pio, che ha avuto il coraggio di difendere il suo popolo

e il mondo musulmano maggiore confrontandosi con Israele e l'Occidente

testa alta. Tuttavia, sia la campagna fortemente competitivo

periodo e la reazione forte da parte del popolo iraniano per la

risultati ufficiali delle elezioni hanno portato alcuni arabi moderati per

ripensare le reali disposizioni di Ahmadinejad. Le elezioni, i media

consulente ha detto, ha portato alcuni arabi per capire che, nonostante la sua

astutamente messo e ben commercializzato immagine nel mondo arabo,

DUBAI 00000316 002,2 di 003

Ahmadinejad è risentito da molti iraniani per uso domestico

cattiva gestione, l'incompetenza e la corruzione. A causa di questa

caduta in disgrazia pubblica, in modo che il consulente dei media ci ha detto:

Ahmadinejad non è più il "intoccabili, figura di santo" nelle

mondo arabo che era una volta - i suoi difetti lo hanno portato fino al

livello di leader proprio imperfetta del mondo arabo. Un Al-Arabiya

esecutivo, parlando ad una recente conferenza, ha detto che il

all'indomani delle elezioni aveva distrutto l'immagine di molti arabi avevano del

legittimità della Rivoluzione Islamica, e di Ahmadinejad come leader era

ora una questione aperta. [NOTA: Il consulente mediatico attribuito

Iran percepita "vittorie" gli Stati Uniti e l'Occidente a

Ahmadinejad, in contrapposizione alla guida suprema Khamenei. Mentre

saggezza convenzionale in Occidente è che Khamenei ha l'ultima

dire oltre interessi più vitali dell'Iran, compreso il nucleare

programma, i commenti del consulente suggeriscono che la strada araba

Ahmadinejad viste come molto più influente nella islamico

sistema decisionale Repubblica.]

CRISI POST-ELETTORALE Una bacchetta magica per i regimi arabi

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¶ 5. caduta (S / NF) di Ahmadinejad in disgrazia nonostante, la maggior parte dei

i commentatori dei media arabi con i quali abbiamo convenuto che parlava arabo

i governi hanno una limitata capacità di capitalizzare

Ahmadinejad passi falsi a causa degli scheletri nel proprio

ripostigli. Al-Arabiya l'ex responsabile dell'ufficio di Teheran ha osservato che

Arabi potenze regionali come l'Arabia Saudita e l'Egitto, che senza dubbio

vorrebbe sfruttare le vulnerabilità di Ahmadinejad in corso,

sono rimasti notevolmente in silenzio. A suo avviso, si rendono conto che

qualsiasi dichiarazione di condanna repressione di Teheran sul pacifico

dissidenti sembra insostenibilmente ipocrita agli occhi del

propri cittadini. Egli ritiene che questo silenzio pubblica

un'altra "occasione perduta" per i leader arabi a prendere posizione per

retorica contro Ahmadinejad e ulteriormente svalutare la sua

popolarità con la strada araba.

NUOVO SPAZIO non essere d'accordo con Ahmadinejad e gli USA

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¶ 6. (S / NF) Tutti i commentatori arabi e mezzi di comunicazione dati

abbiamo parlato di concordato che gli Stati Uniti "ha giocato a destra" in tutto

la crisi post-elettorale stando lontano da dettagliate pubblico

commenti che potrebbe essere percepita come interventista. Tuttavia,

i commentatori arabi si sono affrettati a distinguere tra

critica Ahmadinejad per la strada araba e supporto per gli Stati Uniti

politiche. Il consulente media siriano ha detto che il riscaldamento

dibattito prima delle elezioni, in cui i tre sfidanti -

Mousavi, Karroubi, e Reza'i - pubblicamente criticato Ahmadinejad

per la corruzione e la cattiva gestione economica, ha chiarito a

Gli arabi che questa elezione era di circa l'Iran non, gli Stati Uniti questo

distinzione, insieme con gli Stati Uniti ' moderazione nel commentare

l'elezione, a condizione di una finestra senza precedenti per arabi

commentatori a criticare Ahmadinejad senza apparire a lato

con gli Stati Uniti

¶ 7. (S / NF) Esempi di questo giocatore durante separare due

presenze da parte della Regione Dubai Media Hub Direttore ff su

tavole rotonde in diretta su Abu Dhabi TV e libanese New Tv

Riguardo alle questioni regionali, comprese le manifestazioni in Iran. Considerando che

compagni di panelist arabo decisamente in disaccordo con i suoi commenti in

sostegno della politica Usa nella regione, in particolare la pace

processo, si sono sentiti liberi di criticare apertamente Ahmadinejad

governo, che si sono astenuti da fare in passato, per la sua

repressione interna e le ambizioni regionali. Un saudita

commentatore turco contrastata mediazione regionale, che ha

descritto come una forza positiva della regione, con iraniano

intervento regionale, che ha chiamato perniciosa e

destabilizzanti. Un commentatore libanese notato l'ironia di Iran

outsider accusa di interferire nei suoi affari interni quando

non c'è "un angolo del mondo arabo", in cui l'Iran non

intervenire dietro le quinte.

AHMADINEJAD GIU 'MA NON FUORI

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¶ 8. (S / NF) Come ufficio di Al-Arabiya ha osservato il capo di Teheran, mentre

immagine di Ahmadinejad potrebbe aver preso un colpo in strada come un arabo

risultato della gestione governativa del dissenso interno, la

danno non è necessariamente permanente. A suo avviso, l'arabo

strada è notoriamente emotiva e "potrebbe essere facilmente trasformata in

sostenere Ahmadinejad, ancora una volta "con alcuni slogan inventate e

bravata pubblico. Il capo ufficio crede che, in

percepito vuoto di leadership a sinistra da parte dei leader arabi regionale

questioni, Ahmadinejad potrebbe rally opinione pubblica, capitalizzando

su qualsiasi numero di questioni sensibili per la strada araba, la maggior parte

importanti tra i quali Israele, alle prossime sedi internazionali.

Il consulente siriano media, anche in guardia gli Stati Uniti di non

sopravvalutare qualsiasi erosione di popolarità di Ahmadinejad con gli arabi.

A suo parere, Ahmadinejad ha solo perso in piedi con una

segmento dei moderati per la strada araba, crede che la maggior parte

Gli arabi sono così polarizzati, sia a favore o contro Ahmadinejad, che

le accuse di frodi elettorali e la violenza post-elettorale

giro di vite sui manifestanti, non in modo permanente il loro ondeggiare

posizioni in un modo o l'altro.

Impegno con l'Iran: NO PIACEVOLE Le strade arabe

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¶ 9. (S / NF) Commento: Una volta che la polvere si deposita su Iran

crisi post-elettorale, gli arabi cercherà di vedere se le offerte degli Stati Uniti

con Ahmadinejad come lo svolgimento della sua non-proliferazione nucleare

ordine del giorno, nonostante le domande indugia sulla legittimità di

la sua elezione. Se gli Stati Uniti entra in negoziati con la

il governo di Ahmadinejad, osservatori arabi moderati possono sostenere che

Stati Uniti, per il bene di proprio interesse nazionale, ha tracciato un

affare a scapito di sostenitori pro-democrazia - così come molti

nella piazza araba credono gli Stati Uniti hanno fatto con un certo numero di

regimi arabi. Quegli arabi che continuano a sostenere Ahmadinejad,

d'altro canto, può percepire i negoziati come una personale

vittoria di un leader umile che ha portato gli Stati Uniti in ginocchio

attraverso la resistenza incrollabile. Così, di Ahmadinejad "la caduta da

grazia "nel mondo arabo potrebbe avere creato ancora un altro ostacolo

per migliorare la percezione araba degli Stati Uniti - in cui l'impegno

con un governo guidato da Ahmadinejad è oggi un potenziale

lose-lose scenario in cui gli arabi a entrambe le estremità del filo-e

spettro anti-Ahmadinejad prenderà in considerazione i negoziati con

Teheran un accordo con il presidente iraniano.

RICHARDSON
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